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文檔簡介
綜合樓安全控制施工方案編制:審批:陜西秦地建設第八項目經(jīng)理部2005年10月13日陜西西安出口加工區(qū)高新分區(qū)綜合樓工程安全生產(chǎn)的技術組織措施一、安全保證體系回顧我們走過的歷程,我們的每一點進步和發(fā)展都凝聚著每一位安全工作者的努力,我們緊緊圍繞江澤民關于“隱患險于明火,防范勝于救災、責任重于泰山”的精神,把“安全第一,預防為主”的方針,始終貫穿于施工全過程,將安全達標確定為項目部始終常抓的大事,為切實做到安全施工,公司貫徹項目經(jīng)理是工程施工中安全第一責任人的原則,把安全管理制度、管理措施層層落到實處,建立由項目經(jīng)理領導下的安全管理機構,確保施工全過程安全生產(chǎn)順利進行。安全保證體系示意圖1二、安全管理目標1、安全目標“以人為本,安全第一”,抓好現(xiàn)場安全預防管理工作。做到無一例安全事故發(fā)生,“零”傷亡,安全事故頻率控制在1‰以內(nèi)。2、預控五類傷害事故安全生產(chǎn)過程中以預防為主,消除事故隱患,施工全過程主要預防發(fā)生安全事故頻率最大的五類傷害事故:高處墜落;觸電;物體打擊;機械傷害;坍塌事故。將消除五類事故確定為安全控制目標,這些事故集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”利用及“四口”防護、施工用電、提升機與塔吊和施工機具等十個方面,把這十個部分列為檢查的主要內(nèi)容。3、自查安全控制(1)建筑安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制的落實情況,自查思想認識、自查制度建設、自查隱患整改和事故處理情況。(2)施工過程中,落實建筑安全生產(chǎn)行政法規(guī)、技術標準和施工規(guī)范情況。如基坑支護、大型施工機械設備的拆裝、施工垂直機械安全性能、以及施工臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的落實情況。(3)針對雨季施工特點,認真檢查施工現(xiàn)場防滑措施落實情況,施工現(xiàn)場和倉庫易燃、易爆等危險物品的儲存和使用情況,預防火災事故發(fā)生的措施。(4)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,項目部定時間、定人員、定措施組織整改。對特殊情況必須立即停止作業(yè),采取可靠的措施整改后,方可2繼續(xù)施工。4、安全檢查評分制度(1)安全管理檢查評分制度是考核安全管理工作的依據(jù),因此,把管理工作中的關鍵部分列為主要保證項目,保證項目能夠做好,整體的安全工作也就有了保證。本工程設安全管理人員,主要任務是負責施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督檢查,同時現(xiàn)場實行目標管理,制定總的安全目標,制定達標計劃,進行目標分解到人,責任落實,考核到人.(2)從基礎工作開始,我們建立16項安全管理措施,8項管理臺賬;制定嚴格的檢查考核辦法,并與個人的經(jīng)濟利益掛勾;同時,加強班組建設,制定班組和個人安全活動的考核辦法,通過以上措施,鞏固達標成果。三、安全防范管理措施1、建立施工安全措施(1)現(xiàn)場各級管理人員認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守各項安全技術措施,對進入施工現(xiàn)場的人員進行安全教育,樹立安全第一的思想。(2)現(xiàn)場設專職安全員,各施工班組做好班前、班后的安全教育檢查工作,安全文字交底,現(xiàn)場實行天天有安全值班制度,項項做好安全記錄。(3)進入施工現(xiàn)場得施工人員注意使用“三寶",不戴安全帽不準進入施工現(xiàn)場。(4)各分部分項工程施工前,必須進行書面的安全技術交底,3項目經(jīng)理部每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評比活動.(5)根據(jù)不同的季節(jié),施工時應隨時搞好施工人員的生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、做到防治中毒、防治疾病。2、腳手架安全防范措施防止高處墜落主要有兩種:一是防止腳手架倒塌,二是增加腳手架安裝防護設施。搭設鋼管腳手架前,項目部應制定詳細的《腳手架搭設施工方案》、《腳手架設計計算書》及《腳手架卸荷方法詳圖》等資料,施工時嚴格遵守《腳手架安全技術規(guī)范》進行操作,架子工必須持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》和正規(guī)醫(yī)院出據(jù)的《身體健康證明》方可上崗.3、施工現(xiàn)場用電安全措施(1)電源從建設單位配電室中引出,接入施工現(xiàn)場總配電箱中,在現(xiàn)場分設主干線、分路供電、分柜控制,在每個施工段里,均設有為小型施工機具供電的電源箱。