投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理課件

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2022/10/27投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2022/10/22投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同1一、投標(biāo)報(bào)價(jià)一個(gè)合理、有策略的投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)中標(biāo)和成本控制的前提，也是企業(yè)從事造價(jià)工作人員的一項(xiàng)重要工作。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，工程造價(jià)管理部門的工作職能從項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算的編制管理投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理一、投標(biāo)報(bào)價(jià)一個(gè)合理、有策略的投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)投2一、投標(biāo)報(bào)價(jià)發(fā)展到了造價(jià)管理的法制建設(shè)、工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制與管理、工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理。相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)人員也從單純的工程計(jì)價(jià)發(fā)展到了工程造價(jià)管理。投標(biāo)報(bào)價(jià)作為其中重要的一環(huán)，也對(duì)造價(jià)人員提出了更高的要求。如何提高造價(jià)人員投標(biāo)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理一、投標(biāo)報(bào)價(jià)發(fā)展到了造價(jià)管理的法制建設(shè)、工程計(jì)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工3價(jià)水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，造價(jià)人員也需要具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)、了解一定的施工工序、施工規(guī)范，還需掌握市場(chǎng)人、材、機(jī)等要素價(jià)格。只有這樣才能合理的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本控制。一、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理價(jià)水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，一、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程4

1、2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；2、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；3、企業(yè)定額、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理

1、2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編5

5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

7、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià)；

9、其他相關(guān)資料。（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理

5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制6（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則

1、投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲?、除13計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單自主確定報(bào)價(jià)成本；

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則1、投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具72、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致；

5、投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單8（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用1、投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)熟悉、了解的內(nèi)容（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》：目前我區(qū)各市縣制定的招投標(biāo)辦法差別較大，有些政策甚至與相關(guān)法規(guī)有矛盾之處。隨著新的招投標(biāo)管理辦法的出臺(tái)，必將改變各市縣

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用1、投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)熟悉、了解的9（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》招投標(biāo)工作各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)招投標(biāo)管理工作具有指導(dǎo)作用。

作為造價(jià)管理人員，要想制定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)機(jī)率，必須掌握招投標(biāo)管理辦法、熟悉各種評(píng)標(biāo)辦法。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用招投標(biāo)工作各自為政的局面，對(duì)10（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：a、作為施工合同的重要組成部分，招標(biāo)文件一般由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件格式及補(bǔ)充通知等組成：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及11（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

招標(biāo)公告：主要是項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、對(duì)投標(biāo)人的要求；

投標(biāo)人須知：主要是招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)人資質(zhì)要求、招標(biāo)控制價(jià)、開(kāi)標(biāo)程序等；

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用招標(biāo)公告：主要是項(xiàng)目12（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

評(píng)標(biāo)辦法：主要是依據(jù)寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》確定；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理13（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：

合同條款及格式：主要是針對(duì)GF-2013-0201建設(shè)工程施工合同示范文本中的一些條款的明確要求；如有些專項(xiàng)項(xiàng)目的分包要求、工程款的支付、結(jié)算、材差的調(diào)整、有無(wú)甲供材料等。投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用合同條款及格式：主要14

工程量清單：依據(jù)13清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)方依據(jù)施工圖紙編制。是投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)之一；

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：主要是為達(dá)到本次招標(biāo)要求的工程質(zhì)量需執(zhí)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理工程量清單：依據(jù)13清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)15

補(bǔ)充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)備材料或?qū)I(yè)分包項(xiàng)目，由于不能及時(shí)確定生產(chǎn)廠家，而市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格相差過(guò)大，招標(biāo)時(shí)以暫定價(jià)（暫估價(jià)）要求投標(biāo)人公平報(bào)價(jià)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理補(bǔ)充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)16b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是編制工程量清單和投標(biāo)的主要依據(jù)之一，也是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)復(fù)核清單工程量及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操17（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額

