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文檔簡介

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城市的集聚性包含了諸多要素,主要包括人口的集聚和(經濟活動)的集聚。

現(xiàn)代意義的城市管理,主要起源于(古典經濟學)的思想。

《馬丘比丘憲章》最大的特點在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向(功能綜合)轉變的強烈傾向。

城市管理思想的演進很大程度上是循著(城市規(guī)劃)思想的階梯進行的。

英國社會活動家埃比尼澤的(田園城市)方案的提出,一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。

市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府,經上一級人民政府批準,可以設立若干(街道辦事處),作為它的派出機關。

城市政府管理體制的核心問題是在城市(公共事務管理)過程之中,各部門如何實現(xiàn)其職能。

我國的非政府組織,主要包括(社會團體)和民辦非企業(yè)單位兩種形式。

我國城市行政管理,實行“兩級政權三級管理”體制。三級管理體制即(市區(qū)街道)。

隨著信息技術和3S技術在城市管理中的使用,(網(wǎng)絡化)城市管理已經成為國內外城市及時化管理的手段。

傳統(tǒng)公共管理和新公共管理在管理手段上的區(qū)別突出表現(xiàn)在對(私營企業(yè))的態(tài)度上。

外部規(guī)模經濟可以通過兩種不同的方式來達到。一種是(地方化經濟),一種是城市化經濟。

可持續(xù)發(fā)展理論的內容包括經濟可持續(xù)發(fā)展(生態(tài)可持續(xù)發(fā)展)和社會可持續(xù)發(fā)展····

對中國來說,實現(xiàn)經濟增長方式從粗放型向(集約型)的根本性轉變,是可持續(xù)發(fā)展在經濟方面的必然要求。

從目前西方發(fā)達國家社會經濟發(fā)展的情況來看,社會可持續(xù)發(fā)展問題突出體現(xiàn)在(老齡化)人口負增長和(老齡化)兩個方面。

城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由(戰(zhàn)略依據(jù))戰(zhàn)略愿景、重點戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反擴五個部分組成。

20世紀80年代以來,在西方開始初步形成了(營銷導向)的地方發(fā)展戰(zhàn)略官。

營銷城市要走出去,城市管理的工作重點要有生產管理轉向(形象管理)。

循環(huán)經濟起源于工業(yè)經濟,其核心是(工業(yè)物質)的循環(huán)。

循環(huán)經濟本質上是一種(生態(tài)經濟)。

現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質上是一群社會改革家,雖然他們當時關注的是物質空間環(huán)境問題,但其思想的核心是(社會公正)。

土地利用的效益是指土地利用產生的社會、經濟和(環(huán)境生態(tài))效益,三者辯證統(tǒng)一。

土地用途管制的核心目標是實現(xiàn)(耕地)總量動態(tài)平衡。

(城市基礎設施)就是為城市生產和生活提供的一般的公共設施,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。

基礎設施能否市場化的經濟技術標準一般有兩個,一是(公共性)的強弱,二是可分割性的難易。

城市經濟管理中協(xié)調控制城市經濟活動的主體是(城市政府),這是由城市經濟的特點決定的。

城市經濟管理的二重性是指它的(自然屬性)和社會屬性。

政府干預經濟運行的主要理論依據(jù)是(市場失靈論)。

在應對市場失靈時,政府通常采用的手段包括宏觀調控和(微觀機制)。

(規(guī)制)是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者,依照一定的法規(guī)對被管制者采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。

城市人口的數(shù)量是指城市區(qū)域內人口的總數(shù),包括常住人口量和(流動人口數(shù)量)。

城市人口的數(shù)量增長,主要取決與人口的自然增長和(機械增長)。

自建國以來,我國城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國家的管理模式和特點,主要體現(xiàn)為(居民戶口)和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策,這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發(fā)展而變化。

(戶籍管理)的是指是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。

(公共住宅)是有政府出資建造、國家給予補貼、并具有一定住宅質量的廉價住房。

城市環(huán)境包括兩大部分,一是城市的自然環(huán)境;二是城市的(人工環(huán)境)。

城市環(huán)境保護與管理堅持的一個總原則是(可持續(xù)發(fā)展)。

(排污權交易)是指在一定的區(qū)域內,在污染物排放在總量不超過允許排放量的前提下·········

將原因導向的城市管理思路用到城市環(huán)境問題的研究上,可以發(fā)現(xiàn),我們需要從末端治理為主的環(huán)境保護走向發(fā)展源頭導向的(循環(huán)經濟)。

