2022-2023年應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)洞察報(bào)告PPT

2022-10-1720XX年匯報(bào)人：陳信峰2022-2023年應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)洞察報(bào)告目錄contens01行業(yè)發(fā)展概述02行業(yè)環(huán)境分析03行業(yè)現(xiàn)狀分析04行業(yè)格局及發(fā)展趨勢(shì)中國政府及相關(guān)主管部門為鼓勵(lì)I(lǐng)CS行業(yè)快速發(fā)展出臺(tái)了一系列支持政策，營(yíng)造有利于ICS發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。5.1應(yīng)急指揮系統(tǒng)定制化增強(qiáng)未來中國在智能化、數(shù)字化趨勢(shì)的推動(dòng)下，ICS趨向于個(gè)性化、專業(yè)化方向發(fā)展。由于下游各行業(yè)對(duì)于ICS的需求不同，因此，ICS提供商需要依據(jù)下游不同行業(yè)的不同屬性，設(shè)計(jì)符合該行業(yè)的應(yīng)急指揮解決方案，從而滿足各行業(yè)客戶ICS個(gè)性化的定制需求，例如電子監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)故障報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)切換系統(tǒng)，微電腦應(yīng)用系統(tǒng)等控制技術(shù)來彌補(bǔ)ICS信息主導(dǎo)能力、信息控制能力和信息傳輸能力較弱等問題。未來，隨著人工智能在ICS深入融合，ICS提供商通過與上游硬件提供商進(jìn)行跨界合作，可進(jìn)一步進(jìn)行資源整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。摘要頁5.2應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化發(fā)展隨著ICS更加廣泛地應(yīng)用于下游不同行業(yè)，ICS面臨突發(fā)事件的種類愈加多樣化，智能化的ICS是未來發(fā)展的必然方向。由于ICS需要處理不同行業(yè)的非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)，ICS無法及時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效分析，降低了ICS在實(shí)際運(yùn)用中的救援效率。未來，ICS將結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)運(yùn)用到ICS建設(shè)和運(yùn)行中，用以提高ICS的有效性和及時(shí)性，是未來ICS發(fā)展的必然趨勢(shì)。此外，基于人工智能技術(shù)的ICS，其識(shí)別率、準(zhǔn)確率及分析效率得到進(jìn)一步提升，ICS呈現(xiàn)出的將不再是原始的應(yīng)急數(shù)據(jù)，而是人工智能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后的應(yīng)急數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)具有真實(shí)性以及有效性，可更加準(zhǔn)確的為決策者提供意見，未來人工智能將助力ICS行業(yè)快速發(fā)展。第一章行業(yè)發(fā)展概述01行業(yè)定義應(yīng)急指揮系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“ICS”）是以分析決策、呼叫受理、控制、信息采集、值守、指揮、調(diào)度等功能為基礎(chǔ)，用以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件信息共享、信息采集、智能分析、信息調(diào)度、信息保障的綜合性平臺(tái)。ICS融合了地理信息(GIS)系統(tǒng)、GPS全球衛(wèi)星定位、數(shù)字智能調(diào)度、呼叫中心及視頻監(jiān)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及通信等技術(shù)手段，從而實(shí)現(xiàn)了調(diào)度多維化、信息多元化、分析綜合化、內(nèi)容共享化和決策智能化，同時(shí)，ICS可將設(shè)施、設(shè)備、人員、程序和通信聯(lián)合為一個(gè)整體，可在突發(fā)事件預(yù)警、上報(bào)、響應(yīng)、指揮等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突發(fā)應(yīng)急保障。從ICS應(yīng)用領(lǐng)域分析，融合了多種基本通信技術(shù)的ICS可廣泛適用于政府、軍隊(duì)等大型公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及交通、能源、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、電信、金融等領(lǐng)域。隨著中國突發(fā)性事件、金融交易、通訊網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸?shù)缺Ｕ先蝿?wù)增多，未來更多的行業(yè)將會(huì)采用ICS以實(shí)現(xiàn)大面積、跨專業(yè)和部門的信息資源處理和通訊資源的實(shí)時(shí)調(diào)度，并協(xié)助行業(yè)進(jìn)行指揮決策、實(shí)施有效的部署，從而降低突發(fā)事件所造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)定義2003年，SARS危機(jī)等一系列公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，中國政府開始意識(shí)到ICS的重要性。2004年，中國各地開始籌劃建設(shè)ICS，但早期中國所建立的ICS基本局限于單一領(lǐng)域，分布式網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不夠豐富，導(dǎo)致各個(gè)系統(tǒng)之間不能互聯(lián)互通，未能形成一個(gè)統(tǒng)一的ICS對(duì)應(yīng)急信息資源進(jìn)行配置和共享，并且中國政府對(duì)于系統(tǒng)化的ICS沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。2005年，清華大學(xué)受國務(wù)院委托自主研發(fā)中國第一套ICS。