商務(wù)系統(tǒng)2022年要點(diǎn)

商務(wù)系統(tǒng)2022年要點(diǎn)

2022年商務(wù)工作的總體要求是，以思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的*大精神和黨的*大以來中央一系列會(huì)議精神與工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改革開放為動(dòng)力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展、外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)、外經(jīng)突破發(fā)展、電商提檔升級(jí)，以更大力度推進(jìn)全區(qū)對(duì)外開放和商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化質(zhì)量效益，推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出

1.做好主體培育。按照“抓大促小育新引強(qiáng)”的思路，為我區(qū)外貿(mào)企業(yè)提供分類指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)對(duì)太陽、華勤等外貿(mào)龍頭企業(yè)加大服務(wù)扶持力度，指導(dǎo)其繼續(xù)發(fā)揮骨干和主力軍作用,確保外貿(mào)穩(wěn)定增長。大力支持企業(yè)“走出去”，建設(shè)并運(yùn)營好國外原料生產(chǎn)基地，增強(qiáng)原料供應(yīng)保障能力。同時(shí)做好龍頭企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、中小企業(yè)、新備案企業(yè)在內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)培育梯隊(duì)建設(shè)，全力培育外貿(mào)新的增長點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍。

2.發(fā)揮外貿(mào)平臺(tái)輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮*國際陸港海關(guān)監(jiān)管場所作用，利用海關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)勢，千方百計(jì)將外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)留在*，帶動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)增長。抓住“一帶一路”機(jī)遇，推動(dòng)*國際陸港物流園建設(shè)和“齊魯號(hào)”兗?xì)W班列發(fā)展，為我區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展搭建物流平臺(tái)與通道，增強(qiáng)物流建設(shè)對(duì)外吸引力和對(duì)內(nèi)支撐力。以推動(dòng)“兗?xì)W班列”逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行，并通過開行返程班列，擴(kuò)大紙漿及輪胎等大宗商品進(jìn)口。

3.建立外貿(mào)提升長效機(jī)制。實(shí)施“重點(diǎn)展會(huì)拓市場計(jì)劃”。組織我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)參加重點(diǎn)境內(nèi)外展會(huì)，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)多參加“一帶一路”沿線國家展會(huì)，千方百計(jì)開拓國際市場、搶抓訂單、擴(kuò)大出口。實(shí)施外經(jīng)貿(mào)企業(yè)素質(zhì)提升工程，邀請(qǐng)有關(guān)專家定期培訓(xùn)各外貿(mào)企業(yè)人員，同時(shí)將重點(diǎn)展會(huì)、國外市場情況等信息納入培訓(xùn)課程，加快我區(qū)外貿(mào)企業(yè)成長。牽頭組織區(qū)外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)成立外經(jīng)貿(mào)信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)相互交流，信息共享，帶動(dòng)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)整體水平提高。加大政策宣傳力度，積極幫助企業(yè)爭取中央、省、市外貿(mào)政策扶持，提振企業(yè)出口信心，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小型外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。

4.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口。服務(wù)好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。積極服務(wù)好櫻源有限公司等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行體系認(rèn)證、出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)目積極爭取上級(jí)資金扶持。培育出口型農(nóng)業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者資格，對(duì)新備案的外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政策宣講，培育一批出口規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的出口型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

5.加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。開展“跨境電商進(jìn)百企”專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦各類人才培訓(xùn)，積極培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)主體，組織外貿(mào)企業(yè)積極對(duì)接知名跨境電商平臺(tái)。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)布局設(shè)立公共海外倉，培育跨境電商領(lǐng)域國際知名品牌。加快引進(jìn)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下、境內(nèi)境外融合發(fā)展，爭取到2022年，全區(qū)累計(jì)培育跨境電商主體*個(gè)，引進(jìn)知名跨境電商平臺(tái)*個(gè)。

