運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)公司客運(yùn)交通安全生產(chǎn)管理制度

運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)公司客運(yùn)交通安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)公司運(yùn)輸安全管理,保證國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。第二條安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。第三條本方案所指的安全生產(chǎn)管理是指以客運(yùn)安全管理為中心內(nèi)容的運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。第四條本方案由本公司安技部門組織實(shí)施。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條建立客運(yùn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，公司法人代表為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任;公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人，對安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任；公司黨、政、工和各部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)綜合管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。第六條公司設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門（安技部、GPS監(jiān)控室、赤水檢查站），根據(jù)部頒規(guī)定配備設(shè)專職主管安全責(zé)任人一名，十名專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全員要求相對穩(wěn)定，責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練，并具有高中以上文化水平、一定的運(yùn)輸專業(yè)知識和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用運(yùn)輸專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作。第七條公司安技部安全生產(chǎn)管理的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際制定本公司安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;（二）負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，并提出預(yù)防事故發(fā)生的措施，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改事故隱患，確保運(yùn)行車輛完好，嚴(yán)禁“帶病”行駛，制止違章行為；（三）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，推行安全生產(chǎn)目標(biāo)機(jī)制，制定本公司安全生產(chǎn)管理辦法和季節(jié)性安全措施，搞好稽查、檢查站管理，制止違章行為，確保運(yùn)行安全；（四）組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育，對駕駛員等生產(chǎn)人員和管理人員要定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)辦理、組織實(shí)施所屬機(jī)動(dòng)車輛的季度、年度檢、審驗(yàn)工作，并建好駕駛員管理臺帳；（六）在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司駕駛員的日常安全考核和上崗證等證件的管理。（七）定期開展安全安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評比、考核，表彰先進(jìn)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理辦法；（八）嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制定，準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表；（九）負(fù)責(zé)本公司行車事故處理，參與各重、特大事故的鑒定、分析、處理及時(shí)向主管上級匯報(bào)，按“四不放過”的原則（即：原因未查清不放過；責(zé)任未追究不放過；整改措施未落實(shí)不放過；駕駛員未受到教育不放過），落實(shí)整改措施。第八條公司應(yīng)安排專項(xiàng)的安全經(jīng)費(fèi)，用于安全檢查、安全宣傳教育、安全競賽、事故預(yù)防以及配備安全工作裝配等開支，做到專款專用。第三章安全管理制度第九條公司在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要建立行之有效的安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全工作例會(huì)制度、安全活動(dòng)制度、行車安全教育與培訓(xùn)制度、車輛管理制度、教練員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標(biāo)崗位責(zé)任制度、行車安全監(jiān)督檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度和行車安全管理基礎(chǔ)資料等。