2008年，中國政府設(shè)定以國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室為主導(dǎo)，省級(jí)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)輔助國務(wù)院協(xié)調(diào)和督促檢查各地區(qū)應(yīng)急管理工作。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，早期ICS已經(jīng)不能滿足實(shí)際應(yīng)急需要。行業(yè)發(fā)展歷程探索期（2003-2008年）2009年，中國ICS已經(jīng)從兩層式構(gòu)架發(fā)展成為三層式構(gòu)架。兩層式構(gòu)架屬于單一災(zāi)害管理模式，應(yīng)變能力較弱且系統(tǒng)局限于設(shè)計(jì)初期界定的需要，不能及時(shí)做出應(yīng)急調(diào)整。三層式構(gòu)架是一種資源集成型管理模式，三層式構(gòu)架分別從縱向和橫向開展建設(shè)，縱向建設(shè)國家、省和地級(jí)市三級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，橫向建設(shè)各部委應(yīng)急指揮系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)和其他綜合信息系統(tǒng)。借助三級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，中國有效應(yīng)對(duì)了2009年甲型HINI流感大流行、H7N9禽流感等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。發(fā)展期（2009-2011年）2012年，國家應(yīng)急指揮中心完成建設(shè)投入試運(yùn)行，并完成25個(gè)省(占中國省份的78％)、191個(gè)市(占中國地級(jí)市的51％)、361個(gè)縣(占中國區(qū)縣的10％)的基礎(chǔ)ICS建設(shè)。2013年，中國應(yīng)急體系也隨之建立，“一案三制”（預(yù)案、法制、體制、機(jī)制）)建設(shè)取得快速發(fā)展，應(yīng)急隊(duì)伍和能力得到加強(qiáng)。2015年，中國將國務(wù)院應(yīng)急辦以及各省份應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一納入公共安全應(yīng)急部并進(jìn)行統(tǒng)一管理，可有效地解決指揮效率低下，應(yīng)急事件處理不及時(shí)等問題。成熟期（2012年至今）產(chǎn)業(yè)鏈上游ICS產(chǎn)業(yè)鏈上游參與者以設(shè)備供應(yīng)商、電子元件供應(yīng)商以及零配件供應(yīng)商為主。其中ICS設(shè)備包含視頻監(jiān)控終端、監(jiān)控?cái)z像機(jī)、屏幕、服務(wù)器、傳感器、GIS、通信設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備等。從采購成本比例構(gòu)成來看，視頻監(jiān)控終端占60%的成本（屏幕占30%、服務(wù)器占20%、傳感器占15%）、監(jiān)控?cái)z像機(jī)占10%、GIS占10%、其他零部件占5%。上游基礎(chǔ)硬件提供商在綜合了解ICS行業(yè)特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行需求分析、方案設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、安裝整合，最終形成下游行業(yè)用戶所需的完整解決方案。上游行業(yè)均屬于電子制造行業(yè)，行業(yè)發(fā)展較為成熟、供應(yīng)廠商眾多，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈且供貨穩(wěn)定，因此上游行業(yè)議價(jià)能力較弱，同時(shí)，上游行業(yè)專注于單一領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，難以繞過中游ICS行業(yè)直接向下游用戶提供解決方案。產(chǎn)業(yè)鏈上游應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)中游企業(yè)原材料大部分依靠進(jìn)口，主要原因是下游消費(fèi)終端為保障科研成果，對(duì)行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性要求較高，因此，中游科研用制備廠商更傾向于選擇儀器先進(jìn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的進(jìn)口原材料供應(yīng)商。企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格主要受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。由于應(yīng)急指揮系統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品毛利較高，原材料價(jià)格波動(dòng)不會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生重大影響。產(chǎn)業(yè)鏈上游ICS產(chǎn)業(yè)鏈下游參與者為各類終端用戶，范圍廣，包括各級(jí)政府相關(guān)部門以及人防民防、公安消防、安全生產(chǎn)、石油化工、鐵路運(yùn)輸、民政救災(zāi)、石油化工、環(huán)保、安監(jiān)等眾多領(lǐng)域的行業(yè)客戶。下游客戶中，政府機(jī)構(gòu)約占56%、軍隊(duì)占21%、企業(yè)占比約13%、其他機(jī)構(gòu)占10%。由于ICS價(jià)格昂貴，設(shè)備復(fù)雜、更新緩慢，因此下游機(jī)構(gòu)采購周期較長(zhǎng)，短期內(nèi)不會(huì)輕易更改。ICS企業(yè)眾多，下游客戶可選擇范圍廣并具有較強(qiáng)的議價(jià)能力。第二章行業(yè)環(huán)境分析02010203行業(yè)政策環(huán)境1《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》提出開發(fā)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共享的要求。新的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)可幫助ICS更大限度的承載突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和及時(shí)預(yù)警、高清晰度內(nèi)容運(yùn)送、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)接入、相關(guān)資源整合利用、應(yīng)急指揮系統(tǒng)資源庫更新。