環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案模板(3篇)

第22頁共22頁環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案模板1.總則1.1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，特指定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1預(yù)防為主。通過宣傳教育，增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。1.2.2全面覆蓋。對項(xiàng)目部范圍內(nèi)的污染源、水系河流、水源保護(hù)區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。1.2.3突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。1.2.4公眾參與。建立環(huán)境公示、為員工參與創(chuàng)造條件；開展培訓(xùn)教育，確保員工的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》1.4適用范圍項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案。1.4.1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；1.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在儲存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；1.4.3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；1.4.4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織職責(zé)2.1.1項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各部門成員組成，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測指導(dǎo)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織預(yù)案演練；督促指導(dǎo)組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；對應(yīng)急和預(yù)防控制措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，開展效果評價(jià)，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。2.2項(xiàng)目應(yīng)急組織職責(zé)2.2.1項(xiàng)目部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；組織制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急和預(yù)防控制措施，制定和完善項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。應(yīng)急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等。物資保障組：由物設(shè)部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。信息宣傳組。由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。治安工作組。由工程部牽頭，及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)各部室組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖3.預(yù)測、預(yù)警3.1監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。3.2報(bào)送制度按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門、地方環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況____小時(shí)內(nèi)報(bào)送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保行政主管部門。3.3報(bào)告方式與類型3.3.1可采用?？陬^、電話、傳真、電子郵件、書面等報(bào)告。3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)?？刹捎秒娫捇騻髡嬷苯訄?bào)告，主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)?？赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。3.4預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)建立健全項(xiàng)目環(huán)境安全管理體系，定期對體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測、預(yù)警。3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn)3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)(1)死亡____人以上，或中毒(重傷)____人以上；(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾____萬人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失____萬元以上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；(4)因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；(7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)(1)造成____人以上、____人以下死亡，或中毒(重傷)____人以上、____人以下；(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾____萬人以上，____萬人以下；(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。3.5.3較大污染事故(ⅲ級)(1)造成____人以上、____人以下死亡，或中毒(重傷)____人以上、____人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)受到影響；(3)3類放射源丟失、被盜或失控。3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)(1)造成____人以下死亡、中毒(重傷)____人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。4.響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容4.1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救；(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；(5)向社會發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；(6)波及其他區(qū)域的，要及時(shí)相互通報(bào)；(7)其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并及早向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。4.2協(xié)調(diào)指揮的分類4.2.1環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生較大污染(ⅲ級)(含)以上事故的報(bào)告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，并開展工作。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險(xiǎn)救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.2項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到發(fā)生一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)事故的報(bào)告后，立即向公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。項(xiàng)目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。各應(yīng)急隊(duì)員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險(xiǎn)救援、經(jīng)費(fèi)保障、信息綜合、涉外處置、損失評估等應(yīng)急處置工作。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。4.2.3現(xiàn)場指揮部設(shè)立若干專業(yè)工作組，完成現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、物資保障、應(yīng)急通信、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會動(dòng)員等工作。4.3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；(2)發(fā)布啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；(4)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況；(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；(6)組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；(7)組織對傷員的急救；(8)組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；(9)組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?10)采取有效措施控制污染源的擴(kuò)散及滲透；(11)組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。5.信息發(fā)布和后期處置5.1信息通報(bào)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故情況，按照要求通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；并及時(shí)由上級主管部門向毗鄰、可能波及或已經(jīng)波及的地區(qū)環(huán)保行政部門通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。5.2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對策。每____小時(shí)向上級部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策(續(xù)報(bào))，直至事故污染影響，隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消失，警報(bào)解除。5.3后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，并將評估報(bào)告上報(bào)上級主管部門。6.保障措施根據(jù)污染事故的級別，確立相應(yīng)的保障。6.1技術(shù)保障6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，做到資源整合、信息共享，為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。6.1.2應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)污染事故種類和出動(dòng)的先后順序進(jìn)行分組，并配置相應(yīng)裝備；定期開展應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練。6.2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄，保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。6.3物資保障項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目重要環(huán)境因素可能發(fā)生的環(huán)境事故應(yīng)急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急物資儲備，保證應(yīng)急所需技術(shù)裝備(器材)等物資的第一時(shí)間供應(yīng)。7.應(yīng)急通信組長：(項(xiàng)目經(jīng)理)電話：副組長：(項(xiàng)目副經(jīng)理)電話：以上人員在防汛抗洪期間必須____小時(shí)開機(jī)。環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案模板（二）編制單位：____瑞格銅業(yè)有限公司編制日期：二____年____月1總則為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理中，對突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的管理，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少環(huán)境污染____及其造成的損失，維護(hù)本公司及企業(yè)的穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《____環(huán)境保____》、《____安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律，行政法規(guī)，制定本預(yù)案。2使用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對本公司在運(yùn)營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄污染事件以及各類事件應(yīng)急措施。當(dāng)事故超出我公司可控制能力以外時(shí)，要立即通知相關(guān)部門，由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)我公司進(jìn)行處理。3應(yīng)急____機(jī)構(gòu)與職責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、____和協(xié)調(diào)公司運(yùn)營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運(yùn)營管理主任副組長，其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮部各部門；遇到重大____時(shí)，及時(shí)了解情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示，____協(xié)調(diào)、落實(shí)全公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。本司應(yīng)急小組成員____圖見附表。3.2各成員職責(zé)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)對工作，各專業(yè)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)對工作，必要時(shí)應(yīng)與客戶，____溝通合作，尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、____。