中英建師執(zhí)業(yè)資制度對比

中英建造師執(zhí)業(yè)資格制度對比研究摘要:在我國,建造師執(zhí)業(yè)資格制度是對于從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立的ー個全新的執(zhí)業(yè)資格制度。本文介紹了我國設(shè)立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的背景、必要性和目的以及國際上在此領(lǐng)域的發(fā)展情況;論述了我國和英國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度各自的特點;通過對兩者的差異進行對比研究,闡明了目前我國建造師執(zhí)業(yè)資格制度的欠缺和待改進之處,進而對該執(zhí)業(yè)資格體系在今后的發(fā)展、完善等有關(guān)方面提出了建議。關(guān)鍵詞:建造師;執(zhí)業(yè)資格;執(zhí)業(yè)資格制度;執(zhí)業(yè)資格管理我國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度是政府從規(guī)范職業(yè)秩序,整頓和規(guī)范建筑市場秩序,保障人民生命安全的角度對從業(yè)人員實行的準入制度。2002年12月5日,建設(shè)部和人事部聯(lián)合下發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,是按照《建筑法》要求,繼注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊規(guī)劃師等之后對于從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立的又一項新的執(zhí)業(yè)資格制度,進ー步健全了建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格體系。建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國,英國建造師稱為皇家特許建造師(ChartedBui1der),執(zhí)業(yè)資格由皇家特許建造學(xué)會(CIOB:theChartedInstituteofBuiIding)負責管理。該學(xué)會成立于1834年,迄今已有!60多年的歷史,已形成十分完善成熟的ー套體系,其會員資格已在國際上得到認可。世界上許多發(fā)達國家已經(jīng)建立了該項制度,具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性的組織ーー一國際建造師協(xié)會,已有11個國家成為該協(xié)會會員。為促進我國在建筑施工領(lǐng)域與世界同行的合作與交流,促進我國工程項目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高,促進我國建筑業(yè)開拓國際建筑市場,促進我國建設(shè)管理體制與國際接軌,建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是非常必要的。我國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度是關(guān)于工程項目管理的ー項重要的改革舉措和制度創(chuàng)新,必將對我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展帶來重大而深遠的影響。2003年2月27日《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變ー批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)［2OO3］5號)規(guī)定:“取消建筑施ェ企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準,由注冊建造師代替,并設(shè)立過渡期”。建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時期定為五年,即從國發(fā)［2003。號文印發(fā)之日期至2008年2月27日止。在這ー期間內(nèi),如何完善建造師執(zhí)業(yè)資格制度,如何實現(xiàn)兩個制度的順利過渡,如何有效管理建造師的執(zhí)業(yè)資格,明確建造師和項目經(jīng)理之間的關(guān)系,是目前十分突出的問題,也是決定建造師制度能否順利推行的關(guān)鍵問題。因此,本文希望通過中英建造師制度的對比研究,借鑒英國的建造師執(zhí)業(yè)資格管理的經(jīng)驗,對我國在建造師制度的建立、管理等方面,提出一些建議。1我國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度我國建造師的執(zhí)業(yè)定位建造師是ー種執(zhí)業(yè)注冊制度。執(zhí)業(yè)資格制度是政府對某種責任重大、社會通用性強、關(guān)系公共安全利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的市場準入控制,具體來說執(zhí)業(yè)資格制度表現(xiàn)為對專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)工作所必須具備的學(xué)識、技術(shù)和能力的規(guī)定。