海中物業(yè)培訓教案第四講：保安與停車場管理

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔中海物業(yè)培訓教案第四講：保安與停車場管理目錄TOC\o"1-4"一、保安及保安服務業(yè)常識 521．保安服務業(yè)產生與發(fā)展 522．我國保安服務產生的原因 523．我國保安服務發(fā)展的幾個階段 524．保安服務的基本原則 525．保安服務組織分類 536．保安服務組織與公安機關的區(qū)別 537．服務范圍 538．禁止從事事項 539．內部保安組織組建 5310．保安員的招聘 5411．保安管理的特點 5412．保安員的職責 5413．保安工作分類 55二、相關法規(guī) 551．憲法的基本知識 552．刑法有關常識 55三、保安勤務管理 561．保安勤務一般性原則及特點 562．保安勤務管理范圍 573．停車場及交通管理 584．突發(fā)事件處理原則 595．消防管理 596．保安員日常管理 59四、保安崗位規(guī)程 60五、停車場管理 601．收費管理(停車場收費標準及依據(jù)) 602．車輛的安全管理 613．車輛進出及車位管理 614．停車場的設施及設備管理 625．交通指揮手勢管理 626．車輛損壞及車內物品被盜的處理 637．突發(fā)事件處理程序 64保安及保安服務業(yè)常識保安解釋：即保障安全的意思，理解為為了達到安全目的而進行的對人或物的保護活動。保安服務業(yè)產生與發(fā)展最早創(chuàng)辦保安服務公司的是美國的平克頓偵探社（1850年），其業(yè)務范圍比較廣泛。我國的第一家保安服務公司是1984年底在深圳蛇口工業(yè)區(qū)創(chuàng)立的，剛開始的服務對象是外資企業(yè)及外商集中住宅區(qū)，目前，經公安機關批準成立的保安服務公司已近2000家，從業(yè)人員近40萬人，與此同時，經公安機關注冊批準的自建內部保安組織數(shù)量及從業(yè)人員人數(shù)已超過保安服務公司的規(guī)模。我國保安服務產生的原因社會對保安防范需求快速增長；公安機關無法滿足社會各界全方位、多層次的安全防范服務的需求。我國保安服務發(fā)展的幾個階段初級階段（1984-1990）。清理整頓階段（1990-1997）。逐步規(guī)范發(fā)展階段（98年后）。保安服務的基本原則依法經營、保護合法；公平自愿，有償服務；堅持公安機關監(jiān)督管理和指導（審批、年審、歸口管理、培訓）。保安服務組織分類按類別分為：保安服務公司、內部保安組織。保安服務組織與公安機關的區(qū)別性質不同（刑事執(zhí)法——安全防范服務）；法律權限不同（一個有法律賦予的治安行政管理權、執(zhí)法權—一個無此權利）主要職能不同（管理、預防、打擊、改造——防范）；服務形式不同（無償——有償）；服務對象不同（全社會——特定客戶）；管理模式不同（行政、半軍化——企業(yè)化）；經營來源不同（財政支付——服務報酬）。服務范圍提供守護、巡邏服務；提供貴重物品和危險品押運服務；提供公眾活動保安服務；提供安全技術設施服務等。禁止從事事項為個人提供人身保安服務；經營各類槍支、彈藥、管制刀具；經營警用標志、服裝、警械；處理民事糾紛、經濟糾紛、勞動糾紛；監(jiān)視他人生產和生活；與保安服務無關的及違反法律法規(guī)行為。內部保安組織組建任務：擔負單位內部門衛(wèi)、守護和巡邏工作；做好單位內部“四防”工作；向單位員工、家屬宣傳治安防范知識和治安管理規(guī)定；協(xié)助公安機關預防和打擊各種違法犯罪活動。設立條件：有專職管理人員；有固定的辦公場所；有一定數(shù)量的保安員；有健全的管理制度（學習訓練、日常管理、值班勤務、考核考勤、請示匯報）；有合理的福利制度（根據(jù)國家和地方法規(guī)）。