依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益下學(xué)期

第七課商品服務(wù)市場(chǎng)和消費(fèi)者第二節(jié)家庭消費(fèi)與消費(fèi)者的合法權(quán)益第三框依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益教學(xué)目標(biāo)知識(shí)方面：通過教學(xué)，使學(xué)生識(shí)記現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下消費(fèi)者依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，知道有哪些機(jī)構(gòu)是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的，懂得依法解決消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的爭(zhēng)議、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一般程序。能力方面：培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，特別是培養(yǎng)學(xué)生透過現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，認(rèn)清問題的本質(zhì)，提高參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。覺悟方面：提高學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)生學(xué)法、懂法、用法的自覺性。教學(xué)重點(diǎn)消費(fèi)者權(quán)利的主要內(nèi)容，權(quán)利實(shí)現(xiàn)的形式和途徑。教學(xué)難點(diǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益產(chǎn)生的客觀依據(jù)。教學(xué)方法運(yùn)用“損害消費(fèi)者合法權(quán)益”的實(shí)例，讓學(xué)生觀察、分析、討論，激發(fā)學(xué)生的興趣。同時(shí)運(yùn)用講解法，啟發(fā)提問引導(dǎo)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生的主題作用。教具準(zhǔn)備多媒體課時(shí)安排二課時(shí)教學(xué)過程第一課時(shí)[導(dǎo)入新課]樹立正確的消費(fèi)觀念，做到科學(xué)消費(fèi)、合法消費(fèi)是做一個(gè)合格的消費(fèi)者前提。但切實(shí)做一個(gè)合格的消費(fèi)者還遠(yuǎn)不止于此。因此，“消費(fèi)者”這一概念一身就意味著有其另一面的存在，那就是經(jīng)營(yíng)者。手工業(yè)生產(chǎn)時(shí)期，經(jīng)營(yíng)者按照消費(fèi)者的要求完成產(chǎn)品。消費(fèi)者成為一個(gè)由制造商、推銷商、服務(wù)者單方面制定其性能的商品和服務(wù)的購(gòu)買者。于是，消費(fèi)者的需求與產(chǎn)品的性能經(jīng)常發(fā)生矛盾和沖突。在矛盾中和沖突中，作為消費(fèi)者應(yīng)如何保護(hù)自己的權(quán)力利益呢？如何通過保護(hù)自身的權(quán)益達(dá)到推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活規(guī)范、有序地發(fā)展呢？這就是本節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。三、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。（板書）1.

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的必要性和必然性（板書）1）消費(fèi)者的主導(dǎo)地位決定其合未能權(quán)益必須要保護(hù)。（板書）消費(fèi)者的主導(dǎo)地位，即消費(fèi)者在決定某個(gè)經(jīng)濟(jì)體系所生產(chǎn)的商品的類型和數(shù)量時(shí)起決定性作用。也就是說，作為消費(fèi)者的個(gè)人，除了受制于自己的知識(shí)、信息和實(shí)際能力──在這兒表現(xiàn)為收入──之外，不應(yīng)受任何外在力量的限制而自主進(jìn)行選擇購(gòu)買商品和服務(wù)。在生產(chǎn)者與消費(fèi)者的關(guān)系中，消費(fèi)者是起支配作用的一方，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的意愿來生產(chǎn)。