21世紀(jì)美國的教育戰(zhàn)略

21世紀(jì)美國的教育戰(zhàn)略迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，美國制定了一個以打好三個基礎(chǔ)、提高五大技能為核心的21世紀(jì)教育戰(zhàn)略。在介紹了美國對其21世紀(jì)人才應(yīng)具備的五大能力和三大基礎(chǔ)后，1989年9月美國前總統(tǒng)布什召集五十個州的州長召開了美國歷史上史無前例的一次全美教育工作會議。會議制定了21世紀(jì)美國教育的六點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。1991年4月布什總統(tǒng)又與當(dāng)時的教育部長拉馬爾?亞歷山大(LamarAlexander)研究頒布了實(shí)現(xiàn)六點(diǎn)目標(biāo)的四步戰(zhàn)略，為美國21世紀(jì)的教育勾勒出一個完整的藍(lán)圖。1991年6月美國勞工部根據(jù)全美州長教育工作會議制定的六點(diǎn)目標(biāo)和布什總統(tǒng)頒布的四步戰(zhàn)略，成立了一個由專家、學(xué)者和企業(yè)家組成的取名為SCANS的委員會，即美國勞工部21世紀(jì)就業(yè)技能調(diào)查委員會(TheSecretary'sCommissiononAchievingNecessarySkills,USDepartmentofLaboor),對本世紀(jì)近20年來美國教育的現(xiàn)狀和21世紀(jì)美國社會對人才素質(zhì)的需求，進(jìn)行了全面的調(diào)查和深入的研究，并對國家調(diào)整勞動力市場、指導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)的咨詢意見發(fā)表了《美國21世紀(jì)事業(yè)對學(xué)校的要求》的調(diào)查報告(WhatWorkRequiresofSchool，ASCANSReportforAmerica2000)。美國勞工部SCANS的調(diào)查報告指出，在20世紀(jì)最后20年中，由于科學(xué)技術(shù)的爆炸性發(fā)展和工商業(yè)全球化的急劇進(jìn)程，勞動力市場已對工作者提出越來越高的要求。就業(yè)者不單要具備扎實(shí)的知識基礎(chǔ)而且要具備較強(qiáng)的動手能力和各種實(shí)際技能，才能滿足工作的需要。報告歸納綜合了各行各業(yè)對未來人才素質(zhì)的要求，提出為適應(yīng)21世紀(jì)的新形勢，就業(yè)人員需具備五大能力、打好三大基礎(chǔ)。調(diào)查報告指出，現(xiàn)在美國一大半的年輕人在未獲得做好工作所需的知識和技能前便已離開了學(xué)校。他們將面臨發(fā)展無望、不時失業(yè)的困境。為迎接即將到來的21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，美國教育面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善方法，提高教育質(zhì)量的嚴(yán)峻任務(wù)。目前，這個委員會提出的調(diào)查報告已引起美國各級教育部門的高度重視，被視為迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)、發(fā)展美國教育事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。該報告提出的21世紀(jì)美國全體就業(yè)人員應(yīng)具備的五大能力是：1．資源統(tǒng)籌能力——對人力物力資源的發(fā)現(xiàn)和對這些資源加以計劃組織和分配的能力。統(tǒng)籌時間的能力——選擇達(dá)到一定目標(biāo)所需的各項(xiàng)活動，區(qū)分輕重緩急，分配時間，制訂并實(shí)施時間程序規(guī)劃的能力。統(tǒng)籌財力的能力——能使用并編制預(yù)算，預(yù)測、預(yù)報財務(wù)計劃，記錄、存檔、調(diào)取各種數(shù)據(jù)，并能隨時作必要調(diào)整的能力。統(tǒng)籌物資設(shè)備的能力——能獲取、儲存、分配物資設(shè)備，有效地利用物料及空間。統(tǒng)籌人員的能力——評估工作技能，合理分配工作，評價工作表現(xiàn)，及時作出反饋和調(diào)整的能力。2．善處人際關(guān)系同他人合作的能力具備團(tuán)隊精神，作團(tuán)隊一員，對團(tuán)體負(fù)責(zé)，能與之共同努力為之奉獻(xiàn)。