《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的意見》一系列戰(zhàn)略性政策支持政府機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)信息化設(shè)施以滿足ICS建設(shè)需求，同時(shí)，該政策要求各機(jī)構(gòu)建立ICS以提高政府部門應(yīng)急指揮能力、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源和信息的有效管理、減少突發(fā)情況下的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失、增強(qiáng)政府突發(fā)情況下決策的及時(shí)性和合理性。隨著政策對(duì)于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更新的扶持，以及下游各政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)、大型企業(yè)等用戶對(duì)于現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的更新，ICS行業(yè)將快速發(fā)展。《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》提出加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè):（1）應(yīng)急產(chǎn)業(yè)要以救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與信息設(shè)備、醫(yī)藥與防護(hù)用品、反恐裝備與安防系統(tǒng)等為重點(diǎn)，編制應(yīng)急產(chǎn)品目錄以及制定應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（2）鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品開展適應(yīng)性改進(jìn)，以滿足應(yīng)急需求；（3）實(shí)施應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，促進(jìn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品推廣；（4）加快應(yīng)急創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成一批應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集園區(qū)；（5）根據(jù)中國應(yīng)急體系建設(shè)的需要，逐步完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制；（6）政府機(jī)構(gòu)要將應(yīng)急管理日常經(jīng)費(fèi)納入單位年度預(yù)算；（7）鼓勵(lì)企業(yè)通過上市等渠道籌集資金，加大工業(yè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)投入，積極推進(jìn)建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品有償使用機(jī)制。國務(wù)院工信部國務(wù)院預(yù)案要求加強(qiáng)突發(fā)事件安全研究和技術(shù)開發(fā)、同時(shí)，要求采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。行業(yè)政治環(huán)境明確了發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的核心為提高公共安全基礎(chǔ)水平、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要內(nèi)容、提升應(yīng)急技術(shù)裝備核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。同時(shí)，明確了應(yīng)急指揮由市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求牽引、統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展的基本原則。綱要提出公共安全是國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石:（1）加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持，以信息、智能化技術(shù)應(yīng)用為先導(dǎo)，發(fā)展國家公共安全多功能，一體化應(yīng)急保障技術(shù)，形成科學(xué)預(yù)測(cè)、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系；（2）提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力，重點(diǎn)研究煤礦等生產(chǎn)事故、突發(fā)社會(huì)安全事件和自然災(zāi)害、核安全及生物安全等的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防技術(shù)；（3）增強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)綜合能力，重點(diǎn)研究煤礦災(zāi)害、重大火災(zāi)、突發(fā)性重大自然災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、群體性中毒等應(yīng)急救援技術(shù)；（4）加快公共安全裝備現(xiàn)代化，開發(fā)保障生產(chǎn)安全、食品安全、生物安全及社會(huì)安全等重大裝備和系列防護(hù)產(chǎn)品，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要求調(diào)整公共安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并為中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新思路，鼓勵(lì)新應(yīng)急技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，豐富應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)?！