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贛州稀土礦業(yè)贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本建設(shè)單位:贛州稀土礦業(yè)有限公司評(píng)價(jià)單位:北京礦冶研究總院協(xié)作單位:北京中地泓科環(huán)境科技贛州市環(huán)境科學(xué)研究所二〇一三年五月目錄1建設(shè)項(xiàng)目概況.........................................................................................................11.1項(xiàng)目位置..........................................................................................................11.2工程概況..........................................................................................................41.3政策分析與廠址分析......................................................................................62建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀.........................................................................................82.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀...........................................................................82.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)..........................................................................112.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍.........................................................................133建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果.........................................193.1環(huán)境影響分析................................................................................................193.2工程污染防治措施........................................................................................244公眾參與..............................................................................................................284.1環(huán)境信息公開................................................................................................284.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式.............................................................424.3公眾意見........................................................................................................444.4公眾參與代表性和有效性.............................................................................495環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論...............................................................................................506聯(lián)系方式..............................................................................................................51
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本1建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目位置贛州稀土礦業(yè)是贛州市人民政府直屬國(guó)有企業(yè),成立于2004年12月,由贛州市政府牽頭,贛州市國(guó)資委現(xiàn)金出資入股組建而成。是贛州稀土礦山唯一采礦權(quán)人,擁有全國(guó)104本南方離子型稀土采礦權(quán)證中的88本,均位于首批11個(gè)稀土礦產(chǎn)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)。贛州稀土礦業(yè)將全贛州市88個(gè)采礦許可證通過整合成為44本采礦許可證。整合后礦區(qū)總面積193.267km2,其中包括19個(gè)整合礦區(qū)及25個(gè)非整合礦區(qū),整合礦區(qū)涉及到6個(gè)資源縣的63本采礦許可證。整合項(xiàng)目分兩期進(jìn)行,整合項(xiàng)目(一期)包括龍南縣和定南縣稀土礦權(quán)的整合,二期包括全南、安遠(yuǎn)、信豐、尋烏、寧都和贛縣稀土礦權(quán)的整合。整合項(xiàng)目(一期)整合工程原計(jì)劃將48個(gè)礦山整合為15個(gè),龍南16個(gè)整合為4個(gè),定南32個(gè)整合為11個(gè)。由于龍南足洞的富坑礦區(qū)有高速公路,因此暫不納入本次整合項(xiàng)目中,因此龍南實(shí)際由15個(gè)礦區(qū)整合為3個(gè)礦區(qū)。
贛州稀土礦業(yè)贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)將龍南、定南兩縣的現(xiàn)有47個(gè)(龍南13個(gè)、定南32個(gè))稀土礦山,整合為14個(gè)礦山,其中龍南2個(gè)礦山東江稀土礦和臨塘稀土礦本次不開采,實(shí)際整合項(xiàng)目(一期)開采區(qū)為12個(gè)稀土礦山(龍南1個(gè)、定南11個(gè)),開采礦區(qū)總面積為109.7307km2。龍南足洞礦區(qū)稀土礦為足洞稀土礦,屬于龍南縣東江、汶龍、黃沙和關(guān)西四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄,礦區(qū)面積為23.3060km2。定南嶺北礦區(qū)整合為11個(gè)稀土礦山,分別為大坑稀土礦、甲子背稀土礦、來水坑稀土礦、木子山稀土礦、細(xì)坑稀土礦、開子棟稀土礦、內(nèi)頭坑稀土礦、三丘田稀土礦、長(zhǎng)坑尾稀土礦、座加形稀土礦和白水寨稀土礦。定南嶺北礦區(qū)屬于定南縣嶺北鎮(zhèn)管轄,礦區(qū)總面積約86.4247km2。項(xiàng)目交通位置圖見圖1~3。整合項(xiàng)目(一期)生產(chǎn)總?cè)∮眯滤?79.84萬m3/a(5449.76m3/d),工業(yè)用水重復(fù)利用率93.29%。各車間平均取水量約5.14萬m3/a,各車間生產(chǎn)取水量不大,母液處理車間分散,水源取自各母液處理車間附近溪溝,即渥江、濂江、龍頭河的三級(jí)和四級(jí)支流,設(shè)生產(chǎn)取水點(diǎn)35個(gè),生產(chǎn)取水已取得取水證。職工主要為礦區(qū)附近村莊的村民,礦山不設(shè)職工生活區(qū),依托礦區(qū)附近的村鎮(zhèn)解決。1
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖1贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)交通位置示意圖2
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖2龍南足洞礦區(qū)交通位置圖圖3定南嶺北礦區(qū)交通位置示意圖3
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本贛州稀土礦業(yè)計(jì)劃將原地浸礦采場(chǎng)、母液處理車間工程占地內(nèi)的村莊進(jìn)行搬遷。搬遷居民共10戶56人,均位于定南嶺北礦區(qū)。龍南足洞礦區(qū)附近的村民生活飲用水為附近山體的山泉水。定南嶺北鎮(zhèn)礦區(qū)附近設(shè)有5個(gè)村鎮(zhèn)集中式飲用水取水點(diǎn),分別為南豐村飲用取水點(diǎn)、月子村飲用水取水點(diǎn)、逕腦飲用水取水點(diǎn)、蔡陽飲用水取水點(diǎn)。南豐村飲用水源為天光山取水點(diǎn),供水范圍為南豐村、老屋場(chǎng)、石頭坑、大竹園、新圩、下葉、老圩、河背、五星;月子村飲用水取水點(diǎn)為園塅山取水點(diǎn),供水范圍為月子村、玉石村、古隆村、大屋村、長(zhǎng)隆村;逕腦飲用水取水點(diǎn)為云嶺洞取水點(diǎn),供水范圍為楊眉村、逕腦村、大壩村、枧下村;蔡陽飲用水取水點(diǎn)為蔡尾坑取水點(diǎn),供水范圍為蔡陽村;龍頭村飲用水取水點(diǎn)為白水寨取水點(diǎn),供水范圍為龍頭村和禾草村。礦區(qū)范圍內(nèi)茶坑組、上寨徑組及少量零散村民目前生活飲用水為取自附近的山泉水。白水寨稀土礦開發(fā)將影響龍頭村白水寨取水點(diǎn)。為解決礦區(qū)周邊村民飲用水取水點(diǎn),贛州稀土礦業(yè)承諾為龍頭村、茶坑組、上寨徑組等未解決自來水問題的村莊解決其自來水問題。經(jīng)與嶺北鎮(zhèn)政府協(xié)商,將龍頭村白水寨取水點(diǎn)調(diào)整至白水寨稀土礦上游的蔡腦崠取水點(diǎn),禾草村生活飲用水取水點(diǎn)設(shè)在礦區(qū)影響范圍外的牛埡潭,上寨徑組生活飲用水取水點(diǎn)地設(shè)在上寨徑東側(cè)礦區(qū)外山泉水,茶坑組生活飲用水從南豐村取水點(diǎn)解決。1.2工程概況項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、類別、建設(shè)單位項(xiàng)目名稱:贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)。建設(shè)單位:贛州稀土礦業(yè)。項(xiàng)目性質(zhì):改擴(kuò)建。項(xiàng)目類別:稀土金屬礦采選,B0932。建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模:7150t/a(REO)離子吸附稀土的開采能力。產(chǎn)品方案:產(chǎn)品為混合稀土碳酸鹽,產(chǎn)量為25025t/d。1.2.3服務(wù)年限整合項(xiàng)目(一期)服務(wù)年限20.69年,各礦服務(wù)年限不盡相同,最短為2年,最長(zhǎng)為20.69年,基建期均為1年。4
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本1.2.4勞動(dòng)定員及工作制度全礦定員1457人,其中礦部管理人員128人。礦山采用連續(xù)工作制,年工作330天,每天3班,每班8小時(shí)。1.2.5贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)組成贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)稀土開采工程主要由原地浸礦采場(chǎng)工程、母液處理工程、環(huán)保工程和公輔工程組成。原地浸礦采場(chǎng)工程:龍南足洞礦區(qū)礦體主要以裸腳式風(fēng)化殼面型分布,而定南嶺北礦區(qū)整合礦區(qū)礦體主要以全覆式風(fēng)化殼面型分布,整合項(xiàng)目(一期)工程的原地浸礦采場(chǎng)收液系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì),裸腳式原地浸礦采場(chǎng)采用收液孔、集液溝和環(huán)保井多級(jí)監(jiān)控收液系統(tǒng);全覆式原地浸礦采場(chǎng)采用收液巷道、收液孔、集液溝和環(huán)保井多級(jí)監(jiān)控收液系統(tǒng)。同時(shí)收液巷道和收液孔采用防滲水泥進(jìn)行人工假底防滲,集液溝、集液池、中轉(zhuǎn)池采取HDPE膜防滲;采場(chǎng)采取清污分流措施。原地浸礦工藝分為5個(gè)生產(chǎn)過程,注水飽和、注液浸礦、加注頂水、清水清洗、封堵閉礦。龍南足洞礦區(qū)裸腳式原地浸礦采場(chǎng)的母液回收率≥90%,母液處理車間回收率≥95%,總回收率≥80%;定南嶺北礦區(qū)全覆式原地浸礦采場(chǎng)的母液回收率≥85%,母液處理車間回收率≥95%,總回收率≥75%。母液處理車間:整合項(xiàng)目(一期)工程對(duì)母液處理車間需要進(jìn)行新建和改造,改造后母液處理車間將實(shí)現(xiàn)全面的地面硬化,減少水土流失;對(duì)池體采用HDPE膜進(jìn)行嚴(yán)格防滲處理,防止母液滲漏,并且在每個(gè)母液處理車間均新增了除雜渣的處理工藝,提高了稀土回收率,減少了固廢的產(chǎn)生量。整合項(xiàng)目改善了現(xiàn)有工程的母液處理車間呈現(xiàn)“小、多、雜、亂”的現(xiàn)狀。環(huán)保措施:整合項(xiàng)目(一期)在每個(gè)原地浸礦采場(chǎng)下游設(shè)觀察井和環(huán)保井,在母液處理車間下游設(shè)觀察井,一旦在觀察井發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)立即進(jìn)行回抽?,F(xiàn)有工程的原地浸礦采場(chǎng)和母液處理車間均未進(jìn)行地下水的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),沒有在原地浸礦采場(chǎng)和母液處理車間下游設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井。1.2.6總體布局贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)主要由原地浸礦采場(chǎng)、母液處理車間、取水點(diǎn)、表土堆存場(chǎng)等組成。龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū)優(yōu)化后設(shè)置為35個(gè)母液處理車間,龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū)分別按母液處理車間的數(shù)量分為35個(gè)采區(qū),每個(gè)母液處理車間負(fù)責(zé)一個(gè)采區(qū),采礦年限根據(jù)礦體資源量進(jìn)行確定,每5