建筑工程計(jì)價(jià)定額應(yīng)分三個(gè)層次：全國(guó)統(tǒng)一定額：按全國(guó)工程建設(shè)的技術(shù)與管理狀況等編制和發(fā)布；地區(qū)定額：結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)和情況，是反映本地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率和消耗量水平的，在本地區(qū)使用的定額；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)18（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額企業(yè)定額：根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、機(jī)械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等消耗標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用的定額。企業(yè)定額是企業(yè)在工程量清單規(guī)則下企投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理19業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依據(jù)。目前我區(qū)施工企業(yè)定額的編制基本是空白，但在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)定額也是企業(yè)做大做強(qiáng)的前提和保證。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中20（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)；a、首先要了解2013清單與08清單規(guī)范的變化。13規(guī)范新增了發(fā)包人提供材料、工程量偏差、提前竣工、延誤賠償、增加了風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明和對(duì)控制價(jià)投訴與處理等內(nèi)容。但具體的操作細(xì)節(jié)仍有待各地依據(jù)實(shí)際情況和調(diào)研后制定；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容和側(cè)21b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價(jià)。依據(jù)施工圖紙、規(guī)范、圖集，按招標(biāo)文件要求先計(jì)算投標(biāo)范圍內(nèi)的實(shí)際工程量，根據(jù)自己計(jì)算的工程量按規(guī)則套用寧夏地區(qū)工程量計(jì)價(jià)定額從而復(fù)核控制價(jià)是否符合13清單規(guī)范的要求。不過(guò)，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員也要了解人、材、機(jī)等市場(chǎng)要素價(jià)格和各主要分包的市場(chǎng)價(jià)格，掌握工程成本，才能有一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價(jià)。依據(jù)施22c、投標(biāo)單位計(jì)算的工程量與清單工程量進(jìn)行核對(duì)，選出工程量有差別的項(xiàng)目，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行差別報(bào)價(jià)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理c、投標(biāo)單位計(jì)算的工程量與（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際23（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

采用綜合評(píng)估法招標(biāo)的工程，一般會(huì)設(shè)定最低限價(jià)（在控制價(jià)基礎(chǔ)上下浮一定的比例）。如何下浮報(bào)價(jià)也成為從事造價(jià)工作人員的一項(xiàng)重要工作。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙24

a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是投標(biāo)單位施工的分項(xiàng)工程投標(biāo)時(shí)會(huì)適當(dāng)調(diào)高報(bào)價(jià)。而裝飾、裝修、設(shè)備安裝工程會(huì)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，總投標(biāo)報(bào)價(jià)要符合招標(biāo)文件的要求；

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是（三）投標(biāo)報(bào)25

b、當(dāng)清單工程量小于實(shí)際工程量或清單中有漏項(xiàng)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)提高該部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。當(dāng)清單工程量大于實(shí)際工程量或該分項(xiàng)工程在施工時(shí)極有可能會(huì)取消或變更，則投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要降低該部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、當(dāng)清單工程量小于實(shí)際工程量或（三）26（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程

a、凡要進(jìn)行二次設(shè)計(jì)的室內(nèi)外裝修工程，除暫定價(jià)外，一般情況下投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡可能壓低報(bào)價(jià)，當(dāng)二次設(shè)計(jì)后，由于施工方法、材料等發(fā)生了很大變化，故結(jié)算時(shí)，只能扣除原投標(biāo)報(bào)價(jià)，按二次設(shè)計(jì)方案進(jìn)行結(jié)算；

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程27

b、裝飾、裝修材料由于生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價(jià)格差別很大（如門、窗、墻面、地面等）。而招標(biāo)時(shí)又很難將產(chǎn)品的品牌確定下來(lái)，故投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就有了很大的報(bào)價(jià)空間，當(dāng)招標(biāo)人未明確價(jià)格時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)選用價(jià)格較低的品牌，當(dāng)招標(biāo)人以暫定價(jià)形式明確后，投標(biāo)報(bào)價(jià)主材要響應(yīng)招標(biāo)文件，其他費(fèi)用可能適當(dāng)降低；

