南寧市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展支持政策

6-南寧市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展支持政策（征求意見稿）為深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和強(qiáng)首府戰(zhàn)略，推進(jìn)新時(shí)代我市交通運(yùn)輸高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展，加快樞紐城市建設(shè)，提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平，構(gòu)建高效便捷的多式聯(lián)運(yùn)體系，結(jié)合實(shí)際，制定南寧市多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展支持政策如下：一、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體的培育及引進(jìn)第一條給予多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體入駐獎(jiǎng)勵(lì)。對新設(shè)立或從南寧市外遷入的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，租用辦公用房的，連續(xù)3年給予租金補(bǔ)助，補(bǔ)助的面積不超過2000平方米，第1年補(bǔ)助年度租金的30%，第2年補(bǔ)助年度租金的20%，第3年補(bǔ)助年度租金的10%，補(bǔ)助金額累計(jì)最高不超過200萬元。購買辦公用房的，按購房房價(jià)的5%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過10000平方米，分3年平均支付，累計(jì)補(bǔ)助金額最高不超過300萬元。享受補(bǔ)助期間，辦公用房不得對外出售轉(zhuǎn)讓、出租或轉(zhuǎn)租、改變其用途，違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。第二條給予多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對新設(shè)立或從南寧市外遷入的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，主營業(yè)務(wù)收入（或年產(chǎn)值）年度達(dá)到3000萬元以上，給予當(dāng)年度對南寧市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值的50%獎(jiǎng)勵(lì)。第三條加大對現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體的培育鼓勵(lì)。對現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體上年度營業(yè)收入達(dá)到0.1億（含）—0.5億元且本年度增長達(dá)到50%以上的，或上年度營業(yè)收入達(dá)到0.5億元（含）—1億元且本年度增長達(dá)到30%以上的，或上年度營業(yè)收入達(dá)到1億元（含）以上且本年度增長達(dá)到20%以上的，每家按營業(yè)收入增長額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。第四條給予中介機(jī)構(gòu)招商獎(jiǎng)勵(lì)金。對內(nèi)資項(xiàng)目以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作為招商機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金的計(jì)算依據(jù)，招商機(jī)構(gòu)引進(jìn)單個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目最高可領(lǐng)取500萬元獎(jiǎng)勵(lì)金。其中，非購地項(xiàng)目從項(xiàng)目公司登記注冊后的第一年起連續(xù)五年，根據(jù)項(xiàng)目對南寧市年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的4%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；購地項(xiàng)目則從項(xiàng)目投產(chǎn)后的第一年起連續(xù)五年，根據(jù)項(xiàng)目對南寧市年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的4%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第五條給予園區(qū)招商招展活動(dòng)補(bǔ)助。對于開展招商招展活動(dòng)的南寧市重點(diǎn)物流園區(qū)及多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，活動(dòng)中產(chǎn)生的展位費(fèi)、特裝費(fèi)等，按照不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額的70%標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以補(bǔ)助。每個(gè)園區(qū)每年最高補(bǔ)助不超過50萬元。二、多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)降本、增效、提質(zhì)第六條給予多式聯(lián)運(yùn)主體購置標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備補(bǔ)貼。對開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，購置定位設(shè)備、聯(lián)運(yùn)集裝箱等設(shè)備用于多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營，項(xiàng)目總投資1000萬元(以上)的，對單個(gè)企業(yè)按照最高不超過年度投資額10%、總補(bǔ)助額不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。第七條鼓勵(lì)廣西企業(yè)在南寧建設(shè)無水港。