但事實(shí)卻是生產(chǎn)者在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，也給消費(fèi)者帶來了許多災(zāi)難，因?yàn)樗袝r(shí)甚至?xí)：οM(fèi)者的安全。17世紀(jì)的荷蘭市場(chǎng)，冒牌貨、劣質(zhì)產(chǎn)品屢見不鮮，曾有人形容它為“一副背信棄義、賄賂、殘殺和卑鄙行為的絕妙圖畫”。我國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，同樣也面臨著這樣的問題，消費(fèi)者和市場(chǎng)主導(dǎo)的一方，其合法權(quán)益很多時(shí)候不僅得不到保護(hù)，反而屢屢被侵害。從中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中消協(xié)）頌的投訴分析看，僅1998年第一季度，中肖協(xié)受理的消費(fèi)者投訴信就達(dá)萬多件，比去年同期上升12%。同時(shí)各地消協(xié)接待來訪和咨詢98萬余人次，比去年同期上升128%。這一方面說明消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了，另一方面也說明侵害消費(fèi)者的事件層出不窮，愈演愈烈。消費(fèi)者作為“上帝”和主導(dǎo)者的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到肯定和保護(hù)。2）消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)的支配作用決定其合法權(quán)益必然要被保護(hù)。（板書）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信息比較全，競(jìng)爭(zhēng)比較充分，消費(fèi)者可以按照自己的意愿和偏好自由選購(gòu)商品，并通過各種信息渠道把這種意愿和偏好傳遞給各個(gè)生產(chǎn)者；生產(chǎn)者在獲得這些信息后，就會(huì)調(diào)整生產(chǎn)，最大限度地滿足消費(fèi)者的需要。生產(chǎn)者為什么會(huì)這樣做呢？如果不這樣做結(jié)果會(huì)怎樣呢？（設(shè)計(jì)此兩問的目的在于讓學(xué)生通過思考，回憶前邊所學(xué)的關(guān)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)和價(jià)值規(guī)律作用的有關(guān)知識(shí)，并與消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)系起來理解。）（學(xué)生回答后教師講解）消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者和支配作用是通過消費(fèi)者在市場(chǎng)上對(duì)各種商品及其生產(chǎn)者投貨幣“選票”。消費(fèi)者購(gòu)買某生產(chǎn)者的商品，就等于投了該商品生產(chǎn)者及其商品一票。商品賣得越多，他所得的選票就越多，在了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就越是處于有利地位。消費(fèi)者是選民，生產(chǎn)者為取得更多選民的支持，就會(huì)想盡辦法改進(jìn)技術(shù)準(zhǔn)備和管理，生產(chǎn)出更多物美價(jià)廉的商品，以討好消費(fèi)者。因此，從整個(gè)社會(huì)角度看，消費(fèi)者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，就能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置，使人、財(cái)、物力配置的效率最高的部門和地區(qū)去。同學(xué)們看課本第85頁的“議一議”。（學(xué)生討論后教師講解）上述即為消費(fèi)者合法權(quán)利產(chǎn)生的客觀依據(jù)。也就是說，消費(fèi)者合法權(quán)利的取得是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，而不是某些人的恩賜或某些人爭(zhēng)來的。消費(fèi)者權(quán)利行使得越充分，社會(huì)資源的配置就越優(yōu)化，市場(chǎng)運(yùn)行就越規(guī)范、越有秩序，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)各種商品和勞務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)就越能符合消費(fèi)者的愿望和要求。因此，消費(fèi)者維持自己的權(quán)利，不僅對(duì)消費(fèi)者本身有利，而且對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育也有重大意義。那么，消費(fèi)者依法享有哪些權(quán)利呢？2.

