公司企業(yè)地震災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)地震災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案企業(yè)地震災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案一級、二級預(yù)警行動(dòng)發(fā)布地震災(zāi)害一、二級預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施。公司（1）應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）做好成立地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)應(yīng)急辦公室的準(zhǔn)備工作；（3）有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和后勤保障等處置準(zhǔn)備工作。（1）迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、設(shè)備安全及災(zāi)后應(yīng)急救援措施。（2）及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急處置。（3）預(yù)警地區(qū)所屬施工項(xiàng)目部立即停止所有施工活動(dòng)，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作；必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。三級、四級預(yù)警行動(dòng)發(fā)布地震災(zāi)害三、四級預(yù)警信息后，應(yīng)開展以下部分或全部措施。公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司相關(guān)單位、施工項(xiàng)目部（1）做好成立地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作；啟動(dòng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急處置。（2）有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和后勤保障等處置準(zhǔn)備工作。（3）預(yù)警地區(qū)所屬施工項(xiàng)目部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作；必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。預(yù)警調(diào)整和解除預(yù)警調(diào)整公司應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門根據(jù)上級預(yù)警調(diào)整和階段地震災(zāi)害發(fā)展趨勢，預(yù)警行動(dòng)的效果，提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布；同時(shí)做好上報(bào)工作。預(yù)警解除在地震預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知，或經(jīng)過預(yù)警行動(dòng)后，事態(tài)不滿足預(yù)警條件時(shí)，可以結(jié)束預(yù)警。由應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門提出解除建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，解除預(yù)警及已經(jīng)采取的有關(guān)措施。5應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級對于地震災(zāi)害突發(fā)事件，公司均啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)，不再進(jìn)行分級。響應(yīng)啟動(dòng)事發(fā)單位、施工項(xiàng)目部啟動(dòng)地震災(zāi)害事件響應(yīng)后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告；公司應(yīng)急辦公室接到施工項(xiàng)目部事件響應(yīng)上報(bào)或上級部門宣布發(fā)生地震災(zāi)害后，立即收集匯總相關(guān)信息，分析判斷，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其專項(xiàng)應(yīng)急辦公室；公司地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)公司地震一級應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)措施專項(xiàng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立相應(yīng)應(yīng)急處置工作組，確定并派出前線指揮人員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)工作；組建前線現(xiàn)場指揮部，監(jiān)督、指導(dǎo)施工項(xiàng)目部應(yīng)急處置工作。..2應(yīng)急辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，開展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，與政府職能部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息發(fā)布工作。各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。由地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。應(yīng)急處置公司應(yīng)開展以下工作：（1）指導(dǎo)所屬各單位組織開展自救工作，動(dòng)員員工積極投入到抗震救災(zāi)工作中，想方設(shè)法減輕損失。（2）組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采取防御措施，對易燃、易爆、劇毒品，要嚴(yán)密監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)劇毒品或易燃?xì)怏w溢出，應(yīng)立即組織搶救，必要時(shí)疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果。（3）督促所屬各單位上報(bào)災(zāi)害損失的各種情況。（4）組協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。（5）根據(jù)公司要求，盡快恢復(fù)破壞的設(shè)施，保障救援供應(yīng)。（6）組織開展應(yīng)急物資能力資源狀況調(diào)查，協(xié)調(diào)油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。（7）組織開展對外新聞發(fā)布工作。（8）組織開展應(yīng)急通信保障工作。（9）組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。（10）必要時(shí)請求政府部門支援。施工項(xiàng)目部應(yīng)開展以下工作：（1）震后自救措施。瞬時(shí)抉擇，珍惜12秒自救機(jī)會(huì)，迅速逃至安全場所。地震發(fā)生時(shí)，人們能感覺到并受其害的主要有兩種地震波，即縱波和橫波。橫波的運(yùn)動(dòng)速度比縱波慢，但橫波到達(dá)地表的破壞性是極大的，是直接危害人們生命財(cái)產(chǎn)安全的波。因此，若能在橫波到達(dá)并造成破壞之前的十幾秒內(nèi)迅速躲避到安全處，就給我們提供了最后一次自救機(jī)會(huì)。一般稱為12秒自救機(jī)會(huì)。在廢墟下壓埋較輕的人，憑借自己的力量和智慧，根據(jù)自己所處的具體情況，尋找可以自救脫險(xiǎn)的薄弱部位，盡力自救，完全可以脫險(xiǎn)，若受重傷或暫時(shí)不能脫險(xiǎn)者，不要亂喊亂動(dòng)消耗體力，要設(shè)法延緩生命，首先把妨礙呼吸的部位(口鼻胸部附近)松動(dòng)一下，或扒開一定的小空間，以利呼吸，等待救援。發(fā)現(xiàn)有人扒救時(shí)，可用呼喊或敲擊物體的方法為扒救人指明埋壓的位置。（2）震后互救措施?？拐饟岆U(xiǎn)組隊(duì)員首先根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通過問、聽、看、探、喊五種方法，判斷被埋人員的位置，特別是頭部方位，再進(jìn)行開挖施救。問，就是詢問震時(shí)一起的親友、同志和當(dāng)?shù)厥烊?，指出傷員的位置，了解當(dāng)?shù)氐慕值狼闆r，建筑物分布情況。聽，就是貼耳偵聽傷員的呼救聲和呻吟聲，一邊敲打一邊聽，一邊用手電照一邊聽。看，就是仔細(xì)觀察有沒有露在外邊的肢體血跡，衣服或其他跡象，特別注意門道、屋角、房前、床下等處。探，就是在廢墟空隙，或者排除障礙鉆進(jìn)去尋找傷員。這時(shí)要注意有無爬動(dòng)的痕跡及血跡，以便尋找已經(jīng)精疲力盡的遇難者。喊，就是讓當(dāng)?shù)厥烊撕蛡麊T親屬呼喊遇難者姓名，細(xì)聽有無應(yīng)答之聲。救出傷員后應(yīng)首先將其頭部暴露，迅速清除口鼻內(nèi)灰土，進(jìn)而暴露胸腹部。如有窒息應(yīng)及時(shí)施以人工呼吸；如傷勢嚴(yán)重不能自行出來的，不得強(qiáng)拉硬拖，應(yīng)設(shè)法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。在扒救中，可使用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等輕便器材。響應(yīng)結(jié)束當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由公司地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除應(yīng)急指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。政府部門宣布地震災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束；公司應(yīng)急處置工作基本結(jié)束。6信息報(bào)告報(bào)告程序（1）預(yù)警響應(yīng)階段，各單位、施工項(xiàng)目部接到政府地震災(zāi)害預(yù)警信息后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。