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中國醫(yī)療保險制度
SARS過去2年了,SARS流行的時候,誰也不曾想到今日的醫(yī)患關(guān)系會到如此地步,甚至在這里也常常是一個很熱的話題,怨氣也是顯而易見。然而,醫(yī)生并不應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)全部的責(zé)任。下面,我想分成3各方面來聊聊這個問題。
SARS我們已經(jīng)看到了,在需要的時候,醫(yī)生還是挺身而出了。當(dāng)然庸醫(yī)在任何地方任何國家都是存在的,拋開醫(yī)療費用不談,我們是不是應(yīng)當(dāng)由于醫(yī)療事故的存在而否定全部醫(yī)生的醫(yī)術(shù)呢?明顯是否定的。中國年30億人次接受醫(yī)療服務(wù),據(jù)統(tǒng)計有2%的患者不滿足,比例很小,但是不滿足的肯定人數(shù)想想看會是多么巨大的一個數(shù)字。好了,下一個問題是“為什么醫(yī)院要收這么多錢?為什么不交錢就停藥,醫(yī)德跑到哪里去了?”在這個問題上,醫(yī)院或者醫(yī)生作為直接面對患者收錢的一方,明顯當(dāng)了政府的替罪羊。
政府。政府告知醫(yī)院,市場經(jīng)濟狀況下,醫(yī)院要自謀生路,要作為一個實體在社會上生存。醫(yī)生,在建國初期毛主席的時代,被稱為白衣天使,救死扶傷。醫(yī)患關(guān)系基本上不存在大問題,由此人們的印象中,醫(yī)生肯定是高尚的。為什么到了市場經(jīng)濟就變成白衣狼了呢?由于要吃飯啊。原來城鎮(zhèn)職工基本上都有醫(yī)療保險,醫(yī)生和患者不發(fā)生利益沖突?,F(xiàn)在眾所周知的緣由,醫(yī)療保險基本上掩蓋以及實際報銷力量基本上大大減弱,醫(yī)院為了生存、進展,一方面提高自己的醫(yī)術(shù)吸引患者,另一方面提高服務(wù)費用。醫(yī)生,并不是高尚的代名詞,也不應(yīng)當(dāng)成為高尚的代名詞?;颊吲艿袅?,整個科室的獎金就要泡湯,誰情愿少拿錢呢?政府轉(zhuǎn)變了嬉戲規(guī)章,卻把醫(yī)院推倒了風(fēng)口浪尖。
患者。迷信大醫(yī)院,迷信專家教授,是中國患者普遍存在的現(xiàn)象。無法苛責(zé)人們對自己健康的關(guān)懷。還是由于保險制度不完善,老百姓自己花錢,都想花了錢看好病。好了,協(xié)和醫(yī)院人滿為患,地段醫(yī)院門可羅雀。本該實現(xiàn)的多級轉(zhuǎn)診體制,由于自費的緣由,不行能實現(xiàn)了。
政府政府,政府已經(jīng)意識到了這個問題的嚴(yán)峻性。中國,一個進展中國家,正在想方法解決醫(yī)療保險問題。目前農(nóng)村已經(jīng)有3億人試行了地方政府,農(nóng)夫自己,政府財政各出10塊的醫(yī)療互助系統(tǒng),爭取高掩蓋,低水平,也就是說,醫(yī)療水平或許不高,卻能保證大部分人看得起常見病。農(nóng)夫工的醫(yī)療保險比較令人頭疼,由于其流淌性,由于涉及部門太多,短期內(nèi)可能沒有好的方法。城鎮(zhèn)職工這里,破產(chǎn)的企業(yè)職工,下崗職工的醫(yī)療保險問題,也正在討論解決中。
地方政府。地方政府對政府政策的扭曲、抵制、變相修改,很久以來始終是個令人感到惡心的問題。比如,政府政府要求地方政府撥款支持農(nóng)村互助合作醫(yī)療系統(tǒng)的建立,西北省份的地方政府就是不動。再比如,政府政府三令五申有傳染性的結(jié)核病人要免費治療,結(jié)果患者還是要花錢,由于地方政府沒有把防治費用撥給醫(yī)院,醫(yī)院只好向患者收錢。
不是我不明白,這世界變化快。高速的進展,新的問題只能層出不窮。由于政府調(diào)整滯后于狀況變化,政府大部分狀況下只可能不斷做亡羊補牢的事情,任何國家都是這樣,不只是中國。事實上,中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)比起絕大多數(shù)進展中國家已經(jīng)是不錯的了,然而我們的目標(biāo)是“超英趕美”。問題是,醫(yī)療衛(wèi)生的水平永久不行能超越經(jīng)濟水平的進展,國家每年GDP增長9%,可總值比起發(fā)達國家還是要小許多,人均起來就要小得可憐了。中國歸根結(jié)底還是個進展中國家,經(jīng)濟上不去,一切都瞎扯。沒有穩(wěn)定,經(jīng)濟進展也是瞎扯。在這個大前提下,建立一個高掩蓋的醫(yī)療體系,建立多極轉(zhuǎn)診的有序醫(yī)療服務(wù)構(gòu)架迫在眉睫。
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