施工現(xiàn)場總箱、開關箱、設備負荷線路末端處設置兩級漏電保護器,并具有分級保護的功能,防止發(fā)生意外傷害事故.(2)現(xiàn)場電源電纜埋入地下80cm深,線路采用三相五線制,并進行保護接零,所有保護線末端均作重復接地。(3)施工現(xiàn)場實行分級配電,動力配電箱與照明配電箱分別設置。分配電箱與開關箱距離不超過30.0m,開關箱與所控設備水平距離不超過3.0m.(4)開關箱內(nèi)設一機一閘,每臺用電設備有自己的開關箱。4(5)施工現(xiàn)場的配電箱安裝要瑞正,牢固,樓層的移動電箱要裝在固定的支架上,固定配電箱距地面1。80m,移動配電箱距地1.60m。(6)配電箱內(nèi)的各種電器,應按規(guī)定緊固在安裝板上,箱外架空線及箱內(nèi)線采用絕緣導線,綁扎成束,并固定在板上。(7)機械所配的電纜線、線號不低于電機規(guī)定,臨時用電完畢后收線歸庫。(8)現(xiàn)場用電由專業(yè)電工負責架接,線路通過腳手架時,電線加絕緣套管,不許電線于任何金屬物體直接接觸,接好線路后方可使用。嚴格執(zhí)行三相五線制架設線路,不得隨意亂接電線,閘刀裝箱加鎖。夜間作業(yè)照明線路、不使用時必須斷電,配電箱中設施漏電保護器。4、建立現(xiàn)場消防安全措施(1)現(xiàn)場建立防火責任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責任,落實到人。(2)實施安全消防交底制度,形成書面文字。(3)在進行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3。5m,道路不準堆放材料。(4)在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設施、倉庫、材料堆場配備足夠的消防滅火工具和器械,對消防器材有專人管理,定期檢查.庫房易燃易爆品要設置專用庫房進行保管。(5)注意在施工過程中,對不同的施工階段的防火要求進行控5制,特別是后期裝修階段,對電氣焊要加強管理。(6)針對本工程,要隨層做水源消防管道,用2寸立管,設加壓泵,每層留有消防水源接口。5、施工機械安全管理措施(1)現(xiàn)場機械設備的安全必須符合有關驗收標準。(2)現(xiàn)場機械設備的使用操作必須符合有關操作規(guī)程。(3)機械設備操作人員必須持證上崗.(4)經(jīng)常檢查、維修、養(yǎng)護,嚴禁機械帶病作業(yè)、超期限作業(yè)。(5)現(xiàn)場塔吊,施工電梯必須有防雷、避雷裝置。(6)對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進行書面安全技術交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓,后操作,有專人現(xiàn)場指導,對違章操作的人,立即停止并嚴肅批評。每周由項目經(jīng)理組織有關施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查.6、現(xiàn)場保衛(wèi)治安安全措施(1)現(xiàn)場組成治安保衛(wèi)小組,夜間輪流巡邏,重點是倉庫、工棚,機械設備、成品、半成品等。(2)門衛(wèi)值班室,由三人輪流值班,白天對外來人員和進出車輛及所有進出物資進行登記,憑證件出入,夜間值班護場。(3)加強對外來民工的管理,入住現(xiàn)場民工檢驗其身份證,并辦理暫住證,非本工程的施工人員不得住在施工現(xiàn)場,特殊情況要保衛(wèi)負責人批準。施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡邏護場制度,護廠人員佩戴執(zhí)勤標志.6(4)辦公區(qū)、宿舍、食堂設專人管理,制定防范措施,防火、防爆、防毒、防盜;嚴禁賭博、打架斗毆。(5)做好成品、半成品保衛(wèi)工作,制定嚴格管理措施.7、安全管理措施本項目部將加強對職工的文明施工教育和安全施工教育,在施工期間,同施工人員簽定《施工人員安全責任書》,特別強調對周圍環(huán)境的保護,杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生.并同每人及時辦理在崗施工人員出入證件,對施工人員登記造冊,并接受建設單位、監(jiān)理等有關部門的管理,遵守公司各項安全管理規(guī)章制度。8、場外交通安全防護措施場外道路可解決運輸車輛的臨時停車場地,在這條道路上設置安全明顯標志,提醒行人注意安全,防止發(fā)生意外交通事故,同時現(xiàn)場在出入口處有專業(yè)安全員警戒,指揮現(xiàn)場車輛安全通過。施工中將及時到交通管理部門辦理車輛臨時停放許可證。9、安全形象管理在安全管理過程中,我們將實行嚴格的門衛(wèi)安全管理制度和群體形象制度,所有現(xiàn)場管理人員及工人必須佩戴胸卡,統(tǒng)一穿戴勞動服,工人一律戴黃色安全帽,管理人員戴紅色安全帽,并配有公司的標志帽徽.我們將根據(jù)本項目的特點及現(xiàn)場的實際情況,建立、健全安全各項制度、崗位責任制,并每周檢查一次具體實施情況,實現(xiàn)全過程安全達標。7四、安全搭設鋼管外腳手架針對本工程將采用搭設雙排扣件鋼管外腳手架施工方案。