2022年豆制品生產(chǎn)作坊治理方案范文

第9頁共9頁2022年豆制品生產(chǎn)作坊治理方案范文為認真貫徹落實《____進一步加強食品安全工作的決定》和《____加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作____》，切實解決我市存在的食品安全突出問題,全面提升我市食品安全水平,市食品安全領導小組決定在全市范圍內(nèi)開展一次豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊專項整治行動,具體實施方案如下:一、工作目標(一)通過加強豆腐及其制品生產(chǎn)加工行業(yè)專項整治和管理,進一步強化食品生產(chǎn)加工業(yè)主責任,提高生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信自律意識。(二)嚴厲打擊使用非法添加物質(zhì)生產(chǎn)加工豆腐及其制品的違法行為，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。(三)通過整治，使豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊(含個體生產(chǎn)經(jīng)營者)達到食品生產(chǎn)加工小作坊基本條件要求。二、整治時間安排和整治內(nèi)容(一)整治時間：此次開展豆腐及其制品加工作坊專項整治的時間為____年____月至____月。第一階段：調(diào)查摸底(____月____日—____月____日)，由市質(zhì)監(jiān)局負責摸清轄區(qū)內(nèi)的豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊者底數(shù)。第二階段：集中整治(____月____日—____月____日)，由市質(zhì)監(jiān)局牽頭聯(lián)合相關部門,組成的聯(lián)合檢查組，對銀城街道辦行政轄區(qū)內(nèi)豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊進行集中檢查，對存在問題的豆腐及其制品加工小作坊進行整治。第三階段：從____年____月____日至____年____月____日，由質(zhì)監(jiān)局牽頭，聯(lián)合相關部門組成聯(lián)合整治檢查小組，對全____市內(nèi)的豆腐及其制品加工作坊進行整治。(二)整治內(nèi)容本次整治的主要內(nèi)容是對轄區(qū)所有的豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊進行整治檢查，重點對無營業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)管理水平低，衛(wèi)生環(huán)境差，安全隱患多，容易造成食品安全事故的加工作坊進行檢查整治。具體包括以下內(nèi)容：1、檢查上崗人員健康證和培訓證、現(xiàn)場衛(wèi)生條件和設施，對無證上崗人員責令整改，現(xiàn)場衛(wèi)生條件不符合要求的，責令改正，拒不改正的，依法查處。2、檢查進貨銷售登記，查看豆腐及其制品的生產(chǎn)加工作坊在進貨時是否履行了檢查驗收責任，對未進行購貨銷售登記的，責令改正，對來路不明的生產(chǎn)原料展開追查。對使用不合格原料和非法食品添加物依法查處。3、檢查生產(chǎn)加工豆腐添加非食用物質(zhì)行為。查看是否違法違規(guī)加入吊白塊、苯甲酸、過量添加山梨酸等防腐劑、違規(guī)添加其他禁用物質(zhì)等，使用化工原料硫酸亞鐵等禁用物質(zhì)加工臭豆腐，銷售過程中使用加有甲醛的豬血水浸泡豆腐等行為，一旦發(fā)現(xiàn)，依法查處。4、督促各豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊按有關規(guī)定組織生產(chǎn)。5、檢查豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊的，是否辦理工商登記。對符合條件而未申辦工商登記的，責令辦理工商登記。對不符合要求申辦工商登記的，責令改正，符合基本要求后，予以辦理。6、對豆腐作坊污水排放進行檢查，要求對污水及時處理，既要保證生產(chǎn)加工場所環(huán)境衛(wèi)生，又要符合環(huán)保要求。三、職責分工(一)市質(zhì)監(jiān)局：負責檢查豆腐及其制品生產(chǎn)加工作坊的人員、衛(wèi)生條件和設施、進貨銷售記錄，對不符合要求的，責令限期改正；逾期未改正的，以及違法使用含有有毒有害物質(zhì)和違法添加非食品添加劑的，依法查處；對涉嫌犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。(二)市工商局：檢查豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊是否辦理了工商登記，對無工商登記的責令限期辦理；逾期不申辦工商登記的予以取締；對涉嫌犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。(三)市公安局：負責查處專項整治執(zhí)法檢查工作中可能出現(xiàn)的抗法行為，同時對涉嫌犯罪的違法行為追究刑事責任。(四)衛(wèi)生局：提供食品衛(wèi)生專業(yè)技術支持，協(xié)助質(zhì)監(jiān)局開展加工作坊人員、衛(wèi)生環(huán)境、工藝流程、合理布局等方面的檢查整治。(五)食品藥品監(jiān)督管理局：負責整治活動的協(xié)調(diào)工作。(六)環(huán)保局：負責豆腐作坊污水排放檢查整治工作。