消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容（板書。此框題可采用討論式的方法進(jìn)行教學(xué)。）1）安全權(quán)。（板書）請(qǐng)同學(xué)看書第85頁第3段，簡(jiǎn)單概括什么是安全權(quán)。（學(xué)生回答）商品和服務(wù)的安全、衛(wèi)生，直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全。消費(fèi)者消費(fèi)商品和服務(wù)首先必須有安全感和安全保障。安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)兩個(gè)方面。這是消費(fèi)者最主要的權(quán)利。課本上漫畫所表現(xiàn)的情況遠(yuǎn)不足以說明商品和服務(wù)的不安全給人們帶來的危害。據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)，1988年一季度共受理消費(fèi)者歷使用商品造成人身傷殘和財(cái)產(chǎn)損失的重大案件有87件（不包括“私了”的事件），死亡12人，殘7人，傷37人，財(cái)產(chǎn)損失萬元。其中電視機(jī)爆炸8件，偽劣藥品5件，食物中毒5件，劣質(zhì)電器3件。等等。衛(wèi)生部1988年第二期藥品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)結(jié)果為：劣藥29種，假藥18種。（見1988年8月15日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）無法想象，這些偽劣藥品對(duì)人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)將會(huì)造成什么樣的損失。假藥、假酒、醫(yī)療事故等等，屢見報(bào)端，說明消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)必須要受到重視和保護(hù)。為確保商品和服務(wù)的安全，國(guó)家和各級(jí)政府及有關(guān)部門必須制定嚴(yán)格的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)衛(wèi)生安全的檢查，嚴(yán)禁出售有害、有毒物品，對(duì)于產(chǎn)品使用的安全事項(xiàng)和禁忌等應(yīng)在說明書上做出明確的說明。2）知情權(quán)。（板書）即在購(gòu)買商品和服務(wù)時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)提出詢問，了解商品和服務(wù)的情況?，F(xiàn)在的生產(chǎn)是社會(huì)化大生產(chǎn)，它提供商品和服務(wù)的方法、方式及商品、服務(wù)本身的復(fù)雜程度都較以前大為提高，尤其是與日常生活密切相關(guān)的家電電器一類產(chǎn)品，普通消費(fèi)者對(duì)其構(gòu)造、性能、使用方法等，往往缺乏了解。因此，若要準(zhǔn)確無誤地使用這類商品，而又免于受害，消費(fèi)者就必須清楚地了解商品和服務(wù)。商品和服務(wù)的提供者必須同時(shí)提供有關(guān)的說明書，允許消費(fèi)者進(jìn)行觀察、檢查，并實(shí)事求是地回答消費(fèi)者所提出的問題。另外，政府應(yīng)建立相應(yīng)的服務(wù)和咨詢機(jī)構(gòu)，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒介介紹商品和服務(wù)的有關(guān)情況。課本第86頁的“想一想”就是因?yàn)椴宛^老板損害了消費(fèi)者的知情權(quán)，并強(qiáng)行驅(qū)趕消費(fèi)者。1988年《中國(guó)青年報(bào)》“特別報(bào)道“中報(bào)道了南京”121“不明碼標(biāo)價(jià)，且頻頻誤導(dǎo)消費(fèi)者，引發(fā)眾多用戶投訴的情況?！?21”是南京許多電話用戶常常撥打的氣象預(yù)報(bào)電話號(hào)碼，但是用戶在接到電話收費(fèi)單時(shí)發(fā)現(xiàn)它是按信息臺(tái)收費(fèi)的。既然是信息電話，卻沒有按“消法”規(guī)定將性質(zhì)及價(jià)格向消費(fèi)者明示，而且電信局咨詢電話工作人員在自己不明白的情況下，又對(duì)消費(fèi)者做出錯(cuò)誤解釋，致使用戶繼續(xù)誤打信息臺(tái)。這就是侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。很多虛假?gòu)V告事實(shí)也是犯了消費(fèi)者的知情權(quán)?！侗本┣嗄陥?bào)》1998年5月一篇報(bào)道揭露了近年來郵購(gòu)廣告使消費(fèi)者上當(dāng)?shù)那闆r，標(biāo)題是“49元真能買到鉆戒？”說的是某公司一則頻具誘惑力的廣告三年中誤導(dǎo)了許多消費(fèi)者。廣告語說：“……您就能獲得一個(gè)鉆石戒指，這是真正的、天然的、未切割的鉆石……”記者按廣告寄去錢，不久收到鉆戒。鉆石約有一個(gè)米粒大小，顏色發(fā)灰且有雜質(zhì)不反光。經(jīng)國(guó)家球?qū)毿稳萦袷b定中心鑒定，這是工業(yè)級(jí)鉆石，且只是一個(gè)毛胚，價(jià)值大約10元錢，北京市工商局商標(biāo)廣告認(rèn)為，該廣告無論從廣告內(nèi)容上，還是其它條件保證方面，都對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成了誤導(dǎo)。我國(guó)消法第19條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得做引人誤解的虛假宣傳。廣告法中也有類似規(guī)定。