腳手架的搭設必須符合規(guī)范要求,保證作業(yè)人員的安全。腳手架搭設完后,必須組織有關部門和人員進行檢查驗收,合格后方可使用。1、搭設前提(1)外墻回填土后,搭設范圍內(nèi)的地基夯實平整,并做好排水工作。(2)鋼管外腳手架的施工方案已批準,并向作業(yè)人員作了詳細交底。(3)鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)等經(jīng)檢驗合格。(4)持證上崗搭設人員個體防護充分,并已作體驗,安全帶、安全帽、防滑鞋配備齊全。(5)四級及四級以上大風和雷、雨、雪天,將停止腳手架作業(yè)。2、立桿基礎1)、地基處理(1)立桿要坐落在堅硬實土、普通老土、并分層夯實回填土的2地基土上,地耐力不得小于80KN/m。(2)立桿裝設在槽鋼座上,寬度不小于20cm、垂直于墻壁面墊放.2)、定距定位(1)、雙排距離形式縱距?2.0m;8橫距1。2,1.5m。(2)、內(nèi)立桿與墻面距離1)、采用腳手板橫鋪,保證腳手板距墻面不大于20cm;2)、當采用腳手板直鋪時,內(nèi)立桿距墻面為20cm以內(nèi)。按預定距離分別劃出立桿位置,并沿線撒石灰標記。3)、立桿首根有長有短,應錯開搭設。立桿頂端外排應高出建筑物檐口1。50m,內(nèi)排應低于檐口0。4,0.5m。3、桿件接長與邊連接(1)、偏差要求1)、相鄰兩立桿的接頭,應錯開50cm以上(有3個方位),力求不在同一步內(nèi)。2)、大橫桿同一排水平偏差,不大于該腳手架的總長度的1/300,且不大于5cm。大橫桿應布置在立桿的內(nèi)側,各接頭中心距立桿軸線的距離應小于1/3區(qū)格長度。3)、底座沉降<10mm,步距偏差?20mm,桿距偏差?50mm,排距偏差?20mm。4)、接地避雷措施應由專業(yè)電工按《JGJ46-88》的有關規(guī)定執(zhí)行。(2)、鋼管1)、直徑48mm,壁厚3。5mm的鋼管立桿、斜桿,大橫桿長度以4-6.5m為宜,小橫桿長2。1—2。3m為宜;2)、直徑48mm與51mm的鋼管嚴禁混用;93)、有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用;4)、兩端面要平整,嚴禁打孔.(3)、扣件應用有產(chǎn)品質量合格證、生產(chǎn)許可證、專業(yè)檢測單位測試報告方可使用;規(guī)格必須與鋼管外徑相同,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形的禁止使用。(4)、立桿1)、立桿對接長同大橫桿對接長,采用對接扣件。對接接長應交錯布置,不設在同步、同區(qū)格內(nèi),相鄰接頭水平距離?500mm,并避免處在縱向水平桿的區(qū)格中部。2)、立桿與大小橫桿聯(lián)結,采用直角扣件。小橫桿靠墻一端距墻一般為5-10cm.3)、剪刀撐與立桿、橫桿連接采用轉向扣件。(5)、扣件連接要求1)、內(nèi)壁的圓弧度要求精確,與鋼管扣緊時,接觸面不少于30%.2)、螺栓不宜擰的過緊,擰緊程度一般控制在40—60N?M之間,最大不得超過65N?M。3)、對接扣件的開口應朝上或朝內(nèi).4)、扣件本身具有抗滑、抗旋轉能力,一個扣件的抗滑移承載能力應達到8.5KN。鋼管架最重要的構件之一是大橫桿與立桿連接的扣件,不得下滑。5)、在中底座下皮200mm處設置縱向掃地桿,連接立桿下端10以約束立桿底端,防止在縱向發(fā)生位移;在縱向掃地桿上設置橫向掃地桿,以約束立桿底端,防止在橫向發(fā)生位移。4、腳手架搭設順序安放底座?放置縱向掃地桿?立桿(先內(nèi)排后外排)?橫向掃地桿?第一步縱向水平桿?第一步橫向水平桿?連墻桿?第二步縱向水平桿?第二步橫向水平桿。5、架體與建筑物的拉接架體與建筑物用連墻桿連接時,要提高立桿的剛度,保證架體整體穩(wěn)定,防止腳手架內(nèi)外傾斜,能可靠地傳遞風荷載。6、剪刀撐在腳手架外排立面兩端設置,沿高度方向由下而上連續(xù)設施??v向支撐寬度宜為3—5個立桿縱距,斜桿與地面夾角角度為45-60度范圍。7、施工層腳手板設置腳手板采用橫鋪竹腳手板(板長2。2m—3。0m,寬25—30cm,板厚不小于5cm,螺栓直徑不小于8—10mm,每塊板螺栓不少于4根)。竹腳手板要滿鋪,兩端必須用鋼管或鋼筋壓固,大橫桿要架在小橫桿上,在中間增加一根大橫桿,并使表面平整.當采用直鋪時,其接頭下面應設兩根小橫桿,板端懸空部分應保持10—15cm;搭接鋪設的腳手板,其接頭必須在小橫桿上,搭接長度保持20—30cm,板端伸出小橫桿的長度保持10-15cm,板端必須與小橫桿綁牢。118、防護(1)在鋪腳手板時,必須在外排立桿的內(nèi)側設防護欄和擋腳板,上欄桿高1。0-1。2m,中欄桿居中設置,擋腳板同時也要設置一道欄桿。(2)安全網(wǎng)是建筑施工安全防護的重要設施之一,按懸掛方式分為垂直與水平設置兩種.臨路作業(yè)部分采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉施工。垂直設施安全網(wǎng)用于腳手架的外側,四周滿掛圍護,安全網(wǎng)封閉嚴密與腳手架固定牢靠。