吨虚L(zhǎng)期公共安全發(fā)展規(guī)劃綱要》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（征求意見稿）》《中國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)政策支持十四五規(guī)劃政府報(bào)告國家政策領(lǐng)導(dǎo)講話國務(wù)院發(fā)布政策、十四五規(guī)劃、政府報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等都有對(duì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)做了一些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，合理的解讀能夠?yàn)閼?yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)做了好的發(fā)展指引。行業(yè)政策支持應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)社會(huì)環(huán)境在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共交通問題的過程中，中國政府意識(shí)到ICS對(duì)公共交通問題的重要性。中國居住人口稠密、公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷擴(kuò)展、各種大型活動(dòng)接連不斷，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，造成的公共交通問題愈加嚴(yán)重。ICS包含城市基礎(chǔ)地理信息、災(zāi)害信息分析、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)多媒體監(jiān)控、GIS／GPS、輔助決策、應(yīng)急通信等現(xiàn)代化管理功能等，可將公共交通問題需要的各種信息快速、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、可靠地展現(xiàn)在指揮者面前。因此，建立長(zhǎng)期有效的ICS可應(yīng)對(duì)突發(fā)公共交通問題與強(qiáng)化城市應(yīng)急交通管理的能力，從而最大限度地減少突發(fā)交通事件造成的損失。以杭州市為例，2010年，中國杭州市建成交通指揮系統(tǒng)，保障了杭州市城區(qū)在臺(tái)風(fēng)、雷雨、雷暴等災(zāi)害性天氣下交通暢通，有效提升城區(qū)防汛抗災(zāi)應(yīng)急管理水平。2013-2015年，中國31個(gè)省份突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)為23,702起。其中重大事件97起(占0.4％)，較大事件1,972起(占8.3％)，一般事件13,905起(占59.1％)，一般以下事件7,726起(占33％)。為應(yīng)對(duì)以上不同等級(jí)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生，政府機(jī)構(gòu)需要建立長(zhǎng)期有效的ICS用以收集公共衛(wèi)生信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)定應(yīng)對(duì)策略及應(yīng)急措施，以便于及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。2016-2018年，隨著各地政府加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)，中國突發(fā)公共衛(wèi)生事件分別下降至:重大事件86起、較大事件1,955起、一般事件13,677起、一般以下事件7,435起。由于大量公共衛(wèi)生突發(fā)事件在發(fā)生早期得到有效控制，突發(fā)事件情況未進(jìn)一步惡化。行業(yè)社會(huì)環(huán)境行業(yè)社會(huì)環(huán)境2008年，四川汶川發(fā)生8.0級(jí)地震，造成69,227人亡、17,923人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約8,523億元。2010年，青海玉樹發(fā)生7.1級(jí)地震，造成2,698人死亡、270人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失約228.5億元。2016-2018年中國報(bào)告的自然災(zāi)害、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生、公共交通等突發(fā)事件超過1,000起，突發(fā)事件已成為中國面臨的重大挑戰(zhàn)之一。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，減少災(zāi)害損失，目前，中國迫切需要提高政府應(yīng)急管理能力，因此，ICS的建設(shè)愈加受到重視。行業(yè)社會(huì)環(huán)境第三章行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀03行業(yè)現(xiàn)狀2018年3月，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，中華人民共和國應(yīng)急管理部設(shè)立、80%的省級(jí)ICS已建成并投入使用、20%的地市和區(qū)縣級(jí)ICS已經(jīng)建成。目前，ICS以中國應(yīng)急管理部為核心，以省級(jí)、市（地）級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)ICS為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、指揮調(diào)度等。但在實(shí)際工作中，該系統(tǒng)發(fā)揮的作用有限，主要原因是縣級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、移動(dòng)指揮平臺(tái)未建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支撐不足以及工作制度不健全等問題導(dǎo)致ICS不能滿足各地應(yīng)急管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求。行業(yè)現(xiàn)狀I(lǐng)CS行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模（以營(yíng)業(yè)收入計(jì)）從2014年14億元人民幣增長(zhǎng)至2018年38億元人民幣，期間年復(fù)合增長(zhǎng)率25.1%。