四、整治要求(一)提高思想認識，加強組織領導。豆腐及其制品是我市群眾的主要食品之一，整治和規(guī)范好豆腐及其制品生產(chǎn)加工行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，對維護全市群眾飲食安全，保障群眾身體健康具有重要意義，各部門及檢查人員要充分認識開展豆腐及其制品專項整治的重要性和必要性，認真組織開展豆腐及其制品工作專項整治活動，確保專項活動取得實效。(二)認真履行職責，嚴格執(zhí)法。在開展豆腐及其制品專項整治中，工商局、質(zhì)監(jiān)局等單位要按照法律、法規(guī)的授權和法定程序，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾以及執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民的行為，對不履行監(jiān)管職責和工作不力、失職瀆職，造成嚴重后果的，要依法依紀追究有關人員的責任。(三)加強協(xié)作配合，形成整治合力。各有關部門要加強聯(lián)系和溝通，相互配合，齊抓共管，形成合力。統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法期間，各部門必須組織精干人員參與集中整治，不得推諉。(四)建立報告制度，確保信息暢通。質(zhì)監(jiān)和工商部門要及時了解和掌握開展豆腐專項整治工作進展情況，建立整治報告制度，加強信息溝通和反饋。每周將開展豆腐專項整治工作進展情況及典型案例報市食安辦，遇有重大情況要及時報告。____年____月____日和____年____月____日前分別將此次專項整治第二階段、第三階段工作總結報市食安辦。(五)堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合。各有關部門除積極參與本次豆腐作坊專項集中整治活動外，還要注重建立豆腐作坊監(jiān)管長效機制，明確日常監(jiān)管責任，做好日常監(jiān)管工作，落實監(jiān)管措施，鞏固集中整治成果，確保我市豆腐產(chǎn)品質(zhì)量可靠、人民群眾飲食安全。(六)加強宣傳，形成整治氛圍。市質(zhì)監(jiān)局、工商局等有關部門在開展專項整治工作中，印制《豆腐及其制品生產(chǎn)加工小作坊專項整治公告》，在農(nóng)貿(mào)市場、豆腐加工作坊、____區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦宣傳欄等處張貼，并在市電視臺、銅都報、銅都網(wǎng)站上進行刊播，市有關媒體對我市豆腐作坊專項整治活動進行跟蹤報道，形成專項整治濃厚氛圍，推動豆腐作坊專項整治活動深入扎實開展。2022年豆制品生產(chǎn)作坊治理方案范文（二）為貫徹落實《市人民政府關于加強豆制品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作____》精神，進一步規(guī)范豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，全面推進“放心豆制品”工程，確保豆制品質(zhì)量安全，切實保障人民群眾身體健康，特制訂加強全區(qū)豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管工作實施方案。一、確定目標，有序推進放心豆制品工程。(一)____年下半年，在具備條件的大中型連鎖超市、大型餐飲企業(yè)、大學院校、機關企事業(yè)單位及部分農(nóng)貿(mào)市場，先行推行豆制品準入制。(二)____年，所有農(nóng)貿(mào)市場“放心豆制品”市場占有率必須達到____%以上。(三)到____年在全區(qū)全面推行豆制品市場準入制。二、明確任務，積極推行市場準入制。(一)推行豆制品市場準入制。從事豆制品生產(chǎn)和加工(以下統(tǒng)稱豆制品生產(chǎn))的單位，必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的“食品生產(chǎn)許可證”、工商部門頒發(fā)的“工商營業(yè)執(zhí)照”、衛(wèi)生部門頒發(fā)的“衛(wèi)生許可證”(以下統(tǒng)稱“二證一照”)，產(chǎn)品方可進入市場流通。產(chǎn)品進入流通和消費環(huán)節(jié)，生產(chǎn)單位須向豆制品經(jīng)營單位及個人提供電腦打印的當日豆制品送貨單和產(chǎn)品檢驗合格報告書，做到“貨單同行”。(二)加強豆制品生產(chǎn)質(zhì)量管理。豆制品生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，要建立、完善和落實豆制品質(zhì)量安全管理制度，確保所生產(chǎn)經(jīng)營的豆制品質(zhì)量不發(fā)生污染變質(zhì)等質(zhì)量安全隱患問題。(三)推行豆制品經(jīng)營索證索票制。在農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場)、超市、餐館酒樓飯店、機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位食堂等場所從事豆制品經(jīng)營的單位，必須銷售“二證一照”齊全的豆制品生產(chǎn)單位的豆制品，并建立健全索證索票制度和進貨臺帳。(四)加強豆制品經(jīng)營質(zhì)量管理。對農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場)、超市等經(jīng)營場所豆制品實行業(yè)主負責制，嚴格執(zhí)行豆制品市場準入，各經(jīng)營場所業(yè)主是豆制品質(zhì)量安全第一責任人，由各業(yè)主負責制定和落實嚴格的豆制品質(zhì)量安全管理制度，制止不合格豆制品入場經(jīng)營。