對年度運(yùn)至北部灣港集裝箱量2000TEU以上且經(jīng)營滿1年的無水港一次性獎(jiǎng)勵(lì)，按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重箱200元計(jì)算，不超過60萬元。第八條鼓勵(lì)企業(yè)在南寧集結(jié)貨物。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體集結(jié)發(fā)運(yùn)的重箱達(dá)到2000TEU/年，補(bǔ)貼10萬元/年；達(dá)到3000TEU/年，補(bǔ)貼20萬元/年；達(dá)到4000TEU/年，補(bǔ)貼30萬元/年；達(dá)到5000TEU/年，補(bǔ)貼40萬元/年；達(dá)到6000TEU/年及以上，補(bǔ)貼50萬元/年。第九條減免多式聯(lián)運(yùn)樞紐點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。規(guī)范多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體收費(fèi)清單，降低多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)操作費(fèi)用，對減免費(fèi)用的運(yùn)營主體，給予補(bǔ)貼，包括：完善多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)收費(fèi)目錄清單制度。推動(dòng)全市范圍內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)收費(fèi)主體更新上報(bào)收費(fèi)清單，并要求各收費(fèi)主體在官方網(wǎng)站以及經(jīng)營作業(yè)場所內(nèi)公開，清單之外一律不得收費(fèi)。規(guī)范多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，推進(jìn)陽光收費(fèi)清單。通過鼓勵(lì)競爭、價(jià)格檢查、行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)等方式，推動(dòng)降低貨代、物流、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反收費(fèi)公示，無實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)以及其他亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中檢查和整治，推動(dòng)大幅降低成本。降低多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)運(yùn)營主體操作費(fèi)用，對減免費(fèi)用的運(yùn)營主體，給予補(bǔ)貼。多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)運(yùn)營主體在合同價(jià)格基礎(chǔ)上降低倉儲(chǔ)、短駁、裝卸費(fèi)用等不超過20%的，按降低額度進(jìn)行補(bǔ)貼；超過20%的，按降低額度的20%進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)運(yùn)營主體每年補(bǔ)貼不超過200萬元。第十條免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用。對在南寧市各口岸，海關(guān)查驗(yàn)正常的多式聯(lián)運(yùn)集裝箱(重箱，不包含固體廢物、空箱)貨物，免除企業(yè)向承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)的服務(wù)單位繳納查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)，包括吊裝、移位、倉儲(chǔ)等費(fèi)用(含開箱、掏箱費(fèi)用)。海關(guān)最終查驗(yàn)結(jié)果為正?；虿簧婕斑`法違規(guī)行為的，相關(guān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)由政府承擔(dān)，由企業(yè)每半年進(jìn)行一次集中申報(bào)。第十一條鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)（或聯(lián)盟）在南寧市開展信息化建設(shè)。對實(shí)現(xiàn)信息共享并接入行業(yè)管理部門監(jiān)管平臺(tái)的多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)按照信息平臺(tái)建設(shè)（不包括軟件開發(fā)）總投資額10%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。對取得互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可證并組織開展線上交易的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)（或聯(lián)盟），一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。三、多式聯(lián)運(yùn)國際國內(nèi)物流大通道的拓展第十二條鼓勵(lì)開行鐵路班列。對組織集裝箱貨源經(jīng)鐵路從南寧發(fā)往北部灣港口的經(jīng)營人或代理人，年度發(fā)送量達(dá)到5000TEU，且年度增長率達(dá)到20%及以上（首次達(dá)標(biāo)年度除外），并形成穩(wěn)定物流通道的，每完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重箱獎(jiǎng)勵(lì)800元。以后年度需增長20%及以上才可申請。對開行南寧至粵港澳大灣區(qū)鐵路班列的經(jīng)營人或代理人,支持運(yùn)營企業(yè)向鐵路部門申請運(yùn)價(jià)下浮。對組織集裝箱貨源從南寧發(fā)往粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)營人或代理人，年度發(fā)送量達(dá)到2500TEU，且年度增長率達(dá)到20%及以上（首次達(dá)標(biāo)年度除外），并形成穩(wěn)定物流通道的，每完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重箱獎(jiǎng)勵(lì)1200元。