(3)用扣件、鋼管搭設的腳手架,是施工臨時結構,它要承受施工過程中的各種垂直和水平荷載。因此,必須有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性。腳手架搭設完后,必須組織公司有關部門和安全人員進行檢查驗收,合格后方可使用。9、鋼管腳手架的拆除(1)搭設或拆除腳手架前,應明確搭設及拆除的施工方案。(2)拆架前全面檢查擬拆腳手架,根據(jù)檢查結果,擬定拆除腳手架作業(yè)方案,報公司工程部批準后,并認真對操作人員進行外架拆除安全技術交底,交底后方可開始工作.(3)拆除時將設置警戎區(qū),設立明顯標志,有專人警戎,禁止無關人員進入.(4)拆除順序:自上而下進行,一步一清,不準上下同時作業(yè),不允許分段分立面拆除.(5)操作時,思想要集中,上下呼應.拆下來的料架分類堆放,12扣件和配件及時運至地面進行保養(yǎng),嚴禁高空拋投。陜西秦地建設第八項目部2005年10月13日13監(jiān)理單位施工現(xiàn)場安全控制在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱條例),對監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責作出了規(guī)定,
并以法規(guī)的形式提了出來,是對以往法規(guī)、規(guī)范及合同關于監(jiān)理單位職責規(guī)定的進一步延伸.相比而言,監(jiān)理單位的責任更重了。在這種環(huán)境下,研究監(jiān)理機構對施工現(xiàn)場的安全控制方法,對監(jiān)理單位規(guī)避法規(guī)所規(guī)定的安全風險,提高工程監(jiān)理水平、保護自身利益有著重要的現(xiàn)實意義。本文試根據(jù)該法規(guī)的要求對監(jiān)理機構現(xiàn)場安全控制方法進行初步的探討。
一、條例對監(jiān)理單位安全控制的基本要求
按照該條例,監(jiān)理單位的安全控制責任包括如下幾個方面(第14條):
(1)
保證施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案符合工程建設強制標準要求;
(2)
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取適當措施要求施工單位整改;
(3)
施工單位拒不整改時及時向政府有關部門報告;
(4)
按照法律、法規(guī)和工程建設強制標準進行監(jiān)理。
條例第26條規(guī)定了施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案的內(nèi)容,包括:基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國家有關部門規(guī)定的其它危險性較大的工程.
條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責時應承擔的責任,包括:責令限期改正、責令停業(yè)整頓、罰款、降低資質等級、吊銷資質證書、承擔賠償責任及追究監(jiān)理人員個人的刑事責任等.條例第14條還明確規(guī)定,監(jiān)理單位對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制探討
對監(jiān)理機構而言,施工現(xiàn)場的安全控制與質量控制類似,要真正做好所需花費的精力是巨大的,但由于監(jiān)理費用及現(xiàn)場監(jiān)理設施、監(jiān)理人員的數(shù)量、經(jīng)驗、經(jīng)歷等限制,安全控制工作也只能做到一定深度,但為了規(guī)避法律責任,監(jiān)理機構的安全控制工作只能也必須在現(xiàn)實條件與法規(guī)之間尋求某種平衡。
(一)、關于安全技術措施及專項施工方案的審核控制
條例要求監(jiān)理單位審核安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求;這包括如下問題:
(1)
審核的內(nèi)容控制:
條例明確規(guī)定為安全技術措施或專項施工方案對工程建設強制性標準的符合性。據(jù)此,就安全控制而言,監(jiān)理人員僅需審核有關的強制性標準在該安全措施或專項方案中是否得到了體現(xiàn),而不必就安全措施的經(jīng)濟性、完整性等進行全面審核。為方便監(jiān)理人員的審核工作,監(jiān)理單位應為現(xiàn)場監(jiān)理機構配備有關的工程建設強制性條文,以方便查閱。還應看到,一些操作說明性的強制性條文是很容易審核的,但有些原則性的條文如“模板及其支架應具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側壓力以及施工荷載”
(GB54——2002第4。1.1條)等,其審核則比較困難,盡管條例要求施工單位在報送時附安全驗算結果,但實際上,因該驗算涉及很專業(yè)的設計及計算,對一些大型或復雜的結構,在施工現(xiàn)場,監(jiān)理工程師通常不具備相應的專業(yè)知識或計算等條件,這給審核帶來困難.
