行政管理基礎(chǔ)知識試題及答案

行政管理基礎(chǔ)知識試題及答案一、名詞解釋1．行政行為2．依法行政3．機(jī)關(guān)管理4．三權(quán)分立5．人事行政二、單項選擇1．下列各項中既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是()A．行政計劃．B．行政領(lǐng)導(dǎo)．C．行政職能．D．機(jī)關(guān)管理2．下列各項中屬于西方國家公務(wù)員制度基本特征的是()A．政務(wù)官實行常任制B．政務(wù)官與內(nèi)閣共進(jìn)退C．事務(wù)官實行常任制，政務(wù)官與政黨共進(jìn)退D．事務(wù)官與政黨共進(jìn)退3．決定著決策方案能否實現(xiàn)及實現(xiàn)的程度在于()A．決策內(nèi)容是否符合實際．B．決策方案是否優(yōu)化C．行政執(zhí)行D．決策是否代表人民利益4．黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣及公民整體效率意識是影響行政效率的()A．環(huán)境因素B．組織因素．C．人員因素．D．科學(xué)技術(shù)因素5．應(yīng)用最普遍、富有生命力的任用形式是()A．選舉制B．任命制C．聘用制D．考任制6．提高行政道德自律能力的根本途徑是()A．自我修養(yǎng)．B．外在教育．C．社會規(guī)范．D．政府強(qiáng)制7．運(yùn)用行政指令方法進(jìn)行管理，起主要作用的是其()。A．權(quán)威性．B．垂直性C．強(qiáng)制性D．無償性8．政府能力的核心概念是（）A．有效性B．集權(quán)性C．經(jīng)濟(jì)性D．強(qiáng)迫性9．對行政效率具有決定性影響的是行政人員的()．A．學(xué)歷．B．經(jīng)驗．C．年齡．D．素質(zhì)10．當(dāng)代西方資本主義國家政府職能的重點(diǎn)在于()A．政治．B．民主．C．文化．D．經(jīng)濟(jì)三、填空1．近代分權(quán)學(xué)說由英國的_______倡導(dǎo)，由法國的___________完成。2．以恩賜官僚制為核心的人事行政時期，__________關(guān)系是任官的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。3．目標(biāo)管理方法概括地說是一種以____________為基礎(chǔ)的現(xiàn)代管理方法。4．編制國家預(yù)算的程序，可以大體上分為預(yù)算編制、_________、__________和__________四個階段。5．按行政溝通線路的結(jié)構(gòu)分，有_________溝通和__________溝通。6．行政管理的幅度與組織層級的設(shè)置成_______比例關(guān)系。四、判斷下列說法的是否正確并改正錯誤的說法1．職能機(jī)關(guān)享有的決策權(quán)力屬于執(zhí)行性決策權(quán)力。（）2．體制通常具有穩(wěn)定、普遍和權(quán)威的特點(diǎn)。（）3．采用何種行政方法要以時間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，具體情況，具體分析。（）4．對公務(wù)員來說，行政道德具有一定的強(qiáng)制性。5．行政職能是政府設(shè)置的職位。（）6．司法監(jiān)督是一種事前監(jiān)督。（）7．行政決策做出的選擇肯定是理論上最優(yōu)的方案。（）8．以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)對待部下一般很溫和。（）9．服從大局是對的，但應(yīng)以不損害本部門和自身的利益為前提。（）10．行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一般是表現(xiàn)在處理日常例行事務(wù)上。（）五、簡答1．簡述我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)。2．簡述現(xiàn)代人事行政的發(fā)展趨勢。3．簡述對公共部門績效評估的困難在什么地方。六、論述（10分）試論我國行政首長負(fù)責(zé)制與民主管理。七、案例題（10分）總投資33億元的某省兩個“七五”、“八五”重點(diǎn)建設(shè)項目——制藥廠和鋁廠，因在行政審批制下盲目搶項目、爭投資、比速度，并在建設(shè)中“求詳”、“貪大”，目前累計負(fù)債已達(dá)65億多元，負(fù)債率高達(dá)187%，已陷入嚴(yán)重資不抵債的困境。案例思考：(1)造成該省兩個重點(diǎn)建設(shè)項目陷入困境的根本原因是什么?．(2)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)如何管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為?參考答案一、名詞解釋1．行政行為是國家行政機(jī)關(guān)及其行政人員執(zhí)行公務(wù)、實施行政管理的行為。2．依法行政指的是公共行政權(quán)力主體即狹義的政府，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)定和實施行政行為。3．機(jī)關(guān)管理是機(jī)關(guān)本身，即辦公地點(diǎn)的管理。這包括合理的安排機(jī)關(guān)的辦公場所，配置合適的設(shè)備，保持優(yōu)美的工作環(huán)境，以及系統(tǒng)地處理公文和案卷。4．