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用28

c、對(duì)外觀或使用功能有特殊要求的材料或分項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)以降低報(bào)價(jià)為主。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用29（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（4）安裝工程a、對(duì)消防、弱電、空調(diào)等專項(xiàng)工程，在施工中有可能分包或業(yè)主有可能參與的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)降低報(bào)價(jià)；b、開(kāi)關(guān)、插座、燈具、衛(wèi)生潔具等材料也是降低報(bào)價(jià)的目標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（4）安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工30（5）要認(rèn)真復(fù)核清單描述與圖紙不符或可能會(huì)產(chǎn)生沖突的地方。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)做相應(yīng)的調(diào)整。如清單描述工序不合或具體施工工藝與清單描述不同；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（5）要認(rèn)真復(fù)核清單描述與圖紙不（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中31（6）施工方案：報(bào)價(jià)與施工方案密切相關(guān)，采用不同的施工方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)也不相同，需要制定特殊方案的分項(xiàng)工程（如深基坑開(kāi)挖、特殊支撐、模板系統(tǒng)）一般投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)與發(fā)包方、中介機(jī)構(gòu)充分溝通，如果招標(biāo)文件無(wú)特殊說(shuō)明時(shí)，自己在制定方案是可先制定簡(jiǎn)單、省錢的方案，施工時(shí)再調(diào)整方案。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（6）施工方案：報(bào)價(jià)與施工方案密切相（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作32隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，造價(jià)人員不但要了解工程中人工、材料、機(jī)械等主要要素的市場(chǎng)價(jià)格，還要了解各分包、專業(yè)公司的價(jià)格、施工工藝、水平等。在施工中跟蹤整個(gè)施工過(guò)程，根據(jù)不同工程（辦公樓、廠房、住宅等），匯總出同類工程人、材、機(jī)（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（6）施工方案投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，造價(jià)人33（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（6）施工方案等平米消耗量，為下一個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。編制清單和控制價(jià)的造價(jià)人員也應(yīng)跟蹤施工全過(guò)程，積極與施工總包方、分包方、供貨商聯(lián)系溝通，了解具體施工中的市場(chǎng)價(jià)格，總結(jié)編制控制價(jià)存在的問(wèn)題，掌握第一手資料，為編制下一個(gè)合理的控制價(jià)打基礎(chǔ)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用等平米消耗量，為下一個(gè)工程的34

工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項(xiàng)非常重要的工作，作為中標(biāo)單位，它是企業(yè)成本控制、施工管理及企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵。作為發(fā)包方，它也是節(jié)約投資、成本控制的關(guān)鍵。簽訂一個(gè)公平、公正的合同，也是承、發(fā)包方共同的愿望。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項(xiàng)非常重35我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本是借鑒了國(guó)際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款（最新版本GF-2013-0201）但在操作中還要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本是二、合同管理及結(jié)36（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成建設(shè)工程施工合同示范文本是為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，目前使用的GF-2013-0201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）是依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，由國(guó)家住建部、國(guó)家工商行政管理總局在GF-1999-0201基礎(chǔ)上修改制訂的。示范文本由合同協(xié)議書(shū)、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)37（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化1、完善了合同價(jià)格類型，增加了暫估價(jià)規(guī)定；2、增加了雙向擔(dān)保制度，通用條款第2.5款規(guī)定了發(fā)包人資金來(lái)源及支付擔(dān)保，第3.7款則規(guī)定了承包人的履約擔(dān)保；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化二、合383、合理調(diào)價(jià)機(jī)制。為解決市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起合同履行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題波動(dòng)超過(guò)約定范圍的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。承包方不能承擔(dān)無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理394、商定或確定制度：通用條款4.4條引入了“商定或確定”制度，明確由總監(jiān)承擔(dān)合同履行中重大問(wèn)題（承發(fā)包方就履行事項(xiàng)產(chǎn)生分歧，如不及時(shí)處理可能會(huì)影響合同的履行的事項(xiàng)）承擔(dān)商定與確定的組織和實(shí)施責(zé)任；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理405、索賠期限制度：通用條款第19條對(duì)承發(fā)包方的索賠期限都規(guī)定為28天；6、缺陷責(zé)任期制度：通用條款第15條明確了缺陷責(zé)任期“自工程實(shí)際竣工日期起計(jì)算”。二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理417、工程系列保險(xiǎn)制度：通用條款第18條除對(duì)工程保險(xiǎn)作業(yè)規(guī)定外，還對(duì)工傷保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)作了規(guī)定，還對(duì)今后可能推行的工程保修等制度預(yù)留了執(zhí)行空間；二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理428、爭(zhēng)議評(píng)審解決制度，通用條款第20.3款引入了爭(zhēng)議評(píng)審解決機(jī)制，以期調(diào)高工程合同爭(zhēng)議解決的效率，并保障其專業(yè)性。該制度可由專家全過(guò)程參與，也可以單獨(dú)發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，可以極大地減少合同履行中的分歧，快速解決分歧，同時(shí)也為建筑市場(chǎng)提供了新的糾紛解決途徑。二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理8、爭(zhēng)議評(píng)審解決制度，通用條款第二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)43（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款