(2)
監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序控制
條例第57條規(guī)定的相關責任都是對監(jiān)理單位(監(jiān)理公司而不是監(jiān)理機構)而言的;條例第14條也明確規(guī)定,安全技術方案的審核人是“監(jiān)理單位”。而且在通常意義上,監(jiān)理單位應該指監(jiān)理公司;若照此理解,為審核施工方案,監(jiān)理公司應建立專門的審核機構,負責公司所有監(jiān)理現(xiàn)場施工方案的審核工作。當然,對一些相對簡單的安全技術措施及專項施工方案也可以委托給現(xiàn)場監(jiān)理機構審核,但必須有相應的書面委托或內(nèi)部規(guī)定;為避免監(jiān)理單位內(nèi)部的責任糾紛,總監(jiān)理工程師應遵守這些規(guī)定。
這里還涉及一個與現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范的協(xié)調問題?,F(xiàn)行規(guī)范(GB50319--2000)要求,各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)范圍內(nèi)施工方案的審核,并向總監(jiān)理工程師提出報告(第3。2。5條),總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師的審核工作,并最后簽認(第3。2。2條及5.2.3條).很明顯,規(guī)范與條例之間存在著某些不一致。事實上,目前大多數(shù)監(jiān)理單位都是按規(guī)范執(zhí)行的:總監(jiān)理工程師負責審核其所在工程的施工方案,而不區(qū)分工程及方案的復雜程度。但這樣做,就內(nèi)部責任而言,總監(jiān)理工程師面臨著極大的風險-—現(xiàn)場條件限制了現(xiàn)場監(jiān)理機構的審核能力.而就監(jiān)理公司而言,其風險是潛在的,因為條例規(guī)定的各種處罰最終也都將落在監(jiān)理公司頭上.
因為施工方案審核是監(jiān)理單位內(nèi)部的事,監(jiān)理公司完全可以通過內(nèi)部文件的形式對審核的程序及權限作出規(guī)定,如要求各專業(yè)監(jiān)理工程師進行初審,由總監(jiān)理工程師寫出初審報告,報公司技術部門終審,通過后再由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)審核意見.這樣既滿足了條例規(guī)定,又符合規(guī)范要求,同時還減少了監(jiān)理單位所面臨的風險。
(3)
涉及施工單位時的審核程序控制
條例第26條要求,安全施工技術措施及專項施工方案應經(jīng)施工單位(指建筑施工企業(yè),不是項目經(jīng)理部)技術負責人簽字,《建設工程項目管理規(guī)范》(GB/T50306——2001)第4。3。16條也規(guī)定,應由項目經(jīng)理簽字并報企業(yè)主管領導人審批;作為總監(jiān)理工程師,應當了解這些規(guī)定.為了減少監(jiān)理單位審核的工作量,同時也督促施工單位認真編寫施工方案,總監(jiān)理工程師應在施工單位完成內(nèi)部審批,并附有明確審批意見的條件下才接受施工方報送的施工方案.否則,監(jiān)理方屢次的修改意見既增大了自己的工作量,也有可能使自己變成潛在的施工方案編寫人,在發(fā)生安全事故時,可能產(chǎn)生不必要的糾紛.(二)安全隱患的整改控制條例規(guī)定:在實施監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。該規(guī)定在具體操作時存在諸多不定性。如果施工現(xiàn)場真的出現(xiàn)安全事故,就涉及到這樣幾個問題:(1)監(jiān)理單位是否發(fā)現(xiàn)過事故隱患?(2)對該事故隱患是否提出過整改要求?這是值得討論的問題。若沒有發(fā)出過整改通知而出現(xiàn)安全事故,對于監(jiān)理單位在事故發(fā)生前是否發(fā)現(xiàn)過事故隱患的判斷是很困難的,因為這涉及到事故責任.此時,判斷的準則會變成監(jiān)理單位是否應該發(fā)現(xiàn)這些事故隱患;這就涉及到監(jiān)理單位安全控制的標準問題。條例第14條要求監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理,這實際上就是條例規(guī)定的監(jiān)理方安全控制標準。應當認為,凡是條例及強制性標準規(guī)定的事項,都應隨時處在監(jiān)理單位的控制范圍之內(nèi).所以,監(jiān)理單位要想真正的回避該風險,必須熟悉條例及工程建設強制性標準關于安全施工的所有相關規(guī)定,并按照這些規(guī)定進行經(jīng)常性的安全檢查,對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出書面整改通知。在具體操作時,安全檢查可分為如下幾個層次:(1)
