形勢與政策的筆記重點(diǎn)

主題：形勢與政策的筆記（重點(diǎn)）

一.形勢的概念

簡言之：形勢就是事物發(fā)展的狀態(tài)和趨勢。

二.分析形勢的基本原則

1.客觀性原則就是要求人們在分析形勢時，要堅持從實(shí) 際出發(fā)，尊重事物的客觀性。

2。時空性原則就是要求人們對形勢的分析，要隨著時間、空間的變化而變化。

3。系統(tǒng)性原則就是要求人們在分析形勢時，要將事物的各個因素（層次、環(huán)節(jié) ）聯(lián)系起來,

并把他作為一個有機(jī)的整體加以研究。

4。本質(zhì)性原則就是要求人們在分析形勢時 ，要透過各種現(xiàn)象，抓住決定事物發(fā)展方向的主要

矛盾、因素或力量。

三.政策的概念

政者，正也；策者，謀也.”正，通過管理，使其端正）簡言之，政策即管理的謀略.

四.政策的意義

從國家的層面講：政策是國家治理的綱領(lǐng)、準(zhǔn)則、謀略；

從個人的層面講：政策指人們的行為選擇；

從方法論層面講：政策是指解決問題的方法；

從主客觀層面講：政策是主觀對客觀的能動性作用。

五.形勢與政策的關(guān)系

區(qū)別：

1。形勢是客觀的，政策是主觀的；2。形勢是多樣的，政策是有針對性的;

3.政策的制定和出臺總是滯后于形勢。

聯(lián)系

1。形勢是政策制定的依據(jù)，政策是形勢發(fā)展的主觀影響；

2。制定出臺正確的政策，必須依據(jù)對形勢的正確分析；

3。形勢變了，政策也要隨之變化。

專題二

一.十七大召開時間

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會于 2007年10月15日至21日在北京召開

二.對黨章的修改

1。將科學(xué)發(fā)展觀寫進(jìn)新黨章

2.將中國特色社會主義理論體系，寫進(jìn)了黨章。

3。把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

4。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章。

三.十七大報告的新提法

1。中國特色社會主義：從建設(shè)”到發(fā)展”;

2。中國特色社會主義道路；

3。翻兩番：從總量到人均；

4.提出信息化”；

5。經(jīng)濟(jì)建設(shè)由增長”變?yōu)榘l(fā)展”；

四.對改革開放的高度評價，改革開放的目的、性質(zhì)評彳介:

改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命 。

事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇 ，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

目的性質(zhì)：

就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族

就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展， 賦予社會主義新的生機(jī)活力， 建設(shè)和發(fā)展中

國特色社會主義；

就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性 ，確保黨始

終走在時代前列。

五.關(guān)于黨的建設(shè)

1。思路與目標(biāo)

提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ”.

總體目標(biāo)：要使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正

廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。 ”

.基本內(nèi)容

核心：執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè).

五個重點(diǎn)：

以堅定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)；

以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)；

以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) ；

以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)；

以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

.堅決反對腐敗

方針：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防；

深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、 反腐倡廉制度體系、

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

專題三

一.什么是發(fā)展

.什么是發(fā)展觀

.關(guān)于發(fā)展觀的理念

.科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

專題四

一.三農(nóng)的含義

即農(nóng)民問題、農(nóng)村問題和農(nóng)業(yè)問題

二.三農(nóng)的地位

農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化， 沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定

就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。

三.三農(nóng)存在的問題

.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制的任務(wù)艱巨；

.粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?jīng)]有根本改變 ；

3。農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨；

4。農(nóng)村社會利益格局深刻變化，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)繁重.