1、開(kāi)竣工日期、質(zhì)量要求及合同簽約的價(jià)款開(kāi)工日期要以監(jiān)理簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)，工期、質(zhì)量及合同價(jià)款要符合招標(biāo)文件及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程44

2、承發(fā)包方的責(zé)任、義務(wù)：雙方的責(zé)任、義務(wù)是合同履行容易產(chǎn)生矛盾的地方，除招標(biāo)文件有明確要求外（違反相關(guān)規(guī)定的除外），合同簽訂時(shí)應(yīng)以示范合同文本中的通用條款為準(zhǔn)；二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2、承發(fā)包方的責(zé)任、義務(wù)：二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程453、合同價(jià)格簽訂的形式和價(jià)格調(diào)整辦法選擇何種價(jià)格形式是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制的前提。首先發(fā)包方不能將所有風(fēng)險(xiǎn)無(wú)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，雙方應(yīng)在國(guó)家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上公平、公正、合理地簽訂合同價(jià)格及價(jià)格調(diào)整辦法。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理3、合同價(jià)格簽訂的形式和價(jià)格調(diào)整辦法二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)46

4、工程款支付承、發(fā)包方應(yīng)根據(jù)合同價(jià)格形式來(lái)確定預(yù)付款的支付及進(jìn)度款的支付。5、索賠在符合我國(guó)實(shí)際情況的前提下協(xié)商解決。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理4、工程款支付二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理476、暫定（估）價(jià)部分專業(yè)分包項(xiàng)目、裝飾材料、安裝工程設(shè)備材料等暫定（估）價(jià)部分應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和相關(guān)法規(guī)約束下公平、合理地簽訂，它也是合同簽訂的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時(shí)應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理6、暫定（估）價(jià)部分二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管48（四）施工過(guò)程中的合同管理1、工程預(yù)付款、進(jìn)度款的支付；2、施工過(guò)程中人、材、機(jī)工程量的審核；3、依據(jù)合同及時(shí)辦理索賠、簽證等資料；4、結(jié)算：二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（四）施工過(guò)程中的合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合49（1）承包方成本控制和企業(yè)盈利的基礎(chǔ)是在一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上再簽訂一個(gè)公平、公正的合同，在施工過(guò)程中依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)辦理相關(guān)索賠、簽證，進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程控制、管理，這也是企業(yè)造價(jià)人員必須具備的能力；二、合同管理及結(jié)算

4、結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（1）承包方成本控制和企業(yè)盈利的基二、合同管理及50（2）發(fā)包方應(yīng)選擇有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員全過(guò)程參與項(xiàng)目的管理，招標(biāo)前應(yīng)盡可能對(duì)市場(chǎng)人、材、機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格和專業(yè)分包項(xiàng)目充分調(diào)研，特別是暫定（估）價(jià)部分。合同的簽訂及施工過(guò)程管理也是發(fā)包方節(jié)約投資和成本控制的重要環(huán)節(jié)。二、合同管理及結(jié)算