根據(jù)在ICS行業(yè)超過十年的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的專家表示，2014-2018年，行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速原因包括:（1）下游客戶需求快速增長(zhǎng)，下游終端采購量加大促使行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速；（2）中國政府要求到2020年底，ICS建成率達(dá)到100%，高危行業(yè)、大中型企業(yè)的ICS建成率達(dá)到80%以上，這將促進(jìn)ICS行業(yè)快速發(fā)展。隨著下游客戶對(duì)ICS重視程度的不斷增加，中國ICS市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，在下游終端采購量不斷增加等因素驅(qū)動(dòng)下，中國ICS行業(yè)未來五年市場(chǎng)規(guī)模（以營(yíng)業(yè)收入計(jì)）將保持16%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，到2023年ICS行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到59.3億元人民幣。熱點(diǎn)三行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體提高熱點(diǎn)二科研服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)熱點(diǎn)一應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)具有市場(chǎng)空間廣闊、銷售范圍廣、用戶分散、單批數(shù)量少、銷售單價(jià)高等特點(diǎn)。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)技術(shù)提升，多元化科研服務(wù)平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)張，促進(jìn)高價(jià)值服務(wù)企業(yè)品牌形成。行業(yè)產(chǎn)品化發(fā)展，集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合性科研服務(wù)企業(yè)逐漸增多。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升制約應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致研究結(jié)果可靠性難以保證，產(chǎn)品喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)難形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量主要靠企業(yè)自主檢測(cè)保障，監(jiān)管難度大。中國應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品主要集中在中低端領(lǐng)域，高端領(lǐng)域被外資企業(yè)壟斷，產(chǎn)品品質(zhì)有待進(jìn)一步提升。行業(yè)熱點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞中國是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國家之一，每年因各種自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)3,400萬公頃，造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的3%-6%。中國突發(fā)事件不斷上升，推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)行業(yè)驅(qū)動(dòng)因素1政策支持中國政府及相關(guān)主管部門為鼓勵(lì)I(lǐng)CS行業(yè)快速發(fā)展出臺(tái)了一系列支持政策，營(yíng)造有利于ICS發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞中國基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)政策推動(dòng)ICS成為社會(huì)信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為ICS行業(yè)未來發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。2013年8月，中國國務(wù)院發(fā)布《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，提出開發(fā)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共享的要求。新的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)可幫助ICS更大限度的承載突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和及時(shí)預(yù)警、高清晰度內(nèi)容運(yùn)送、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)接入、相關(guān)資源整合利用、應(yīng)急指揮系統(tǒng)資源庫更新。中國基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)迅速行業(yè)驅(qū)動(dòng)因素2中國應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景多元化隨著技術(shù)發(fā)展，ICS可有效地幫助不同行業(yè)預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的發(fā)生。因此，公共交通、公共衛(wèi)生等下游領(lǐng)域傾向于將ICS應(yīng)用到部門運(yùn)轉(zhuǎn)及日常監(jiān)控中，以提高行業(yè)應(yīng)急能力。