因此，上述郵購(gòu)廣告違反了消法和廣告法，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。3）自主選擇權(quán)。（板書）消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。它包括以下幾方面的內(nèi)容：1）有權(quán)自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者；2）有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式；3）有權(quán)自主決定購(gòu)買或不購(gòu)買任何一種商品，接受或不接受任何一項(xiàng)服務(wù)；4）在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選?？傊?，消費(fèi)者有權(quán)貨比三家，并最后做出購(gòu)買選擇。商品和服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)，允許消費(fèi)者自由選擇，而不得強(qiáng)行買賣，損害消費(fèi)者的利益。（可引導(dǎo)學(xué)生看書并結(jié)合前邊學(xué)習(xí)的市場(chǎng)交易原則加以說明。）4）公平交易權(quán)（板書）表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面；一方面是消費(fèi)者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件。公平交易最主要的就是等價(jià)交換，即價(jià)值與價(jià)格要基本一致。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、計(jì)劃價(jià)格米轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)價(jià)格為主的過程中，圍繞商品定價(jià)問題出現(xiàn)了許多糾紛和矛盾，使消費(fèi)者利益受損，也擾亂了市場(chǎng)秩序。1998年5月1日開始實(shí)施的，《價(jià)格法》，為消費(fèi)者公平交易權(quán)的現(xiàn)提供了法律依據(jù)和保障。公平交易也包括計(jì)量正確，即不能短斤少兩。目前，短斤少兩現(xiàn)象屢見不鮮，是我國(guó)消費(fèi)者權(quán)利受到侵犯最多最頻繁的。另一方面是消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。5）求償權(quán)。（板書）消費(fèi)者在什么情況下應(yīng)該獲得賠償呢？（學(xué)生回答，教師講解）1883年10月31日，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法制定實(shí)施以來，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)，受到侵害后的求償意識(shí)也越來越強(qiáng)。1998年5月6日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊文“面對(duì)劣貨一聲吼”這樣寫著：昔日的農(nóng)民，在買到假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往是搖頭嘆命苦，有冤不知申，自認(rèn)倒霉。而今，他們的法律意識(shí)也不在斷增強(qiáng)，山西襄汾5戶菜農(nóng)，在用了不合格的大棚種菜，受到損失后，能夠果斷地拿起法律武器，為自己討回公道。（教師可找出現(xiàn)實(shí)事例，也可讓學(xué)生自己準(zhǔn)備，以說明求償權(quán)。）總之，消費(fèi)者無論是購(gòu)買商品還是購(gòu)買服務(wù)，都有受損害后依法獲得賠償?shù)臋?quán)利，有關(guān)部門則應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)賠償消費(fèi)者的損失?！睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?！?）人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣尊重權(quán)。（板書）市場(chǎng)交易中平等原則本身就蘊(yùn)含著尊重人格的意思。作為市場(chǎng)主體，既然交易機(jī)會(huì)平等，也就沒有身分地位的高低貴賤之分。而作為消費(fèi)者，就應(yīng)該享有被尊重的權(quán)利。同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)民族國(guó)家，各民族由于歷史的、地域等原因，風(fēng)俗習(xí)慣各不相同，也應(yīng)該受到尊重。這一方面是尊重了消費(fèi)者的權(quán)利，另一方面也有利于民族結(jié)。7）監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)、獲得消費(fèi)知識(shí)權(quán)等。（板書）消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。有權(quán)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定采取各種方式方法監(jiān)督商品和服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量、侵權(quán)行為等。價(jià)格和質(zhì)量是消費(fèi)者在日常購(gòu)買中最為關(guān)習(xí)的問題，也是最為敏感的問題。