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本個(gè)采區(qū)的服務(wù)年限不同。在母液處理車間附近設(shè)置了35個(gè)取水點(diǎn),用于母液處理車間的生產(chǎn)用水。定南嶺北礦區(qū)有11個(gè)新建母液處理車間,每個(gè)母液處理車間的附近設(shè)一個(gè)表土堆存場(chǎng),堆存母液處理車間剝離的表土,表土最終用于礦山復(fù)墾。贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)總體布局圖見圖4。1.2.7工程總投資及環(huán)保投資項(xiàng)目總投資135643.41萬元,環(huán)境保護(hù)投資估算為51328萬元,約占37.84%,主要用于礦區(qū)內(nèi)歷史遺留廢棄地和采空區(qū)生態(tài)恢復(fù)和采場(chǎng)尾水收集治理。1.3政策分析與廠址分析整合項(xiàng)目(一期)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中限制類“鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采項(xiàng)目”,項(xiàng)目已取得江西省發(fā)展與改革委員會(huì)同意開展前期工作的批復(fù),已列為江西省2013年第一批重點(diǎn)工程。本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》、《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》,未使用國(guó)家淘汰和限制使用的工藝及設(shè)備。本項(xiàng)目符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》要求。本項(xiàng)目符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)要求。整合項(xiàng)目(一期)龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū)位于國(guó)家首批規(guī)劃的龍南重稀土規(guī)劃礦區(qū)(1)和定南嶺北礦區(qū)位于國(guó)家首批規(guī)劃的定南中稀土規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)。整合項(xiàng)目(一期)符合《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求、《贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011–2015年)規(guī)劃綱要》、
《龍南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《定南縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求。整合項(xiàng)目(一期)符合《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》、《江西省贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》、龍南縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)》和《定南縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)》要求。整合項(xiàng)目(一期)符合《江西省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、《贛州市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《龍南縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》要求。從環(huán)境承載力(地表水、地下水、大氣、生態(tài))、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、文物古跡以及國(guó)家規(guī)定保護(hù)的動(dòng)植物種類)等方面看,項(xiàng)目所選廠址可行。6
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖4整合項(xiàng)目(一期)總平面布置圖7
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)共布設(shè)7個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中龍南足洞礦區(qū)2個(gè),定南嶺北礦區(qū)5個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)NO2和SO21小時(shí)平均濃度;SO2、NO2、TSP和PM10的日平均濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。2.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)共布設(shè)49個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面,其中龍南足洞礦區(qū)共布設(shè)17個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,定南嶺北礦區(qū)共布設(shè)32個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。部分?jǐn)嗝孢M(jìn)行了2次監(jiān)測(cè),在礦山停產(chǎn)一年后,進(jìn)行了第2次監(jiān)測(cè)。地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明:龍南、定南礦區(qū)周邊地表水環(huán)境中的氨氮、總氮以及部分河流的pH超標(biāo)。龍南足洞礦區(qū)地表水中的氨氮、總氮存在超標(biāo)現(xiàn)象,超標(biāo)率均為100%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為295倍、358倍,最大超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在鄉(xiāng)際聯(lián)辦污水處理廠出口下游100m,其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。定南嶺北礦區(qū)地表水中的氨氮、總氮、PH存在超標(biāo)現(xiàn)象,超標(biāo)率分別為75%、87.5%、34.4%。最大超標(biāo)倍數(shù)分別為112倍、176倍、1.47倍,氨氮、總氮最大超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在鵝公坑村,PH最大超標(biāo)點(diǎn)出現(xiàn)在石陂角村上游3km,其他監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。龍南渥江臨塘流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,渥江臨塘流域地表水體氨氮和總氮超標(biāo),超標(biāo)率100%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為295倍和358倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、總氮監(jiān)
測(cè)值普遍減小。龍南渥江黃沙流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,黃沙流域地表水監(jiān)測(cè)斷面中的氨氮、總氮存在超標(biāo)現(xiàn)象,超標(biāo)率均為100%,超標(biāo)倍數(shù)分別為111倍、135倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限制要求。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相8
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、總氮監(jiān)測(cè)值普遍減小。龍南濂江關(guān)西流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,濂江關(guān)西流域地表水中的氨氮、總氮超標(biāo),超標(biāo)率100%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為209倍、244倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限制。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、
總氮監(jiān)測(cè)值普遍減小。定南龍逕河龍頭流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,龍逕河龍頭流域地表水氨氮、總氮、pH超標(biāo),超標(biāo)率分別為60%、73.3%、20%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為73倍、153倍、1.47倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類
標(biāo)準(zhǔn)限制要求。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、總氮監(jiān)測(cè)值普遍減小。龍南龍逕河逕腦流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,龍逕河逕腦流域地表水中的氨氮、總氮、pH超標(biāo),超標(biāo)率分別為100%、100%、100%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為30.7倍、40.8倍、0.25倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限制。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,龍逕河逕腦流域地表水環(huán)境中的氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、總
氮監(jiān)測(cè)值普遍減小。定南濂江月子流域地表水現(xiàn)狀,第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,濂江月子段及其支流地表水中的氨氮、總氮、pH超標(biāo),超標(biāo)率分別為86.67%、100%、40%,最大超標(biāo)倍數(shù)分別為112倍、176倍、1.24倍,其他監(jiān)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)目達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限制。第二次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,濂江月子流域地表水環(huán)境中的氨氮、總氮仍然超標(biāo),超標(biāo)率為100%,但與第一次監(jiān)測(cè)結(jié)果相比,各監(jiān)測(cè)斷面氨氮、總氮監(jiān)測(cè)值普遍減小。原地浸礦采場(chǎng)較集中區(qū)的下游地表水監(jiān)測(cè)斷面氨氮超標(biāo)倍數(shù)基本在50倍以上,堆浸采空區(qū)較集中下游各地表水監(jiān)測(cè)斷面氨氮超標(biāo)倍數(shù)基本小于20倍。超標(biāo)的主要原因是原地浸礦采空區(qū)尾水未收集而進(jìn)入附近地表水體造成的。2.1.3底泥環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)共布設(shè)49個(gè)底泥監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中龍南足洞礦區(qū)共布設(shè)17個(gè),定南嶺北礦區(qū)共布設(shè)32個(gè)。底泥監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū)地表水底泥均能達(dá)到《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284-84)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。9