四.胡錦濤總書記在十六屆四中全會上，明確提出 兩個趨向"的重要論斷，

綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是

帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。"

五.新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針

生產(chǎn)發(fā)展--新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)；

生活寬裕--核心目標(biāo)；

鄉(xiāng)風(fēng)文明

提高農(nóng)民整體素質(zhì)

村容整潔一一改善農(nóng)民生存狀態(tài)；

管理民主―-健全村民自治制度。

六.新農(nóng)村建設(shè)的基本思路

思路：多予少取放活

多予、少取”就是要調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu) ，由以

城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成

果；

放活”就是要進(jìn)行農(nóng)村管理機(jī)制和體制創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境 。

七，農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針

（一）總體要求；

（二）確保國家糧食安全；

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；

（四）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；

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（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ；

（六）建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 ；

（七）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 。

（8）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放

專題五

一.和諧社會是社會主義社會的本質(zhì)特征

二.和諧社會的特征

1、民主法制；2、公平正義；3、誠信友愛；4、充滿活力；5、安定有序；6、人與自然和諧相處.

,怎么建設(shè)和諧社會

1。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國

.實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

.深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入

4。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活

5。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平

6.完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)

四.為什么建設(shè)創(chuàng)新型國家

一是全面建設(shè)小康社會的需要 ；二是應(yīng)對世界科技革命和提高我國競爭力的需要 ；

三是加快我國科技發(fā)展的需要； 四是以市場換技術(shù)模式的反思。

五.建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)和任務(wù)

、總體目標(biāo)

到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐.

2。建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)

就是把增就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面 ，大力推進(jìn)理

論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)， 推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；

就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié) ，推動國民經(jīng)濟(jì)又好

又快發(fā)展；

六.怎么建設(shè)創(chuàng)新型國家

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.實(shí)施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路 ；

.堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力 ；

3。深化體制改革，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè) ；

4。創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍5.發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神

建設(shè)創(chuàng)新型國家的指導(dǎo)方針：自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來

增強(qiáng)三大創(chuàng)新能力：加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力；加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力；加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力

專題六

一.什么是和平發(fā)展道路

在維護(hù)世界和平中來發(fā)展自己、又以自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平的發(fā)展之路

二.走和平發(fā)展道路的必然性

.是基可,中國國情的必然選擇；

.是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇；

.是基于世界發(fā)展潮流的必然選擇；

.是全面建設(shè)小康社會的需要

三.怎么走和平發(fā)展道路

.以自身的發(fā)展促進(jìn)世界的和平與發(fā)展

.依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展

.實(shí)現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展；

4。建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界

專題七

一.中國關(guān)于統(tǒng)一臺灣的思想

.和平解決臺灣問題的提出：

.愛國一家"工綱四目”

3.上個中國，兩種制度

,并首次提出兩岸大三通’（直接通郵、通航、通商）.

4.葉九條5。鄧六條

6.江澤民主席八點(diǎn)主張

7。胡錦濤主席四個絕不 即堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，

貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對 臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)

二.。臺獨(dú)背景

1。日本因素國民黨因素美國因素

2.民進(jìn)黨成為臺獨(dú)”勢力的總代表1986年9月民進(jìn)黨成立，明確主張臺灣的前途由臺灣全體住民決定".

3。陳水扁上臺后的臺獨(dú)"言行

三.?；鶗秃f(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)人：

辜振甫和汪道涵

四.九二共識：海峽兩岸均堅持一個中國原則，努力謀求國家的統(tǒng)一

五.三黨訪問大陸的意義

反制臺獨(dú)”的力量空前壯大，對臺灣的民進(jìn)黨施加了壓力。

營造了兩岸和平的氣氛，一舉扭轉(zhuǎn)了海峽兩岸劍拔弩張、隨時可能擦槍走火的緊張局面。

建立了黨與黨￥^通的管道，促進(jìn)了兩岸黨與黨的合作，堅持共同反對臺獨(dú)"

有利于強(qiáng)化臺灣的中國意識”.