價(jià)格和質(zhì)量問題直接關(guān)系到消費(fèi)者所獲效用的大小和消費(fèi)水平的高低，因此，消費(fèi)者必須對(duì)消費(fèi)品的價(jià)格和質(zhì)量有監(jiān)督權(quán)?！秲r(jià)格法》規(guī)定了價(jià)格聽證會(huì)制度，其中第25條規(guī)定：“消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)提出調(diào)整建議”。這就在法律上保證了消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的實(shí)施。消費(fèi)者還有權(quán)監(jiān)督有關(guān)部門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作情況，有向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出批評(píng)、建議或進(jìn)行檢舉、控告的權(quán)利。監(jiān)督權(quán)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益有重要的作用。消費(fèi)者有權(quán)對(duì)工商企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的商品、提供的服務(wù)提出意見或建議，要求他們根據(jù)消費(fèi)者的要求不斷加以改進(jìn)，提高商品和服務(wù)的質(zhì)量。消費(fèi)者還享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)方面的知識(shí)有：有關(guān)消費(fèi)觀的知識(shí)，有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識(shí)；有關(guān)市場(chǎng)的基本知識(shí)等。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)，主要指有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，以及保護(hù)機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)議解決途徑等方面的知識(shí)。人秋生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者本來就有義務(wù)通過各種方式，讓消費(fèi)者獲得他所要購(gòu)買和使用的商品和服務(wù)的知識(shí)。但一個(gè)時(shí)期以來，有些廠家莫名其妙地將說明書全印成外文，其實(shí)還是在國(guó)內(nèi)銷售，結(jié)果消費(fèi)者怨聲四起，因?yàn)榻^大多數(shù)人看不懂。這就是侵犯了消費(fèi)者獲得消費(fèi)知識(shí)的權(quán)利。上述為消費(fèi)者依法享有的權(quán)利。請(qǐng)同學(xué)們看課本第87頁的“想一想”。實(shí)際上，消費(fèi)者的權(quán)利幾乎每一條都與商品交易原則相聯(lián)系，如安全權(quán)就與誠(chéng)實(shí)信用的原則相聯(lián)系，知情權(quán)、人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán)就與平等的原則相聯(lián)系，自主選擇權(quán)與自主的交易原則相聯(lián)系，公平交易權(quán)與公平的交易原則相聯(lián)系等。[課堂總結(jié)]以上就是我們這節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。一使我們明白了消費(fèi)者的權(quán)益必須保護(hù)；二使我們知道了消費(fèi)者依法享有哪些權(quán)利。那么在現(xiàn)實(shí)生活中該怎么行使自己的權(quán)利？一旦我們的權(quán)益受到損害，又該如何去處理？則是我們下節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。作業(yè)1、2022年2月13日《四川青年報(bào)》報(bào)道，一成都男子春節(jié)前駕駛帕杰羅V33汽車去四姑娘上旅游，結(jié)果路上剎車失靈，險(xiǎn)些造成車毀人亡的慘劇。他表示將通過“消協(xié)”向三菱公司索賠，因?yàn)槿夤厩址噶讼M(fèi)者的…………………（A）A、安全權(quán)B、求嘗權(quán)C、公平交易權(quán)D、對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利2、在醫(yī)療過程中，患者不懂醫(yī)學(xué)知識(shí)，不清楚手術(shù)過程，醫(yī)院擁有病人病例，病人及其家屬不能查閱。這種做法……（A）A、侵害了患者的知情權(quán)B、侵害了患者的安全權(quán)C、侵害了患者的自由選擇權(quán)D、侵害了消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)板書設(shè)計(jì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的必要性、必然性①安全權(quán)商品服務(wù)市場(chǎng)②知情權(quán)主導(dǎo)③自主選擇權(quán)消費(fèi)者權(quán)利的內(nèi)容④公平交易權(quán)依法保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利⑤求嘗權(quán)⑥人格尊嚴(yán)民族習(xí)慣受尊重權(quán)⑦獲取消費(fèi)知識(shí)權(quán)、監(jiān)督權(quán)第二課時(shí)復(fù)習(xí)提問1.

消費(fèi)者在購(gòu)買商品和服務(wù)時(shí)，依法享有哪些權(quán)利？2.

