集鎮(zhèn)建設實施方案范文(2篇)

第16頁共16頁集鎮(zhèn)建設實施方案范文為了搶抓有力機遇，破解商貿(mào)發(fā)展難題，扎實推進大河家集鎮(zhèn)改造建設，輻射帶動“兩省五縣”的經(jīng)濟社會發(fā)展，著力打造臨夏西部商貿(mào)批發(fā)、購物、宜居、休閑、旅游名鎮(zhèn)，根據(jù)縣委、縣政府“項目帶動強基礎、教育優(yōu)先提質(zhì)量、勞務輸轉(zhuǎn)求突破、產(chǎn)業(yè)培育破難題、改善民生促和諧、轉(zhuǎn)變作風抓落實”的總體思路，制定本實施方案。一、指導思想以____為指導，認真貫徹落實縣委____屆五次全委擴大會議精神，以建設“商貿(mào)、購物、宜居、旅游名鎮(zhèn)”為目標，按照“集鎮(zhèn)建設與市場建設相結(jié)合，與完善公共設施相結(jié)合，與突出民族特色相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，與改善民生相結(jié)合”的原則，乘____重點扶持臨夏經(jīng)濟發(fā)展和全州“依托____大市場、融入____都市圈”發(fā)展戰(zhàn)略的東風，進一步解放思想，創(chuàng)新理念，實施大河家集鎮(zhèn)改造建設大會戰(zhàn)，堅持大氣魄投入、大手筆建設，提高大河家鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平，加速融入中心城，推進城鄉(xiāng)一體化建設進程，著力打造優(yōu)美、和諧、生態(tài)、宜居的人居環(huán)境。二、總體定位按照突出民族文化、彰顯民族特色、展示民族風貌、打造度假勝地及州級商貿(mào)物流中心的定位，以旅游項目建設為載體，大干快上，用____年時間，把大河家鎮(zhèn)打造成擁有賓招床位____張、日接游能力____萬人以上的物流、購物、人居、旅游、民族風情展示名鎮(zhèn)。三、工作任務(一)完善編制規(guī)劃1、配合____大學規(guī)劃設計研究院修編完成《大河家鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。2、編制《大河家集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)》和《大河家集鎮(zhèn)修建性詳規(guī)》。(二)打造旅游名鎮(zhèn)加快大河家集鎮(zhèn)建設，提升完善集鎮(zhèn)功能，實施“十個一”工程。(1)打造一個“度假區(qū)”。充分利用大河家一級、二級水電站、炳靈一級水電站和積石峽水電站四個水電站的整體區(qū)位優(yōu)勢，加快開發(fā)建設黃河度假區(qū)。高品位、快速推進物流、人居、旅游等工程建設，豐富產(chǎn)品，完善功能，整體開發(fā)完成____畝的建設任務。(2)建設一條“文化帶”。利用現(xiàn)有的積石雄關、臨津古渡、禹王廟、黃河水系等歷史古跡，高標準建設長____公里、占地____畝的文化帶，按照“憶河、品河、聽河、樂河、映河”五個篇章，打造集休閑、購物、景觀為一體，彰顯大河家文化特色的高檔次文化帶，進一步提升民族文化品位和價值。(3)實施一個“街道硬化、亮化工程”。做靚五條“街”，以集鎮(zhèn)建設的大項目為主體，實施劉集河兩岸及西街道路硬化工程，長____米，(劉集河兩岸____米，西街____米)寬____米，硬化路面____萬平方米。以濱河大道為主，建設長約____公里的街道實施亮化工程，對沿街主要建筑進行景觀裝飾，進一步豐富民族文化，彰顯民族特色，提升接游能力，延伸休閑產(chǎn)業(yè)鏈條。(4)建好一個“廣場”和物流中心。對占地____畝的大河家鎮(zhèn)中心綠地提升改造，發(fā)揮功能。建設占地____畝的倉儲物流園區(qū)一個，總建筑面積____萬平方米。主要建設商品批發(fā)市場及中轉(zhuǎn)倉庫。(5)建設一個民族風情博覽園區(qū)。建設占地____畝的民族風情博覽園一個。建設民族園、民族特色展廳，娛樂等附屬設施。(6)建設一個住宅與后勤服務區(qū)。占地____畝，建設廉租房____萬平方米，開發(fā)商品樓____萬平方米。