能給他人傳授新知識、新技能。能為顧客服務(wù)，令服務(wù)對象滿意。領(lǐng)導(dǎo)能力——善于向別人闡明自己的立場并說服他人：以負(fù)責(zé)精神，向習(xí)慣做法或既定方針提出質(zhì)疑和改進(jìn)建議。談判能力——善于通過談判，就人、財、物力的交換達(dá)成協(xié)議，協(xié)調(diào)不同的利益，取得共識。差異變化的適應(yīng)能力——善于與不同背景、不同性別的人員諧調(diào)配合，不斷適應(yīng)變化著的情況。3?獲取并利用信息的能力能獲取信息、評估信息；能組織信息、保持信息；能詮釋信息、交流信息；能用計算機(jī)作信息處理。認(rèn)識復(fù)雜交錯的相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作的能力認(rèn)識系統(tǒng)的能力——能認(rèn)識社會系統(tǒng)、組織系統(tǒng)及科技系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)制并有效地支配之。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作并糾正運(yùn)作偏差的能力——能辨別動向，預(yù)測影響系統(tǒng)運(yùn)作的因素，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。改進(jìn)系統(tǒng)、設(shè)計系統(tǒng)的能力——能對現(xiàn)有系統(tǒng)提出修正建議，或開發(fā)新系統(tǒng)以改善運(yùn)作。能利用多種科技知識手段進(jìn)行工作的能力選擇科技的能力——能選擇適當(dāng)?shù)牟襟E、工具或設(shè)備，包括計算機(jī)及其相關(guān)的技術(shù)。應(yīng)用科技的能力——熟悉設(shè)備的裝置調(diào)試、設(shè)備的運(yùn)作內(nèi)涵及適當(dāng)?shù)墓ぷ鞒绦蚝筒襟E。設(shè)備保養(yǎng)及排障能力——能防止、識別并解決設(shè)備故障問題，及時保養(yǎng)設(shè)備，包括計算機(jī)及其他技術(shù)設(shè)備。二十一世紀(jì)人才應(yīng)具備的三大基礎(chǔ)是：能力基礎(chǔ)，即有較高的讀、寫、算、聽、說的能力。閱讀能力——對文章及技術(shù)文件，如說明書、圖表及時間表等，能把握、理解并說明其信息內(nèi)涵。寫作能力——能用書面形式傳達(dá)意見、觀點(diǎn)及信息，能書寫信件、指示、說明書和報告制作圖表及流程圖等文件。數(shù)學(xué)運(yùn)算能力——能進(jìn)行基本運(yùn)算，并能從多種數(shù)學(xué)技巧中選擇適當(dāng)者來解決實(shí)際問題。聽的能力，即能接受、理解語言信息并作出反應(yīng)。說的能力，能組織思路，清晰、流利地口頭表述自己的思想。思維基礎(chǔ)，即能進(jìn)行創(chuàng)造性思維，有決策能力和解決問題的能力，有想象能力，學(xué)習(xí)能力和推理能力。創(chuàng)造性思維能力——能創(chuàng)生出新意念，提出新主張。決策能力——能確定目標(biāo)，考慮到制約因素，制定預(yù)備方案，預(yù)測風(fēng)險及對策，能鑒別評估并選定最優(yōu)方案。解決問題的能力——能抓住問題，制定行動方案，并能一抓到底貫徹始終。想像能力——有對符號、圖形、實(shí)物及其他信息進(jìn)行構(gòu)想并加工處理的能力。學(xué)習(xí)能力——善于運(yùn)用有效的方法，學(xué)習(xí)并應(yīng)用新知識、新技能。推理能力——能從兩者或更多對象的關(guān)系中歸納出原理原則，并加以推理提出解決問題的辦法。素質(zhì)基礎(chǔ)，即有責(zé)任心和自尊心，善交際，能自律，為人誠實(shí)正派。責(zé)任心——為達(dá)到目標(biāo)勤奮努力，堅持不懈。自尊心——相信自我價值，對自己持積極向上姿態(tài)，有魄力和朝氣。善交際——善解人意，謙虛和藹，適應(yīng)性強(qiáng)，能設(shè)身處地替他人著想，在群體場合表現(xiàn)得體有禮。能自律——對自己有正確的估價，力求上進(jìn)，有個人目標(biāo)，有自控能力。誠實(shí)正派——遇事能選擇符合倫理道德的行動，個人行為符合做人的標(biāo)準(zhǔn)和方針。