第十條公司安全工作例會(huì)每月不得少于一次，遇有特殊情況和發(fā)生重大行車事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開會(huì)處理。安全工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；總結(jié)公司近期內(nèi)行車安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動(dòng)。第十一條公司“安全活動(dòng)日”應(yīng)每周開展一次?；顒?dòng)日的主要內(nèi)容包括傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)行車安全的法規(guī)、文件；總結(jié)、交流安全行車經(jīng)驗(yàn)，分析案情生產(chǎn)形勢；針對行車安全中存在的問題，提出防范措施。安全活動(dòng)日要建立活動(dòng)記錄，實(shí)行簽到制度。第十二條公司要重點(diǎn)對安全管理、駕駛、維修、乘務(wù)、車輛安檢等人員進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車安全教育和崗位培訓(xùn)。第十三條公司必須加強(qiáng)對駕駛員的管理，抓好駕駛員的資質(zhì)審查和培訓(xùn)、考核、教育及其駕駛證、上崗證的管理工作。教育駕駛員遵章守紀(jì)，服從管理，自覺執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。第十四條公司應(yīng)加強(qiáng)車輛管理，建立車輛技術(shù)管理制度，嚴(yán)格車輛維護(hù)、檢測，并建立健全車輛技術(shù)檔案。強(qiáng)化車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理，凡國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種，所有營運(yùn)車輛必須按要求投保，不得漏保、脫保。駕駛員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以完善車輛風(fēng)險(xiǎn)保障體系。第十五條公司應(yīng)建立行車安全檔案制度，包括基礎(chǔ)資料檔案、駕駛員行車安全檔案、行車事故檔案?；A(chǔ)資料檔案包括有關(guān)行車安全的法規(guī)、條例、規(guī)章制度，公司的行車安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員編制名冊、駕駛員名冊、檢查考核記錄、安全例會(huì)記錄、安全活動(dòng)記錄；駕駛員行車安全檔案一人一檔，記錄其安全運(yùn)行和遵章守紀(jì)等情況；行車事故檔案一般事故以上一事一檔，記錄事故經(jīng)過、事故原因及事故處理情況。第十六條公司應(yīng)制定不低于上級交通主管部門下達(dá)的行車安全考核指標(biāo)，并將考核指標(biāo)層層分解到各職能部門和班組，采取有力措施，確保行車安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第十七條公司應(yīng)建立行車安全監(jiān)督、檢查制度，對運(yùn)營車輛和駕駛員等生產(chǎn)人員進(jìn)行安全技術(shù)情況檢查，做好詳細(xì)的記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，應(yīng)制定措施及時(shí)整改。第十八條公司所有車輛必須安裝GPS車載終端及攝像監(jiān)控設(shè)備，對在線車輛實(shí)施時(shí)、全面監(jiān)控調(diào)度。第十九條公司應(yīng)在赤水高速路口內(nèi)設(shè)立安全檢查站，對公司所有途經(jīng)車輛進(jìn)行綜合安全檢查。第二十條公司應(yīng)建立安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范地填報(bào)安全統(tǒng)計(jì)表，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。第二十一條公司對安全生產(chǎn)管理要突出重點(diǎn)，分類管理。對重點(diǎn)行車班組、重點(diǎn)駕駛員、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)季節(jié)（雨、雪、冰凍季節(jié)，春節(jié)及黃金周等運(yùn)輸）要實(shí)行重點(diǎn)管理。第四章行車安全檢查和例保檢查第二十二條公司每月要對所有營運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的安全檢查，主要檢查公司安全管理辦法的貫徹落實(shí)情況和車輛的安全技術(shù)狀況，有無帶故障運(yùn)行等現(xiàn)象。第二十三條安全主管副經(jīng)理，到各站檢查每月不得低于四次，并親自帶隊(duì)到檢查站進(jìn)行檢查，主要檢查檢查站工作人員遵章守紀(jì)上崗及車輛在運(yùn)行中的安全技術(shù)狀況、車速狀況、駕駛員有無違規(guī)、違章、私自載客載貨，及優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的情況，并做好檢查記錄。第二十四條營運(yùn)車輛除做好日常維護(hù)保養(yǎng)外，還必須按規(guī)定、按計(jì)劃進(jìn)行例保、一、二級保養(yǎng)，憑安檢合格通知單報(bào)班?