二、拓寬外資渠道，提升外資帶動(dòng)作用

6.健全招引外資機(jī)制。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，探索建設(shè)包含客商、項(xiàng)目、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等信息的國際招商數(shù)據(jù)庫，建好重點(diǎn)企業(yè)國際合作需求信息庫。一是堅(jiān)持高層推動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)再談項(xiàng)目，成立工作推進(jìn)專班，由區(qū)級(jí)層面帶隊(duì)推進(jìn)；二是堅(jiān)持聯(lián)誼推動(dòng)，定期召開外資項(xiàng)目聯(lián)誼活動(dòng)，梳理企業(yè)信息訴求，對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股、域外企業(yè)招商線索及時(shí)跟進(jìn)，靠上服務(wù)。三是堅(jiān)持活動(dòng)推進(jìn)，利用好“走進(jìn)山東云簽約”，跨國公司青島峰會(huì)，特色專場等活動(dòng)，組織鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)開展線上線下簽約，同時(shí)做好簽約項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)；四是做好服務(wù)保障，對(duì)符合省市要求的重點(diǎn)項(xiàng)目積極爭取要素保障，對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目積極用好上級(jí)給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；繼續(xù)健全外資企業(yè)服務(wù)大使制度，成立穩(wěn)外資工作服務(wù)專班，專人專班靠上為外資企業(yè)在信息傳達(dá)、企業(yè)設(shè)立、外匯賬戶設(shè)立、外資到位納統(tǒng)等工作提供指導(dǎo)和系統(tǒng)服務(wù)。2022年?duì)幦⊥瓿蓪?shí)際利用外資1億美元。

7.突出園區(qū)載體抓招商。不斷提升園區(qū)集聚能力。完善要素集聚，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位和功能配套，認(rèn)真分析梳理園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化土地、資金、產(chǎn)業(yè)配套等要素保障，圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套項(xiàng)目，重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動(dòng)承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為項(xiàng)目提供“拎包入住”條件，加速項(xiàng)目落地，不斷提升園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚能力，形成產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、顏店新城等，突出產(chǎn)業(yè)主題，舉行專題的小型招商活動(dòng)，深化拓展與國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、商會(huì)協(xié)會(huì)、跨國公司合作，尋找并儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目。

8.推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目。一是全力推動(dòng)在談項(xiàng)目快落地。對(duì)新驛光伏發(fā)電取土項(xiàng)目，爭取2022年注冊外資公司，并到位5000萬美元。推動(dòng)經(jīng)典集團(tuán)和京東合資的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2022年?duì)幦⊥苿?dòng)注冊合資公司，爭取土地指標(biāo)，并到位3000萬美元。推動(dòng)中農(nóng)國發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前選址已完成，積極爭取土地指標(biāo)，早日注冊公司，爭取2022年到位外資1000萬美元。豐樹濟(jì)寧現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2022年?duì)幦≡擁?xiàng)目到位外資300萬美元以上。二是推動(dòng)在建項(xiàng)目見成效。推動(dòng)倍耐力增資擴(kuò)股；對(duì)中通山東速瑞供應(yīng)鏈公司供應(yīng)鏈項(xiàng)目，早開工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取2022年再到位3000萬美元外資。四是發(fā)揮好園區(qū)載體作用。加快中歐產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮好中歐產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)歐洲企業(yè)，爭取年均落戶2-3個(gè)外資項(xiàng)目，到位外資5000萬美元以上。

三、把握引領(lǐng)趨勢，提高商貿(mào)流通水平

9.擴(kuò)大提升城市消費(fèi)。合理布局購物終端，貫徹落實(shí)“15分鐘便民生活圈”政策精神，積極推動(dòng)規(guī)劃部門在規(guī)劃時(shí)充分考慮“15分鐘便民生活圈”，保障居民便利消費(fèi)。支持發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)，保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展“老字號(hào)”，提高消費(fèi)群體認(rèn)知度。積極推進(jìn)便利店品牌化連鎖化智能化“三年行動(dòng)”，加大門店新建、并購重組、改造提升力度，優(yōu)化商品供給，創(chuàng)新經(jīng)營模式，增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)，做大做強(qiáng)便利店這一便民惠民的重要零售業(yè)態(tài)。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，鼓勵(lì)由經(jīng)營商品向經(jīng)營用戶發(fā)展，搭載發(fā)展便民服務(wù)項(xiàng)目，提升便民服務(wù)水平。指導(dǎo)完善提升牛樓小鎮(zhèn)等商業(yè)步行街區(qū)，發(fā)展地域特色消費(fèi)聚集區(qū)。

10.有效啟動(dòng)鄉(xiāng)村市場。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)布局農(nóng)村商業(yè)體系，升級(jí)改造公益性農(nóng)產(chǎn)品市場，深入實(shí)施農(nóng)商互聯(lián)，推廣“惠民生鮮超市”模式，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化供應(yīng)鏈條。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送體系建設(shè)，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。努力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，支持鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街加快商貿(mào)中心建設(shè)，逐步接近中央及我省提出的到2025年實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心的規(guī)劃要求。