（2）事件響應(yīng)階段，公司各單位向公司職能部門匯報(bào)專業(yè)信息，各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后，向公司地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告綜合信息。（3）公司地震災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組向公司、地方政府主管部門報(bào)告綜合信息。報(bào)告內(nèi)容預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位向公司報(bào)告：本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況，地震災(zāi)害預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)、已采取措施等信息。事件響應(yīng)階段（1）公司各單位向公司報(bào)告本單位啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況；（2）公司各單位向公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，已經(jīng)采取的措施等。（3）公司各單位向公司續(xù)報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及災(zāi)害發(fā)展趨勢，應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。（4）公司向公司、省政府有關(guān)部門報(bào)告以下情況：事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。報(bào)告要求（1）公司向公司和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)；需對外公布的信息由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審核后出口。（2）事件響應(yīng)期間執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度；一、二級預(yù)警執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度；三、四級預(yù)警期間按要求報(bào)告。（3）現(xiàn)場指揮部向上級部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告前，應(yīng)經(jīng)公司專項(xiàng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)；應(yīng)急辦公室向上級部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告前，應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。（4）施工項(xiàng)目部根據(jù)公司臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。7后期處置善后處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各單位、部門應(yīng)按照“統(tǒng)籌安排，分級負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，快速恢復(fù)”的原則，對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，要求各單位、部門制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，快速、有效地消除地震災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。保險(xiǎn)理賠各單位、部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)損失情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠?？偨Y(jié)評估地震災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室組織對事件處置及應(yīng)急工作情況進(jìn)行全面地總結(jié)、評估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。8保障措施應(yīng)急隊(duì)伍保障公司按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍和基干分隊(duì)，做好人員培訓(xùn)工作，按需參加應(yīng)急搶險(xiǎn)。建立應(yīng)急專家?guī)?，加?qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn)，為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱和聯(lián)系方式。應(yīng)急物資與裝備保障建立應(yīng)急物資裝備動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要。建立應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)，確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足，并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。公司實(shí)行應(yīng)急救援資源共享、統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制。通信與信息保障公司按照統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一組織建設(shè)，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用的原則，持續(xù)完善通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通。公司堅(jiān)持24小時(shí)大值班制度和應(yīng)急狀態(tài)下有關(guān)部門和單位人員24小時(shí)保持通訊暢通制度。公司應(yīng)急辦公室及時(shí)了解政府相關(guān)部門、社會(huì)各應(yīng)急單位的聯(lián)系電話備案。公司值班電話、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)電話報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案，如有更改，應(yīng)重新報(bào)送。公司應(yīng)急辦公室應(yīng)定期核查、隨時(shí)更新發(fā)布。經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急所用資金在年度預(yù)算中優(yōu)先安排，配備地震災(zāi)害事件應(yīng)急處置所需的各類設(shè)備、材料、用工費(fèi)用，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急支出需要。其他運(yùn)輸保障根據(jù)公司實(shí)際情況，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障，保持運(yùn)輸車輛等處于可調(diào)用狀態(tài)；依據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作特點(diǎn)，確定常備車輛和駕駛?cè)藛T，按照公司應(yīng)急辦公室安排，奔赴震區(qū)參加緊急救援工作。治安保障制訂治安保障措施方案，儲(chǔ)備必要的保安設(shè)施，準(zhǔn)備一定數(shù)量的治安保衛(wèi)人員，做好地震災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備；在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，迅速調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場，及時(shí)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)及恢復(fù)工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障針對地震災(zāi)害特點(diǎn)，制定醫(yī)療救護(hù)方案，與社會(huì)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就聯(lián)系方式、傷員運(yùn)送、治療及健康監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作做出安排；做好醫(yī)療、救護(hù)必要的物資、器械準(zhǔn)備，建立管理和定期檢查制度，確保醫(yī)療物資完好。9預(yù)案管理預(yù)案培訓(xùn)公司各級人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高地震災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司編制年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)要求，并加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)作、交流學(xué)習(xí)。演練公司根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，確保專項(xiàng)預(yù)案3年內(nèi)至少演練一次。組織多個(gè)單位、部門參加，調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍，運(yùn)用真實(shí)裝備，模擬真實(shí)場景，注重綜合性演練和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，檢查不同單位和部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況。增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。公司積極參加政府、公司組織的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件和跨部門、跨行業(yè)突發(fā)事件的能力，做好相互之間的協(xié)調(diào)配合，確保各類狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。預(yù)案備案公司組織相關(guān)人員對本預(yù)案進(jìn)行評審，并及時(shí)向山東省公司有關(guān)部門備案。預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)