如果這些權(quán)利享受不到或被侵害，消費(fèi)者該怎么辦？（設(shè)計(jì)以上問題的目的在于通過對(duì)上節(jié)課知識(shí)的復(fù)習(xí)，讓學(xué)生的思路發(fā)散開來，既能想到日常交易活動(dòng)中碰到的麻煩事情，又能回憶起自己是怎樣處理的以及處理結(jié)果，或許還能聯(lián)想到正確的處理方式，從而對(duì)本課知識(shí)產(chǎn)生興趣。）導(dǎo)入新課同學(xué)們已經(jīng)很清楚，作為消費(fèi)者，我們應(yīng)該享有哪些權(quán)利，也知道合法權(quán)利受到侵害后有求償權(quán)?？墒蔷唧w該怎樣求償呢？碰到哪一類的情況，該找哪一類的部門求償呢？什么樣的處理方式和途徑是正確的？（設(shè)計(jì)上述問題的目的是使學(xué)生對(duì)本節(jié)課所要學(xué)習(xí)的知識(shí)有一個(gè)大致的了解。）?！啊边@個(gè)日子已經(jīng)是家喻戶嘵，深入人心了。每到這一天，消費(fèi)者就會(huì)不失時(shí)機(jī)地拿到假冒偽劣、缺斤短兩的商品，找到有關(guān)部門討“說法”。除了這個(gè)時(shí)間，別的日子是不是也可心討“說法”呢？怎樣討“說法”才能討得有理有據(jù)有序呢？這就需要了解維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的立法和組織機(jī)構(gòu)。3.

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立法和組織機(jī)構(gòu)（板書）1）運(yùn)用法律武器（板書）權(quán)利是一個(gè)法律概念，通常說消費(fèi)者的合法權(quán)利要受到保護(hù)，其含義是：第一，消費(fèi)者的權(quán)利法律賦予的；第二，這些權(quán)利應(yīng)受到法律和執(zhí)行法律的國(guó)家機(jī)構(gòu)的保護(hù)。所以，要保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，國(guó)家首先要立法，做到有法可依。從1949年特別是1978年以來，我國(guó)已制定了一系列法律、法規(guī)和政策以保障消費(fèi)者的種種權(quán)益。如《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計(jì)量法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《商標(biāo)法》等法律和《物價(jià)管理暫行條例》、《關(guān)于認(rèn)真解決商品搭售問題的通知》、《部分國(guó)產(chǎn)家用電器“三包”的規(guī)定》、《廣告管理暫行條件》等行政性規(guī)范文件。這些法律法規(guī)政策，都從不同的方面規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者以及政府有關(guān)行政主管部門等主體之間的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，也體現(xiàn)了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。如《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定了消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督權(quán)利；規(guī)定了銷售者必須對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；規(guī)定了消費(fèi)者有權(quán)要求獲得損害賠償；還為消費(fèi)者解決產(chǎn)品重量糾紛規(guī)定了四種處理問題的渠道等。2）求助執(zhí)法機(jī)構(gòu)（板書）我國(guó)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的組織機(jī)構(gòu)有哪些？他們的職能是什么？①各級(jí)人民政府（板書）作為各級(jí)人民政府，其職能是依照法律和法規(guī)的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督行政部門作好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作。所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作；監(jiān)督則是預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生。②工商行政管理部門和其它有關(guān)行政部門。（板書）工商行政管理部門是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)行政的管理機(jī)關(guān)，它既要管理社會(huì)的一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如管理市場(chǎng)秩序、經(jīng)營(yíng)登記監(jiān)督（對(duì)哄抬、操縱物價(jià)進(jìn)行制裁管理）、商標(biāo)監(jiān)督等，也要調(diào)查、處理損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依照法律和法規(guī)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其它有關(guān)行政部門如審計(jì)部門、技術(shù)管理部門等，都可從不同方面為維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益承擔(dān)相應(yīng)的工作。③國(guó)家司機(jī)法關(guān)。（板書）關(guān)鍵是要加強(qiáng)司法工作。國(guó)家的司法機(jī)關(guān)就擔(dān)負(fù)著懲處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為和受理消費(fèi)者的有關(guān)訴訟，要依據(jù)法律規(guī)定切實(shí)做到保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。