資料性審核這種方式適用于a)各種人員施工隊的資質審核;b)各種重要施工機械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的合格性審核(通常施工單位應出具檢測部門的合格性檢測證明);c)監(jiān)理單位認為重要的施工安全制度及安全技術交底;d)施工單位安全管理機構等.(2)
驗收性檢查驗收性檢查主要應用于a)各種施工質量驗收規(guī)范明文規(guī)定需要驗收的事項,如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質量又涉及施工安全的項目;b)某些分項工程開工前的開工條件驗收;c)為迎接政府或建設單位上級主管部門各種檢查驗收而由監(jiān)理單位提前組織進行的內(nèi)部驗收等。一般情況下,驗收性檢查后都會有書面驗收意見或驗收總結會議,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以通過驗收記錄或驗收會議紀要的形式要求施工單位整改.(3)
定期檢查定期檢查通常由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加,總監(jiān)理工程師應規(guī)定定期現(xiàn)場檢查的周期,通常有:a)
季節(jié)轉換時的現(xiàn)場準備檢查;
b)每月評比檢查;c)
每周例行檢查等.季節(jié)轉換檢查主要檢查因季節(jié)轉換可能導致的不安全因素的預防情況,如冬雨季的現(xiàn)場防滑設施檢查,夏季預防高溫措施檢查等;每月評比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場使用,通過評比能起到表揚先進、督促落后作用;每周例行檢查一般安排在周例會前進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題便于及時在例會上提出改進要求。所有定期檢查都應召開總結會議,并編制會議紀要。(4)
日常檢查日常檢查通常與監(jiān)理機構的現(xiàn)場日常巡查相結合,安全檢查作為其中的一項內(nèi)容.對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時匯總到總監(jiān)理工程師處,由總監(jiān)理工程師及時發(fā)布整改通知。(三)與政府管理部門的溝通渠道控制條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時,監(jiān)理單位應及時向有關部門報告;為此,監(jiān)理機構應與政府的安全生產(chǎn)管理部門(通常是各級質量安全監(jiān)督站)建立通暢的聯(lián)系機制,這在實際操作中是不存在問題的。關鍵的問題是在必要時真正使用好這條溝通渠道。(四)建立監(jiān)理機構內(nèi)部的安全控制責任制監(jiān)理機構中各監(jiān)理人員的工作將直接決定安全控制的結果。由于專業(yè)知識的限制,任何監(jiān)理人員不可能樣樣精通,因此有必要進行安全控制的職責分工,建立監(jiān)理機構內(nèi)部的安全控制責任制度。在這種安全控制責任制中,通常要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全控制工作,包括日常檢查、定期檢查等,并及時向總監(jiān)理工程師匯報檢查結果。對所發(fā)現(xiàn)的問題應及時提醒總監(jiān)注意??偙O(jiān)理工程師則負責全面地組織、協(xié)調、及內(nèi)部工作檢查.對各專業(yè)所發(fā)生的安全事故,在監(jiān)理機構內(nèi)部,各專業(yè)監(jiān)理工程師應負直接監(jiān)理責任,總監(jiān)理工程師負管理責任。對一些大型群體項目,總監(jiān)理工程是應做好監(jiān)理人員分片負責工作安排;而對某些可能同時涉及多個專業(yè)的檢查項目,總監(jiān)理工程師應明確其中的分工協(xié)作方法及相應的責任劃分。三
、結語《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》將安全控制作為一項基本職責賦予了監(jiān)理單位,并規(guī)定了相應的責任,監(jiān)理單位只有建立有效的內(nèi)部安全控制體系,真正做好施工方案審核、安全隱患預控等工作,才能有效規(guī)避該條例所規(guī)定的安全風險。模板工程施工安全控制措施1、技術要求⑴平臺排架必須設縱橫向掃地桿,采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上,當力桿基礎不在同一水平面上時,必須將高處的掃地桿向低處延伸兩跨與立桿固定,高低差不應大于1m。⑵立桿底層步距不應大于2m。⑶兩根相鄰立桿的接頭不應設置在同步內(nèi),同步內(nèi)隔一根立桿的兩個接頭錯開的距離不應小于500mm,各接頭中心點至主節(jié)點的距離不宜大于步距的1/3。