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本2.1.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀龍南地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,龍南渥江黃沙流域超標(biāo)的項(xiàng)目主要有Pb、Cd、總硬度、硫酸鹽、氟離子、溶解性總固體、硝酸鹽氮、氨氮、pH,其中Pb、Cd、硫酸鹽、溶解性總固體、硝酸鹽氮、氨氮,pH超標(biāo)率為100%,氟離子為87.5%,總硬度為25%;龍南渥江臨塘流域超標(biāo)的項(xiàng)目主要有Pb、Fe、Cd、總硬度、硫酸鹽、氟離子、溶解性總固體、硝酸鹽氮、氨氮、pH,其中氨氮、pH超標(biāo)率為85.71%,Pb、溶解性總固體、硝酸鹽氮為71.43%,硫酸鹽、氟離子為57.14%,總硬度為28.57%,F(xiàn)e、Cd為14.29%。礦區(qū)及周圍的地下水不能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。定南地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,礦區(qū)超標(biāo)的項(xiàng)目主要有氨氮、pH、硝酸鹽氮、Fe、氟離子、Pb、溶解性總固體、Cd、Zn、總硬度及硫酸鹽。Fe、氟離子、總硬度的超標(biāo)與當(dāng)?shù)卦刭|(zhì)環(huán)境有關(guān);氨氮超標(biāo)與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣嘘P(guān);氨氮、pH、硝酸鹽氮、Cd、Zn、硫酸鹽、溶解性總固體出現(xiàn)超標(biāo)與礦產(chǎn)開采有關(guān)。評(píng)價(jià)區(qū)地下水水質(zhì)不能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。水質(zhì)超標(biāo)的空間分布規(guī)律大致為距離采區(qū)位置越遠(yuǎn),超標(biāo)的倍數(shù)越低;水位埋深越深,超標(biāo)的倍數(shù)越低;巖土顆粒越粗的地方,超標(biāo)的倍數(shù)越低。Pb、硫酸鹽、硝酸鹽氮距離開采時(shí)間越長(zhǎng),超標(biāo)率越大;Cd、氟離子距離開采時(shí)間越短,超標(biāo)越大。據(jù)調(diào)查,監(jiān)測(cè)點(diǎn)周圍沒有村莊居民,原有的池浸工藝形成的露天采場(chǎng),基巖裸露,坡度大,坡面極不規(guī)整,生態(tài)總體恢復(fù)效果差,植被覆蓋率不高,水土流失嚴(yán)重。尾渣庫(kù)(場(chǎng))有的沖溝明顯,有的坡面溝蝕嚴(yán)重,水土流失嚴(yán)重。早期原地浸礦采場(chǎng)地表破壞較嚴(yán)重,浸礦完后未進(jìn)行有效的植被恢復(fù)工作;未采取收液巷收集流失的浸礦液,未用清水淋洗措施。因此,F(xiàn)e、氟離子、Cd、總硬度的超標(biāo)可能與當(dāng)?shù)卦刭|(zhì)環(huán)境有關(guān),氨氮、pH、硝酸鹽氮、Pb、硫酸鹽、
溶解性總固體出現(xiàn)超標(biāo)與原有礦區(qū)開采有關(guān)。2.1.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀在整合礦區(qū)內(nèi)選取有代表性的母液處理車間和居民點(diǎn)進(jìn)行廠界和敏感點(diǎn)現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。共布設(shè)24個(gè)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn),其中龍南11個(gè),定南13個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,各監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間、夜間噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值,即晝間60dB、夜間50dB。各監(jiān)10
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本測(cè)點(diǎn)均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,說明當(dāng)?shù)丨h(huán)境聲質(zhì)量現(xiàn)狀較好。2.1.6土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀在整合礦區(qū)及周邊布設(shè)了39個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn),各取樣點(diǎn)土壤均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-95)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),土壤適用林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產(chǎn)附近等地的農(nóng)田土壤(蔬菜地除外),土壤質(zhì)量基本上對(duì)植物和環(huán)境不造成危害和污染。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分判據(jù),根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征及有關(guān)法規(guī),確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)。2.2.1地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水主要為母液處理沉淀溢流水,溢流水返回浸礦液配液池,重新進(jìn)入注液工序循環(huán)使用,正常情況無生產(chǎn)廢水排放。整合項(xiàng)目(一期)工程(龍南、定南)位于桃江東側(cè)一級(jí)支流渥江、濂江、龍逕河流域。整合項(xiàng)目(一期)工程各礦區(qū)的河流均為渥江、濂江、龍逕河的一級(jí)支流、二級(jí)支流或三級(jí)支流,均為小河,地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)??紤]到原地浸礦采礦工藝對(duì)地下水影響較大,而本區(qū)地下水和地表水水力聯(lián)系密切,因此評(píng)價(jià)等級(jí)上調(diào)一級(jí)。故本次地表水評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011)。本項(xiàng)目屬采礦項(xiàng)目,為Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目包括原地浸礦采場(chǎng)、母液處理車間、臨時(shí)棄土場(chǎng),均為Ⅰ類建設(shè)項(xiàng)目,地下水評(píng)價(jià)等級(jí)劃分結(jié)果見表1、表2。表1龍南足洞礦區(qū)地下水評(píng)價(jià)等級(jí)劃分結(jié)果等級(jí)劃分依據(jù)情況概述類別評(píng)價(jià)等級(jí)包氣帶防污性能巖(土)層Mb≥1.0m,滲透系數(shù)K>1×10-4cm/s。弱含水層易污染特征礦區(qū)及下游含水層以潛水為主,地下水與地表水聯(lián)系密切。易地下水敏感程度建設(shè)項(xiàng)目不涉及集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)和特殊地下水資源較敏保護(hù)區(qū),但周邊有分散式居民飲用水井民井感一級(jí)污水排放強(qiáng)度礦山在正常情況下雖不產(chǎn)生廢水和生活污水外排,但母液處大理車間總用水量約28092.5m3/d>10000m3/d。污水復(fù)雜程度污染物類型數(shù)=2;污水水質(zhì)指標(biāo)<6。中等11
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本表2定南嶺北礦區(qū)地下水評(píng)價(jià)等級(jí)劃分結(jié)果等級(jí)劃分依據(jù)情況概述類別評(píng)價(jià)等級(jí)包氣帶防污性能巖(土)層厚度Mb>1.0m,滲透系數(shù)K>10-4cm/s。弱含水層易污染特征礦區(qū)及下游含水層以潛水為主,礦區(qū)地下水直接受到污易染,地下水與地表水聯(lián)系密切。嶺北稀土礦區(qū)范圍內(nèi)無集中式地下水供水水源地,礦區(qū)下游的少量地下水開采井主要是用于沖洗和清潔。白水寨稀地下水敏感程度土礦開發(fā)將影響龍頭村白水寨取水點(diǎn),經(jīng)贛州稀土礦業(yè)有較敏感一級(jí)限公司與嶺北鎮(zhèn)政府協(xié)商將白水寨取水點(diǎn)調(diào)整至白水寨稀土礦上游的蔡腦崠取水點(diǎn)。污水排放強(qiáng)度礦山在正常情況下不產(chǎn)生廢水和生活污水外排,但原地浸大礦回收量估算約78300m3/d>10000m3/d。污水復(fù)雜程度污染物類型為常規(guī)=2;需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)為氨氮、硫酸鹽、中等Pb、Cd、Zn<6。綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的Ⅰ類特征及相應(yīng)評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí),本建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。2.2.3生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)占地面積共1820.34hm2,其中龍南足洞稀土礦區(qū)占地面積314.20hm2,定南嶺北稀土礦區(qū)占地面積1506.14hm2。整合項(xiàng)目(一期)需要占用林地面積為1635hm2,其中包括生態(tài)公益林912hm2,生態(tài)公益林全部位于定南嶺北礦區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集,整合項(xiàng)目(一期)的占地和影響區(qū)域不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū),但涉及生態(tài)公益林,認(rèn)為是較重要生態(tài)敏感區(qū),依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011),生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。考慮到本項(xiàng)目整合范圍面積約110km2,屬于特大型的稀土整合項(xiàng)
目,且礦區(qū)分散,因此本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)再上調(diào)一級(jí),確定為一級(jí)。2.2.4大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008),經(jīng)對(duì)工程污染源進(jìn)行分析、計(jì)算,本工程采礦為原地浸礦采礦,無固定排放源,大氣污染物主要是運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵無組織排放,礦區(qū)為山區(qū)丘陵,地形較復(fù)雜。因此,大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。2.2.5聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)整合項(xiàng)目噪聲源主要分布在母液處理車間,設(shè)備噪聲在采取防治措施后較低;評(píng)價(jià)區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)丘陵,母液處理車間周邊200m內(nèi)沒有居民,因此受噪聲影響人口較少,但礦區(qū)為2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),按照聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。12