美國21世紀(jì)教育戰(zhàn)略所追求的人才的五大能力和三大基礎(chǔ)應(yīng)成為我國培養(yǎng)下世紀(jì)人才的最基本要求，從現(xiàn)在起就應(yīng)體現(xiàn)在我們的學(xué)校教育中，反映在對各級畢業(yè)生的就業(yè)要求上。綜觀這五大能力和三大基礎(chǔ)的目標(biāo)，最突出的印象是它要求填補(bǔ)學(xué)校教育與生產(chǎn)實(shí)踐之間的溝壑，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。21世紀(jì)人才應(yīng)具備的五種能力與人才的專業(yè)技術(shù)知識有聯(lián)系但又有區(qū)別。比如，一個人是工程師，另一個人是會計，他們都需要各自的專業(yè)知識，但同時他們都得具備處理數(shù)據(jù)和信息的技能。建造一座橋梁和處理一本帳目是不同的工作，但要把各自工作做好非得全面具備上述的五種能力不可，否則你的專業(yè)技術(shù)知識再好也是發(fā)揮不了作用的。從這個意義上講，具備五種能力與具備專業(yè)知識一樣重要。高層次的思維能力，以勤奮為主要特征的個人素質(zhì)和聽、說、寫、讀、算的基礎(chǔ)與個人工作的出色與否關(guān)系也極大。三大基礎(chǔ)打得好壞直接關(guān)系到個人的發(fā)展和事業(yè)的成敗。21世紀(jì)工作的新挑戰(zhàn)要求我們賦予聽、說、寫、讀能力新的意義，要求我們對這些習(xí)以為常的能力給以新的認(rèn)識。比如，能讀不僅意味著能讀懂文字。一個人不僅應(yīng)能一般地讀懂文字，還要能讀懂表格、指南、圖解、曲線記錄、統(tǒng)計表、設(shè)計圖、操作說明、規(guī)格要求以及其它一切借助文字圖表表達(dá)的書面東西。不具備對多樣化材料較強(qiáng)的閱讀能力，一個人便無法獲得描述性的指示和數(shù)字圖解化的信息，從而無法做出判斷和抉擇。未來的工作還要求工作者有很強(qiáng)的寫作能力。寫函電、報告、建議、說明、申訴、各種文字材料并附上設(shè)計和圖表?？傊梦淖滞〞车乇磉_(dá)自己的意見和構(gòu)想，用文字有力地說服對方支持自己的主意，用文字明確地指揮下屬，帶領(lǐng)大家共同努力。數(shù)學(xué)計算能力也是極其重要的。所有的工作者毫無例外地都得整理記錄、統(tǒng)計數(shù)字、評價結(jié)果、核算成本，利用統(tǒng)計掌握控制工作過程，利用計算結(jié)果判斷趨勢和做出決策。不管你是部門領(lǐng)導(dǎo)人還是一般工作人員，凡從事談判、判斷情勢、拍板決策或采取新方案，提出新建議，其過程統(tǒng)統(tǒng)是一個計劃和核算的過程。沒有扎實(shí)的數(shù)學(xué)知識，沒有利用新手段的計算能力，在市場經(jīng)濟(jì)的社會里是站不住腳的。當(dāng)今世界的另一個突出特點(diǎn)是人與人之間，需要彼此協(xié)調(diào)配合、密切合作。世界上沒有一件大事是可以單槍匹馬獨(dú)自完成的。因此，對話、溝通和相互理解就顯得特別重要。虛心傾聽同伴或事主的意見，清楚表述個人的觀點(diǎn)，充分與人交流協(xié)商；聽話能聽得明白，善解人意，說話能說得清楚，達(dá)到目的；與別人共事，懂得他人的疾苦和問題，能探知別人的隱義和企圖，還能適時傳達(dá)給別人自己掌握的信息，傳授自己的經(jīng)驗(yàn)和知識；在討論中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在協(xié)商中取得共識，達(dá)到“雙贏”。所有這一切，都不是只具備一般聽、說能力的人能做到的。較強(qiáng)的聽、說能力需要培養(yǎng)、需要學(xué)習(xí)、需要鍛煉。我國在校的學(xué)生和剛走上工作崗位的大多數(shù)年輕人，一般地說，讀的能力尚可，算的能力一般，寫和聽、說的能力薄弱。今天，各級學(xué)校的教育只是間接地、附帶地訓(xùn)練學(xué)生聽、說和講話的能力。寫作、計算雖也列入必修課程，但遠(yuǎn)不如專業(yè)課程重視，教學(xué)效果也不理想。我國教育的這些缺陷明顯地表現(xiàn)在各級學(xué)校的畢業(yè)生身上。他們動手能力差、實(shí)際工作能力低。大多數(shù)人往往需要一個較長時間的適應(yīng)和再學(xué)習(xí)的過程才能應(yīng)付工作。這種現(xiàn)象不能說與我們基礎(chǔ)教育的質(zhì)量不高沒有關(guān)系。長此以往，我們是培養(yǎng)不出適應(yīng)21世紀(jì)需求的人才的。最后需要指出的是，美國21世紀(jì)教育戰(zhàn)略所追求的人才的素質(zhì)和能