接受監(jiān)督、指導（管理）的內容：實行持證上崗；注冊登記；定期報告情況；崗前培訓（兩證）及崗位輪訓；統(tǒng)一裝著、佩帶專用標志；不得對外提供有償保安服務；嚴格執(zhí)行《廣東省保安服務管理條例》。保安員的招聘招聘保安員的基本條件：A年齡，B身高，C文化程度，D身體狀況，E品行表現(xiàn)。保安員應聘應出具的證明材料：A身份證，B學歷證，C健康證明，D《勞務證》，E計生證。保安員應具備的素質：具備一定政治、業(yè)務素質，有良好的職業(yè)道德規(guī)范。保安管理的特點物業(yè)管理公司的保安是為防盜、防破壞、放流氓活動、放災害事故所進行的一系列管理活動，目的是保障物業(yè)管理公司所管物業(yè)區(qū)域內的財產不受損失，人身不受傷害，工作、生活秩序正常。綜合性強、管理難度大服務性強保安人員素質要求高保安員的職責保安員有責任防止火警、水淹、盜竊、詐騙及刑事破壞，并緊記要保密。保安工作分類該項工作具體可分為：門衛(wèi)、守護、巡邏三個方面。相關法規(guī)憲法的基本知識憲法的概念憲法——是規(guī)定國家根本制度和根本任務的，具有最高法律效力的、經過特殊程序制定和修改的根本大法，又稱“母法”。頒布及修改過程：1954年制定頒布第一部憲法，1975年制定頒布第二部憲法，1978年制定頒布第三部憲法，1982年制定頒布第四部憲法，即現(xiàn)行憲法，頒布以來共修改三次（1988年4月七屆人大一次會議，1993年的八屆人大一次會議，1999年3月的九屆人大二次會議）。公民的法定權利和義務公民——凡是具有中華人民共和國國籍的人，都是中華人民共和國公民。公民的法定權利平等權（法律面前人人平等）；政治權利（參加國家政治生活的權利——選舉權、被選舉權、民主自由權、管理監(jiān)督權等）；自由權（人身自由，尊嚴和財產不受侵犯，通信自由、宗教自由）；批評權、建議權、申訴權、控告權、檢舉權和取得賠償權；社會經濟權（勞動權、休息權、生活保障權、物質幫助權）；文化教育權。刑法有關常識1979年7月1日五屆人大二次會議通過，1997年八屆人大五次會議修訂。犯罪的概念及構成犯罪——一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家顛覆人民民主專政政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產和勞動群眾、集體財產，侵犯公民私人所有財產，侵犯公民的人身權利，民主權利和其它權利，以及其它危害社會的行為，依照法律應當受到刑法處罰的，都是犯罪。正當防衛(wèi)與緊急避險正當防衛(wèi)——為使國家、公共利益、本人或他人的人身、財產和其它權利免受正在進行的不法侵害而采取的制止不法侵害，并對不法侵害人造成必要損失的行為。正當防衛(wèi)的條件：必須是對客觀存在的不法侵害行為實施；目的必須正當（保護合法權益）；針對不法侵害者；不能明顯超過必要限度造成重大損害。緊急避險——為使國家、公共利益、本人或他人的人身、財產和其它權利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的緊急避險行為，造成損害的，稱緊急避險。緊急避險的條件：必須是客觀存在的足以使合法權益受到嚴重危害的；必須是面臨的正在發(fā)生的緊急危險；必須是在迫不得已的情況之下；必須是為了使更大的合法權益免受正在發(fā)生的危險。保安勤務管理保安勤務一般性原則及特點保安勤務中緊急情況的處置原則堅持公安機關領導、爭取客戶單位配合的原則；防為主、疏導教育的原則；迅速及時、果斷處置的原；。統(tǒng)一指揮、整體作戰(zhàn)的原則；因事施策、區(qū)別對待的原則；確保重點、兼顧一般的原則。保安勤務管理的原則統(tǒng)一指揮；分工責任；密切合作。保安勤務管理的程序受領勤務;準備工作；制訂勤務方案；傳達任務、進行動員；勤務部署；落實各項制度和檢查；緊急情況處置；撤收勤務。處理問題靈活把握保安員所接觸的問題紛繁復雜，這樣處理不同問題的方法就不能千篇一律，否則寸步難行；B、任何事物都不是一成不變的，解決問題的方法沒有固定模式來應付，處理問題的方法要及時變通。