⑷支架立桿應豎直設置,2m高度內(nèi)允許偏差為15mm。⑸滿堂模板支架應符合下列規(guī)定:1)四邊與中間每隔四排支架立桿應設置一道剪刀撐,由底至頂連續(xù)設置.2)高于4m的模板支架,其兩端與中間每隔四排立桿從頂層開始向上每隔兩步設置一道水平剪刀撐。2、模板的安裝⑴混凝土底板模板的安裝1)混凝土底板外模采用鋼模散拼,U形卡連接,豎、橫向用作加強桿。在邊坡下腳用¢鋼管打樁,用作外模支撐的支撐點,用鋼管、扣件連接加強桿和支撐點,使模板固定牢固。2)每根¢12圓鋼拉結螺栓中間用5mm、尺寸為50mm*50mm的鋼板滿焊,用作止水片,并在靠模板兩邊各放塊20mm厚、尺寸為50mm*50mm的木板,木板要做成內(nèi)大外小,待混凝土澆好模后,鑿掉兩邊木板,截掉長出墻面的螺桿,再用1:2水泥防水砂漿分層補平。⑵剪力墻模板安裝剪力墻橫豎圍檁間距450mm*600mm,內(nèi)墻¢14螺栓間距450mm*600mm左右,墻內(nèi)穿¢30mm塑料私家車以便回收利用,螺栓可重復使用。上下端圍懸臂長度不大于200mm,鋼管支撐系統(tǒng)排架主管間距800mm*800mm,水平鋼管3道,第一道離地面200mm,第二道離地面1800mm,第三道在木龍骨底部,必須縱橫連接,以保證其整體穩(wěn)定性.豎向加強桿外先套U形帽,再用螺帽固定,考慮到剪力墻用商品混凝土,底下3排拉結螺桿用雙螺帽加強。為保證模板施工準確,確保墻全垂直度和平整度,采用焊鋼筋限位來控制墻厚度,同時以彈模板300mm控制線來進行校正,并可作為驗收的依據(jù),模板限位點焊在大規(guī)格鋼筋上,樓板面向上50mm。安裝工程的所有預埋管,在模板封模前應安裝固定牢固,位置尺寸復核準確后再封模板,模板的安裝允許偏差及預埋件、預留洞的偏差必須滿足規(guī)范要求。⑶頂板模板安裝頂板采用¢48鋼管搭設滿支模架,立柱間隔距離為60mm*60mm,頂部木龍骨截面為60mm*100mm,龍骨間距不大于350mm,木龍骨接頭要錯開。平臺板鋪設時必須平臺板蓋墻梁模,平臺模拼縫處貼膠帶紙。⑷柱模安裝柱模板支模時,四周必須設牢固支撐或用鋼管箍牢,避免柱模整體歪斜甚至傾倒,鋼管柱箍的間距中1m以內(nèi)為宜,并在柱模下方留一清掃孔,以便清除里面的雜物。⑸模板安裝的自檢模板支好后,首先要進行自檢,填自檢自評表,再上報項目部及監(jiān)理公司進行驗收,驗收合格后做好交接手續(xù),再進行下道工序施工。3、模板的拆除模板的拆除,應嚴格按模板裝拆施工方案和國家安全施工文明施工規(guī)定執(zhí)行.對非承重模板,應在混凝土強度能保證其表面棱角不因拆模受損失時方可拆除;對于承重模板,如頂板、梁等,應在同條件養(yǎng)護,試塊強度達到75%設計強度后方可拆除。拆模順序應先支后拆,并執(zhí)行項目部書面通知拆除制度。⑴模板拆除安全技術措施1)一般要求拆模時對混凝土強度的要求,根據(jù)《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定,現(xiàn)澆混凝土結構模板及支撐拆除時的混凝土強度,應符合設計要求,當設計無要求時,應符合下列要求:a。不承重的側模板,包括梁、柱墻側模,在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而受損失后,方可拆除。一般墻體大模板在常溫條件下,混凝土強度達到1N/mm2即可拆除。b。承重模板,包括梁、板等水平結構的底模,應根據(jù)與結構同條件養(yǎng)護的試塊強度達到下表的規(guī)定,方可拆除.項次結構類型結構跨度按混凝土達到設計強度標準值的百分率計(%)1板≤250>2,≤875>81002梁、拱、殼≤875>81003懸臂構件≤275>2100c。在拆模過程中,如發(fā)現(xiàn)實際結構混凝土強度并達到要求,有影響結構安全的質量問題時,應暫停拆除。待實際強度達到要求后,方可繼續(xù)拆除。d。已拆除模板及其支撐的混凝土結構,應在混凝土強度達到設計的混凝土強度標準值后,才允許承受全部設計的使用荷載。當承受施工荷載的效應,比使用荷載更為不利時,必須經(jīng)過驗算,加設臨時支撐。2)拆除之前必須有拆模申請,并根據(jù)同條件養(yǎng)護試塊強度測試結果達到規(guī)定時,技術負責人方可批準拆模.3)冬季施工模板的拆除應遵守冬季施工的有關規(guī)定,其中主要考慮混凝土模板拆除后的保溫養(yǎng)護。如必須暴露在大氣中,由應保證混凝土受凍前的臨界強度。4)對于大體積混凝土,除應滿足混凝土強度要求外,還應考慮保溫措施,拆模之后保證混凝土內(nèi)外溫度差不超過20℃5)各類模板拆除的順序和方法,應根據(jù)模板設計的規(guī)定進行,如果模板設計無規(guī)定時,可按“先支的后拆,后支的先拆"的順序進行,以及“先拆非承重的模板,后拆承重的模板”及支撐的順序進行拆除。6)除必須隨拆隨清理,以免釘子扎腳,或阻礙通行和發(fā)生事故。7)拆模時,拆模區(qū)應設警戒線,嚴防有人誤入被砸傷。8)拆模不能采取猛撬、以致大片塌落的方法拆除頂模。⑵基礎模板拆除的安全技術1)基礎拆?;觾?nèi)拆模,要注意基坑邊坡的穩(wěn)定,特別是拆除模板支撐時,可能使邊坡土發(fā)生震動而坍方.