(7)整治一條“河”。按照防洪、景觀標準，徹底改造劉集河，使之成為一道靚麗的風景線。(8)實施一項“改造”。對____條街道舊商鋪____萬平方米房屋進行民族特色立體改造，新建商鋪____萬平方米。(9)建設一個“系統(tǒng)”。對____條主街道、劉集河兩岸____公里道路實施排水工程，____dn300-600砼管____公里。建設熱水供應系統(tǒng)和給排水(包括污水)系統(tǒng)，徹底解決集鎮(zhèn)供水問題。(10)建設一套“公共設施”。新建“污水處理廠”、“垃圾處理廠”、“四處公廁”及“四個專業(yè)市場”，結(jié)合集鎮(zhèn)建設整治項目，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。(三)完善交通體系構(gòu)建交通網(wǎng)絡，聯(lián)通各景區(qū)景點和兩個縣的旅游交通網(wǎng)絡，形成環(huán)積石山的交通體系，主要建設完善五條道路：1、協(xié)助建好臨大公路。臨夏至大河家集鎮(zhèn)，總長____公里。2、建好環(huán)城公路。以北環(huán)路(濱河路)為主干道，建設南環(huán)路、東環(huán)路、西環(huán)路，總長____公里。3、建好新城區(qū)連接路。建設連接商住、物流中心、風情園項目所在地的新城區(qū)道路，總長____公里。4、美化濱河路、臨津公路、民族街，總長約____公里。5、建設沿黃公路。開通大河家經(jīng)劉家峽至____的沿黃快速通道，融入____小時經(jīng)濟圈。(四)完善景區(qū)功能增強景區(qū)服務功能，擴大景區(qū)接游能力，做好“四心兩園”建設和賓館酒店建設及升級改造。1、建設“四心兩園”：(1)實施好民族特色風味中心街項目。位于民族風情博覽園。建設民族園、民族特色展廳，發(fā)展民族風味小吃和特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品。(2)建設好商貿(mào)中心項目。位于倉儲物流園區(qū)，總建筑面積約____萬平方米。建設商品批發(fā)市場三棟，集中式物流中轉(zhuǎn)倉庫三棟。(3)建設好高檔休閑娛樂中心項目。位于住宅與后勤服務區(qū)，建設高檔次娛樂休閑場所一處。(4)建設好一批商住中心項目。位于住宅與后勤服務區(qū)，建設廉租房____萬平方米，開發(fā)商品樓____萬平方米，提高居住水平。(5)建設好大河家風情文化公園。位于韓陜家灘，占地500畝，建設兒童游樂園、休閑、娛樂等設施。(6)建設好黃河風情線公園。位于北濱河路，長____公里、占地____畝。2、擴大賓招能力。按照賓招床位達____張的目標要求，興建和改造一批賓招酒店。(1)新建一個酒店。建設四星級賓館____個。(2)改造一批飯店。對現(xiàn)有賓館酒店進行升級改造，提升接游能力和水平。四、工作舉措(一)統(tǒng)一____領導為確保大河家集鎮(zhèn)改造工作順利開展，縣上成立了大河家集鎮(zhèn)建設指揮部?？傊笓]：馬占山縣____委會主任副總指揮：韓文明縣政府副縣長成員：____州水電局副調(diào)研員馬文吉縣委辦公室主任蘇學忠縣人大辦公室主任馬全勝縣政府辦公室主任馬維林縣委辦公室副主任、縣____局局長馬清明縣財政局局長馬忠英縣建設局局長王樹誠縣發(fā)改局局長馬澎縣審計局局長董汛縣委農(nóng)辦(____辦)主任祁永倉縣交通局局長張萬林縣國土資源局局長王俊壽縣環(huán)境保護局局長韓紹先縣商務局局長馬生輝馬鵬陽馬玉忠馬佩文馬興華馬學良冶成義馬占海馬玉虎陳尚雄馬騰飛馬占山楊玉賢馬成虎拜真理海生清賀永強王懷成縣招商局局長縣廣電局局長縣____局局長縣工商局局長大河家鎮(zhèn)黨委書記大河家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長縣農(nóng)行行長縣信用聯(lián)社理事縣檢察院副院長縣法院副院長縣公安局副局長縣民政局副局長縣水電局副局長縣監(jiān)察局副局長縣電力公司經(jīng)理縣聯(lián)通公司經(jīng)理縣郵政局局長縣電信局局長辛鈺縣移動公司經(jīng)理指揮部下設辦公室，韓文明同志兼任辦公室主任，馬學忠、馬成云、白守海同志兼任辦公室副主任。