所謂處理問題要靈活，是指處理問題要隨機應變，具體的講就是要把原則性問題和非原則性問題區(qū)分開來，然后針對不同性質的問題采取不同的處理發(fā)方法。一方面，對于原則性問題，必須嚴格把關，一絲一毫也不能讓步，絕不能睜一只眼閉一只眼，如物品外出無放行條、無關人員隨意出入等，這些與門崗是格格不入的，如果不制止，那么制度就變成一紙空文，勢必給客戶的人身和財產安全構成危害，所以在原則性的問題上不允許靈活。另一方面，對于非原則性問題有時則不能太認真、太計較，不宜過多地糾纏，否則越理越不順，越論越不清，以致于浪費時間，牽扯許多不必要的精力，影響了對原則性問題的處理。如：施工人員進入大門慢些掏出證件、登記時態(tài)度繳慢些、說話難聽些等。重點要害部位的守護切實了解掌握保安人員的基本情況；嚴格管理；安裝必要的技術防范設備。保安勤務管理范圍轄區(qū)日常管理陌生人進入所管區(qū)域必須詢問清楚，詳細登記后方可放行，夜間應禁止施工人員及無關人員進入所管區(qū)域，規(guī)定時間內進入所管區(qū)域的施工人員應驗證登記；管轄區(qū)域內嚴禁以下人員進入：拾荒、衣冠不整者；推銷、叫買叫賣者；未經業(yè)主同意的送貨者；未佩戴施工證的施工者；其他有損管理區(qū)域形象、清潔及安全的人員。外來人員不準進入無關樓層和地點，施工人員不準乘坐客梯。不準隨意棄置垃圾雜物，不準毀損公物；施工單位及施工人員必須嚴格執(zhí)行公司的消防、用電等安全規(guī)定，燒焊必須申辦動火證；維護公共場所的秩序和環(huán)境，所有人員禁止在小區(qū)打鬧、大聲喧嘩、亂棄垃圾、隨地吐痰、做危險運動和洲戲；逐日對物業(yè)的門窗、照明設施、電器、消防設備、空調系統(tǒng)等進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時通知管理處，直至維修保養(yǎng)好為止。特別是風雨前或風雨中更要加強檢查；發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞者，要立即報告上級和提請其它崗位支援，并當場予以制止或抓獲，交上級或公安機關處理；及時獲取氣象信息，做好抗災準備，若發(fā)生自然災害，要發(fā)揚大無畏的精神，科學合理地保護業(yè)戶的生命及財產安全，把損失減少到最低程度。停車場及交通管理指揮車輛順序進出，并按指定位置停放；疏散進出口的交通；禁止一切車輛在車場內加油或車與車之間過油及維修車輛；固定車位業(yè)主停車，憑管理處頒發(fā)的泊車證和磁卡進出，并按泊車證號停放車輛；認真登記臨時車進出車輛型號、牌號及進出時間等情況，并檢查泊車證和磁卡，發(fā)現(xiàn)轉借、立即報告管理處相關人員處理；外來車輛臨時停放，先在入口領取臨時停車卡，在管理人的指導下刷卡進入；保安人員引導車輛泊入規(guī)定的泊車位，禁止任何車輛停在非泊車位（私家車位）；停車場按規(guī)定時間關閉，在關閉時間內，保安員不得允許任何車輛進出停車場；按規(guī)定指揮車輛，糾正違章；停車場內制止騎非機動車。突發(fā)事件處理原則遇到突發(fā)性事件時必須立即報告并無條件服從上級指揮；發(fā)現(xiàn)可疑情況或違法犯罪分子的活動應立即報告并設法制止；發(fā)生偷盜、搶劫、兇案等突發(fā)事件時，采取措施制止并立即報告上級和公安機關，同時及時保護好現(xiàn)場，除醫(yī)護人員外，無關人員不得進入現(xiàn)場；積極配合公安機關進行安全檢查和處理案件，如實提供有關情況。