，F(xiàn)場安全員每天都要對本單位參營車輛、駕駛員、乘務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格檢查并將檢查結(jié)果（按表）填寫登記，對查出問題或發(fā)現(xiàn)影響安全行車的問題，現(xiàn)場安全員應(yīng)及時(shí)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)輸經(jīng)營部門匯報(bào)，并有權(quán)通知調(diào)度停班，責(zé)成駕駛員進(jìn)行修復(fù)或處理。待車輛確實(shí)達(dá)到完好后，通知運(yùn)調(diào)科方準(zhǔn)參加營運(yùn)。第五章長途包車的規(guī)定第二十五條凡擔(dān)任長途包車任務(wù)的，都必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，不準(zhǔn)超員，嚴(yán)謹(jǐn)超速行駛和疲勞駕駛，并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）凡日行程在300公里以上者，必須由車屬單位配備兩名駕駛技術(shù)熟練、具有從業(yè)資格、且經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員擔(dān)任。山區(qū)每行駛100公里、平川每行駛200公里替換一次，防止疲勞駕駛。（二）車輛技術(shù)狀況必須達(dá)到良好以上，轉(zhuǎn)向靈敏，制動(dòng)有效，各種燈光齊備完好，各部位螺絲緊固，車容車貌整潔，車門窗玻璃完好無損。（三）包車每次超過五輛（含五輛），車屬單位應(yīng)派一名領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員帶隊(duì)，負(fù)責(zé)解決處理車輛在運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題。（四）在高速公路上行駛，車速必須按限速規(guī)定行駛，駕駛員連續(xù)駕車不能超過4小時(shí)，超過4小時(shí)的必須休息20分鐘以上。第六章冬季行車安全和設(shè)備的配備第二十六條營運(yùn)車輛都必須配備防滑鏈、三角木、沙袋、鐵锨、鋼絲繩、滅火器。第二十七條遇大雨、雪天氣，相關(guān)部門必須了解危險(xiǎn)路段的道路情況，并及時(shí)趕赴危險(xiǎn)路段，幫助駕駛員安全順利通過。對危險(xiǎn)路段不能通過時(shí)，堅(jiān)決不允許冒險(xiǎn)通行。每年第一場雪，公司領(lǐng)導(dǎo)、安全人員必須跟頭班車探路，查看險(xiǎn)情，及時(shí)反饋道路信息。遇大霧天氣，能見度低于30米以及塌方、滑坡等自然災(zāi)害不易行車時(shí)，要立即暫停發(fā)班。夜晚行駛的班車，接省、市政府的規(guī)定進(jìn)行發(fā)班。第二十八條所有出入西安的營運(yùn)車輛必須服從西安車站方的安全檢查和源頭管理。第七章車輛管理業(yè)務(wù)第二十九條公司安技部負(fù)責(zé)辦理全司機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、車輛保險(xiǎn)費(fèi)等有關(guān)證照及費(fèi)用、車輛報(bào)廢的相關(guān)手續(xù)，并建立車輛臺帳。第三十條公司負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車年、季檢驗(yàn)等相關(guān)手續(xù)，并派專人及時(shí)辦理。第八章道路交通事故處理第三十一條道路交通事故報(bào)告程序：1、凡發(fā)生道路交通事故，公司在得知事故發(fā)生后，立即向上一級有關(guān)部門和保險(xiǎn)公司上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容：肇事車號、駕駛員姓名、時(shí)間、肇事地點(diǎn)、傷亡情況、車輛損失部位、事故發(fā)生大概原因等，隨后填寫事故報(bào)告表。遇有本司職工傷亡，還應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。2、對發(fā)生事故不報(bào)、遲報(bào)或者隱瞞事故真相造成保險(xiǎn)公司拒賠，責(zé)任自負(fù)。3、凡發(fā)生一次死亡3人以上且傷亡人數(shù)之和在20人及其以上的特大交通事故，公司應(yīng)盡快弄清事故概況，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)交通主管部門，確保信息暢通。第三十二條道路交通事故處理1、車輛發(fā)生道路交通事故后，駕駛員應(yīng)立即停車，設(shè)發(fā)保護(hù)好現(xiàn)場，積極搶救傷員（如因搶救傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場，應(yīng)做好標(biāo)記），并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓步痪块T和公司及就近兄弟公司，聽候處理。2、公司接到事故報(bào)案后應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場協(xié)同公安交警部門進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場證據(jù)的收集、分析事故原因、處理好事故，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。