20世紀60年代美國經濟學家鮑爾丁提出的(宇宙飛船理論)可以作為循環(huán)經濟的早期代表。

從20世紀80年代開始,撤地建市,(市管縣)體制在全國廣泛推行,這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割············

(城中村)問題的核心是農民失去土地以后無以為業(yè)。

城鄉(xiāng)關系發(fā)展的最高形式,是要達到(城鄉(xiāng)一體化)。

城鄉(xiāng)一體化的動機機制是城市化和(農業(yè)產業(yè)化)。

(城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場)的簡歷是城鄉(xiāng)一體化的核心。

經濟全球化形勢下,國家質檢的競爭反應為各國(核心城市)的競爭,也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。

通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和(區(qū)域規(guī)劃)來協(xié)調區(qū)域發(fā)展中的各種空間和展業(yè)問題是十分有效的方法。

(區(qū)域經濟一體化)是指同一區(qū)域的國家或地區(qū)為了維護共同的經濟利益和加強經濟聯(lián)系與合作··············

區(qū)域協(xié)調發(fā)展的目標是實現(xiàn)(區(qū)域發(fā)展)的一體化。

Cististate不是一個(行政邊界)而是一個組織邊界。

(決策系統(tǒng))是突發(fā)事件管理結構體系的核心。

從國外一般經驗來看,(分級管理)各負其責的從屬性原則是各國突發(fā)事件管理的普遍原則。

對于突發(fā)事件而言,其涉及的內在機構體系并非單純的線性邏輯或平面關聯(lián),而是一個包含決策、(信息)、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構架體系。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理,第一原則是迅速地(阻絕傳染),將可能發(fā)上的危機盡可能縮小。

城市(信譽危機)突發(fā)事件處理,必須首先注意啟動停止策略。

選擇

城市往往在一個地區(qū)的(文化、政治、經濟、社會)中居于主導地位,代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。

(信息化)是城市化的后續(xù)費動力。

(第三次)社會大分工,是人類社會中城市形成的直接原因。

總體來看,古代城市的主要以(政治功能、軍事功能)為主。

一般認為,城市化的影響因素包括(人口流動、總人口的增長、技術進步、經濟增長)。

(市人大、市政府、市委、市司法機關)屬于我國城市權力政治系統(tǒng)。

(市人大、市政府、市司法機關)屬于我國城市國家權力政治系統(tǒng)。

(市人大)在整個城市國家機關中處于首要地位。

市人民代表大會的權力主要有地方(任免權、監(jiān)督權、決定權、立法權)。

我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括(個人聯(lián)系渠道、代理人或代表渠道、集團參與渠道、市民監(jiān)督渠道)。

城市政府管理體制包括(市建制體制、市政府構成體制、市行政管理體制、是公共事務管理體制)。

我國目前的建制市,就其下級行政建制而言,分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市,不轄區(qū)的市一般是(縣級市)。

(中共市委)在城市決策中處于核心地位。

市民參政包括市民的(政治參與、行政參與、社會參與)。

一下關于新公共管理理論說法正確的是(更加注重對內部系統(tǒng)的管理、強調管理對象的外部化、強調以什么方式實施管理會加強管理的便利性、強調提高管理的內部效率)。

與傳統(tǒng)的公共管理相比較,(市場導向、結果趨向、績效標準、顧客導向)成為新公共管理的重要字眼

城市管理中存在的(城市公共產品供應不足、城市公共組織效率缺失、城市。區(qū)域之間競爭惡化)問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現(xiàn)。

城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(競爭一合作分析方法、歷史分析方法、政經社技分析方法、優(yōu)劣機威分析方法)獲取。

在總體的戰(zhàn)略遠景之下,城市發(fā)展還可以形成一定的發(fā)展目標體系,一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標體系,主要包括(生態(tài)環(huán)境指標、社會進步指標、生活質量指標、經濟發(fā)展指標)。

世界銀行組織認為,可持續(xù)城市是指一個(有競爭力、治理和管理良好、適于居住、銀行信賴的)城市。

(需求型、供給型、資源型)屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。

構建敏捷城市,要做到(信息敏捷、人員敏捷、制度敏捷)。

近代城市規(guī)劃始于(法國)。

行政法首要的和基本的原則是(行政合法原則)。

土地利用規(guī)劃一般應遵循(動態(tài)原則、協(xié)調原則、市場調節(jié)與計劃控制相結合原則、效益原則)。

現(xiàn)代城市成長管理從(美國)萌生。

我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務是(保護和修復人居環(huán)境,尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),為城鄉(xiāng)經濟、社會和文化協(xié)調、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務;保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境;保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境)

