2022年出生缺陷綜合防治工作方案

2022年出生缺陷綜合防治工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，全面加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭和諧幸福，依據(jù)《全國(guó)出生缺陷綜合防治方案》《市出生缺陷綜合防治方案》精神，制定本方案。一、 基本原則堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將出生缺陷防治納入公共服務(wù)，促進(jìn)公平可及、人人享有。堅(jiān)持防治結(jié)合，健全預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程服務(wù)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，聚焦嚴(yán)峻多發(fā)出生缺陷病種，完善防治措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門(mén)協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)參與，增加工作合力。二、 工作目標(biāo)構(gòu)建掩蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，為群眾供應(yīng)公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的出生缺陷綜合防治服務(wù)，預(yù)防和削減出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平。到2022年，出生缺陷防治學(xué)問(wèn)知曉率達(dá)到80%,孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群掩蓋率達(dá)到96%；產(chǎn)前篩查率達(dá)到70%；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98%,新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到90%；確診病例治療率均達(dá)到80%0先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經(jīng)管缺陷、地中海貧血等嚴(yán)峻出生缺陷得到有效把握。三、工作任務(wù)（-）廣泛開(kāi)展一級(jí)預(yù)防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織開(kāi)展出生缺陷防治宣傳教育，樹(shù)立家長(zhǎng)是孩子健康第一責(zé)任人的理念，普及優(yōu)生優(yōu)育的健康行為和生活方式，增加全民預(yù)防出生缺陷的意識(shí)。各部門(mén)依據(jù)職責(zé)普及出生缺陷綜合防治學(xué)問(wèn)，教育部門(mén)要將出生缺陷防治學(xué)問(wèn)納入中學(xué)健康教育課程內(nèi)容，工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織寬敞育齡人員學(xué)習(xí)出生缺陷防治學(xué)問(wèn)。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)教委、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等單位協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)）加強(qiáng)婚前保健，實(shí)行免費(fèi)婚前檢查，推行婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和生育指導(dǎo)“一站式”便民服務(wù)模式，提高婚前檢查率。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)作，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，目標(biāo)人群檢查掩蓋超過(guò)96%o（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)作，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）科學(xué)補(bǔ)服葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）針對(duì)不同婚育階段的目標(biāo)人群，因人施策，統(tǒng)籌落實(shí)地中海貧血篩查、孕期保健等服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，避開(kāi)預(yù)備懷孕和孕期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。（區(qū)總工會(huì)牽頭，區(qū)衛(wèi)生健康委協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)）（二） 規(guī)范開(kāi)展二級(jí)預(yù)防優(yōu)化產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷一體化服務(wù)管理模式，完善產(chǎn)前生化篩查與超聲篩查轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)篩查與后續(xù)診斷服務(wù)有效連接。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）規(guī)范開(kāi)展產(chǎn)前篩查，普及產(chǎn)前篩查適合技術(shù)，規(guī)范應(yīng)用高通量基因測(cè)序等技術(shù)，落實(shí)產(chǎn)前唐氏綜合征篩查、系統(tǒng)彩超篩查項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次產(chǎn)前篩查。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)財(cái)政局協(xié)作，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）實(shí)施消退艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播行動(dòng)計(jì)劃。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）對(duì)確診的先天性心臟病、唐氏綜合征、神經(jīng)管缺陷、地中海貧血等嚴(yán)峻出生缺陷病例，準(zhǔn)時(shí)給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和建議。（區(qū)衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)）（三） 深化開(kāi)展三級(jí)預(yù)防全面開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥和聽(tīng)力障礙篩查，加強(qiáng)篩查陽(yáng)性病例的隨訪、確診、治療和干預(yù)，提高確診病例治療率。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)財(cái)政局協(xié)作，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）推廣新生兒先天性心臟病、髓關(guān)節(jié)發(fā)育不良、代謝性疾病串聯(lián)篩查等適合技術(shù)，逐步擴(kuò)大篩查病種。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）全面開(kāi)展0-6歲兒童聽(tīng)力、視力、肢體、智力和孤獨(dú)癥五類殘疾篩查，完善社區(qū)初篩、區(qū)婦幼保健院復(fù)篩、專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷的干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）深化開(kāi)展神經(jīng)、消化、泌尿及生殖器官、肌肉骨骼、呼吸、五官等6大類72種先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，中心醫(yī)院具體負(fù)責(zé)）對(duì)出生缺陷造成的殘疾兒童準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，減輕殘疾程度。（區(qū)殘聯(lián)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)）（四）完善綜合防治網(wǎng)絡(luò)健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，婦幼保健機(jī)構(gòu)為骨干，三級(jí)綜合醫(yī)院和相關(guān)?？漆t(yī)院為支撐，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)診、會(huì)診流程，以群體為基礎(chǔ)的出生缺陷綜合防控網(wǎng)絡(luò)。