第四章行業(yè)前景趨勢(shì)04ABC應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)缺乏完備的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，生產(chǎn)商缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，導(dǎo)致產(chǎn)品的可靠性難以保證，喪失產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力質(zhì)量參差不齊行業(yè)發(fā)展問題政府秉承創(chuàng)新開放的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)科學(xué)研究創(chuàng)新，對(duì)科學(xué)研究試驗(yàn)不設(shè)置嚴(yán)格限制，因此，應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)不存在統(tǒng)一的監(jiān)督管理規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠生產(chǎn)企業(yè)自主檢測(cè)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管難度加大行業(yè)監(jiān)管難度大在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域，仍然有較大比例的產(chǎn)品依賴于進(jìn)口渠道。此外，應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新研發(fā)能力以及仿制能力，加重下游消費(fèi)端對(duì)進(jìn)口科研用檢測(cè)試劑的依賴，不利于應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展高端產(chǎn)品發(fā)展落后應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展建議發(fā)展建議1發(fā)展建議2發(fā)展建議3提升產(chǎn)品質(zhì)量（1）政府方面：政府應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)流程，并成立相關(guān)部門，對(duì)科研用應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，完善試劑流通環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展；（2）生產(chǎn)企業(yè)方面：應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。目前市場(chǎng)上已有多個(gè)本土應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量的把控，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)、高端的進(jìn)口產(chǎn)品，并憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步替代進(jìn)口。此外，應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)緊跟行業(yè)研發(fā)潮流，加大創(chuàng)新研發(fā)力度，不斷推出新產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，也是未來行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。全面增值服務(wù)單一的資金提供方角色僅能為應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)提供“凈利差”的盈利模式，應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重，利潤(rùn)空間不斷被壓縮，企業(yè)業(yè)務(wù)收入因此受影響，商業(yè)模式亟待轉(zhuǎn)型除傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)需求外，設(shè)備管理、服務(wù)解決方案、貸款解決方案、結(jié)構(gòu)化融資方案、專業(yè)咨詢服務(wù)等方面多方位綜合性的增值服務(wù)需求也逐步增強(qiáng)。中國本土應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)開始在定制型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，鞏固行業(yè)地位多元化融資渠道可持續(xù)公司債等創(chuàng)新產(chǎn)品，擴(kuò)大非公開定向債務(wù)融資工具（PPN）、公司債等額度獲取，形成了公司債、PPN、中期票據(jù)、短融、超短融資等多產(chǎn)品、多市場(chǎng)交替發(fā)行的新局面；企業(yè)獲取各業(yè)態(tài)銀行如國有銀行、政策性銀行、外資銀行以及其他中資行的授信額度，確保了銀行貸款資金來源的穩(wěn)定性。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)在保證間接融資渠道通暢的同時(shí)，能夠綜合運(yùn)用發(fā)債和資產(chǎn)證券化等方式促進(jìn)自身融資渠道的多元化，降低對(duì)單一產(chǎn)品和市場(chǎng)的依賴程度，實(shí)現(xiàn)融資地域的分散化，從而降低資金成本，提升企業(yè)負(fù)債端的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以遠(yuǎn)東宏信為例，公司依據(jù)自身戰(zhàn)略發(fā)展需求，堅(jiān)持“資源全球化”戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)時(shí)國內(nèi)外金融環(huán)境，有效調(diào)整公司直接融資和間接融資的分布結(jié)構(gòu)，在融資成本方面與同業(yè)相比優(yōu)勢(shì)突出。行業(yè)建議行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)15.1應(yīng)急指揮系統(tǒng)定制化增強(qiáng)未來中國在智能化、數(shù)字化趨勢(shì)的推動(dòng)下，ICS趨向于個(gè)性化、專業(yè)化方向發(fā)展。由于下游各行業(yè)對(duì)于ICS的需求不同，因此，ICS提供商需要依據(jù)下游不同行業(yè)的不同屬性，設(shè)計(jì)符合該行業(yè)的應(yīng)急指揮解決方案，從而滿足各行業(yè)客戶ICS個(gè)性化的定制需求，例如電子監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)故障報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)切換系統(tǒng)，微電腦應(yīng)用系統(tǒng)等控制技術(shù)來彌補(bǔ)ICS信息主導(dǎo)能力、信息控制能力和信息傳輸能力較弱等問題。未來，隨著人工智能在ICS深入融合，ICS提供商通過與上游硬件提供商進(jìn)行跨界合作，可進(jìn)一步進(jìn)行資源整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。