建造師是以建設(shè)工程項目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊人員,是以專業(yè)技術(shù)為依托,具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)方面知識和能力的綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才,既要有一定的理論水平,更要有一定的工程管理的實踐經(jīng)驗和較強的組織能力。建造師注冊后,既可以受聘擔任建設(shè)工程施工的項目經(jīng)理,也可以受聘從事其他施工管理和項目管理活動,如質(zhì)量監(jiān)督、工程管理咨詢以及法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。其提供服務(wù)的對象可以是業(yè)主方,承包商,政府部門、融資代理等。建造師的級別和專業(yè)我國的建造師分為ー級建造師(C〇nstruct〇r)和二級建造師(Ass〇ciateConstructor),建造師分級管理,可以使整個建造師隊伍中有一批具有較高的素質(zhì)和管理水平的人員,便于開展國際互認,也使整個建造師隊伍適合我國建設(shè)工程項目量大面廣,規(guī)模差異懸殊,各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平差異較大,不同項目對管理人員要求不同的特點。ー級注冊建造師可以擔任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》中規(guī)定的特級、ー級建筑業(yè)企業(yè)可承擔的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;二級注冊建造師只可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)能承擔的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。為了適應(yīng)各類工程項目對建造師專業(yè)技術(shù)的不同要求,也為了與現(xiàn)行建設(shè)管理體制相銜接,建造師實行分專業(yè)管理,共劃分為!4個專業(yè)。我國建造師的資格與注冊我國的執(zhí)業(yè)資格是按照有關(guān)規(guī)定的條件,實行統(tǒng)一考試、注冊等程序,獲得某ー準入的憑證,換言之,取得某ー專業(yè)資格就等于獲得了從事該專業(yè)活動的執(zhí)業(yè)資格。建造師要通過考試獲取執(zhí)業(yè)資格。ー級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)ー組織的考試制度,考試合格者,獲得《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》,該證書在全國范圍內(nèi)有效。二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱,各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度,考試合格者,獲得《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》,該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義受聘執(zhí)業(yè)。ー級建造師的執(zhí)業(yè)資格注冊管理機構(gòu)是建設(shè)部或其授權(quán)的機構(gòu),準予注冊的申請人,發(fā)放《中華人民共和國一級建造師注冊證》。二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法,由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定,頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年,有效期滿前3個月,應(yīng)到原注冊管理機構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。已注冊的建造師必須接受繼續(xù)教育,更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。我國建造師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容與申請者的條件ー級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱的編制和組織命題工作由建設(shè)部負責。人事部負責審定一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題,組織實施考務(wù)工作;會同建設(shè)部對考試考務(wù)エ作進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標準。ー級建造師執(zhí)業(yè)資格考試,分綜合知識與能力、專業(yè)知識與能力兩個部分?？荚嚪譃?科:《建筑工程技術(shù)與經(jīng)濟》、《建筑工程項目管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》和《建造師專業(yè)知識與能力》。目前考試的指導(dǎo)用書正在編制中。二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱由建設(shè)部負責擬定,并由人事部負責審定。各省、自治區(qū)、直轄市人事（局）,建設(shè)廳（委）按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定,在本地區(qū)組織實施二級建造師執(zhí)業(yè)資格。