消防管理保安員是當然的義務消防員,義務消防員必須認真貫徹以“預防為主，防消結合”的方針；認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和消防部門的指示，開展防火宣傳，普及消防知識；經常開展防火安全檢查，糾正消防違章，整改火險隱患；定期檢查消防設備、設施、器材，妥善維護樓梯、走道和出口的安全疏散標志和事故照明設施，確保其處于良好狀態(tài)；接到火災報警后，視情況在向消防機關報警、向其它崗位和上級報告后，迅速組織奔赴現(xiàn)場，啟用消防設施進行滅火搶救，并協(xié)助消防部門查清火災原因；逐日檢查樓梯和消防通道，保持其暢通，發(fā)現(xiàn)雜物，及時通知管理處清除；樓梯走道和出口任何單位和個人不得占用，嚴禁在設立禁令標志的通道上停放車輛、設置障礙；督促管理區(qū)域內的業(yè)戶按消防條例的規(guī)定購置防火器材，嚴禁貯存易燃、易爆、有毒、腐蝕及異味物品，禁止燃放煙花爆竹；督促業(yè)戶用電安全，嚴禁違章用電或超負荷用電；經常檢查裝修單位的滅火器材、施工許可證和動火許可證；裝修單位收工前，須認真檢查裝修現(xiàn)場，垃圾清運干凈，水、電源關閉后，施工人員方可收工；如發(fā)生火警的報警程序：撥打119通知關閉相關電閘報告轄區(qū)值班領導及保安部后立即組織或參與救火。保安員日常管理對保安員的一般要求：忠誠服務、無微不至、文明執(zhí)勤、禮貌待人；服從指揮、令行禁止、防暴除險、無私奉獻；統(tǒng)一著裝；樹立良好的儀容儀表；建立規(guī)范的內務管理制度；堅持學習訓練制度；嚴格落實請銷假制度；保持干凈、整潔的宿舍秩序。保安崗位規(guī)程崗位規(guī)程的編寫要可操作性、對各項工作要有指引性及易懂性。崗位規(guī)程編寫流程分為：工作目標、崗位職責、工作指引、參閱文件及資料、質量記錄五部分組成。保安崗位基本上可分為以下幾塊：保安主管崗位規(guī)程、保安班長崗位規(guī)程、保安交接班規(guī)程、門崗工作規(guī)程、巡邏崗工作規(guī)程、監(jiān)控中心崗位規(guī)程、地庫進（出）口崗位規(guī)程、地庫巡邏崗位規(guī)程、突發(fā)事件處理規(guī)程等。停車場管理停車場的管理包括：收費管理、車輛的安全管理、車輛進出及車位管理、停車場的設施及設備管理、交通指揮手勢管理、車輛損壞及被盜的處理、突發(fā)事件處理程序。收費管理(停車場收費標準及依據(jù))收費標準是根據(jù)（市物價部門）統(tǒng)一規(guī)定的基礎上，按市物價部門審批價為準，由經營方根據(jù)具體情況報價給市物價部門審批，方可實行收費。專業(yè)室內停車場，可實行市場調節(jié)價。由經營企業(yè)自行制定收費標準，報市物價部門備案。但明顯不合格的市物價部門有權糾正其價格行為。區(qū)別不同類型停車場收費方式不同，分別實行計次收費、計時收費、按月收費。如：住宅區(qū)，綜合商住樓、市區(qū)露天停車場按時按月收費；機場、碼頭、車站、旅游景點露天停車場按次收費；靜態(tài)道路停車場（泊車位）分時段按時按次收費。根據(jù)停車場內的配套設施，服務條件，供求關系等因素的基礎上浮動（依據(jù)物價部門批準的且爭得業(yè)主聯(lián)合會同意）上浮幅度為0，下浮幅度不限。市物價部門明顯規(guī)定（穗價[2001]103號）進入居民小區(qū)，商住樓停車場不超過30分鐘應免費。進入寫字樓、商場、娛樂場所、機場、車站、碼頭、旅游景點的停車場不超過15分鐘應免費。對審批的收費價格應張貼在地庫出入口處。加強收費制度的嚴格落實，做到合理收費、帳目記錄清楚。車輛的安全管理充分保證停車場硬件設施能有效的使用（包括欄桿的起落、電腦圖象的核對、卡丟失的處理）。收費員一定要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行，認真核對后放行。加強進出地庫人員的管理。正確引導業(yè)戶，隨身攜帶IC卡，車內不放貴重物品，關好車門、窗。建立完善的突發(fā)事件的處理程序。車輛進出及車位管理車輛憑卡出入，出入時要嚴格核對無疑后放行。固定車及臨時車的進出場管理固定車位的車可憑管理公司頒發(fā)的車輛指定卡（IC卡）刷卡自動進出，但出場一定核對清楚無疑后，方可放行。不收費（根據(jù)車場的自動系統(tǒng)及人工收費的具體情況指定制度）。