辦公室內(nèi)設八個工作組：1、宣傳動員組組長：馬興華副組長：馬學忠馬成云白守海村黨支部書記村主任及社長成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、廣電局、大河家村村干部職責。宣傳法律、法規(guī)，縣委縣____文件精神及大河家鎮(zhèn)改造建設政策，營造集鎮(zhèn)建設良好氛圍。2、規(guī)劃協(xié)調(diào)組組長：馬忠英副組長：馬學良成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設局、國土局、大河家村村干部職責。編制集鎮(zhèn)建設改造地塊的詳細規(guī)劃、設計方案。3、征地組組長：張萬林副組長：馬學良、馬學忠、馬清明四堡子村，周家村村干部成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、財政局、國土局、藥監(jiān)局職責。負責建設用地的征地，報批工作。4、拆遷組組長：馬興華副組長：馬學忠、馬成云、白守海、大河家村村干部及社長成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、大河家村委會職責。在集鎮(zhèn)建設實施過程中，所有拆遷戶房屋的拆遷、補償、建設地點的落實和暫時過渡工作。5、建設組：組長：馬學良副組長：馬學忠、馬成云、白守海成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、建設局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、大河家村村干部職責。按照規(guī)劃設計方案指導建設，負責工程安全和建設質(zhì)量。6、治安管理組：組長：馬騰飛成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、公安局職責。嚴厲打擊建設過程中的違法行為，為集鎮(zhèn)改造營造良好的治安環(huán)境。7、桿線遷移組組長：馬學良成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、電力局、電信局職責。集鎮(zhèn)建設改造地塊的各類桿線的遷移、協(xié)調(diào)等。8、鎮(zhèn)區(qū)管理組：組長：馬學良成員單位：大河家鎮(zhèn)政府、____局、工商局職責。對鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營交通秩序情況等進行管理。(二)加強政策保障1、規(guī)劃保障。按照“規(guī)劃審批一支筆、建設布局一盤棋”的原則，集中統(tǒng)一規(guī)劃管理。根據(jù)集鎮(zhèn)建設的特點和發(fā)展趨勢，聘請國內(nèi)規(guī)劃專家和權(quán)威機構(gòu)編制景區(qū)、城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，走高端、建精品、創(chuàng)一流。加強對建設過程中規(guī)劃的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃的建設行為，及時制止和糾正2、社會保障。對符合條件的失地居民納入城鄉(xiāng)低保，住房困難的城鎮(zhèn)居民優(yōu)先解決廉租房。3、用地保障。土地依法征用、依法報批、合理補償，用地指標重點向城鎮(zhèn)建設方面傾斜，首先解決____年城鎮(zhèn)建設項目的用地。4、資____障。多方籌措資金，加強項目經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營、土地運作，加強跑項爭資，爭取上級資金、銀行貸款、大企業(yè)資金、民間資本投入城市建設，確保項目建設的資金來源。5、法制保障。妥善處理和化解城市建設過程中的信訪問題，對無理取鬧、煽動鬧事、強攬工程等阻撓集鎮(zhèn)開發(fā)建設的行為，公、檢、法等部門提前介入，依法從嚴從快處理，創(chuàng)造良好建設環(huán)境。