建造師執(zhí)業(yè)資格考試的申請者,應(yīng)滿足一定的學(xué)歷、工作年限和相關(guān)工作經(jīng)歷的要求。我國建造師執(zhí)業(yè)資格制度與項目經(jīng)理責任制的關(guān)系我國的項目經(jīng)理責任制是以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目管理目標責任制度,項目經(jīng)理是建筑業(yè)企業(yè)實施工程項目管理設(shè)置的一個崗位職務(wù),是企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項目上的委托代理人,項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍、時間和內(nèi)容,對施工項目自開エ準備至竣工驗收,實施全過程、全面管理。項目經(jīng)理必須取得“建設(shè)工程施工項目經(jīng)理資格證書”。以前,這種項目經(jīng)理資格證書由行政審批獲得。建造師是從事建設(shè)工程管理的專業(yè)技術(shù)人員的ー種個人執(zhí)業(yè)資格,是通過考試獲取的。獲得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員,經(jīng)注冊后,可以擔任建設(shè)工程施工的項目經(jīng)理,也可以受聘從事其他施工管理和項目管理活動。實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后,大中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任,但另一方面,取得建造師注冊證書的人員是否擔任項目經(jīng)理,由企業(yè)自主決定。項目經(jīng)理責任制與建造師執(zhí)業(yè)資格制度是兩個不同的制度,但在建設(shè)工程施工中具有密切的聯(lián)系。國家鼓勵和提倡建造師“ー師多崗”。而作為項目經(jīng)理,其崗位是由企業(yè)設(shè)定的,是由企業(yè)法定代表人委托或任命的一次性的授權(quán)管理者和責任主體。對于ー個特定的項目來說,只有一個項目經(jīng)理的崗位,只有一位建造師能擔任項目經(jīng)理,但是可以有多名建造師參與項目的管理活動,在項目的整個管理活動中接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。2英國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度英國建造師執(zhí)業(yè)資格的管理機構(gòu) CI0B英國對建筑業(yè)進行管理的政府部門是英國貿(mào)易與工業(yè)部（簡稱DTI）,它不直接管理建筑業(yè)各類人員執(zhí)業(yè)資格,英國執(zhí)業(yè)資格都由相應(yīng)的學(xué)會負責,并根據(jù)學(xué)會章程對會員進行管理。執(zhí)業(yè)資格設(shè)置的有關(guān)情況由學(xué)會負責向政府設(shè)置的資格管理機構(gòu)(Qua1ificati〇nCurriculumAuthority,簡稱QCA)報告。英國執(zhí)業(yè)資格不是強制的,但取得執(zhí)業(yè)資格的人在社會上信譽好,從業(yè)比較容易。英國皇家特許建造學(xué)會(CI〇B)是ー個由從事建筑管理領(lǐng)域的專業(yè)人士組成的,涉及建設(shè)全過程管理的專業(yè)學(xué)會,是英國從事建筑管理領(lǐng)域最高級別的專業(yè)學(xué)會組織,1980年獲得皇家特許資格,也是唯一涉及到建筑管理專業(yè)人士、對大學(xué)建筑管理專業(yè)進行評估的學(xué)會。CI〇B雖然被授予英國“皇家”特許,但它是獨立于政府之外的機構(gòu),沒有政府資助。C!〇B對會員的管理比較完善,制定了詳細的資格標準、申請程序和監(jiān)督程序,CIOB還積極致力于政府有關(guān)部門行業(yè)標準的制定和職業(yè)資格認可標準(包括教育標準)的制定。英國建造師的從業(yè)范圍在英國,法律未對建筑業(yè)各類執(zhí)業(yè)資格人員的從業(yè)有任何限制,各類學(xué)會在發(fā)展過程中產(chǎn)生了一定的分エ,各有側(cè)重。皇家特許建造學(xué)會側(cè)重建筑管理方面工作。CI0B設(shè)有不同的會員等級,它們涵蓋了從施工現(xiàn)場管理到業(yè)主項目管理最高職位在內(nèi)的所有工作。這些工作包括:施工現(xiàn)場管理、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、物業(yè)管理以及代表業(yè)主進行的項目管理。作為CI〇B會員的特許建造師,可以從事建設(shè)領(lǐng)域不同的崗位的工作,工作的范圍涉及到工程建設(shè)的各個過程和各個方面,如工程承包、業(yè)主的項目管理、エ料測量、工程咨詢、物業(yè)管理、建筑領(lǐng)域的研究與教育以及政府職能管理等。學(xué)會會員等級及其管理CI0B的會員不劃分專業(yè),目前共設(shè)有五個層次,即學(xué)生會員(StudentClass,SCIOB)、助理會員(AssociateC1ass,ACIOB),準會員(IncorporateC1ass,ICIOB),正式會員(MemberC1ass,MCIOB)、資深會員(Fe1lowClass,FCIOB),其中只有正式會員(MCI0B)和資深會員(FCI0B)可以稱作“皇家特許建造師”。ー個申請者無論最初進入學(xué)會時處于哪個層次,只要他/她堅持自身專業(yè)水平的不斷提高,總能沿著C1OB搭起的階梯ー步ー步向著更高的層次攀登,最終成為一名皇家特許建造師。