4、結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（2）發(fā)包方應(yīng)選擇有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員二、合同管理及51演講完畢，謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn)，seeyouagain3rew2022/10/27投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理演講完畢，謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn)，seeyouagain3rew52投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2022/10/27投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2022/10/22投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同53一、投標(biāo)報(bào)價(jià)一個(gè)合理、有策略的投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)中標(biāo)和成本控制的前提，也是企業(yè)從事造價(jià)工作人員的一項(xiàng)重要工作。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，工程造價(jià)管理部門的工作職能從項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算的編制管理投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理一、投標(biāo)報(bào)價(jià)一個(gè)合理、有策略的投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)投54一、投標(biāo)報(bào)價(jià)發(fā)展到了造價(jià)管理的法制建設(shè)、工程計(jì)價(jià)依據(jù)的編制與管理、工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理。相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)人員也從單純的工程計(jì)價(jià)發(fā)展到了工程造價(jià)管理。投標(biāo)報(bào)價(jià)作為其中重要的一環(huán)，也對(duì)造價(jià)人員提出了更高的要求。如何提高造價(jià)人員投標(biāo)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理一、投標(biāo)報(bào)價(jià)發(fā)展到了造價(jià)管理的法制建設(shè)、工程計(jì)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工55價(jià)水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，造價(jià)人員也需要具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)、了解一定的施工工序、施工規(guī)范，還需掌握市場(chǎng)人、材、機(jī)等要素價(jià)格。只有這樣才能合理的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本控制。一、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理價(jià)水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，一、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程56

1、2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；2、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；3、企業(yè)定額、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理

1、2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編57

5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

7、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià)；

9、其他相關(guān)資料。（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理

5、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)編制58（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則

1、投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹疲?、除13計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單自主確定報(bào)價(jià)成本；

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則1、投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具592、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致；

5、投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單60（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用1、投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)熟悉、了解的內(nèi)容（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》：目前我區(qū)各市縣制定的招投標(biāo)辦法差別較大，有些政策甚至與相關(guān)法規(guī)有矛盾之處。隨著新的招投標(biāo)管理辦法的出臺(tái)，必將改變各市縣

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用1、投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)熟悉、了解的61（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》招投標(biāo)工作各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)招投標(biāo)管理工作具有指導(dǎo)作用。

作為造價(jià)管理人員，要想制定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)機(jī)率，必須掌握招投標(biāo)管理辦法、熟悉各種評(píng)標(biāo)辦法。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用招投標(biāo)工作各自為政的局面，對(duì)62（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：a、作為施工合同的重要組成部分，招標(biāo)文件一般由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件格式及補(bǔ)充通知等組成：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及63（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

招標(biāo)公告：主要是項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、對(duì)投標(biāo)人的要求；

投標(biāo)人須知：主要是招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)人資質(zhì)要求、招標(biāo)控制價(jià)、開(kāi)標(biāo)程序等；

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用招標(biāo)公告：主要是項(xiàng)目64（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

評(píng)標(biāo)辦法：主要是依據(jù)寧建發(fā)【2014】225號(hào)《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》確定；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理65（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：

合同條款及格式：主要是針對(duì)GF-2013-0201建設(shè)工程施工合同示范文本中的一些條款的明確要求；如有些專項(xiàng)項(xiàng)目的分包要求、工程款的支付、結(jié)算、材差的調(diào)整、有無(wú)甲供材料等。投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用合同條款及格式：主要66

工程量清單：依據(jù)13清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)方依據(jù)施工圖紙編制。是投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)之一；

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：主要是為達(dá)到本次招標(biāo)要求的工程質(zhì)量需執(zhí)行的施工及驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理工程量清單：依據(jù)13清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)67

補(bǔ)充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)備材料或?qū)I(yè)分包項(xiàng)目，由于不能及時(shí)確定生產(chǎn)廠家，而市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格相差過(guò)大，招標(biāo)時(shí)以暫定價(jià)（暫估價(jià)）要求投標(biāo)人公平報(bào)價(jià)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理補(bǔ)充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)68b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是編制工程量清單和投標(biāo)的主要依據(jù)之一，也是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)復(fù)核清單工程量及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操69（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額