5.2應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化發(fā)展隨著ICS更加廣泛地應(yīng)用于下游不同行業(yè)，ICS面臨突發(fā)事件的種類愈加多樣化，智能化的ICS是未來發(fā)展的必然方向。由于ICS需要處理不同行業(yè)的非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)，ICS無法及時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效分析，降低了ICS在實(shí)際運(yùn)用中的救援效率。未來，ICS將結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)運(yùn)用到ICS建設(shè)和運(yùn)行中，用以提高ICS的有效性和及時(shí)性，是未來ICS發(fā)展的必然趨勢(shì)。此外，基于人工智能技術(shù)的ICS，其識(shí)別率、準(zhǔn)確率及分析效率得到進(jìn)一步提升，ICS呈現(xiàn)出的將不再是原始的應(yīng)急數(shù)據(jù)，而是人工智能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后的應(yīng)急數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)具有真實(shí)性以及有效性，可更加準(zhǔn)確的為決策者提供意見，未來人工智能將助力ICS行業(yè)快速發(fā)展。行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)25.3應(yīng)急指揮趨于覆蓋中國各地域未來中國將會(huì)加大力度扶持適用于城市、區(qū)縣的ICS，用以解決城市或區(qū)縣日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件的屬地處置和指揮調(diào)度等。現(xiàn)階段，中國20多個(gè)省已經(jīng)建設(shè)或正在建設(shè)省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)，剩余各省部委應(yīng)急平臺(tái)也都在籌劃之中，部分地級(jí)市政府已經(jīng)建設(shè)或正在建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)。未來ICS建設(shè)開始逐步輻射到區(qū)縣。聚焦投資業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)憑借多年的客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備融資租賃和服務(wù)體系日趨完備，信息化服務(wù)于一身的綜合服務(wù)體系，能夠進(jìn)行有效遷移，為投資業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供有力支持。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)商依托本身提供的資金服務(wù)，具備融資渠道暢通的資金優(yōu)勢(shì)，可為行業(yè)建設(shè)提供初期資金支持，且可通過杠桿提升資金效率應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與定制化界限被打破，未來趨于融合。標(biāo)準(zhǔn)化加微定制的產(chǎn)品戰(zhàn)略，有效平衡企業(yè)操作層面與消費(fèi)者需求層面的矛盾讓消費(fèi)者既擁有足夠的確定性，也有足夠的彈性。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用使得實(shí)際操作和施工賦能方式深入介入，使得平臺(tái)從簡(jiǎn)單的流量供給入口轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぞ吖┙o、技術(shù)供給、工人供給的模式。中國消費(fèi)升級(jí)倒逼應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，用戶需求從獲取公司信息并與公司對(duì)接暢通轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅伢w驗(yàn)注重實(shí)際的效果，滿足用戶需求，提供個(gè)性化定制服務(wù)，成為應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)新的發(fā)展方向。行業(yè)面臨洗牌標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)融合行業(yè)平臺(tái)職能轉(zhuǎn)化注重用戶體驗(yàn)由于新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，各行各業(yè)都面臨資源重新洗牌，因此應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)也進(jìn)入洗牌期。下游企業(yè)缺乏核心技術(shù)。投資融資主要集中于行業(yè)主流企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)行業(yè)發(fā)展前景趨勢(shì)應(yīng)急指揮系統(tǒng)行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)更新速度不夠，不能及時(shí)適應(yīng)用戶的需求。服務(wù)更新慢實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇疫情“黑天鵝”疫情持續(xù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)沖擊。另一個(gè)是“灰犀?！?，債務(wù)衰退，在這次應(yīng)對(duì)疫情的過程中，各國都用了非常多的財(cái)政政策，發(fā)了很多國債，全球范圍內(nèi)國債水平相對(duì)于GDP上升了18%，而且以后的利率水平還會(huì)提升。黑天鵝/灰犀牛為用戶提供專業(yè)的信息獲取與共享服務(wù)不能滿足信息化需求。信息不對(duì)稱產(chǎn)品質(zhì)量不夠完善，有待提高，產(chǎn)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量25%85%8%75%行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前中國ICS行業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，呈現(xiàn)出較為集中的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。整個(gè)中國ICS行業(yè)可分為三大類，大型綜合性IT廠