學(xué)會統(tǒng)ー負責各類會員的資格管理,并由學(xué)會派往學(xué)校、企業(yè)的專職人員具體落實完成。會員的資格管理工作包括會員的培養(yǎng)、考核、注冊、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面,其中會員的培養(yǎng)是學(xué)會的ー項相當重要的工作,并嚴格執(zhí)行職業(yè)開發(fā)項目PDP(Pr〇fessi〇na1Deve1opmentProgram)ocI0B對于建造師(MCI0B)資格條件的要求是:相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),在實際工作中通過CIOB的職業(yè)開發(fā)項目(PDP)訓(xùn)練評估和通過NVQ4的評估,并經(jīng)過C10B組織的專家面試合格后,或申請者直接通過NVQ5的評估(不考慮學(xué)歷),再經(jīng)過CI0B專家組織的專業(yè)面試合格后,オ授予建造師資格。對于那些從事建筑領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)但不具備大學(xué)本科學(xué)歷的申請者,可以先申請助理會員(ACI08),然后通過じI0B培訓(xùn)逐步滿足理論知識和實踐能力的要求,再申請正式會員資格。對于資深建造師(FCI0B)資格條件的要求是:具有5年會員資格的從事高層次實踐的申請者,可獲得該資格。會員資格與英國國家職業(yè)資格標準(NVQs)的關(guān)系1981年,英國政府頒布了一種新的培訓(xùn)方案,這個方案的核心就是建立一種新的職業(yè)資格標準NVQs(NationalVocati〇na1Qua1ifications),這種標準是由各行業(yè)的從業(yè)者們制定,因為他們最清楚該行業(yè)具有競爭力的構(gòu)成因素是什么,讓從業(yè)人員能夠按照最佳的標準去工作,以使該行業(yè)的競爭力達到提高。職業(yè)資格標準對多方而言都具有較強的作用和較高的價值。英國的國家職業(yè)資格標準是人才培訓(xùn)、選拔、任用的基礎(chǔ)標準,分為五級,最高級為5級。各類學(xué)會會員資格標準都遵守英國國家職業(yè)資格標準NVQs(蘇格蘭稱為SVQs)并依此制定自己的會員標準。C10B規(guī)定助理會員ACI0B對應(yīng)NVQ3,準會員ICI0B對應(yīng)NVQ4,會員對應(yīng)NVQ5。英國建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系對于從事建筑工程管理的項目經(jīng)理(SiteManager),英國法律同樣沒有規(guī)定必須由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔任,但是項目經(jīng)理職業(yè)資格標準(NVQ4,SiteManagemenい已被社會、行業(yè)廣泛認可。C!OB也將NVQ4作為其會員資格的標準之一,也就是說皇家特許建造師必須達到項目經(jīng)理職業(yè)資格標準,但達到項目經(jīng)理職業(yè)資格標準還要加上別的條件オ可以成為建造師。英國的項目經(jīng)理沒有等級之分,申請者通過資格標準即獲得項目經(jīng)理職業(yè)資格。3中英建造師制度的對比建造師資格的獲取方式不同我國建造師是實行考試注冊制度,滿足一定條件的申請者通過考試獲得執(zhí)業(yè)資格證書。主要考察專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗?？荚嚨囊罁?jù)是全國統(tǒng)一的考試大綱,目前正在制定中。英國建造師資格的獲取有多種方式,如2.3所述。建造師資格管理上的不同在建造師的資格管理上,不同之處體現(xiàn)在兩個方面。首先,執(zhí)業(yè)資格的管理者不同。我國建造師執(zhí)業(yè)資格由國家行政部門 建設(shè)部管理,在英國是由行業(yè)學(xué)會 CI0B管理。其次,管理方法不同,主要有以下幾點:1）我國實行建造師的分級分專業(yè)管理。英國的建造師分兩級（MCI08和尸じI0B）但不分專業(yè)。2）在英國,包括法國等其他歐洲發(fā)達國家,所有執(zhí)業(yè)資格制度和學(xué)校教育相結(jié)合。比如CI0B主要涉及建筑管理領(lǐng)域,它負責工程管理專業(yè)大學(xué)課程的教育評估工作,該專業(yè)的在校生可以申請成為學(xué)生會員,畢業(yè)后,學(xué)會按照會員培養(yǎng)計劃,給予專門培訓(xùn),定期考核,培訓(xùn)計劃完成后,個人也就取得了執(zhí)業(yè)資格。因此,英國具有一套系統(tǒng)、完整、連續(xù)的建造師培養(yǎng)程序。相比之下,我國沒有把執(zhí)業(yè)資格制度與學(xué)校教育很好地聯(lián)系起來。3）在執(zhí)業(yè)資格管理上還有一個重大的差別是:在英國,由資格管理機構(gòu),即學(xué)會負責會員的執(zhí)業(yè)信用記錄。個人信用在執(zhí)業(yè)中非常關(guān)鍵,會員在執(zhí)業(yè)時,其以往的經(jīng)歷是業(yè)主重點考察的內(nèi)容。在英國學(xué)會與會員的關(guān)系十分緊密,學(xué)會要維護其社會信譽和在專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威性,對會員的管理十分嚴格,學(xué)會以定期注冊的形式進行會員執(zhí)業(yè)記錄的管理,會員在兩次注冊期內(nèi)要接受學(xué)會的繼續(xù)教育。而目前在我國,個人信用制度剛剛起步,個人執(zhí)業(yè)不規(guī)范的情況時有發(fā)生,因此很大程度上是依靠法律和各種硬性的規(guī)章制度來維護建筑市場的秩序。