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本2.2.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)離子稀土礦開采過程中使用的化學(xué)藥劑主要有硫酸銨、硫酸、碳酸氫銨;不屬于易燃易爆及劇毒性危險(xiǎn)物質(zhì),且在生產(chǎn)車間的貯存量小于臨界量,屬非重大危險(xiǎn)源;本項(xiàng)目母液輸送管道較長(zhǎng),有發(fā)生母液泄露的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004),屬一般危險(xiǎn)源。此外,項(xiàng)目所在地區(qū)不屬于需特殊保護(hù)地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)等敏感區(qū),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)定為二級(jí)。2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍2.3.1地表水環(huán)境整合項(xiàng)目(一期)工程(龍南、定南)位于桃江東側(cè)一級(jí)支流渥江、濂江、龍逕河流域,其中龍南足洞礦區(qū)東北側(cè)翰崗河與定南嶺北西南側(cè)月子河流入濂江。龍南稀土礦區(qū)位于渥江支流臨塘流域、黃沙流域和濂江支流關(guān)西流域,定南稀土礦區(qū)位于濂江支流月子流域、龍頭河支流逕腦流域和龍頭流域。地表水評(píng)價(jià)范圍為礦區(qū)內(nèi)部所有地表水經(jīng)濂江、渥江、龍逕河支流匯至濂江、渥江、龍逕河,直至匯入桃江下游500m。地表水評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)見圖5。2.3.2地下水環(huán)境整合項(xiàng)目(一期)范圍較大,約110km2,項(xiàng)目占地面積約1820.34hm2,采礦點(diǎn)分散,礦山位于山區(qū),地下水評(píng)價(jià)范圍根據(jù)地形、地貌和水系分布、流向確定。整合項(xiàng)目(一期)涉及龍南足洞礦區(qū)、定南嶺北礦區(qū),定南嶺北整合礦區(qū)包括嶺北區(qū)和白水寨區(qū)兩個(gè)礦區(qū)。龍南足洞礦區(qū)與定南嶺北礦區(qū)直線距離約15km,定南嶺北礦區(qū)與定南白水寨礦區(qū)最近距離約5km,故分開確定地下水環(huán)境調(diào)查影響評(píng)價(jià)范圍。依據(jù)地形地貌、地表水流域分布和地下水補(bǔ)徑排條件,結(jié)合項(xiàng)目周邊的地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、地形地貌特征和地下水保護(hù)目標(biāo),劃分評(píng)價(jià)范圍。龍南足洞稀土礦地下水評(píng)價(jià)區(qū)范圍:東經(jīng)114°45′50″~114°55′22″,北緯24°47′02″~24°53′08″,以河背、石場(chǎng)下、老屋下一線為西邊界,凹下、中小舉一線為東邊界,南起逕仔、廟背一線,北至新屋仔、黃沙、五子石村一線;評(píng)價(jià)區(qū)總面積64.03km2;其中,礦區(qū)及附近的地下水可能被影響的區(qū)域劃為重點(diǎn)評(píng)價(jià)區(qū),面積28.3km2,其它范圍為一般評(píng)價(jià)區(qū),面積35.73km2。龍南地下水評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)見圖6。13
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖5贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)14
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖6龍南地下水評(píng)價(jià)范圍及保護(hù)目標(biāo)分布圖15
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本定南嶺北礦區(qū)評(píng)價(jià)范圍:東經(jīng)114°58′35″~115°09′05″,北緯24°53′10″~25°03′47″,東部、南部大部分邊界及北部部分邊界依據(jù)地表分水嶺進(jìn)行劃定,其余邊界依據(jù)河流而定,評(píng)價(jià)區(qū)面積212.468km2,其中礦區(qū)附近的地下水污染區(qū)及敏感點(diǎn)和礦區(qū)下游地下水可能被影響的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)評(píng)價(jià)區(qū),面積18.09km2,其它范圍為一般評(píng)價(jià)區(qū),面積194.378km2。白水寨區(qū)地下水評(píng)價(jià)范圍:東經(jīng)115°09′28″~115°11′15″,北緯24°58′43″~24°59′44″,評(píng)價(jià)區(qū)面積5.5km2。定南嶺北整合礦區(qū)地下水評(píng)價(jià)范圍及敏感目標(biāo)見圖7。2.3.3生態(tài)環(huán)境因整合項(xiàng)目(一期)范圍較大,涉及龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū),2礦區(qū)直線最近距離相距約15km,故分開確定生態(tài)環(huán)境調(diào)查影響評(píng)價(jià)范圍。龍南足洞礦區(qū)評(píng)價(jià)區(qū)西側(cè)和西北側(cè)以渥江為界,北側(cè)以流域分水嶺為界,東北側(cè)以濂江為界,東側(cè)以流域山脊線高速公路為界,東南側(cè)和南側(cè)以流域山脊線為界,西南側(cè)以入渥江小支流為界。定南嶺北礦區(qū)評(píng)價(jià)區(qū)東北側(cè)以龍頭河為界,其余邊界全部以流域分水嶺為界。整合項(xiàng)目(一期)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍共286.42km2,其中龍南足洞礦區(qū)生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍64.94km2,定南嶺北稀土礦區(qū)生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍223.85km2。生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍見圖8。2.3.4環(huán)境空氣根據(jù)項(xiàng)目特征,整合項(xiàng)目(一期)范圍較大,涉及龍南足洞礦區(qū)和定南嶺北礦區(qū),兩礦區(qū)直線最近距離相距約15km,兩礦區(qū)均為山區(qū),故分開確定環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍。龍南足洞礦區(qū)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍以黃沙礦為中心,長(zhǎng)8km,寬6km的矩形區(qū)域,面積約48km2。定南嶺北礦區(qū)空氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍以細(xì)坑礦為中心,長(zhǎng)18km,寬20km的矩形區(qū)域,面積約360km2。項(xiàng)目空氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍面積共約408km2,大氣環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍見圖8。2.3.5聲環(huán)境聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍:母液處理車間邊界外200m,交通道路兩側(cè)200m及周圍聲環(huán)境敏感點(diǎn)。聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍見圖8。16
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖7定南嶺北礦區(qū)地下水評(píng)價(jià)范圍及保護(hù)目標(biāo)17
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本圖8贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)生態(tài)、大氣、聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍18
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1環(huán)境影響分析3.1.1環(huán)境空氣影響本項(xiàng)目采用原地浸礦采礦法,浸礦母液采用沉淀、壓濾處理。大氣污染為無組織排放源。無組織排放源主要是注液孔施工、臨時(shí)棄土場(chǎng)、臨時(shí)渣頭渣倉(cāng)庫(kù)。無組織排放源的面積很小,不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成明顯不利影響。3.1.2地表水環(huán)境影響礦山不建生活區(qū),依托當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)解決,上班期間工作人員生活用水主要為飲用水,用水量較小,擬定期采用桶裝純凈水。工程生產(chǎn)取水量376.31萬m3/a,其中龍南足洞礦區(qū)生產(chǎn)用水量106.08萬m3/a,定南嶺北礦區(qū)生產(chǎn)用水量270.23萬m3/a。項(xiàng)目已經(jīng)取得了贛州市水利局頒發(fā)的取水許可證。龍南取水許可證為贛市字[2013]第003號(hào),批復(fù)的取水量為106.08萬t/a;定南取水許可證為贛市字[2013]第002號(hào),批復(fù)的取水量為270.23萬t/a。龍南、定南稀土礦區(qū)位于較偏遠(yuǎn)的山區(qū),礦區(qū)內(nèi)沒有工礦企業(yè)和大型用水戶,僅有少量散落的農(nóng)戶和農(nóng)田。龍南、定南縣稀土礦區(qū)取水能力未超過90%保證率流量,項(xiàng)目取水基本不影響其他取水戶,且能夠保證生產(chǎn)用水。除定南縣三丘田3礦、座加型1礦、座加型2礦、長(zhǎng)坑尾1礦和白水寨礦取水河段水質(zhì)為Ⅲ類水,其它各礦取水口水質(zhì)均為劣Ⅴ,不符合生活用水取水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目生產(chǎn)用水主要用于礦體注液,對(duì)水質(zhì)無特別要求,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)各生產(chǎn)取水口現(xiàn)狀水質(zhì)核定,認(rèn)為滿足生產(chǎn)用水要求。針對(duì)項(xiàng)目地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的情況,本項(xiàng)目建議采取一系列的“以新帶老”措施,采取措施后,地表水環(huán)境質(zhì)量在一段時(shí)間后可以達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值。本項(xiàng)目正常情況下母液處理車間廢水和生活用水全部利用,無廢水外排。非正常工況下,小流域內(nèi)1個(gè)原地浸礦采場(chǎng)滲漏全部進(jìn)入地表水情況下,預(yù)測(cè)結(jié)果除氨氮外,硫酸鹽、鉛、鋅、鎘均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值;5個(gè)小流域氨氮預(yù)測(cè)值均超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在濂江關(guān)西流域翰崗河,預(yù)測(cè)濃度為108.62mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為30.87%,超標(biāo)倍數(shù)為107.62倍。小流域內(nèi)全部原地浸礦采場(chǎng)滲漏全部進(jìn)入地表水情況下,預(yù)19