建筑工程計(jì)價(jià)定額應(yīng)分三個(gè)層次：全國(guó)統(tǒng)一定額：按全國(guó)工程建設(shè)的技術(shù)與管理狀況等編制和發(fā)布；地區(qū)定額：結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)和情況，是反映本地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率和消耗量水平的，在本地區(qū)使用的定額；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)70（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額企業(yè)定額：根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、機(jī)械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等消耗標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用的定額。企業(yè)定額是企業(yè)在工程量清單規(guī)則下企投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理71業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依據(jù)。目前我區(qū)施工企業(yè)定額的編制基本是空白，但在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)定額也是企業(yè)做大做強(qiáng)的前提和保證。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用(3)寧夏地區(qū)工程計(jì)價(jià)定額及企業(yè)定額投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中72（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)；a、首先要了解2013清單與08清單規(guī)范的變化。13規(guī)范新增了發(fā)包人提供材料、工程量偏差、提前竣工、延誤賠償、增加了風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明和對(duì)控制價(jià)投訴與處理等內(nèi)容。但具體的操作細(xì)節(jié)仍有待各地依據(jù)實(shí)際情況和調(diào)研后制定；投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要內(nèi)容和側(cè)73b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價(jià)。依據(jù)施工圖紙、規(guī)范、圖集，按招標(biāo)文件要求先計(jì)算投標(biāo)范圍內(nèi)的實(shí)際工程量，根據(jù)自己計(jì)算的工程量按規(guī)則套用寧夏地區(qū)工程量計(jì)價(jià)定額從而復(fù)核控制價(jià)是否符合13清單規(guī)范的要求。不過(guò)，作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員也要了解人、材、機(jī)等市場(chǎng)要素價(jià)格和各主要分包的市場(chǎng)價(jià)格，掌握工程成本，才能有一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價(jià)。依據(jù)施74c、投標(biāo)單位計(jì)算的工程量與清單工程量進(jìn)行核對(duì)，選出工程量有差別的項(xiàng)目，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)行差別報(bào)價(jià)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（1）復(fù)核清單工程量和控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理c、投標(biāo)單位計(jì)算的工程量與（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際75（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

采用綜合評(píng)估法招標(biāo)的工程，一般會(huì)設(shè)定最低限價(jià)（在控制價(jià)基礎(chǔ)上下浮一定的比例）。如何下浮報(bào)價(jià)也成為從事造價(jià)工作人員的一項(xiàng)重要工作。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙76

a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是投標(biāo)單位施工的分項(xiàng)工程投標(biāo)時(shí)會(huì)適當(dāng)調(diào)高報(bào)價(jià)。而裝飾、裝修、設(shè)備安裝工程會(huì)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，總投標(biāo)報(bào)價(jià)要符合招標(biāo)文件的要求；

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是（三）投標(biāo)報(bào)77

b、當(dāng)清單工程量小于實(shí)際工程量或清單中有漏項(xiàng)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)提高該部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。當(dāng)清單工程量大于實(shí)際工程量或該分項(xiàng)工程在施工時(shí)極有可能會(huì)取消或變更，則投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要降低該部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理b、當(dāng)清單工程量小于實(shí)際工程量或（三）78（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程

a、凡要進(jìn)行二次設(shè)計(jì)的室內(nèi)外裝修工程，除暫定價(jià)外，一般情況下投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡可能壓低報(bào)價(jià)，當(dāng)二次設(shè)計(jì)后，由于施工方法、材料等發(fā)生了很大變化，故結(jié)算時(shí)，只能扣除原投標(biāo)報(bào)價(jià)，按二次設(shè)計(jì)方案進(jìn)行結(jié)算；

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程79

b、裝飾、裝修材料由于生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價(jià)格差別很大（如門、窗、墻面、地面等）。而招標(biāo)時(shí)又很難將產(chǎn)品的品牌確定下來(lái)，故投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就有了很大的報(bào)價(jià)空間，當(dāng)招標(biāo)人未明確價(jià)格時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)選用價(jià)格較低的品牌，當(dāng)招標(biāo)人以暫定價(jià)形式明確后，投標(biāo)報(bào)價(jià)主材要響應(yīng)招標(biāo)文件，其他費(fèi)用可能適當(dāng)降低；