11.加快培育批零住餐骨干企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)輸出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)，發(fā)展社區(qū)便利店、超市、餐飲店（早餐、快餐）等直營連鎖，對(duì)形象標(biāo)識(shí)、門店管控、設(shè)施配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商品采購、物流配送實(shí)行“六統(tǒng)一”。實(shí)施“*商貿(mào)服務(wù)業(yè)50強(qiáng)培育工程”，重點(diǎn)培育*區(qū)*強(qiáng)批發(fā)企業(yè)、*強(qiáng)零售企業(yè)、*強(qiáng)住宿企業(yè)、*強(qiáng)餐飲企業(yè)、*強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮50強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)桿帶頭作用，引領(lǐng)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

12.積極引導(dǎo)家政服務(wù)發(fā)展。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)、快遞等服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)大型家政企業(yè)和家政平臺(tái)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”實(shí)現(xiàn)服務(wù)向鎮(zhèn)街和村居下沉。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)居民就近享有便捷服務(wù)，支持家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全家政服務(wù)領(lǐng)域信用體系，加強(qiáng)家政供需對(duì)接，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升家政服務(wù)規(guī)范化水平，培育家政服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)等。

13.著力保障市場繁榮穩(wěn)定。加強(qiáng)市場動(dòng)態(tài)信息、預(yù)測預(yù)警信息、政策解讀信息發(fā)布，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。健全應(yīng)急保供快速反應(yīng)機(jī)制，完善重要商品儲(chǔ)備體系，優(yōu)化應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法職能，穩(wěn)定有序推進(jìn)二手車市場、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)規(guī)范發(fā)展，牽頭協(xié)調(diào)依法打擊成品油違法違規(guī)行為，抓好單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，開展追溯體系改造升級(jí)和模式創(chuàng)新。

四、搭建合作載體，拓展走出去發(fā)展空間

14.深度融入“一帶一路”建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)“一帶一路”沿線國家市場的開拓力度，引導(dǎo)太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)、聯(lián)誠集團(tuán)、經(jīng)典建設(shè)、天意機(jī)械、蒂德精工等優(yōu)勢企業(yè)“抱團(tuán)出海”，到境外投資辦廠、承包工程。以低廉的價(jià)格獲取原材料，人力資源和土地，占領(lǐng)國際市場和銷售渠道，全面參與國際競爭和國際分工。

15.促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)范發(fā)展外派勞務(wù)，嚴(yán)格按照“誰派出、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)督促企業(yè)對(duì)其境外投資合作項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。積極深入勞務(wù)企業(yè)調(diào)研，送國家、省、市對(duì)企業(yè)發(fā)展好政策，解難事，了解企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難，做到及時(shí)解決及時(shí)溝通，了解境外疫情情，及時(shí)掌握企業(yè)人員在境外工作情況、個(gè)人信息，安全情況，做好我區(qū)外派勞務(wù)企業(yè)出入境人員的管理。配合駐平臺(tái)勞務(wù)公司聯(lián)系我省內(nèi)外在國外承包工程國有大企業(yè)中建集團(tuán)、中鐵集團(tuán)、青建集團(tuán)等進(jìn)行合作，利用我區(qū)舉辦的各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)、人社局勞務(wù)市場進(jìn)行外派勞務(wù)大力宣傳，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前外派勞務(wù)招收不景氣局面。

16.開展對(duì)外承包工程。加強(qiáng)對(duì)外承包工程隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的市場信息引導(dǎo)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示、綜合政策支持等公共服務(wù)，鼓勵(lì)經(jīng)典建設(shè)圍繞國家“走出去”一系列發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深度開拓對(duì)外承包工程市場，發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模，示范帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，拓寬市場，增加收入，努力培育一批對(duì)外承包工程企業(yè)隊(duì)伍。

五、加大培育力度，促進(jìn)電商提檔升級(jí)

17.將*優(yōu)勢融入電商企業(yè)。梳理*優(yōu)勢電商企業(yè)、拳頭產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等，建立起兩方連接的通道，進(jìn)行信息互通，促進(jìn)產(chǎn)品通過優(yōu)勢電商企業(yè)銷出，兩方互相帶動(dòng)，共促發(fā)展。發(fā)揮鎮(zhèn)街屬地作用，在鎮(zhèn)街建立電商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并成立電商企業(yè)聯(lián)絡(luò)群，將電商政策、電商發(fā)展趨勢等通過聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)群迅速傳達(dá)給企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的培育與發(fā)展。

18.加強(qiáng)電商人才的培訓(xùn)培育工作。舉辦有針對(duì)性的、分批次的電商實(shí)務(wù)操作講座，逐步提升小