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本測(cè)結(jié)果除氨氮、硫酸鹽、鉛外,鋅、鎘均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值;5個(gè)小流域氨氮預(yù)測(cè)值均超標(biāo),氨氮最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在濂江關(guān)西流域翰崗河,預(yù)測(cè)濃度為154.27mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為85.87%,超標(biāo)倍數(shù)為153.27倍;硫酸鹽在渥江黃沙流域和龍逕河逕腦流域超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在黃沙流域黃沙河,預(yù)測(cè)最大值為400.84mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為231.27%,超標(biāo)倍數(shù)為0.6倍;鉛在黃沙流域黃沙河和關(guān)西流域翰崗河超標(biāo),鉛最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在黃沙流域黃沙河,預(yù)測(cè)濃度為0.122mg/L,預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)占標(biāo)率為12091%,超標(biāo)倍數(shù)為1.44倍。原地浸礦采場(chǎng)滲漏全部進(jìn)入地表水,將對(duì)地表水造成較大影響。礦山采取地下水監(jiān)控、截獲措施,控制原地浸礦采場(chǎng)滲漏水進(jìn)入地表水體,在采取上述措施后不會(huì)對(duì)地表水造成明顯影響。3.1.3地下水環(huán)境影響礦區(qū)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。地下水保護(hù)目標(biāo)為礦區(qū)開采范圍的基巖風(fēng)化帶孔隙裂隙水與局部分布的第四系松散巖類孔隙水。礦區(qū)周邊均為分散式居民用水區(qū)域,地下水環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)為礦區(qū)周邊的村莊。地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明,在未采取措施情況下,礦區(qū)邊緣和下游區(qū)一定范圍內(nèi)存在村莊居民用水,礦區(qū)生產(chǎn)和退役后會(huì)對(duì)部分居民飲用的地下水產(chǎn)生一定程度影響。在未進(jìn)行初始濃度疊加的情形下,當(dāng)采取人工淋洗與水力截獲措施后,在抽水井布局合理、保證抽出的地下水水量情況下,礦區(qū)開采后地下水的超標(biāo)范圍不會(huì)超出礦區(qū)邊界,對(duì)礦區(qū)下游的地下水的影響很小。在進(jìn)行初始濃度疊加的情形下,當(dāng)采取人工淋洗與水力截獲措施后,在抽水井布局合理、保證抽出的地下水水量情況下,在水力截獲初期,礦區(qū)開采后局部礦區(qū)邊界段地下水的超標(biāo)范圍仍會(huì)超出邊界一定范圍,隨著水力截獲持續(xù)進(jìn)行,污染物濃度持續(xù)降低,地下水的超標(biāo)范圍持續(xù)縮小,并在礦界處達(dá)標(biāo)。在采取人工淋洗與水力截獲措施情況下,礦區(qū)開采后地下水的超標(biāo)范圍可控,污染物不會(huì)遷移出礦區(qū)邊界,對(duì)礦區(qū)下游的地下水的影響很小。3.1.4噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果表示母液處理車間廠界噪聲均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(晝間60dB、夜間50dB)限值要求,未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。20
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本3.1.5固體廢物影響本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要是注液孔、收液巷道產(chǎn)生的巖土、母液處理車間產(chǎn)生的渣頭渣。渣頭渣各測(cè)定項(xiàng)目濃度均低于《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)·浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)中浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值,各測(cè)定項(xiàng)目除pH外均低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)最高允許排放濃度。渣頭渣pH值在3.94~5.06之間,低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中pH值6~9。由此可以初步判別渣頭渣不屬于危險(xiǎn)廢物,為第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物。臨時(shí)棄土場(chǎng)在落實(shí)好《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)》關(guān)于Ⅰ類場(chǎng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理方面的各項(xiàng)環(huán)保要求后,根據(jù)國(guó)內(nèi)礦山臨時(shí)棄土場(chǎng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),不會(huì)對(duì)周圍大氣、水環(huán)境造成明顯不利影響。渣頭渣倉(cāng)庫(kù)按Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行管理,不會(huì)對(duì)周圍大氣、水環(huán)境造成明顯不利影響。生態(tài)環(huán)境影響目施工期共計(jì)占用土地面積216.16hm2,其中項(xiàng)目臨時(shí)占地面積201.96hm2,占總面積的92.74%,主要包括原地浸礦采場(chǎng)、表土堆存場(chǎng)、臨時(shí)棄土場(chǎng)。永久性占地面積15.8m2,占總面積的7.26%,主要包括新建母液處理車間、外部連接道路、尾水處理車間。項(xiàng)目施工期占用林地、園地、草地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地的面積占生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)相對(duì)應(yīng)土地面積的比例分別為0.82%、0.51%、0.48%、0.86%、0.64%,項(xiàng)目占地對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類型有一定的影響,但是影響很小。施工期項(xiàng)目不占用耕地,工程施工對(duì)農(nóng)作物影響很小。項(xiàng)目施工期破壞植被面積19.95hm2,包括灌木林地7.06hm2,草叢4.81hm2,灌叢8.05hm2,導(dǎo)致的植被生物量損失為1330.95t,施工期占地引起的生物量損失占生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生物量的0.55%,對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地表植被影響很小。施工期水土流失為水力侵蝕為主,水土流失總量為15.48萬t。必須采取相應(yīng)的措施來減緩項(xiàng)目建設(shè)帶來的水土流失,要求嚴(yán)格落實(shí)已批復(fù)的水土保持方案的各項(xiàng)水土保持措施。礦山采場(chǎng)的建設(shè)只在地表開鑿注液孔,開鑿時(shí)盡量避開喬木,不會(huì)引起原有地形地貌的變化,對(duì)原有景觀格局不會(huì)造成明顯不利影響。項(xiàng)目占地范圍內(nèi)多為當(dāng)?shù)爻R娭参锓N類,沒有瀕危珍稀野生植物,不會(huì)對(duì)野生植物造成明顯不利影響。礦區(qū)內(nèi)主要為周邊常見的動(dòng)物,未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危野生動(dòng)物,21
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本礦區(qū)的建設(shè)破壞地局部表植被,影響了野生動(dòng)物的棲息空間,對(duì)野生動(dòng)物的影響不可避免,鳥類、獸類等動(dòng)物的規(guī)避本能將會(huì)使其遠(yuǎn)離被干擾地區(qū),向其他地區(qū)遷徙。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期共計(jì)占用土地面積1574.73hm2,其中占用林地、園地、草地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地面積分別為1449.44hm2,39.33hm2,7.96hm2,76.24hm2,1.20hm2,分別占運(yùn)營(yíng)期占地總面積的92.04%、2.05%、0.51%、0.56%、0.08%,主要為原地浸礦采場(chǎng)占地,均為臨時(shí)性占地。在礦山運(yùn)營(yíng)期原地浸礦采場(chǎng)建設(shè)對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)影響較小,不會(huì)產(chǎn)生明顯的不利影響。運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目不占耕地,不會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成直接不利影響。原地浸礦采場(chǎng)注液孔建設(shè)不砍伐林木,僅局部破壞注液孔周邊草和小灌木。通過計(jì)算注液孔面積來確定實(shí)際破壞的植被面積,則運(yùn)營(yíng)期實(shí)際破壞植被總面積49.98hm2,導(dǎo)致植被生物量損失958.4t,占生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生物量的0.04%。項(xiàng)目采用邊開采邊復(fù)墾的開采工藝,原地浸礦采場(chǎng)完成采礦計(jì)劃后,及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾工作,恢復(fù)為原有植被,落實(shí)該措施后,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)植被影響較小。運(yùn)營(yíng)期水土流失為水力侵蝕為主,水土流失總量為3.61萬t,集中在臨時(shí)棄土場(chǎng)、原地浸礦采場(chǎng)注液孔周邊。運(yùn)營(yíng)期對(duì)景觀的破壞主要集中在采場(chǎng),采場(chǎng)注液孔開鑿對(duì)原有地形地貌不會(huì)引起太明顯的變化,對(duì)原有景觀格局不會(huì)造成明顯不利影響。根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥赖膶?shí)際調(diào)查,土壤中的氨氮背景濃度監(jiān)測(cè)值含量在0.20~460.60mg/kg之間。原地浸礦采場(chǎng)的開采將導(dǎo)致土壤的氨氮濃度最大增加約290.57mg/kg,母液滲漏情況下將導(dǎo)致土壤的氨氮濃度最大增加約440.52mg/kg,會(huì)造成土壤中的氨氮離子濃度升高。原地浸礦工藝使用硫酸將使Hg、Pb和As離子被帶入到土壤環(huán)境中。經(jīng)預(yù)測(cè),運(yùn)營(yíng)期Hg、Pb和As的最大預(yù)測(cè)濃度疊加值均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)認(rèn)為,生產(chǎn)期采用原地浸礦方法采礦進(jìn)入土壤的重金屬不會(huì)對(duì)土壤造成明顯的不利影響。服務(wù)期滿后,對(duì)于地表的擾動(dòng)隨之結(jié)束,不再產(chǎn)生新的不利生態(tài)影響。服務(wù)期滿后,隨著植被恢復(fù)工作的開展,將逐步恢復(fù)、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。一期項(xiàng)目占用征收林地面積1635hm2,其中生態(tài)公益林面積912hm2。在嚴(yán)格按照江西省林業(yè)廳要求落實(shí)生態(tài)公益林占用和補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作的前提下,采用邊采礦、邊復(fù)墾工藝,礦區(qū)開采對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)公益林影響不大。綜上所述,整合項(xiàng)目(一期)工程在施工期、生產(chǎn)期、服務(wù)期滿后對(duì)生態(tài)環(huán)22
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本境造成了一定的破壞,但是破壞程度較小,對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯不利影響,在采取邊采礦、邊復(fù)墾工藝后,生態(tài)環(huán)境能夠很快恢復(fù)。3.1.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害小,危險(xiǎn)性??;項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)均為非重大危險(xiǎn)源。事故性泄漏主要包括原地浸礦采場(chǎng)母液事故泄漏、母液處理車間池體事故泄漏、母液管線破損事故泄漏。事故情況下,污染物的濃度均相同,不同的為排放流量,最大的為母液處理車間池體事故泄漏,其次為原地浸礦采場(chǎng)母液事故泄漏,最小的為母液管線破損事故泄漏。小流域內(nèi)母液處理車間1個(gè)車間池體泄漏情況下,預(yù)測(cè)結(jié)果表明。除氨氮、鉛、鎘外,硫酸鹽、鋅均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。5個(gè)小流域氨氮預(yù)測(cè)值均超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在逕腦流域逕腦河,預(yù)測(cè)濃度為177.26mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為459.2%,超標(biāo)倍數(shù)為176.26倍;鉛在渥