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用80

c、對(duì)外觀或使用功能有特殊要求的材料或分項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)以降低報(bào)價(jià)為主。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用81（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（4）安裝工程a、對(duì)消防、弱電、空調(diào)等專項(xiàng)工程，在施工中有可能分包或業(yè)主有可能參與的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)降低報(bào)價(jià)；b、開(kāi)關(guān)、插座、燈具、衛(wèi)生潔具等材料也是降低報(bào)價(jià)的目標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用（4）安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)與工82（5）要認(rèn)真復(fù)核清單描述與圖紙不符或可能會(huì)產(chǎn)生沖突的地方。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)做相應(yīng)的調(diào)整。如清單描述工序不合或具體施工工藝與清單描述不同；（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（5）要認(rèn)真復(fù)核清單描述與圖紙不（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中83（6）施工方案：報(bào)價(jià)與施工方案密切相關(guān)，采用不同的施工方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)也不相同，需要制定特殊方案的分項(xiàng)工程（如深基坑開(kāi)挖、特殊支撐、模板系統(tǒng)）一般投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)與發(fā)包方、中介機(jī)構(gòu)充分溝通，如果招標(biāo)文件無(wú)特殊說(shuō)明時(shí)，自己在制定方案是可先制定簡(jiǎn)單、省錢的方案，施工時(shí)再調(diào)整方案。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（6）施工方案：報(bào)價(jià)與施工方案密切相（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作84隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，造價(jià)人員不但要了解工程中人工、材料、機(jī)械等主要要素的市場(chǎng)價(jià)格，還要了解各分包、專業(yè)公司的價(jià)格、施工工藝、水平等。在施工中跟蹤整個(gè)施工過(guò)程，根據(jù)不同工程（辦公樓、廠房、住宅等），匯總出同類工程人、材、機(jī)（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（6）施工方案投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理隨著社會(huì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，造價(jià)人85（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用

（6）施工方案等平米消耗量，為下一個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。編制清單和控制價(jià)的造價(jià)人員也應(yīng)跟蹤施工全過(guò)程，積極與施工總包方、分包方、供貨商聯(lián)系溝通，了解具體施工中的市場(chǎng)價(jià)格，總結(jié)編制控制價(jià)存在的問(wèn)題，掌握第一手資料，為編制下一個(gè)合理的控制價(jià)打基礎(chǔ)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)在實(shí)際操作中的運(yùn)用等平米消耗量，為下一個(gè)工程的86

工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項(xiàng)非常重要的工作，作為中標(biāo)單位，它是企業(yè)成本控制、施工管理及企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵。作為發(fā)包方，它也是節(jié)約投資、成本控制的關(guān)鍵。簽訂一個(gè)公平、公正的合同，也是承、發(fā)包方共同的愿望。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項(xiàng)非常重87我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本是借鑒了國(guó)際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款（最新版本GF-2013-0201）但在操作中還要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待。。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本是二、合同管理及結(jié)88（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成建設(shè)工程施工合同示范文本是為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，目前使用的GF-2013-0201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）是依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，由國(guó)家住建部、國(guó)家工商行政管理總局在GF-1999-0201基礎(chǔ)上修改制訂的。示范文本由合同協(xié)議書(shū)、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)89（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化1、完善了合同價(jià)格類型，增加了暫估價(jià)規(guī)定；2、增加了雙向擔(dān)保制度，通用條款第2.5款規(guī)定了發(fā)包人資金來(lái)源及支付擔(dān)保，第3.7款則規(guī)定了承包人的履約擔(dān)保；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化二、合903、合理調(diào)價(jià)機(jī)制。為解決市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起合同履行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題波動(dòng)超過(guò)約定范圍的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。承包方不能承擔(dān)無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理914、商定或確定制度：通用條款4.4條引入了“商定或確定”制度，明確由總監(jiān)承擔(dān)合同履行中重大問(wèn)題（承發(fā)包方就履行事項(xiàng)產(chǎn)生分歧，如不及時(shí)處理可能會(huì)影響合同的履行的事項(xiàng)）承擔(dān)商定與確定的組織和實(shí)施責(zé)任；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程合同管理925、索賠期限制度：通用條款第19條對(duì)承發(fā)包方的索賠期限都規(guī)定為28天；6、缺陷責(zé)任期制度：通用條款第15條明確了缺陷責(zé)任期“自工程實(shí)際竣工日期起計(jì)算”。二