3、發(fā)生特大交通事故后，公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員盡快趕赴現(xiàn)場，依靠當(dāng)?shù)卣肮步痪块T做好事故善后處理和人員疏散工作，消除社會(huì)影響。第三十三條交通事故分類1、輕微事故是指一次造成輕傷1—2人或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。2、一般事故是指一次造成重傷1—2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足300000元的事故。3、重大事故是指一次造成死亡1—2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失300000元以上不足600000元的事故。4、特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失600000元以上及有重大影響的交通事故。第三十四條交通事故費(fèi)用1、凡公司所屬車輛必須由公司統(tǒng)一辦理加強(qiáng)險(xiǎn)第三者責(zé)任保險(xiǎn)、車輛損失保險(xiǎn)乘運(yùn)人險(xiǎn)和事故處理基金。2、公司車輛發(fā)生事故，事故費(fèi)用暫由公司墊付，待全案結(jié)束，除保險(xiǎn)公司理賠外，免賠、剔賠費(fèi)用、雜費(fèi)等均由駕駛員按責(zé)任確定承擔(dān)。第三十五條安全公里統(tǒng)計(jì)考核管理1、公司要對駕駛員安全行駛里程進(jìn)行考核，有行駛記錄的按實(shí)際行駛里程考核統(tǒng)計(jì)，全年按100000KM計(jì)算。2、駕駛員安全運(yùn)行公里（經(jīng)歷）的保留和取消.（1）、小事故和非責(zé)任事故不影響安全行駛公里（經(jīng)歷）。（2）、一般事故負(fù)同等責(zé)任的扣除半年安全公里，負(fù)同等以上責(zé)任的取消當(dāng)年全部安全公里（經(jīng)歷）。（3）、重大事故負(fù)同等以上責(zé)任的取消以前的全部安全行駛公里，負(fù)同等以下責(zé)任的取消以前安全公里的二分之一。（4）、特大事故不分主次，均應(yīng)取消以前全部安全行駛公里（經(jīng)歷）。第九章事故及違章處理第三十六條凡發(fā)生道路交通事故，如觸犯刑法，由公司機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。不夠追究責(zé)任的，但已給公司造成損失和影響的，按責(zé)任大小分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給以經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金交公司財(cái)務(wù)部門。1、事故損失費(fèi)在20000元以下，按全部責(zé)任8%、主要責(zé)任6%、同等責(zé)任4%、次要責(zé)任2%，對肇事駕駛員給以經(jīng)濟(jì)處罰。2、事故損失在20000以上，按全責(zé)6%、主責(zé)4%、同等責(zé)任2%、次要責(zé)任1%，對肇事駕駛員給以經(jīng)濟(jì)處罰。3、駕駛員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度安排同意開車營運(yùn)、辦私事、互換班次以及將車輛亂停亂放堵塞大門或車場通道，造成經(jīng)濟(jì)損失和本人及公司管理人員（含子弟親屬）傷亡，一律由駕駛員負(fù)責(zé)全額賠償，公司概不負(fù)責(zé)。4、造成事故后，隱瞞事故或未按公司企業(yè)內(nèi)部規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)者，不論責(zé)任大小其損失全部由肇事駕駛員自行承擔(dān)。5、無證駕駛或駕駛員將車交外公司駕駛員及無證人員駕駛而肇事者，不論責(zé)任大小其責(zé)任全部由肇事者承擔(dān)，并處以200至2000元罰款，后果嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。6、酒后駕車肇事者，不論責(zé)任大小，其責(zé)任全部由肇事者承擔(dān)，并處以500至2000元的罰款，后果嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。7、違反公司限速規(guī)定而超速行駛者（未發(fā)生交通事故），根據(jù)情節(jié)每次處以100—500元的罰款；性質(zhì)特別惡劣超過規(guī)定時(shí)速50%者，處以200—2000的罰款并調(diào)下車，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識或辭退處理。8、載客超過核定座位的處以200至500元罰款，對超員20%以上的，處以1000至2000元罰款。第三十七條對公司領(lǐng)導(dǎo)、安全主管的處罰，由公司按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：1、月發(fā)生重大交通事故，經(jīng)濟(jì)損失在300000元以上，經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理各罰300元，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人處以200元的罰款，年終考核實(shí)行一票否決制。2、月發(fā)生特大交通事故，經(jīng)濟(jì)損失在600000元以上，處罰公司經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理500元，公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人處罰300元，全體服管人員每人罰款150元，年終經(jīng)濟(jì)考核時(shí)實(shí)行一