(三)強化抓管機制以“白加黑”、“五加二”模式開展工作，按照“項目化、時間表、責任人”的要求，結(jié)合集鎮(zhèn)建設實際，實行“三定”和“六個一”的抓管機制。1、三定：(1)定額：定階段完成投資規(guī)模，確保工程進度。(2)定期：定時間完成工程量，確保出效果。(3)定責：定各相關單位的責任，確保落實到位。2、“六個一”(1)明確一名責任領導。實行領導掛點責任制，每個項目明確一個小組班子成員掛點負責。(2)明確一個責任單位。每個項目明確一個單位負責協(xié)調(diào)和抓管推進。(3)擬定一個工作時間表。每個項目擬定一個推進時間安排表，明確工作安排，并按期推進項目建設。(4)成立一個指揮部。重點項目抽調(diào)相關單位干部組成指揮部，協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和矛盾。(5)制作一個項目公示牌。每個項目制作一個公示牌，明確工期、掛點領導和責任單位。(6)制定一套獎懲辦法。制定嚴格的獎懲制度，對責任單位、責任人的獎懲進行量化和細化。(四)統(tǒng)一標準統(tǒng)一補償及預算標準，并張榜公示公告，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，不擅自提高或降低標準，切實維護公眾利益。1、統(tǒng)一征地補償標準。2、統(tǒng)一拆遷安置補償標準。3、統(tǒng)一管網(wǎng)管線定額和取費標準。4、統(tǒng)一各項優(yōu)惠政策。(五)分期分項實施1、分項目由責任單位制定工作方案。2、分項目由責任單位進行招投標(或議標)和設計施工。3、分項目由責任單位____征地拆遷工作。4、分項目由責任單位進行環(huán)境協(xié)調(diào)、督促進度。5、分項目由責任單位____竣工驗收、資料匯編整理、資產(chǎn)移交驗收。(六)加強調(diào)度督查加強工作調(diào)度和督查，總指揮部半月一調(diào)度，各項目指揮部、責任單位一周一調(diào)度?？傊笓]部督導組半月一督查。對進展不順、工作不力、形象不好、服務不到位的責任單位予以通報批評，造成惡劣影響的，給予____處理。(七)嚴明工作紀律禁止違規(guī)插手工程領域的招投標，嚴格規(guī)劃審批，確保工程進度和質(zhì)量，重點把好三關。1、高起點規(guī)劃、高標準設計，把好規(guī)劃設計關和執(zhí)行關。2、嚴格工程建設程序，把好源頭防腐關。3、嚴格工程建設標準，嚴把質(zhì)量關和進度關。五、工作步驟____月____日2、宣傳動員階段(____年____月____日至____月____日)。在大河家鎮(zhèn)召開集鎮(zhèn)改造動員會，通過新聞媒體、標語、橫幅等形式廣泛宣傳集鎮(zhèn)改造的重要性和必要性，營造良好的輿論氛圍。3、拆遷階段(____年____月____日至____月____日)。拆除主街道舊商鋪1655間、____萬平方米。對____月____日前拆除動工建設的個體戶每戶給予____元獎勵金，____月____日前拆除動工建設的個體戶每戶____元獎勵金，對逾期不拆除不建設的協(xié)調(diào)有關部門按照有關程序依法拆除建設。4、建設階段(____年____月____日至____月____日)。各部門按照方案要求，結(jié)合集鎮(zhèn)建設的實際，指導個體戶按照詳細性規(guī)劃和設計方案要求進行建設，加強工程質(zhì)量和安全管理，協(xié)調(diào)解決建設中出現(xiàn)的各種問題，確保按期完成改造任務。5、驗收階段(____年____月____日至____月____日)。縣政府____相關部門對大河家鎮(zhèn)實施的建設項目進行全面檢查驗收。六、優(yōu)惠政策及補助標準為確保改造工程的順利進行，特制定以下補償標準。1、拆除新建的商鋪按照磚混結(jié)構(gòu)房屋____層以下(含四層)____元／平方米，____層(含五層)以上的____元／平方米的標準給予補助；舊城改造區(qū)內(nèi)新建____層(含四層)以下的____元／平方米，____層(含五層)以上的____元／平方米的標準給予補助；2、對于整體搬遷的商鋪，按商鋪改造標準的____倍給予補償，對搬遷的農(nóng)宅按商鋪改造標準的____倍給予補償進行征收。