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設部的《城市規(guī)劃編制辦法》,我國的城市規(guī)劃體系分為(城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃)。

城市總體規(guī)劃的期限為(20)年。

由于我國城市土地市場的簡歷處在逐步摸索的階段,不可避免地出現(xiàn)了一些問題包括(城市存量土地供應失控;協(xié)議出讓,政府讓利;生地出讓,效益粗放;有地沒人用,有人沒地用)。

我國城市空間成長中的問題主要表現(xiàn)在(城市用地數(shù)量增長過快;城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴重;城市土地利用效率地下;城市空間結構不合理)。

城市經濟的一般功能是指城市總體的共同性功能,主要是以(第二產業(yè);第三產業(yè))為主導為國民經濟服務。

城市經濟管理具有(綜合性;兩面性;二重性;區(qū)域性)。

城市經濟管理的方法包括(行政方法;法律方法;經濟方法)。

在社會主義市場經濟條件下,宏觀調控具有(間接性;經濟性;公共物品)特征。

經濟性規(guī)制主要針對(信息不對稱問題;自然壟斷問題)。

經濟性規(guī)制對象產業(yè)包括(自來水;交通運輸和金融;城市燃氣;電力)。

社會性規(guī)制主要針對(外部不經濟問題;非價值物問題)。

造成市場失靈的主要原因有(外部性;公共物品;非對稱信息;壟斷)。

倒是政府失靈的主要因素包括(政府的低效率;政府赤字問題;政府的自我擴張傾向;政府的行為動機)。

在公共選擇理論出現(xiàn)之前,對政府行為的假設有(慈善模式;民主模式;巨物模式)。

(增長型)城市的人口年齡結構中,老年人的比例小,幼年人口比例達。

(衰退型)城市的人口年齡比例中,幼年比例小,老年人口多。

從地域特征和管理角度考察,城市社區(qū)主要有(自然社區(qū);功能社區(qū);法定社區(qū))。

從城市社區(qū)起源基礎、產業(yè)和功能的不同出發(fā),城市社區(qū)可以分為(職業(yè)型社區(qū);居住型社區(qū))。

城市社區(qū)管理的主體組成包括(社區(qū)成員;社團型組織;企事業(yè)組織;行政性組織)。

根據(jù)我國近年來的情況,城市人口結構變化主要表現(xiàn)為(人口結構的老齡化趨勢;文化結構的高層化發(fā)展趨勢;就業(yè)結構的服務化趨勢;城市人口紅利效應正趨于降低)。

自治型模式是社區(qū)主導、居民主動參與、由下而上實施的社區(qū)管理模式,(美國)是這種模式的典型代表。

政府主導型模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式(新加坡)是這種模式的典型代表。

城市環(huán)境具有(脆弱性;開放性;人為性;復合性)的特征。

城市環(huán)境保護的手段中(法制手段)是根本保障。

城市環(huán)境管理制度的基本內容包括(治理方面的制度,監(jiān)督方面的制度,排污檢查制度,預防方面的制度)。

城市環(huán)境管理制方面的制度包括(誰排污誰治理制度;排污權交易制度;獎勵制度;排污收費賠償制度)。

我國城市污染治理的主要瓶頸包括(思想觀念的轉變相對滯后;技術水平不高和經費不足;污染治理機制尚不健全;污染治理的公眾參與度不高)。

我國曾是環(huán)境綜合整治的工作重點是(改革城市環(huán)境管理體制,強化環(huán)境管理;廣開渠道,解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源;加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領導;把環(huán)境保護納入城市建設總體規(guī)劃)。

城中村產生原因主要有(投資主體回避農村居民點以減少建設成本;交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成;農民對被動快速城市化的回避;村鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式需要控制土地)。

(撤市設區(qū);撤村設街;人口農轉非)是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。

(倫敦)大都市政府成立于19世紀末。

發(fā)達國家區(qū)域協(xié)調機構的特點是(形式多種多樣,且在不斷調整;在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式;“政府”與“非政府”兩類協(xié)調機構逐步融合;受政黨更替影響大)。

根據(jù)區(qū)域協(xié)調問題的性質的差別,區(qū)域協(xié)調可以分為(外部協(xié)調;內部協(xié)調)。

總體而言,區(qū)域協(xié)調機構的組織方式與運行機制可以分成(

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