公安局、檢察院、法院要圍繞著損害消費(fèi)者權(quán)益的案件進(jìn)行偵察、立案、分析、審判，以及依法調(diào)解、仲裁等。目前消費(fèi)者通過法律途徑討公道的情況越來越多。這一方面說明消費(fèi)者的法律意識(shí)增強(qiáng)了，同時(shí)也說明國(guó)家司法機(jī)關(guān)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的工作力度加大了。④消費(fèi)者協(xié)會(huì)（板書）這是一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，調(diào)解生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者糾紛的社會(huì)組織。1984年12月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)正式成立。1986年3月15日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京首次舉辦維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳咨詢活動(dòng)（1983年，國(guó)際消聯(lián)確定每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”）。1987年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)被接納為國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟會(huì)員。消費(fèi)者協(xié)會(huì)的主要工作概括起來有五項(xiàng)；1）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；2）參與對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；3）受理消費(fèi)者投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；4）提請(qǐng)鑒定部門鑒定；5）支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟。如1998年3月由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立的消費(fèi)警示發(fā)布制度正式啟動(dòng)。消協(xié)將經(jīng)常性地以忠告的形式將消費(fèi)領(lǐng)域中可能對(duì)消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)、精神傷害的隱患和危機(jī)信息，以及消費(fèi)信息、咨詢服務(wù)信息，及時(shí)、公開地發(fā)布出去，提醒消費(fèi)者和有關(guān)方面將更多地糾紛杜絕在發(fā)生這前，化被動(dòng)投訴處理為事前主動(dòng)防范。因?yàn)橄麉f(xié)成立十幾年來，一直側(cè)重于消費(fèi)糾紛的事后投訴處理工作，而糾紛發(fā)生后，不僅其處理工作頗具難度，而且消費(fèi)者的許多損失往往是無法挽回的。這便是消協(xié)的第一項(xiàng)工作。另據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1998年，6月，一起因醫(yī)療鋼板斷裂導(dǎo)致患者重做二次手術(shù)引起的醫(yī)療糾紛，在延慶縣消協(xié)的努力下得到圓滿解決，患者得到應(yīng)有的賠償。這便是消協(xié)的第三項(xiàng)工作。⑤大眾傳播媒介。（板書）大眾傳播媒介即電視、電臺(tái)、報(bào)紙等。由于其受眾多，且輿論本身的力量又大，所以，借助于傳播媒介來監(jiān)督、揭露、批評(píng)損害消費(fèi)者全法權(quán)益的行為效果很好。近年來，“特別晚會(huì)”的收視率越來越高，就說明了這一點(diǎn)；報(bào)紙、廣播也隨時(shí)隨地將消費(fèi)者受損害的情況曝光，以警示生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，效果也極好。許多記者因此受到打擊報(bào)復(fù)也說明了輿論的積極作用。4、消費(fèi)者權(quán)益受到損害后解決的途徑（板書）請(qǐng)求消協(xié)調(diào)節(jié)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解請(qǐng)求消協(xié)調(diào)節(jié)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解不成不成向人民法院訴訟向行政部門申訴或者提請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁向人民法院訴訟向行政部門申訴或者提請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁不成（可向?qū)W生解釋“仲裁”：即為爭(zhēng)執(zhí)雙方同意的第三者對(duì)爭(zhēng)執(zhí)事項(xiàng)做出的決定。）（學(xué)生議論后，教師講解）在投訴過程中，要注意幾點(diǎn)：首先要向生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者反映問題，進(jìn)行交涉，以能合理解決問題為最好；如經(jīng)過交涉問題仍得不到解決，應(yīng)立即投訴，不可拖延。因?yàn)闀r(shí)間拖得過長(zhǎng)，不利于判斷商品損壞程度與正常磨損的區(qū)別，另外還會(huì)導(dǎo)致越過“三包”期；要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是的投訴；要合理合法，作到投訴有依據(jù)；要證明材料完備，如購(gòu)貨憑證、訂貨合同以及權(quán)威部門的質(zhì)量鑒定等；對(duì)一些憑感官難以確定的質(zhì)量問題，最好先請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢測(cè)；如寫投訴書，還需地址詳寫、字跡清楚等。5.