向世界顯示兩岸的中國人有智慧、有能力處理和解決自己的問題 ^

對臺灣島內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

六.兩大陣營

(1)泛藍(lán)陣營”：泛藍(lán)陣營”由國民黨、親民黨、新黨等組成。由于國民黨黨旗顏色為藍(lán)

色，故被稱為泛藍(lán)軍”。

(2)'泛綠陣營”：泛綠陣營”由民進(jìn)黨、臺聯(lián)黨、建國黨以及其它 獨(dú)派”政治團(tuán)體組成。因

民進(jìn)黨的黨旗為綠色，被統(tǒng)稱為 泛綠軍"。

(3)兩大陣營的政治主張

泛藍(lán)陣營的政治主張：反對 臺獨(dú)”，堅持九二共識”；

泛綠陣營的政治主張：堅持 臺獨(dú)”、反對九二共識”

七.陳云林訪臺成果

.簽署了兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、郵政合作、食品安全四項(xiàng)協(xié)議。

.舉辦了兩岸金融界座談會和工商界、航運(yùn)界座談會。

.商討了改善大陸居民赴臺旅游的措施、辦法。

.完成了兩岸互贈大熊貓、琪桐樹和長鬃山羊、梅花鹿的手續(xù)和贈臺大熊貓赴臺事宜 .

.商談規(guī)劃了下一階段兩會商談的議題和加強(qiáng)聯(lián)系與交流事宜。

.廣泛接觸了臺灣各界人士，增進(jìn)了了解，加深了感情

八.臺灣的三不和中共的三通

不妥協(xié)、不談判、不接觸和通郵、通航、通商

專題八中美關(guān)系

一.中美關(guān)系在胡奧會”：G20峰會中的峰會上的定位

胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)一致同意共同努力建設(shè) 21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。

中美兩國元首對兩國關(guān)系的新定位有三個特點(diǎn)， 用胡錦濤主席的話來說就是： 第一

應(yīng)該是積極的關(guān)系；

第二，應(yīng)該是合作的關(guān)系；

第三，應(yīng)該是全面的關(guān)系。

二.合作的內(nèi)容

(一)維護(hù)世界和平，推動共同發(fā)展關(guān)系兩國的根本利益；

（二）在維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定發(fā)面有共同利益;

（三）打擊恐怖主義方面；

（四）打擊毒品販運(yùn)和國際有組織犯罪方面；

（五）在全球范圍建立公平自由開放的貿(mào)易和投資體系方面；

（六）在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)資源環(huán)境方面。

三.影響兩國關(guān)系的因素

（一）意識形態(tài)因素

（二）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易因素

（三）安全因素

（四）臺灣問題

（五）人權(quán)問題

（六）美國保守勢力的消長

四.三個通報

1972年2月28日《中美聯(lián)合公報》（即上海公報”）

1978年12月16日，《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》

1982年8月17日，中美八一七公報"，

專題九

一.兩國關(guān)系現(xiàn)狀

現(xiàn)狀：共識多于摩擦，合作多于競爭

.戰(zhàn)略利益相近是戰(zhàn)略共識的基礎(chǔ)；

2。在全球性問題上存在廣泛共識在地區(qū)合作方面有著共同需要；

3。在對外關(guān)系中奉行類似原則；

4.雙方都把與美國的關(guān)系作為自己外交工作的重中之重。

二.關(guān)系特點(diǎn)

（一）中俄關(guān)系的三個層面：雙邊關(guān)系；地區(qū)合作；國際戰(zhàn)略協(xié)作

（二）中俄關(guān)系的性質(zhì)：不結(jié)盟；不對抗；不意識形態(tài)化；不針對第三國^

（三）中俄關(guān)系的現(xiàn)實(shí)定位：戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系

三.影響因素

（一）歷史遺產(chǎn)的消極性

（二）地緣政治因素；

（三）各自利益的獨(dú)特性；

（四）大國交往的博弈性

（五）各方面發(fā)展的不平衡性

（六）美國因素

專題十

一.兩國關(guān)系發(fā)展的三個階段

一是在2000多年中占主流地位的中日關(guān)系友好交流和文化交流時期；

二是近代日本侵華70年和中國人民抗日戰(zhàn)爭時期；

三是20世紀(jì)50年代至1972年中日邦交正?；暗暮推浇煌鶗r期。

二.中日交流的古代使者

三.村山談話精神

村山談話"承認(rèn)日本過去實(shí)行錯誤的國策，走了戰(zhàn)爭道路，其殖民統(tǒng)治和侵略給許多國家

特別是亞洲各國人民帶來了巨大的損害和痛苦 ^

四.中日交往中的四個文件

1972年中日發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》

1978年兩國締結(jié)《中日和平友好條約》

1998年雙方發(fā)表《中日聯(lián)合宣言》

2008年兩國發(fā)表《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》

五.中日關(guān)系的定位

六.影響兩國關(guān)系的因素

1。歷史遺留問題

.臺灣問題

歷史原因：臺灣曾經(jīng)50年被日本殖民統(tǒng)治；

現(xiàn)實(shí)考慮：臺灣海峽日本視為海上生命線 .