而臨時車則按每次進入發(fā)卡或發(fā)牌按次按時計費，離場時收回卡或牌。為確保車輛出場放行安全，應建立相應的管理制度及突發(fā)事件的處理方案，以便一有情況能隨時靈活應付，對出場車輛不能確認清楚的，一定不能放行。直至核對檢查清楚后（特別是車與司機的關系），做好登記放行。固定車位及臨時車位的理解（區(qū)別）所謂固定車位就是顧客以不同的方式買下的私家車位，稱之為固定車位。而臨時車位是指臨時憑車卡出入，無固定的停車位置的場所。固定車位及臨時車位的場地管理固定車位管理公司則應安裝明顯的標設（要求易視別的如：私家車位等）在購買車位的車沒來的任何時候，不得將此車位讓別的車停放。要求在現(xiàn)場及文字規(guī)定上要有明顯的標示告知廣大車主。為及時有效地處置車輛突發(fā)事件，建議凡臨時車進入必須登記清楚詳細的地址（去向）及房號。而臨時車位卻無此要求，但要確保停車道路暢通、安全，指引明確。如遇有卡丟失，保安員應配合收費員核對車主身份（檢查身份證、行駛證等相關有效證件），確認相符后，交相當于車卡的工本費用，做好登記給于放行。如遇證件不相符的或可疑情況，指引車輛停靠到邊，確保車道暢通，及時報告班長及相關領導到場處理。如有拒交費的車輛，根據(jù)實際情況的要求，在確保車道暢通的情況下及時通知班長處理，如是無理取鬧的軍車，則可通知部隊相關的糾查部門處理。對來管理處洽談事務的，在詢問管理處領導確認后，可發(fā)放臨時泊車證手動進入并告之收費員。停車場的設施及設備管理停車場的標識標牌可分為：進口的警示、告示標牌，地庫內的車位編號、轉彎標識、設備的識別標識、部分危險地段的警示標識、車輛行駛標線標識等。根據(jù)現(xiàn)場交通管理需要，制做好交通標識（大部分是交通管理局指定的部門去做）。熟悉地庫停車場各種設備、設施的使用方法（特別是突發(fā)事件時使用），發(fā)現(xiàn)地庫交通標識有損壞及不完善的，及時報整改處理。交通指揮手勢管理交通指揮的分類：常見的手勢指揮、指揮棒指揮兩種。交通指揮的要求：指揮員動作規(guī)范、優(yōu)美、大方、協(xié)調一致。以手勢為主大概可以分為：停車手勢、慢行手勢、靠邊停車、車輛左轉彎、車輛右轉彎、分車手勢、一般車輛行進手勢。示意停車手勢在立正基礎上，右手取捷徑迅速抬起，小臂略彎，五指并攏，手心向前拇指根部與眉同高，約停1-2秒后右手迅速放下成立正姿勢。示意慢行手勢在立正基礎上，右手迅速向身體右前傾抬起（右手與身體夾角為45，距離身體約40CM）五指并攏手心向下，爾后左手向身體揮臂，距身體約10CM，重復三次，然后稍停迅放手成立正姿勢。示意靠邊停車手勢在立正基礎上，左手迅速抬起，五指并攏，掌心向前，手腕根部與肩同高，右手向前揮臂，五指并攏，手心向左，拇指根部對準衣扣線與第五衣扣同高，拇指根部與眉同高，手腕距離身體約30CM（左手不動，右手按同要領揮三次），爾后，稍停，先放右手再放左手，成立正姿勢。示意分車手勢在立正基礎上，左右手迅速向前抬起，左手手心向左，右手手心向上，左右手間隔為上下10CM，左右為10CM，爾后，左手平行向左揮臂，與身體平行，且左手手心身后，右手自然向右臂折臂（左右手同時完成），重復三次左右手取捷徑同時放下成立正姿勢。示意一般車輛行進手勢在立正基礎上，身體向左轉90度抬平左手的同時，頭向左擺45。（左手與身體保持水平，與肩同高，且不動），爾后，有右手勻速向胸前揮臂，大小臂的夾角為90度，右手手心向內距離身體為20CM，與此同時頭自然由右至前擺動，稍停1秒，左右手同時取捷徑放下，身體向右轉成立正姿勢。示意車輛左轉彎手勢在立正基礎上，身體向右轉90度，抬起右臂的同時，頭向左擺45度（右手五指并攏，手心向前，拇指根部與眉同高，爾后，左手向胸前揮臂的同時，頭向右擺45度（左手手腕對準衣扣線，與第五衣扣同高，距離身體30CM，手心向內稍向下）稍停，兩臂迅速放下，向左轉成立正姿勢。示意車輛右轉彎手勢在立正基礎上，身體向左轉90度，抬左臂的同時，頭向右擺45度（左手五指并攏，手心向前，拇指根部