對開行南寧—越南河內(nèi)跨境鐵路班列的經(jīng)營人或代理人，按照《廣西加快西部陸海新通道建設(shè)若干政策措施(修訂版)》進(jìn)行補(bǔ)助。第十三條鼓勵(lì)發(fā)展水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸。對組織集裝箱源經(jīng)水運(yùn)進(jìn)出南寧的水運(yùn)服務(wù)企業(yè)，年度發(fā)送量達(dá)到2000TEU，且年度增長率達(dá)到20%及以上（首次達(dá)標(biāo)年度除外），并形成穩(wěn)定物流通道的，每完成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重箱獎(jiǎng)勵(lì)800元。第十四條給予開辟水運(yùn)新航線的主體獎(jiǎng)勵(lì)。對南寧籍船運(yùn)企業(yè)或港口企業(yè)開行持續(xù)經(jīng)營滿1年，每年進(jìn)出南寧不少于40個(gè)航次的內(nèi)河集裝箱航線，每年獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。第十五條給予跨境公路直通車主體獎(jiǎng)勵(lì)。對南寧籍企業(yè)開行跨境公路直通車，在南寧集結(jié)并在南寧進(jìn)行進(jìn)出口申報(bào)，使用南寧籍集裝箱貨運(yùn)車輛承運(yùn)，經(jīng)廣西國際陸路口岸出入境的貨物，年度發(fā)送量達(dá)到150趟次以上，且年度增長率達(dá)到20%及以上（首次達(dá)標(biāo)年度除外），每完成一個(gè)重車車次獎(jiǎng)勵(lì)2000元。第十六條給予開辟貨運(yùn)航線的主體獎(jiǎng)勵(lì)。對于新開亞洲及港澳臺(tái)地區(qū)貨運(yùn)航線，執(zhí)飛滿250班，一次性給予補(bǔ)貼200萬元。對于新開國際洲際貨運(yùn)航線，執(zhí)飛滿250班，一次性給予補(bǔ)貼300萬元。四、附則第十七條根據(jù)《交通運(yùn)輸部等十八個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2016〕232號(hào)）文件精神，多式聯(lián)運(yùn)是依托兩種及以上運(yùn)輸方式有效銜接，提供全程一體化組織的貨物運(yùn)輸服務(wù)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點(diǎn)，對推動(dòng)物流業(yè)降本增效和交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系具有積極意義。本政策主要從多式聯(lián)運(yùn)招商引資、節(jié)點(diǎn)、通道等三個(gè)方面進(jìn)行扶持，扶持對象包括：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體、多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)（貨運(yùn)場站）、承擔(dān)主要運(yùn)輸通道的運(yùn)輸經(jīng)營主體或服務(wù)提供者等多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)企業(yè)。第十八條南寧市落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略強(qiáng)樞紐專項(xiàng)組辦公室（市交通運(yùn)輸局）牽頭對享受多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)惠政策的企業(yè)認(rèn)定和負(fù)責(zé)政策實(shí)施工作，相關(guān)部門配合開展各項(xiàng)具體工作。第十九條本政策涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金，落戶在三個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的，由開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)；落戶在城區(qū)的，按財(cái)政體制由市、城區(qū)5:5共同承擔(dān)，資金納入年度預(yù)算。本政策所指投資額為除購地款及繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)外的實(shí)際投資額。本政策所指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體入駐獎(jiǎng)勵(lì)要求入駐企業(yè)為規(guī)模以上納入統(tǒng)計(jì)口徑的企業(yè)。結(jié)合國家和自治區(qū)既有扶持政策，優(yōu)先安排國家、自治區(qū)資金，市本級(jí)的扶持資金針對項(xiàng)目或者重點(diǎn)園區(qū)予以專項(xiàng)下達(dá)。對于通過金融機(jī)構(gòu)融資的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，按照《南寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸補(bǔ)償基金設(shè)立方案》進(jìn)行補(bǔ)助。第二十條凡采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的，停止兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，收回已享受的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)所得，并將相關(guān)失信信息推送至南寧市公共信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)進(jìn)行失信懲戒。第二十一條本政策涉及的扶持政策與南寧市出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可按就高原則申請享受，但不重復(fù)享受。單個(gè)企業(yè)（主體）同時(shí)符合本政策中多條扶持政策的，可以享受政策疊加；單個(gè)企業(yè)（主體）同時(shí)符合本政策同一條扶持政策中不同款項(xiàng)的，可以選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，但不得疊加享受優(yōu)