江黃沙流域和濂江關(guān)西流域超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在濂江關(guān)西流域翰崗河,預(yù)測(cè)最大值為0.0999mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為613.85%,超標(biāo)倍數(shù)為0.998倍;鎘在逕腦流域逕腦河超標(biāo),預(yù)測(cè)濃度為0.1029mg/L,預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)占標(biāo)率為1.89%,超標(biāo)倍數(shù)為19.58倍。小流域內(nèi)1個(gè)采場(chǎng)母液管線破裂事故情況下,預(yù)測(cè)結(jié)果表明,除鋅能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值,氨氮、硫酸鹽、鉛、鎘預(yù)測(cè)值均存在超標(biāo)現(xiàn)象。5個(gè)小流域氨氮預(yù)測(cè)值均超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在逕腦流域逕腦河,預(yù)測(cè)濃度為589.94mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為1761%,超標(biāo)倍數(shù)為588.94倍;硫酸鹽在黃沙流域黃沙河、關(guān)西流域翰崗河、逕腦流域逕腦河超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在逕腦流域逕腦河,預(yù)測(cè)濃度為1072.32mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為583%,超標(biāo)倍數(shù)為3.3倍;鉛在渥江黃沙流域和濂江關(guān)西流域超標(biāo),最大預(yù)測(cè)值出現(xiàn)在濂江關(guān)西流域翰崗河,預(yù)測(cè)最大值為0.205mg/L,貢獻(xiàn)占標(biāo)率為1363.5%,超標(biāo)倍數(shù)為3.1倍;鎘在逕腦流域逕腦河超標(biāo),預(yù)測(cè)濃度為0.1083mg/L,預(yù)測(cè)貢獻(xiàn)占標(biāo)率為7.26%,超標(biāo)倍數(shù)為20.66倍。在母液處理車間、原地浸礦采場(chǎng)、母液管線沿線低洼處均設(shè)置有事故池。在及時(shí)收集泄露母液情況下,不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境造成明顯不利影響。23
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本3.2工程污染防治措施3.2.1大氣污染防治對(duì)策分析本項(xiàng)目采用原地浸礦采礦法,浸礦母液采用沉淀、壓濾處理。大氣污染為無組織排放源。無組織排放源主要是注液孔施工、臨時(shí)棄土場(chǎng)等產(chǎn)生的無組織排放揚(yáng)塵。注液孔挖掘巖土裝袋堆放;臨時(shí)棄土場(chǎng)及時(shí)覆土、恢復(fù)植被;道路揚(yáng)塵污染防治主要措施是運(yùn)輸?shù)缆肪G化、限制車速、加強(qiáng)管理、嚴(yán)禁超載。3.2.2廢水污染防治措施分析廢水污染源包括:沉淀池溢流水、壓濾機(jī)壓濾水、生活污水等。沉淀池溢流水和壓濾機(jī)壓濾廢水匯入廢液回用池,在廢液回用池中通過調(diào)節(jié)pH和硫酸銨濃度后,將其輸送到高位浸礦液池當(dāng)做浸礦液重復(fù)利用,不外排;礦山設(shè)置旱廁,生活污水正常情況用作綠肥或綠化用水,不外排。本項(xiàng)目正常情況廢水全部利用,不外排。3.2.3噪聲控制措施分析母液處理車間主要噪聲源有:壓濾機(jī)和水泵,均為固定源。母液處理車間噪聲主要控制措施:工藝設(shè)計(jì)中對(duì)產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備采取降低噪聲的措施;設(shè)備選型時(shí),選擇滿足國(guó)家噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求的低噪聲設(shè)備。道路交通噪聲主要控制措施:合理調(diào)度運(yùn)輸車輛作業(yè)時(shí)間,夜間不運(yùn)輸;加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的維護(hù)管理,確保運(yùn)輸車輛在最佳工況下行駛。評(píng)價(jià)認(rèn)為上述噪聲控制措施可行。3.2.4表土與固體廢物處理處置措施新建母液處理車間清基產(chǎn)生的表土送至表土堆場(chǎng)堆存,作礦山土地復(fù)墾時(shí)的土壤重構(gòu)覆蓋材料用,表土堆場(chǎng)采取攔擋等措施防止水土流失。原地浸礦采場(chǎng)單個(gè)注液孔產(chǎn)生的巖土量較少,約0.5m3,裝袋堆存在注液孔附近,浸礦結(jié)束后及時(shí)回填;挖掘收液巷道產(chǎn)生巖土的70%需要回填到收液巷道中起支護(hù)作用,其余巖土送附近臨時(shí)棄土場(chǎng);臨時(shí)棄土場(chǎng)選址符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)要求。本項(xiàng)目母液處理車間產(chǎn)生渣頭渣357.5t/a,全部外賣。礦山不設(shè)永久渣頭渣場(chǎng),渣頭渣裝袋堆存在母液處理車間內(nèi)臨時(shí)渣頭渣倉(cāng)庫(kù),及時(shí)外賣。24
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本在礦山生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置適量的垃圾筒,收集生活垃圾,定期送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行妥善處置。3.2.5生態(tài)恢復(fù)措施施工期要求對(duì)表土進(jìn)行保護(hù);加強(qiáng)管理,禁止隨意砍伐原地浸礦采場(chǎng)林木;表土堆存場(chǎng)、臨時(shí)棄土場(chǎng)等廢棄地形成后及時(shí)覆土復(fù)墾。運(yùn)營(yíng)期要求原地浸礦采場(chǎng)開采結(jié)束,及時(shí)開展土地復(fù)墾工作,實(shí)現(xiàn)邊開采邊復(fù)墾。服務(wù)期滿后要求及時(shí)開展剩余原地浸礦采場(chǎng),廢棄母液處理車間的生態(tài)恢復(fù)工作;做好生態(tài)恢復(fù)的管護(hù)工作。原地浸礦采場(chǎng)復(fù)墾時(shí)間依據(jù)礦塊開采時(shí)序順延兩年,即第1年開采礦塊在第3年完成生態(tài)恢復(fù);母液處理車間在服務(wù)期滿后第五年開展生態(tài)恢復(fù)。原地浸礦采場(chǎng)原則以自然恢復(fù)為主,根據(jù)情況補(bǔ)種灌木。母液處理車間、尾水處理車間、表土堆存場(chǎng)、臨時(shí)棄土場(chǎng)復(fù)墾為林地。3.2.6地下水防控措施清污分流措施,在原地浸礦采場(chǎng)內(nèi)設(shè)避水溝,周圍設(shè)置雨水和山泉排水溝,將雨水和山泉水與礦塊滲濾液分別收集,滲濾液收集后送車間處理。母液處理車間采取清污分流措施,防止清水進(jìn)入池內(nèi)。清水清洗措施,在浸礦結(jié)束后,進(jìn)行清水清洗,然后利用原地浸礦采場(chǎng)的集液系統(tǒng)進(jìn)行尾水收集,將收集的尾水全部回用到母液處理車間,經(jīng)處理后,用硫酸回收尾水中氨氮,作為下一采場(chǎng)浸礦劑配液用,氨氮達(dá)標(biāo)的低濃度廢水作為清洗用水加以利用。清水清洗的時(shí)間約為浸礦結(jié)束后1年的時(shí)間。防滲措施,原地浸礦采場(chǎng)避水溝、排水溝參照《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》(SL18-2004),采用水泥土防滲,收液巷道、收液孔等所有巷道底板均采用防滲水泥漿進(jìn)行防滲漏處理。原地浸礦采場(chǎng)高位浸礦液池、集液溝、收液池、中轉(zhuǎn)池,母液處理車間母液收集池、除雜池、沉淀池、配藥池、回收及調(diào)節(jié)池、浸礦液配液池、事故池等儲(chǔ)存設(shè)施用HDPE防滲膜進(jìn)行防滲處理。廠區(qū)道路、辦公區(qū)、生活區(qū)、輸電變電區(qū)等采取原土夯實(shí)或普通水泥防滲。地下水污染截獲防控措施,在采區(qū)礦塊下游溝谷處設(shè)一級(jí)地下水截獲,用于截獲運(yùn)營(yíng)期和退役期受到污染的地下水。二級(jí)地下水污染防控措施的截獲點(diǎn)根據(jù)小流域匯水方向進(jìn)行布設(shè),主要用于防止本項(xiàng)目礦區(qū)內(nèi)的超標(biāo)地下水可能流向礦界下游。地下水監(jiān)控措施。地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為A、B、C、D三類。A類監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基25
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本于采區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),與一級(jí)地下水污染防控措施布置相對(duì)應(yīng)。B類監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基于流域控制和廢棄礦山的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),與一級(jí)地下水污染防控措布設(shè)相對(duì)應(yīng)。C類為補(bǔ)充的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),主要用于背景值,D類監(jiān)測(cè)點(diǎn)用于監(jiān)測(cè)礦區(qū)周邊居民水井。村民飲用水供水保障措施。在礦山基建期,由礦山出資并負(fù)責(zé)將自來水送至礦山開采可能受影響的龍頭、上寨逕、茶坑等村莊,解決居民飲用水問題,確保村民的飲用水安全。3.2.7事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施為防止事故性排放污染地表水體,礦山應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)事故性泄漏。對(duì)事故性泄露風(fēng)險(xiǎn)建立三級(jí)防控體系,即一級(jí)防控為車間級(jí)、二級(jí)防控為礦區(qū)級(jí)、三級(jí)防控為流域級(jí)。一級(jí)防控為車間級(jí),主要防控措施為防止母液處理車間發(fā)生事故性排放,除雜池和沉淀池采用多池交替使用方案,始終保持1個(gè)除雜池和1個(gè)沉淀池放空狀態(tài),作為應(yīng)急事故池。在除雜池和沉淀池沉淀渣清除時(shí),及時(shí)檢查防滲膜的完好性,發(fā)現(xiàn)滲漏,及時(shí)處理。收液池地表設(shè)排水溝,及時(shí)將池體外的匯水排出。池體四周高出地面半米以上,防止雨水進(jìn)入其中。二級(jí)防控為礦區(qū)級(jí),主要防控措施為在母液處理車間山腳低凹處設(shè)1個(gè)事故池,母液處理車間坡腳內(nèi)側(cè)設(shè)事故排放集液溝,溝底防滲,將事故排放的母液及時(shí)收集進(jìn)事故池,事故池容積不小于200m3。原地浸礦采場(chǎng)地下水流向下游低洼處按礦區(qū)設(shè)一定數(shù)量事故池,原則每個(gè)原地浸礦采場(chǎng)設(shè)1個(gè),池容積不小于100m3。母液輸送管線每隔一定距離,設(shè)置止回閥,在母液管線沿線每隔一定距離,在低洼處設(shè)置事故池,及時(shí)將事故池母液抽至母液處理車間利用,事故池容積不小于50m3。三級(jí)防控為流域級(jí)。評(píng)價(jià)提出在足洞礦區(qū)周邊設(shè)13個(gè)地表水長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)斷面,嶺北礦區(qū)設(shè)17個(gè)地表水長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)斷面,位置同現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)斷面,對(duì)地表水進(jìn)行長(zhǎng)
期監(jiān)測(cè),當(dāng)渥江、濂江、龍逕河出礦區(qū)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)指標(biāo)值比入礦區(qū)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)指標(biāo)值增加時(shí),礦山立即停產(chǎn),及時(shí)上報(bào),及時(shí)排查,及時(shí)處理,采取措施,消除對(duì)地表水的影響。26