3.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.4專家咨詢機(jī)構(gòu)環(huán)境應(yīng)急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機(jī)構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)科研單位人員組成。主要工作為：為環(huán)境應(yīng)急指揮中心的決策提供科學(xué)依據(jù)做好參謀，并參與和指導(dǎo)____應(yīng)急處置工作。3.5應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)境科____成立，其主要只能：(1)負(fù)責(zé)定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。(2)負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、檢測等專業(yè)人才。(3)定期____不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后，____有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。4預(yù)防和預(yù)警4.1信息處理環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染____作出完善的預(yù)測預(yù)警機(jī)制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。4.2預(yù)防工作(1)開展對產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)污染源的種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應(yīng)方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)。(2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警及措施按照____嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警的發(fā)布由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委任各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)當(dāng)采取以下措施。(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施處理事故(2)發(fā)布預(yù)警公告，通知各相關(guān)部門。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對____可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4.4預(yù)警支持系統(tǒng)(1)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、____預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、____預(yù)警信息系統(tǒng)。(2)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、____專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。(3)建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。5應(yīng)急響應(yīng)按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(i級響應(yīng))、重大(ii級響應(yīng))、較大(iii級響應(yīng))、一般(iv響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。5.1信息報(bào)送與處理(1)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)環(huán)境污染責(zé)任部門和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險(xiǎn)固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)向環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)向廠環(huán)境主管部門報(bào)告，并立即____進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級。(2)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件起____小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。5.2指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制(1)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制環(huán)境應(yīng)急指揮中心成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、廢水的應(yīng)對工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、后援隊(duì)伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。(2)指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容①提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求②派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作③協(xié)調(diào)各部門力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)④協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作、⑤協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域5.3廢水、處理設(shè)備故障污染事故設(shè)備故障導(dǎo)致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，要采取應(yīng)急措施⑴廢水設(shè)備處理應(yīng)急措施①處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因，而導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告維修部門進(jìn)行搶修，并及時(shí)報(bào)告上級主管部門。廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，盡量減少污染的排放，使廢水排放量減小，同時(shí)采取人工的方法進(jìn)行處理。出現(xiàn)超量排放時(shí)，應(yīng)加大提升泵的流量，同時(shí)加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。④出現(xiàn)故障時(shí)，公司應(yīng)及時(shí)向主管的環(huán)境部門匯報(bào)。操作人員應(yīng)每天對設(shè)施進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或隱患，應(yīng)及時(shí)解決或重點(diǎn)監(jiān)視。5.4信息發(fā)布根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級，由各級環(huán)境應(yīng)急____負(fù)責(zé)本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，讓員工做好防止、準(zhǔn)備工作。5.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。(1)應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：①事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；(2)應(yīng)急終止的程序①現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；②經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；③現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；(3)應(yīng)急終止后的行動(dòng)①環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。②環(huán)境專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。③由應(yīng)急____有關(guān)專家，會同個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行商討，做出應(yīng)急過程評價(jià)及應(yīng)急預(yù)案。6應(yīng)急保障6.1資____障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批后執(zhí)行。6.2裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。6.3通信保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。____人力資源保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。保證在____發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5技術(shù)保障環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。6.6定期宣傳、培訓(xùn)與演練環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。在處理好污染、維修好設(shè)備后，____有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估，分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。8附則8.1預(yù)案管理與更新隨著部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案8.2獎(jiǎng)勵(lì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。8.3責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責(zé)任的權(quán)利。(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件的；(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；(3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；(5)盜竊、____、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；(6)有其他對環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案模板（三）1目的為有效預(yù)防和及時(shí)控制環(huán)境污染事故，規(guī)范環(huán)境污染壞事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保障職工健康和環(huán)境安全。2術(shù)語環(huán)境污染事故，是指由于違反環(huán)境保____律法規(guī)的行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事故。3適用范圍適用于本公司所有的環(huán)境污染事故4基本原則環(huán)境污染事故的處置、遵循以下原則。4.1預(yù)防為主、常備不懈堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識，不斷提高職工環(huán)境安全意識。建立和加強(qiáng)環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。4.2依靠科學(xué)、快速反應(yīng)不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力；依靠科學(xué)，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。5環(huán)境污染事故的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)警啟動(dòng)環(huán)境污染事故實(shí)行三級預(yù)警制度。三級環(huán)境污染事故，即一般、較大環(huán)境污染，啟動(dòng)黃色預(yù)警；二級環(huán)境污染事故，即重大環(huán)境污染破壞事故，啟動(dòng)橙色預(yù)警；一級環(huán)境污染事故，即特大環(huán)境污染破壞事故，啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。5.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，即黃色預(yù)警啟動(dòng)三級響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng)二級響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng)一級響應(yīng)。三級環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)。公司應(yīng)急響應(yīng)。三級環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司立即____相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離；保證環(huán)境污染事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、物資的供應(yīng)。二級環(huán)境污染事故即重大環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司啟動(dòng)二級響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)。公司環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司迅速____環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實(shí)施污染消除等緊急控制措施，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并積極配合龍泉驛區(qū)環(huán)保局完成環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。一級環(huán)境污染事故即特大環(huán)境污染事故發(fā)生后，公司啟動(dòng)一級響應(yīng)。向____區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告特大環(huán)境污染事故發(fā)生的情況。服從____人民政府、龍泉驛區(qū)環(huán)保局等地____府和環(huán)保局對環(huán)境污染事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)要求，各司其職，做好工作。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持環(huán)境污染事故應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。6____指揮體系與有關(guān)部門職責(zé)6.1公司應(yīng)急處理指揮體系環(huán)境污染事故