（區(qū)衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)）設(shè)置區(qū)出生缺陷防治管理中心，幫忙組織落實(shí)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息報(bào)送、項(xiàng)目管理等工作，強(qiáng)化篩查機(jī)構(gòu)與診斷機(jī)構(gòu)的協(xié)同，共同推動(dòng)出生缺陷防治管理工作。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在宣傳動(dòng)員和健康教育中的網(wǎng)底作用。（區(qū)衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)）探究建立出生缺陷防治?？坡?lián)盟，大力進(jìn)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）（五） 加強(qiáng)人才隊(duì)伍培育制定中長(zhǎng)期人才培育計(jì)劃，建立出生缺陷綜合防治專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家在體系建設(shè)、規(guī)范制定、人才培育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的支撐作用。（區(qū)衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)）依托出生缺陷防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)生遺傳咨詢、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷、出生缺陷鑒別診斷和治療等培訓(xùn)。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）規(guī)范開(kāi)展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)和連續(xù)教育，逐步壯大出生缺陷防治人才隊(duì)伍，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（區(qū)衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)）（六） 加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范服務(wù)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)防治規(guī)范和指南開(kāi)展先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、地中海貧血等嚴(yán)峻出生缺陷以及重點(diǎn)新生兒遺傳代謝性疾病防治工作。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)協(xié)作）加強(qiáng)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和人員資格管理，定期向社會(huì)公示產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷等專項(xiàng)技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)協(xié)作）加大對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)試驗(yàn)室開(kāi)展產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等服務(wù)的行業(yè)監(jiān)管力度。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)協(xié)作）強(qiáng)化質(zhì)量安全把握與評(píng)價(jià)，建立隨機(jī)抽查和通報(bào)制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)婦幼保健院具體負(fù)責(zé)）四、工作要求（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)政府主導(dǎo)、防治結(jié)合、精準(zhǔn)施策、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與原則，成立區(qū)出生缺陷綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全出生缺陷防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)人、財(cái)、物等保障，確保出生缺陷綜合防治政策措施落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。連續(xù)將婚檢、產(chǎn)前唐氏綜合征和系統(tǒng)彩超篩查、新生兒代謝疾病和聽(tīng)力篩查等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓舞社會(huì)力氣樂(lè)觀參與出生缺陷防治，逐步將地中海貧血、先天性心臟病等納入篩查項(xiàng)目。結(jié)合健康扶貧，將兒童先天性心臟病等符合條件的出生缺陷病種納入城鄉(xiāng)貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治范圍。利用中央專項(xiàng)彩票公益金樂(lè)觀開(kāi)展遺傳代謝性疾病、先天性結(jié)構(gòu)畸形等救助項(xiàng)目。（三） 加強(qiáng)信息支撐。健全全區(qū)出生缺陷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、分析和開(kāi)發(fā)利用，動(dòng)態(tài)把握發(fā)生現(xiàn)狀和進(jìn)展趨勢(shì)，為科學(xué)決策供應(yīng)技術(shù)支撐。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要樂(lè)觀推廣“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，為群眾供應(yīng)出生缺陷防治相關(guān)的咨詢指導(dǎo)、檢查提示、預(yù)約就診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等便民服務(wù)。（四） 加強(qiáng)宣傳教育。充分運(yùn)用廣播、電視、微信公眾號(hào)、健康講座等宣傳手段和平臺(tái)，廣泛開(kāi)展出生缺陷防治社會(huì)宣傳。舉辦“預(yù)防出生缺陷日”主題宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“愛(ài)心傳遞，防治出生缺陷”公益行活動(dòng)。加強(qiáng)政策和惠民項(xiàng)目宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持出生缺陷防治的良好氛圍。（五） 加強(qiáng)績(jī)效管理。建立健全績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出生缺陷防治政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、工作成效等方面的管理，定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金使用安全高效和各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。本方案自公布之日起施行，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)免費(fèi)婚檢和葉酸普服工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)區(qū)出生缺陷干預(yù)工作實(shí)施方案的通知》同時(shí)廢止。附件：區(qū)出生缺陷綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單區(qū)出生缺陷綜合防治項(xiàng)目?jī)?nèi)容及區(qū)級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

附件2方治項(xiàng)目験及區(qū)級(jí)*岫隹項(xiàng)目名稱服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)婚前醫(yī)學(xué)曜區(qū)婦幼保健院對(duì)象:在我應(yīng)記的男翊方。服務(wù)內(nèi)容:體格檢查、健睥洵以及男7項(xiàng)檢查、女8項(xiàng)檢查o227元/7寸孕前優(yōu)生區(qū)婦幼保健院對(duì)象:我區(qū)懷孕的夫妻雙方。瞬內(nèi)容:國(guó)亥次男13項(xiàng)檢查、女16項(xiàng)檢查.120元寸唐氏綜合征篩查區(qū)婦幼保健聽(tīng)取得篩查資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)象:我區(qū)孕婦。服務(wù)W容：在孕早期(11-13+6周)篩查或者孕中期(15-19+6周)篩邕100元/人胎兒體表內(nèi)瞧