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本必須加強(qiáng)管理,采取措施防止事故性排放污染物進(jìn)入地表水體。建設(shè)單位應(yīng)編制環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的各類突發(fā)性環(huán)境污染事件以及生態(tài)破壞事故。3.2.8“以新帶老”環(huán)保措施根據(jù)明確責(zé)任主體;整體考慮、統(tǒng)一規(guī)劃;綜合整治、重點(diǎn)明確,先易后難、試驗(yàn)先行,借鑒現(xiàn)有生態(tài)恢復(fù)工作經(jīng)驗(yàn)的原則,評(píng)價(jià)提出按小流域綜合治理思想進(jìn)行堆浸(池浸)廢棄地生態(tài)恢復(fù)和原地浸礦采空區(qū)尾水收集利用處理。整合項(xiàng)目(一期)共設(shè)11個(gè)小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū),其中龍南設(shè)7個(gè)小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū),定南設(shè)4個(gè)小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)。11個(gè)小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)分別為龍南關(guān)西流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、臨塘流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、鄉(xiāng)際聯(lián)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、共大東流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、共大西流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、里仁流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、龍江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū),定南的龍頭流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、逕腦流域生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、月子?xùn)|片生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)、月子西片生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)。堆浸(池浸)廢棄地生態(tài)恢復(fù)措施,尾砂淤積區(qū)下游設(shè)擋砂壩、壩下設(shè)截滲池、上游設(shè)攔水壩、兩側(cè)設(shè)混凝土(漿砌石)排洪溝、中間設(shè)排水溝、恢復(fù)植被;山坡堆浸(池浸)廢棄地削坡開級(jí)、坡腳設(shè)擋土墻、土地平整、清污分流、混凝土(漿砌石)排洪溝,邊坡植被采用草毯等技術(shù)恢復(fù)植被、平臺(tái)植樹。原地浸礦采空區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施主要為注液孔封閉,恢復(fù)植被。廢棄母液車間除保留少量水池用作生態(tài)恢復(fù)灌溉水池外,均進(jìn)行平整,恢復(fù)植被。原地浸礦采空區(qū)尾水收集利用處理措施,采取清污分流、設(shè)尾水收集溝、收集井,收集溝HDPE膜防滲,尾水收集后回收微量稀土、尾水處理達(dá)標(biāo)排放,按采空區(qū)面積及小流域相對(duì)集中原則,共設(shè)9個(gè)尾水收集利用處理站,其中龍南7個(gè),定南2個(gè)。按照分流域治理、分流域驗(yàn)收,分階段實(shí)施、分階段驗(yàn)收的思路原則進(jìn)行現(xiàn)有工程環(huán)境治理。堆(池)浸廢棄地較原地浸礦恢復(fù)難度大,各小流域其廢棄地的恢復(fù)時(shí)序根據(jù)生態(tài)恢復(fù)難度與恢復(fù)面積來確定,生態(tài)恢復(fù)時(shí)間為1~4年不等;原地浸礦廢棄地在第1年完成生態(tài)恢復(fù)工作。整合項(xiàng)目(一期)“以新帶老”措施驗(yàn)收分2次進(jìn)行,第1次驗(yàn)收時(shí)間為投產(chǎn)“三同時(shí)”驗(yàn)收一起驗(yàn)收,第2次驗(yàn)收時(shí)間為投產(chǎn)運(yùn)行2年的后評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。第1次驗(yàn)收的恢復(fù)治理面積27
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本2189.63hm2,驗(yàn)收對(duì)象主要為龍南足洞礦區(qū)中里仁小流域、臨塘小流域、關(guān)西小流域和共大東小流域,定南嶺北礦區(qū)逕腦河流域、龍頭河流域,共六個(gè)小流域;第2次驗(yàn)收的恢復(fù)治理面積1075.57hm2,驗(yàn)收對(duì)象主要為龍南足洞礦區(qū)的龍江小流域、共大西小流域、鄉(xiāng)際聯(lián)小流域,定南嶺北礦區(qū)的月子河西流域、月子河?xùn)|流域,共5個(gè)小流域。通過整治實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄地的土地復(fù)墾率達(dá)到95%,林草覆蓋率達(dá)到85%。4公眾參與4.1環(huán)境信息公開4.1.1第一次環(huán)境信息公開(1)信息公開的時(shí)間2012年12月5日開始,2012年12月25日截止,共公示20天。(2)公示方式采取網(wǎng)站、報(bào)紙和張貼告示的公示方式進(jìn)行公示。在龍南縣政府、定南縣政府公眾信息網(wǎng)站上公示,在龍南報(bào)、定南通訊當(dāng)?shù)貓?bào)紙公示,在東江、嶺北鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)張貼布告。第一次環(huán)境公示情況見圖9~圖11。(3)公示內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目名稱及工程概要、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、公眾提出意見的主要方式、公示起止時(shí)間。(4)公示期間反饋意見及處理第一次信息公告期間,未收到公眾反饋意見。4.1.2第二次環(huán)境信息公開(1)信息公開的時(shí)間2013年3月19日開始,2013年4月8日截止,共公示20天。(2)公示方式采取網(wǎng)站、報(bào)紙和張貼告示的公示方式進(jìn)行公示。在龍南縣政府、定南縣政府公眾信息網(wǎng)站上公示,在龍南報(bào)、定南通訊當(dāng)?shù)貓?bào)紙公示,在東江、嶺北鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)張貼布告。第二次環(huán)境公示情況見圖12~圖14。28
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南縣縣政府網(wǎng)站公示29
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(二)定南縣縣政府網(wǎng)站公示圖9第一次環(huán)評(píng)信息公開網(wǎng)上公示30
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南報(bào)紙公示31
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(二)定南報(bào)紙公示圖10第一次環(huán)評(píng)信息公開報(bào)紙公示情況32
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南縣環(huán)評(píng)公示張貼(二)定南縣環(huán)評(píng)公示張貼圖11第一次環(huán)評(píng)信息公開張貼告示情況33
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本34
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本35
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南縣環(huán)評(píng)公示網(wǎng)上公示36
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本37
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本38
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(二)定南縣環(huán)評(píng)公示網(wǎng)上公示圖12第二次環(huán)評(píng)信息公開網(wǎng)上公示39
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南縣報(bào)紙公示(二)定南縣報(bào)紙公示圖13第二次環(huán)評(píng)信息公開報(bào)紙公示情況40
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(一)龍南縣村莊張貼告示(二)定南縣村莊張貼告示圖14第二次環(huán)評(píng)信息公開村莊張貼告示41
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本(3)公示內(nèi)容①建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述;②建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述;③預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn);④環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn);⑤公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限;⑥征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng);⑦征求公眾意見的具體形式;⑧公眾提出意見的起止時(shí)間。⑨建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本。(4)公示期間反饋意見及處理第二次信息公告期間,未收到公眾反饋意見。4.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式本次公眾參與分為個(gè)人問卷調(diào)查、社會(huì)團(tuán)體問卷調(diào)查和公眾參與座談會(huì)三種方式進(jìn)行公眾參與調(diào)查。本次問卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)搬遷住戶采取了逐戶調(diào)查,對(duì)周邊受影響的住戶進(jìn)行了抽查。公眾意見調(diào)查表由贛州稀土礦業(yè)負(fù)責(zé)組織發(fā)放和回收,贛州市環(huán)境科學(xué)研究所和北京礦冶研究總院協(xié)助。贛州稀土礦業(yè)先進(jìn)行調(diào)查表的核實(shí),贛州市環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)錄入調(diào)查表相關(guān)信息,并進(jìn)行回訪核實(shí),北京礦冶研究總院進(jìn)行抽查回訪核實(shí)。4.2.1個(gè)人問卷調(diào)查4.2.1.1個(gè)人問卷調(diào)查范圍本次問卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)搬遷住戶采取了逐戶調(diào)查,對(duì)周邊受影響的住戶進(jìn)行了抽查,問卷調(diào)查時(shí)間為2013年4月28日開始進(jìn)行。公眾參與簡(jiǎn)本現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放見圖15。圖15公眾參與簡(jiǎn)本現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放42
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本4.2.1.2調(diào)查情況主要是贛州稀土礦山整合項(xiàng)目周圍居住和工作的公眾和搬遷居民,包括不同年齡、職業(yè)和文化程度的人群,主要為村民。隨機(jī)調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷1560份,實(shí)際收回有效問卷1513份,回收率96.99%。4.2.2社會(huì)團(tuán)體問卷調(diào)查分析在環(huán)境影響報(bào)告書的編制過程中,建設(shè)單位向與本項(xiàng)目相關(guān)單位及可能受到影響的社會(huì)團(tuán)體發(fā)放了調(diào)查問卷,其中包括定南縣政府、龍南縣政府、定南縣國(guó)土資源局、龍南縣國(guó)土資源局、定南縣環(huán)保局、龍南縣環(huán)保局、定南縣水利局、龍南縣水利局、定南縣礦管局、龍南縣礦管局、定南縣林業(yè)局、龍南縣林業(yè)局、定南縣農(nóng)糧局、龍南縣農(nóng)糧局、各鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)等。4.2.3公眾參與座談會(huì)2013年4月8日,由贛州稀土礦業(yè)在龍南縣福平酒店四樓會(huì)議室主持召開了《贛州稀土礦業(yè)礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與龍南縣座談會(huì)》??h政府、縣環(huán)保局、縣礦管局、縣稀土局、縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、相關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村干部及代表、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位等參加了座談會(huì)。通過座談會(huì)的形式,建設(shè)單位與本項(xiàng)目相關(guān)的單位和可能受到影響的群眾進(jìn)行了座談,從各方面進(jìn)行了解和聽取建議。龍南公眾參與座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片見16。圖16龍南座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片2013年4月9日,由贛州稀土礦業(yè)在定南縣嶺北鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府會(huì)議室主持召開了《贛州稀土礦業(yè)礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與定南縣座談會(huì)》??h政府、縣環(huán)保局、縣礦管局、縣稀土辦、縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、相關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村干部及代表、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位參加了座談會(huì)。通過座談會(huì)的形式,建設(shè)單位與本項(xiàng)目相關(guān)的單位和可能受到影43