對業(yè)主未承擔管理責任，導致豆制品質(zhì)量安全事故發(fā)生的，相關職能部門要按照各自職能，依法依規(guī)查處。(五)對全區(qū)豆制品市場進行全面清理和排查，加大對豆制品市場的監(jiān)管和整治力度。各相關部門要根據(jù)各自職能加大對豆制品生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法從嚴核發(fā)豆制品生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，從源頭上嚴格把關。對未取得工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的豆制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和小作坊，一律堅決依法取締。已取得工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，但未取得食品生產(chǎn)許可證的豆制品生產(chǎn)單位，必須停產(chǎn)限期整改達標；逾期未取得食品生產(chǎn)許可證的，依法依規(guī)予以取締關閉。三、分工協(xié)作，強化豆制品市場監(jiān)管。放心豆制品工程實行全區(qū)聯(lián)動、條塊結合、以職能部門為主的監(jiān)管體制；各部門要履行職責，相互協(xié)作，合力推進放心豆制品工程。區(qū)政府將把放心豆制品工程納入?yún)^(qū)目標管理體系，并逐級分解，予以落實。食藥監(jiān)分局(區(qū)食品安全委員會辦公室)負責協(xié)調(diào)區(qū)食品安全委員會成員單位，適時組織開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作，將推行豆制品市場準入制納入對各相關部門食品安全年度工作目標考核內(nèi)容；做好安全食品宣傳規(guī)劃，指導消費者選購和消費安全食品。區(qū)經(jīng)貿(mào)委(區(qū)放心豆制品工程領導小組辦公室)負責區(qū)放心豆制品工程日常協(xié)調(diào)工作，定期召開聯(lián)席會議，研究通報實施放心豆制品工程的重大工作事項；負責扶持獲得市場準入的豆制品生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)監(jiān)分局負責從嚴對豆制品加工企業(yè)核發(fā)食品生產(chǎn)許可證，并加強日常監(jiān)管，加大對豆制品產(chǎn)品的抽檢力度和抽查覆蓋率，依法查處無食品生產(chǎn)許可證的豆制品生產(chǎn)企業(yè)和作坊。工商分局負責流通環(huán)節(jié)推行豆制品市場準入制和日常監(jiān)管，依法取締無照無證經(jīng)營或查處證照不全的經(jīng)營行為；為已獲得市場準入的豆制品加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進入超市、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供協(xié)調(diào)服務。區(qū)衛(wèi)生局負責餐飲業(yè)(酒樓、飯店)、機關團體及企業(yè)事業(yè)單位食堂的豆制品市場準入和日常衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)教育局負責對全區(qū)學校、幼兒園食堂豆制品購買、使用的監(jiān)管。區(qū)城管局負責對占道經(jīng)營、流動攤販銷售豆制品的取締及整治工作。區(qū)環(huán)保局負責對豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境的監(jiān)測和評估。區(qū)物價局負責對全區(qū)豆制品價格的監(jiān)控。區(qū)公安分局負責配合有關職能部門依法查處豆制品生產(chǎn)經(jīng)營領域制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件，保障有關職能部門順利開展執(zhí)法工作。各街道辦事處負責配合、協(xié)調(diào)有關職能部門在本轄區(qū)開展清理整頓工作，同時發(fā)揮社區(qū)食品安全信息員作用，深入搞好宣傳，做到家喻戶曉，力求居民群眾的理解和支持，使推進“放心豆制品”工程實施有好的群眾基礎。市場開辦方要按照本方案要求，努力實現(xiàn)全區(qū)豆制品市場準入制____—____年工作目標。大力配合相關職能部門推進“放心豆制品”市場準入工作；積極為取得“二證一照”的合法、規(guī)范性豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)進入市場提供便利；動員經(jīng)營戶銷售放心豆制品；切實落實業(yè)主負責制，確保本市場的豆制品安全。四、強化措施，確保豆制品質(zhì)量安全。(一)提高認識，切實加強領導。實施放心豆制品工程是政府關心民生、為群眾辦實事的一項重要內(nèi)容，是保護人民群眾生命健康安全的重要舉措。各有關部門必須把此項工作列入食品安全目標責任制，在區(qū)放心豆制品工程領導小組的領導下，大力整頓食品行業(yè)市場秩序，堅決打擊違法犯罪行為。(二)制訂規(guī)劃，落實市場準入和退出機制。各有關部門要完善豆制品市場準入、退出機制建設，各市場開辦方要制訂規(guī)劃，提出無證無標豆制品經(jīng)營市場退出的時間表。各有關部門和市場開辦方要切實推行放心豆制品工程，促使合法生產(chǎn)、合乎標準、放心的豆制品進得了市場，迫使