三權(quán)分立是指把國家權(quán)力分成立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)的政治權(quán)力理論。5．人事行政是指政府為達(dá)成其職能、推行其工作，通過一定的人事機(jī)關(guān)及相應(yīng)的制度、法規(guī)、方法和手段，對其所任用的國家工作人員進(jìn)行選拔、任用、培訓(xùn)、考核、退休等方面的管理活動。二、單項選擇CCAABACADD三、填空1．洛克孟德斯鳩2．血緣3．科學(xué)－人際關(guān)系學(xué)說4．預(yù)算執(zhí)行預(yù)算調(diào)整決算5．正式非正式6．反四、判斷并改錯1．對2．對3．對4．對5．錯行政職能是國家政府的職能6．錯事前改為事后7．錯行政決策做出的選擇一般不是理論上最優(yōu)的方案8．錯以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)一般對部下很嚴(yán)厲9．錯在必要的情況下，服從大局需要犧牲個人和部門的利益10．錯行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一般表現(xiàn)在處理特殊事務(wù)上五、簡答1．與西方公務(wù)員制度比較：我國公務(wù)員制度是在傳統(tǒng)干部人事制度的基礎(chǔ)上發(fā)展來的，目的是建立一個有生機(jī)和活力的政府；我國公務(wù)員制度堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基本路線；我國公務(wù)員制度堅持為人民服務(wù)的宗旨。與傳統(tǒng)干部人事制度比較：體現(xiàn)了分類管理的原則；建立的新陳代謝制度；強(qiáng)化了激勵競爭機(jī)制；健全了廉政勤政約束制度。2．人事行政中出現(xiàn)政務(wù)官和事務(wù)官在結(jié)構(gòu)和功能上的分化；由恩賜官僚制和分贓制向功績制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代人事行政的演化；由人治式人事行政向系統(tǒng)化、規(guī)范化的'法治式人事行政發(fā)展；人事行政的范圍日漸擴(kuò)大；從非科學(xué)的經(jīng)驗管理發(fā)展到崇尚理性和效率的科學(xué)管理；人事行政由以往只重視通才，發(fā)展為通才專才并重。3．公共部門具有壟斷性；公共部門的目標(biāo)多元性和目標(biāo)彈性；公共部門產(chǎn)出多為無形產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和非商品產(chǎn)品；公共部門生產(chǎn)多為勞動密集型、生產(chǎn)技術(shù)不確定；公共管理的活動和其所處的環(huán)境有互動性。六、論述題首先，行政首長負(fù)責(zé)制的基本特點(diǎn)是責(zé)任主體的單一化。對于重大事務(wù)，在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長定奪；具體日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任；其次，行政首長負(fù)責(zé)制的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任明確，事權(quán)集中，分工合作，反應(yīng)迅速，效率較高，這正符合行政管理應(yīng)該集中、迅速、果斷解決問題的要求，因此，行政機(jī)關(guān)一般都實行行政首長負(fù)責(zé)制，我國憲法也是這樣規(guī)定的；再次，行政首長負(fù)責(zé)制與民主管理并不矛盾，而是緊密相關(guān)、相輔相成：(1)行政首長大多是由人民代表大會選舉或任命的，要受人民的監(jiān)督；(2)行政首長行使的職權(quán)是廣大人民的意志和要求的體現(xiàn)，是代表人民行使權(quán)力；(3)行政首行的決定不是個人隨心所欲，而是在集思廣益的基礎(chǔ)上作出的。最后，在實行行政首長負(fù)責(zé)制的同時要注意加強(qiáng)民主管理：(1)在法律的制定和重大問題的決策上，必須由國家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論，民主決定，以求真正集中代表人民的意志和利益；(2)政府工作中的重大問題，須經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議討論決定，對討論中出現(xiàn)分歧、無法統(tǒng)一而又急需拍板的問題，才由行政首長決定并負(fù)個人責(zé)任；(3)提高領(lǐng)導(dǎo)活動的開放程度，擴(kuò)大透明度，重大情況讓人民知道，重大問題經(jīng)人民討論，實行民主監(jiān)督，公開監(jiān)督。七、案例題行政職能是指行政機(jī)關(guān)在管理活動中的基本職責(zé)和功能作用,主要涉及政府管理什么、管到什么程度、發(fā)揮什么作用的問題。本案例中所反映的問題主要我國政府經(jīng)濟(jì)職能的問題．上述兩個重點(diǎn)項目陷入困境的根本原因是政府沒有有效地發(fā)揮自的行政職能,尤其是經(jīng)濟(jì)職能,沒有起到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督的作用,政府過分的干預(yù)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致了政府職能失敗。在社會主義條件下,政府對企業(yè)管理是間接的,不能用行政審批的手段