3、舊商鋪按照統(tǒng)一標準“穿衣戴帽”的商鋪每米補助____元(按實際修建的鋪面長度計算)。4、對按要求原址動工建設的由國土部門現(xiàn)場及時辦理國有土地使用證，完成主體后由建設部門現(xiàn)場及時辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，除工本費外免收其他費用，金融部門積極提供貸款予以支持。集鎮(zhèn)建設實施方案范文（二）一、指導思想以學生發(fā)展為基礎，通過創(chuàng)設濃郁的閱讀氛圍，探索以課堂為主，課外校外為兩翼的新的教育模式，進一步提高師生的人文素養(yǎng)，全面提高學校的教育教學質(zhì)量，加強學校特色建設，努力營造“書香校園”，走內(nèi)涵發(fā)展之路，為學生創(chuàng)建享受成長快樂的理想樂園，為教師搭建實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的理想舞臺，為學校構(gòu)建提升教育品質(zhì)的理想平臺，把我校建成一所特色鮮明、教師隊伍充滿活力、學生素質(zhì)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化學校。二、____機構(gòu)：書香校園建設領導小組組長：劉建志校長副組長：張榮偉業(yè)務副校長馬新亮教導處主任成員：戚萬勇李振祥郭鳳文呂修勝三、活動目的：1、營造書香校園。開展讀書活動，師生同建書香校園；通過閱讀，使教師、學生與人類崇高精神對話，從書籍中尋找到生活的榜樣，從書籍中蕩滌自己的心靈，從書籍中享受教與學的樂趣，從書籍中找尋理想的棲息地。2、構(gòu)建理想課堂：通過讀書活動，提高教師素質(zhì)，提高課堂效率，充分地利用好課堂，最大限度地發(fā)揮教育效益，把課堂還給學生，尊重學生的主體地位，著眼于學生的全面發(fā)展。3、師生共寫隨筆。師生積極寫隨筆，包括教后感，讀書筆記等等，并逐步增加寫作量。在寫隨筆的過程中，體驗生活，反思自己，超越自我。讓隨筆成為師生生活的一部分，讓隨筆成為師生精神家園。4、改革需要“與書為伴”教師，積極倡導“與書為伴”的思想，拓寬教師的文化素養(yǎng)，樹立高尚師德，提高教學水平，豐富教育生活，讓教師享受學習的快樂，享受生活的快樂。5、學生階段是人生讀書的黃金時光。幫助學生養(yǎng)成熱愛讀書的習慣，多讀書，讀好書，提高讀寫能力，充實文化底蘊，陶冶情操；幫助學生領略讀書的價值與意義，拓展知識，感悟人生，把讀書的外顯行為轉(zhuǎn)化為內(nèi)在心理需求。6、推進學校內(nèi)涵式、人文化發(fā)展，提高辦學品位，努力創(chuàng)建“學習型學校”，為創(chuàng)辦特色學校奠定基礎。四、開展閱讀活動１、學生讀書活動(１)設立課內(nèi)閱讀課。各年級各班必須每周在閱覽室上一節(jié)閱讀課，語文教師負責指導，要求學生邊閱讀邊做讀書筆記。(２)各個年級學生要在語文老師的具體指導下制訂科學的閱讀計劃，教師要____學生掌握正確的閱讀方法，并指導學生寫讀書筆記，學生每周不少于____字的摘抄，語文老師每周檢查一次，期末進行學生讀書筆記展評活動。(３)周末、清明節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)、暑假等長假期間，鼓勵學生在家看學校推薦的書，摘抄精彩句段，每學期進行一次優(yōu)秀讀書筆記評選活動。(4)學校進一步完善圖書室，圖書管理員選擇推薦新書目，向?qū)W生借閱。學校每學年征訂適合中學生閱讀的刊物，涉及文學藝術(shù)、科技、體育等方面，種類不低于____種。同時，學校不斷補充名家名作，豐富圖書種類，增加收藏總量。在學生的閱讀中，要強調(diào)基礎性與發(fā)展性的統(tǒng)一，閱讀最有利于自己精神學習發(fā)展的書，閱讀最適合個性發(fā)展的著作。(5)建立班級圖書角。建立班級圖書角，引導學生將家中的優(yōu)秀圖書帶到班級中，成立班級圖書角，專門配備1—____名學生作為班級圖書管理員，負責班級圖書的借閱、登記、歸還等工作。學校為每個班級配備了書櫥。同時，學校讓圖書走出圖書室，從學校收藏的書籍中精選部分書籍充實到