消費(fèi)者要學(xué)法、懂法、知法（板書）1）學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。（板書）請(qǐng)同學(xué)們閱讀課文第90頁以及第90頁的“議一議”。（請(qǐng)學(xué)生就“議一議”說說看法。教師可因勢(shì)利導(dǎo)講解課文觀點(diǎn)。）（教師講解）據(jù)某調(diào)查交易中心提供的數(shù)字看，近幾年，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)正在覺醒，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如，當(dāng)問到“在其權(quán)益受到損害的情況下，該做出什么反應(yīng)”時(shí)，有%的被調(diào)查者回答是“忍了”，有30%左右的人回答是直接找經(jīng)營(yíng)者要求退貨、換貨或索賠，只有%的人回答是尋求社會(huì)各類機(jī)構(gòu)幫助。另外，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)材料群眾觀點(diǎn)深思，即在依法保護(hù)自己合未能權(quán)益的消費(fèi)者中，存在著“兩頭少，中間多”的現(xiàn)象?！爸虚g多”即是指具有高中文化程度的投訴者多，“兩頭少”是指廣大農(nóng)民消費(fèi)者和大學(xué)以上學(xué)歷的知識(shí)分子消費(fèi)者投訴的少。農(nóng)民是因?yàn)槲幕捷^低，法律知識(shí)少（只有%的農(nóng)村消費(fèi)者基本了解或部分了解“消法”）維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)淡薄，所以盡管像“山西假酒”案這樣的坑農(nóng)、害農(nóng)、毀農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生，但拿起法律武器與不恥行為斗爭(zhēng)的卻不多。而知識(shí)分子主要是觀念問題，怕惹麻煩、怕失身分、重義輕利等觀念制約著知識(shí)分子自我保護(hù)。其實(shí)，知識(shí)分子消費(fèi)者用交涉來解決消費(fèi)糾紛的成功率很高，因此，知識(shí)分子應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺做維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的表率。首先應(yīng)該明確，消費(fèi)者花錢購(gòu)買商品和服務(wù)，與生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者是一種等價(jià)交換關(guān)系，有權(quán)利獲得滿意的商品和服務(wù)。一旦合法權(quán)益受到損害，就應(yīng)當(dāng)要求相應(yīng)的賠償。這實(shí)際就是維護(hù)自己的切身利益。蕨，要懂得“姑息就是縱容”的道理。為了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越規(guī)范化和法制化，也應(yīng)該拿起法律武器，保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果大多數(shù)消費(fèi)者都采取“忍”的態(tài)度，無形中就讓假冒偽劣商品有了市場(chǎng)，客觀占就是對(duì)不法行為的縱容，就會(huì)使不法行不但得不到處罰，反而會(huì)愈演愈烈，消費(fèi)者會(huì)繼續(xù)受到危害，也會(huì)破壞正常的市場(chǎng)交易秩序，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不利。同時(shí)也是沒有維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的尊嚴(yán)和法律的尊嚴(yán)。2）遵守社會(huì)公德，維護(hù)他人的合法權(quán)益。（板書）（提問）消費(fèi)者在維護(hù)自己合法權(quán)益的過程中，對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益該怎樣對(duì)待呢？（設(shè)計(jì)此問是要讓學(xué)生把權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來理解自身權(quán)利。）公民作為消費(fèi)者，既享受了權(quán)利，就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，因?yàn)闄?quán)力和義務(wù)是相統(tǒng)一的。因此，我們不但要學(xué)法、懂法、用法，學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的權(quán)益，還要在增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)，遵守社會(huì)公德，維護(hù)他人的