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本響的群眾進(jìn)行了座談,從各方面進(jìn)行了解和聽取建議。定南公眾參與座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片見17。圖17定南座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片4.3公眾意見公眾意見調(diào)查表由贛州稀土礦業(yè)負(fù)責(zé)組織發(fā)放和回收,并進(jìn)行核實(shí),贛州市環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)錄入調(diào)查表相關(guān)信息,并進(jìn)行回訪核實(shí),北京礦冶研究總院進(jìn)行抽查回訪核實(shí)。4.3.1個(gè)人公眾參與4.3.1.1調(diào)查內(nèi)容根據(jù)本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),調(diào)查內(nèi)容共分六大部分:(1)公眾對(duì)項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的看法;(2)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響的看法;(3)關(guān)于對(duì)本工程項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量影響程度態(tài)度(4)公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目支持與否的態(tài)度;(5)公眾對(duì)廠址選擇的態(tài)度;(6)征詢對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的其它意見和建議。4.3.1.2調(diào)查對(duì)象基本情況(1)調(diào)查情況本次調(diào)查中男性占78.85%,女性占21.15%。調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,調(diào)查樣本的性別、年齡、文化程度和職業(yè)結(jié)構(gòu)分布較合理,具有較好的代表性。公眾參與人員統(tǒng)計(jì)情況見表3。44
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本表3公眾參與人員統(tǒng)計(jì)情況表名稱總份數(shù)性別男女?dāng)?shù)例%10078.85%21.15%名稱年齡15-2020-3030-4040-5050-60≥60數(shù)量1125254450416438比例%0.7316.6535.9633.3110.842.51名稱文化程度本科及以上大專高中初中小學(xué)文盲數(shù)量58113313943842比例%3.837.4720.6962.335.550.13名稱職業(yè)機(jī)關(guān)干部技術(shù)人員企事業(yè)職工銷售人員服務(wù)人員工人數(shù)量8825408831比例%5.821.652.640.530.532.05名稱個(gè)體經(jīng)營(yíng)者農(nóng)民醫(yī)務(wù)人員教師學(xué)生軍人數(shù)量62110071210比例%4.1072.700.460.790.070.00名稱離退休人員待業(yè)人員其他數(shù)量717107比例%0.461.137.07名稱社會(huì)職務(wù)人大代表政協(xié)委員民主黨派人士數(shù)量21296比例1.390.136.354.3.1.3調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析(1)關(guān)于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概況及其環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)共分3個(gè)問題,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:絕大多數(shù)被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)有一定程度的了解,并認(rèn)為項(xiàng)目所在地目前存在的主要環(huán)境問題是生態(tài)環(huán)境影響。(2)關(guān)于對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境同步發(fā)展的認(rèn)識(shí)共分5個(gè)問題,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:大多數(shù)被調(diào)查者關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)帶來的環(huán)境影響問題,絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為本工程建設(shè)對(duì)環(huán)境有中輕度污染,周邊住戶可能受到的影響集中為生態(tài)、噪聲、水污染等環(huán)境影響,其中,被調(diào)查者集中認(rèn)為本工程建設(shè)對(duì)本地區(qū)的最大不利為水污染。絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為工程建設(shè)有利于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)關(guān)于對(duì)本工程項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量影響程度態(tài)度共分8個(gè)問題,結(jié)果表明大多數(shù)人認(rèn)可本工程項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量影響程度。(4)關(guān)于對(duì)本工程項(xiàng)目的態(tài)度及廠址態(tài)度其分4個(gè)問題,結(jié)果表明大多數(shù)人均同意本項(xiàng)目。45
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本該項(xiàng)目的建設(shè)的必要性:有88.24%的被調(diào)查者認(rèn)為有必要進(jìn)行該項(xiàng)目的建設(shè),有0.33%的被調(diào)查者認(rèn)為沒有必要建設(shè)該項(xiàng)目,有11.43%的被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)無所謂。對(duì)本工程建設(shè)廠址方案的態(tài)度:有97.95%被調(diào)查者支持本工程建設(shè)廠址方案;1.85%被調(diào)查者持不關(guān)心態(tài)度;不支持的比例為0.20%。對(duì)周圍部分居民搬遷方案的態(tài)度:54.07%的被調(diào)查者表示同意,37.01%的被調(diào)查者表示基本同意,8.92%的被調(diào)查者表示無所謂,不支持的比例為0%。對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的觀點(diǎn):有97.88%被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)持理解并支持態(tài)度,2.05%被調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目持不關(guān)心態(tài)度;不支持的比例為0.07%。4.3.2社會(huì)團(tuán)體公眾參與44個(gè)社會(huì)團(tuán)體單位都同意工程建設(shè)廠址方案;都對(duì)項(xiàng)目建設(shè)理解并支持;43個(gè)社會(huì)團(tuán)體單位均認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)必要,1個(gè)社會(huì)團(tuán)隊(duì)單位認(rèn)為無所謂。4.3.3公眾參與座談會(huì)4.3.3.1龍南縣公眾參與座談會(huì)主要意見龍南縣公眾參與座談會(huì)主要圍繞贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)現(xiàn)有工程和擴(kuò)建工程的環(huán)境問題和環(huán)保措施進(jìn)行討論,認(rèn)真聽取項(xiàng)目相關(guān)方的意見和建議。主要內(nèi)容如下:(1)贛州稀土礦業(yè)李群副總經(jīng)理介紹本次整合項(xiàng)目及環(huán)評(píng)進(jìn)展相關(guān)情況等。(2)縣政府提出礦山整合工作非常必要,對(duì)解決歷史遺留問題作用重大,對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。(3)龍南縣環(huán)保局、水利局等提出認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);水源地不能進(jìn)行稀土采礦活動(dòng),必須保證村民和縣城居民飲用水水源。要求公司實(shí)施好設(shè)計(jì)方案,同以前開采模式相比,使得環(huán)保工作上一個(gè)新的臺(tái)階。(4)龍南分公司認(rèn)為搞標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn),轉(zhuǎn)型開采,開采必須有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),不能像以前無序的開采方式。(5)各村村委、書記及村民代表認(rèn)為稀土開采應(yīng)有序進(jìn)行,加強(qiáng)尾砂壩建設(shè),防止水土流失,開采結(jié)束后回填;解決好居民飲用水問題。通過公眾參與座談會(huì),龍南縣政府、環(huán)保局等局委、各村委會(huì)和居民代表對(duì)贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)工程建設(shè)都十分支持,認(rèn)為該項(xiàng)目比以往的生產(chǎn)更注重環(huán)保并且能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。46
贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本4.3.3.2定南縣公眾參與座談會(huì)主要意見定南縣公眾參與座談會(huì)主要內(nèi)容為以下5點(diǎn)。(1)贛州稀土礦業(yè)李群副總經(jīng)理介紹本次整合項(xiàng)目及環(huán)評(píng)進(jìn)展相關(guān)情況等。(2)縣環(huán)保局表示環(huán)保部分對(duì)本次環(huán)評(píng)工作各項(xiàng)程序較了解,對(duì)稀土開采中的環(huán)保問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹。環(huán)保部門知道本次環(huán)評(píng)工作的必要性和重要性,會(huì)積極配合項(xiàng)目進(jìn)展。(3)國(guó)土局、林業(yè)局等提出處理好環(huán)評(píng)工作中土地復(fù)墾方案、水治理方案工作;稀土開采應(yīng)注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,處理好公益林調(diào)整問題。(4)鎮(zhèn)政府提出環(huán)評(píng)工作需執(zhí)行到位,不能走形式主義;水源地不能進(jìn)行稀土開采,保證村民飲用水;加強(qiáng)水土流失治理;防止地下水污染;表示鎮(zhèn)政府會(huì)支持環(huán)評(píng)工作順利開展,支持稀土礦復(fù)產(chǎn)。(5)各村村委、書記及村民代表認(rèn)為稀土開采應(yīng)注意林木保護(hù),防治水土流失;解決好歷史遺留問題和農(nóng)作物減產(chǎn)問題;解決農(nóng)業(yè)灌溉用水及飲用水問題;通過公眾參與座談會(huì),定南縣政府、環(huán)保局等局委、各村委會(huì)和居民代表對(duì)贛州稀土礦山整合項(xiàng)目(一期)工程建設(shè)都十分支持。4.3.4公眾參與意見采納情況4.3.4.1公眾問卷調(diào)查回訪根據(jù)
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