.東海問題

中主張：大陸架自然延伸”原則

日主張：中間線”劃分法

4。釣魚島問題

釣魚島爭端的由來

釣魚島自古以來就是中國領(lǐng)土，在 1894年之前，日本對此沒有爭議.

1895年4月，中日簽訂《馬關(guān)條約》，清政府被迫將臺灣及其附近島嶼包括釣魚島等割讓給日本。

1945年8月，日本投降，被日本占領(lǐng)的臺灣、澎湖列島及所有附屬島嶼回歸中國，但日本將釣魚臺諸島同琉球群島一起讓美軍占領(lǐng) .

1971年，美國和日本正式移交琉球的行政主權(quán) ，由日本政府接收。釣魚島諸島正式隨琉球

交給了日本。

1978年中日談判簽署《中日和平友好條約》時，鄧小平表示釣魚島問題可以 擱置爭議

先放一下，以后解決".

（二）其它問題

日本擴(kuò)軍問題防衛(wèi)廳升為防衛(wèi)省

戰(zhàn)爭賠償問題

慰安婦問題

在華遺留毒氣彈的問題

日本右傾化

修改和平憲法問題

（三）現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略差異問題

把日美同盟始終作為首要的國家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)、目標(biāo)；

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從小泉到安倍晉三首相都極力阻撓歐盟對華軍售的解禁 ；

七.胡的對日六點(diǎn)主張

1、鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ).雙方應(yīng)該恪守《中日聯(lián)合聲明》等三個政治文件的各項(xiàng)原則 ，

本著以史為鑒、面向未來的精神，妥善處理歷史問題、臺灣問題等重大敏感問題，維護(hù)兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ).

2、加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。雙方應(yīng)該相互視為長期合作伙伴，支持對方和平發(fā)展，照顧對方重大關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商妥善處理彼此分歧 .

3、深化互利合作。雙方應(yīng)該充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，營造新的重點(diǎn)合作領(lǐng)域和合作亮點(diǎn)， 實(shí)

現(xiàn)中日經(jīng)貿(mào)合作由量到質(zhì)的飛躍，鞏固中日關(guān)系發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、增進(jìn)兩國人民感情。雙方應(yīng)該著眼于中日關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展，持之以恒地推進(jìn)多層次、多渠

道、多領(lǐng)域的人文交流，加深兩國人民特別是青少年的相互了解和友好感情 ，鞏固中日友好

的社會基礎(chǔ)。

5、建立健全各領(lǐng)域合作機(jī)制。雙方應(yīng)該不斷完善政府、政黨、立法機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、文化、防務(wù)等領(lǐng)域交流合作機(jī)制，構(gòu)筑兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展框架，為中日關(guān)系發(fā)展提供有力機(jī)制保障。

6、擴(kuò)大在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作。雙方應(yīng)該以亞洲為重點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和合作，攜手推動建立東北亞和平機(jī)制和亞洲區(qū)域合作，共同致力于亞洲振興，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn) ^

專題一.五四運(yùn)動意義

精神遺產(chǎn)

（一）愛國精神

（二）民主精神

（三）科學(xué)精神

（四）革新精神

（五）促進(jìn)中西交流的開放兼容精神 （課本85—86頁）

（六）關(guān)注民族危亡的憂國憂民精神（課本 86-87頁）

當(dāng)代意義

（一）促進(jìn)統(tǒng)一，建設(shè)小康，弘揚(yáng)愛國主義的時代主題（詳見課本 88-96頁）

1。愛國、愛社會主義，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)；

2.促進(jìn)小康社會建