4）在英國等歐洲國家,除了個人的執(zhí)業(yè)信用,個人執(zhí)業(yè)保險也是個人執(zhí)業(yè)的前提條件。個人執(zhí)業(yè)保險制度是指由于個人的差錯給工程項目施工帶來的損失通過保險賠付。建造師的從業(yè)范圍的差異我國和英國的建造師的執(zhí)業(yè)定位分別如1.1和2.1節(jié)所述。根據(jù)《建造師執(zhí)業(yè)資格制度的暫行規(guī)定》,對建造師的定位是以建設(shè)工程項目管理為主業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,強調(diào)了建造師的主要工作范圍是承包商的施工管理。而英國建造師的從業(yè)范圍基本沒有法律法規(guī)的限制,涉及建筑業(yè)各個領(lǐng)域的工作,如2.2節(jié)所述。培訓(xùn)與繼續(xù)教育上的差異我國沒有明確規(guī)定要取得建造師資格必須通過何種培訓(xùn)，只要考試通過就行。規(guī)定了成為注冊建造師后必須接受繼續(xù)教育,但還沒有制定具體的繼續(xù)教育方案。英國方面,如前所述,申請者要接受CI0B的PDP培訓(xùn)。成為MCI0B后,CI0B通過其分支機構(gòu),實施專業(yè)繼續(xù)教育開發(fā)項目CPD,每年至少為會員提供30小時的培訓(xùn)。與項目經(jīng)理的關(guān)系不同根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,我國大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師資格的人員擔任。也就是說項目經(jīng)理（對大中型項目而言）必須是建造師,而建造師不一定能成為項目經(jīng)理。然而在英國,從3.4節(jié)可以看出,英國獲得國家職業(yè)資格的項目經(jīng)理需要通過NVQ4的評估，而成為建造師（MCI〇B）不僅要通過NVQ4,還要通過CI〇B的PDP培訓(xùn)和專家面試,或者直接通過NVQ5的評估。也就是說要成為建造師必須先達到具有國家職業(yè)資格的項目經(jīng)理的要求,建造師的能力要求要高于項目經(jīng)理。這里值得注意的是我國項目經(jīng)理和英國項目經(jīng)理在工作內(nèi)容、崗位責任和能力要求上并不完全一致。一般來說,我國項目經(jīng)理的工作范圍要大于英國同行,因此對項目經(jīng)理的要求相對較咼。國際認可度的差異我國建造師制度剛剛起步,2004年開始正式考試。隨著全球經(jīng)濟的一體化,以及我國開拓國際建筑市場的需要,我國的建造師資格在國際上的認可度問題顯得十分重要。綜觀我國建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格體系,各類個人執(zhí)業(yè)資格在國際上的認可度并不高。在這一方面,CIOB的經(jīng)驗很值得借鑒。C!0B由于良好的信譽而被社會認可,皇家特許建造師的頭銜已經(jīng)成為歐美、澳大利亞、非洲和東南亞等許多國家和地區(qū)的執(zhí)業(yè)資格。4結(jié)論與建議通過以上各方面的對比分析,作者對于我國建造師制度的進ー步發(fā)展提出以下建議:1）建立和完善建造師執(zhí)業(yè)資格標準目前我國還沒有一套完整的執(zhí)業(yè)資格標準,執(zhí)業(yè)資格的認證通過考試資格審查和筆試來確定,如2.3節(jié)所述?？荚囐Y格主要審查申請者的學(xué)歷文憑和工作年限兩方面,藉此來考察申請者的理論知識水平和實際工作能力。然后再通過書面考試來確認考生的綜合知識和專業(yè)知識掌握情況。這種考察方法顯得比較粗糙和缺乏有效性,滿足要求的工作年限并不能真實反映申請者的專業(yè)技術(shù)水平和項目管理能力。因此為了有效地考察申請者的執(zhí)業(yè)資格能力,有必要建立建造師執(zhí)業(yè)資格標準,并獲得國際承認。2）建造師資格與學(xué)校教育相結(jié)合建造師資格的獲得應(yīng)與學(xué)校教育相結(jié)合。學(xué)校的教學(xué)計劃,包括課程設(shè)置、實習(xí)安排等,要結(jié)合建造師的資格標準。但是要注意的是學(xué)校教育一方面不能與社會需求脫節(jié),另一方面又不能將學(xué)生的培養(yǎng)目標定義得過于狹窄。針對不同情況,不同層次的申請者建立多種考試模式,同時注重對實際工作能力的檢驗。這一點上從CI〇B的經(jīng)驗中可以看出,將執(zhí)業(yè)資格與學(xué)校教育結(jié)合的做法幫助那些有志于從事工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員朝著明確的目標更快地發(fā)展,并培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。3）規(guī)劃建造師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育方案雖然我國目前尚未制定建造師的培訓(xùn)方案,但是鑒于以往的其他執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)情況,作者認為培訓(xùn)不應(yīng)該成為考前的突擊輔導(dǎo),變成應(yīng)試教育的模式。培訓(xùn)的目的應(yīng)該是幫助申請者發(fā)現(xiàn)自身知識水平和實際能力與執(zhí)業(yè)資格要求的差距,進而通過培訓(xùn)幫助他們補充和提高,以達到標準要求。繼續(xù)教育也需要制定詳細的方案,加強建造師與時俱進的意識,主動接受從業(yè)后的繼續(xù)教育。4）建立個人的執(zhí)業(yè)信用制度和執(zhí)業(yè)保險