拆除的模板應及時送到離基坑較遠的地方進行清理。2)模板拆除注意事項a.拆模時不要用力過猛過急,拆下來的模板和支撐用料要及時運走、整理。b.拆模順序一般應是后支的先拆、先支的后拆,先拆非承重部分,后拆承重部分.重大復雜模板的拆除,事先要制定拆模方案。c.定型模板,特別是組合式模板,要加強保護,拆除后逐塊傳遞下來,不得拋擲,拆下后清理干凈,板面涂刷脫模劑,分類堆放整齊,以利再用.d.支設臨時空建筑特模板時,應搭設支架。e.混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口,應按規(guī)定進行防護。f.拆除模板支撐前,混凝土強度必須達到規(guī)定的規(guī)范,并經(jīng)技術部門批準后,才能進行.g。拆平臺模時,不得一次將頂撐全部拆除,應按順序分批拆,以免模板在自重荷載體作用下發(fā)生一次性大面積脫落。h。拆模時必須設置警戒區(qū)域,并派專人監(jiān)護,拆模必須干凈徹底,不得保留有懸空模板。鋼結構施工安全控制管理探索摘要:在鋼結構工程施工管理中,安全尤為重要,本文主要從鋼結構施工過程的臨邊、洞口、高處作業(yè)的防護、材料吊運、吊裝動火、作業(yè)現(xiàn)場安全、用電警示標志和警戒線的使用等方面深入分析研究了如何保障施工的安全性。關鍵詞:鋼結構;施工;安全前言隨著社會的發(fā)展,鋼結構工程從經(jīng)濟性、實用性、抗震、可在利用等等方面越來越被認可,伴隨著鋼結構工程的增多,鋼結構在施工中,安全生產(chǎn)的問題越來越突出。鋼結構施工現(xiàn)場安全管理雖然復雜多變,但是只要我們能針對施工過程中的主要環(huán)節(jié)加強控制和檢查,做到精細化、規(guī)范化管理,相信我們一定能保證施工生產(chǎn)順利、有序、安全的進行.一、臨邊、洞口、高處作業(yè)的防護問題分析與研究1、壓型鋼板按順序鋪設,減少臨邊、洞口的產(chǎn)生壓型鋼板的鋪設步驟為散板、調整、鉚固,鋪設順序應為從一側起點開始向周邊連續(xù)鋪設,即減少臨邊、洞口的產(chǎn)生也省去了安全通道(在主梁與柱子對接縫焊接、焊縫外觀處理、超聲波探傷、補漆等幾道工序工作中,只在每一軸線的中間部位鋪設一道由兩塊腳手板拼成的安全通道)鋪設工序。進行鋪設作業(yè)前應在鋪設壓型鋼板的下方事先滿掛一層水平安全網(wǎng),散板、調整人員應系好安全帶,鉚固人員應及時將調整好的壓型鋼板鉚固好,要求鋪板與鉚固同步,不得漏鉚或跳板鉚固,防止因漏鉚而發(fā)生溜板現(xiàn)象.2、臨邊、洞口防護。對地平面或樓層上的電梯井、管道井和樓層周邊及邊長大于1。5m的洞口周邊用腳手架管搭設高度為1。2m的防護欄桿,洞口掛設阻燃型水平安全網(wǎng)。欄桿外掛設阻燃型密目式立網(wǎng).邊長大于1.5m的洞口、電梯井口,應每隔兩層掛設阻燃型水平安全網(wǎng)(地上首層平網(wǎng)上覆蓋阻燃型密目式安全網(wǎng))。洞口、臨邊防護確保了作業(yè)人員的安全,洞口內(nèi)的平網(wǎng)起到了防止上層物料墜落傷及下層人員的作用.3、高處作業(yè)的防護措施:一是防墜器。為防止高處墜落,操作人員在進行高處作業(yè)時,必須使用安全帶。由于鋼結構工程施工時活動范圍較大,采用普通安全帶很難滿足施工要求,應采用帶有速差自控器(也稱速差器或防墜器或防墜緩沖器)的安全帶。在吊裝及安裝鋼柱時,為了保證工人在安全狀態(tài)下摘除吊裝用的鋼絲繩,在吊鉤處增掛安全繩一道,高度根據(jù)現(xiàn)場確定,用于懸掛安全帶上的防墜器。人員攀登鋼爬梯時,采用墜落自鎖裝置,解決鋼爬梯無保護的問題.自鎖裝置使用時應注意不能裝反;人員攀爬時,自鎖裝置始終隨施工人員同行。必須將安全帶掛在防墜器的掛鉤上,避免發(fā)生墜落事故。二是鋼梁、鋼柱上懸掛安全繩。兩節(jié)以上鋼柱固定穩(wěn)固后,必須拉設安全防護繩(鋼絲繩或粗棕繩),以便于拴掛安全帶.鋼梁上懸掛Φ6mm鋼絲繩,懸掛高度1.2m,每隔3m架設不低于1.2m高的70mm×70mm×7mm用于支撐安全繩,并采用花籃螺栓拉緊安全繩,防止因安全繩過長引起的安全失效。工人在鋼梁上行走時,安全帶必須懸掛在安全繩上。三是鋼爬梯的設置。臨時吊裝用的爬梯,選用70mm×70mm×7mm做爬梯支撐,使用M14螺栓將角鋼固定在鋼柱上,爬梯使用40mm×4mm扁鋼做扶手,用14圓鋼做梯凳,爬梯寬度應不小于40cm,必須與鋼柱連接牢固、穩(wěn)定,不得晃動.四是操作平臺。安裝鋼梁及支撐時,主鋼梁部位掛安全防護繩,人員將安全帶掛在防護繩上行走。鋼柱分段安裝.對接、螺栓緊固時,為保證工人的安全操作,在距第一段鋼柱柱頂1.2m處架設操作平臺。平臺數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場施工進度確定,保證周轉正常,不影響吊裝工作。安裝操作平臺的設置給焊工營造了一個良好的工作環(huán)境,確保焊工的安全操作。該平
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