合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:xxx工程合同與信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則xxx工程項(xiàng)目監(jiān)理部二○一○年四月

批準(zhǔn)：xxx審核：xxx編制：xxx目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1合同管理的依據(jù) 32合同管理的原則 33合同管理方法 34工程變更 35違約 56工程延期 67投資索賠 88索賠期限 109履約保函 1010工程保險(xiǎn) 1111工程分包應(yīng)符合下列規(guī)定 1112化石和文物保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定 1213施工合同解除 1214爭(zhēng)議的解決 1215清場(chǎng)與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定 1216信息管理 1317組織協(xié)調(diào) 15合同與信息管理1合同管理的依據(jù)施工合同；監(jiān)理合同發(fā)包人與承包人在施工過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議；有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；發(fā)包人、監(jiān)理和承包人在施工過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)文件或記錄；第三方對(duì)工程做出的科學(xué)結(jié)論等。2合同管理的原則合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)管理。合同原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理嚴(yán)格遵循合同文件確定的范圍、原則、方法和程序以事實(shí)為依據(jù)：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，以發(fā)生并確切記載的事實(shí)為依據(jù)。科學(xué)和公正原則：監(jiān)理工程師對(duì)合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。3合同管理方法根據(jù)合同管理的依據(jù)，對(duì)合同事宜進(jìn)行客觀和科學(xué)的評(píng)估從而得出結(jié)論，是合同管理要采用的主要方法。4工程變更變更一般規(guī)定a.發(fā)包人、監(jiān)理和承包人都可以提出工程變更，并填寫《工程變更報(bào)告單》，但任何工程變更必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更通知單和工程變更令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施；b.工程變更應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且要求內(nèi)容表示準(zhǔn)確、圖示規(guī)范；c.監(jiān)理工程師只對(duì)總承包單位簽發(fā)工程變更通知單，涉及分包單位的工程變更由總承包單位負(fù)責(zé)傳達(dá)；d.工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在合同工程施工圖紙上；e.工程變更涉及的投資增減按照合同文件有關(guān)規(guī)定辦理。變更的范圍和內(nèi)容在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。a.取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；b.改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；c.改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；d.改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；e.為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)在履行合同過(guò)程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。辦理程序a.受理工程變更申請(qǐng)：承包人在提出工程變更申請(qǐng)報(bào)告前應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表和設(shè)計(jì)代表同意，并有工程洽商記錄，經(jīng)駐地監(jiān)理部審核后，上報(bào)業(yè)主、駐地監(jiān)理部提出的變更直接上報(bào)業(yè)主，業(yè)主提出的變更駐地監(jiān)理部直接下變更通知。b.發(fā)布工程變更通知單：駐地監(jiān)理部在收到業(yè)主審核批準(zhǔn)的有關(guān)工程變更的審批單和設(shè)計(jì)文件之后，應(yīng)合同規(guī)定的期限內(nèi)以工程變更通知單的形式通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和承包人。工程變更通知單的主要內(nèi)容應(yīng)包括變更的工程項(xiàng)目、部位或涉及圖紙編號(hào)：變更原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙和資料；是否涉及投資的增減；要求承包人據(jù)此安排變更工程施工，并提交變更投資申請(qǐng)。c.監(jiān)督工程變更的執(zhí)行：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人按照“工程變更通知單”的要求，實(shí)施變更工程。嚴(yán)禁承包人擅自變更工程。凡擅自變更工程的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出書(shū)面指令，并抄報(bào)業(yè)主。當(dāng)工程變更涉及到總體施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案的調(diào)整時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)督促承包人辦理。d.受理變更投資申請(qǐng)：在變更工程項(xiàng)目完成后，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師下達(dá)的“工程變更通知單”的有關(guān)要求及時(shí)對(duì)變更工程投資進(jìn)行測(cè)算，經(jīng)駐地專業(yè)監(jiān)理工程師審核后，向駐地監(jiān)理部提完工程變更投資申請(qǐng)報(bào)告。工程變更投資申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括；變更投資申請(qǐng)單、編制依據(jù)、變更工程數(shù)量表、變更投資計(jì)算表和變更單價(jià)測(cè)算表以及各種證明資料等。e.進(jìn)行變更投資審查：監(jiān)理部在接到承包人提交的變更投資申請(qǐng)后應(yīng)根據(jù)工程變更通知單、變更圖紙、原設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單說(shuō)明和監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)對(duì)變更工程項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)工程量和增加投資進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。f.協(xié)調(diào)變更投資：監(jiān)理工程師與承包人和發(fā)包人就變更投資評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行磋商，在數(shù)量和單價(jià)上達(dá)到一致意見(jiàn)。g.發(fā)布工程變更令：變更資料齊全、變更投資經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理工程師和承包人協(xié)商一致確定后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定發(fā)布工程變更令。工程變更令主要內(nèi)容包括；文件目錄、工種變更令、編制說(shuō)明、工種變更通知、變更投資申請(qǐng)、變更投資批復(fù)及有關(guān)附件。5違約違約管理應(yīng)符合下列規(guī)定對(duì)于承包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：a.在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果做出判斷。b.及時(shí)向承包人發(fā)出書(shū)面警告，限其在收到書(shū)面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。c.承包人在收到書(shū)面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。d.承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說(shuō)明承包人違約情況及其可能造成的影響。e.當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程，處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：a.由于發(fā)包人違約，致使工程施工無(wú)法正常進(jìn)行，在收到承包人書(shū)面要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。b.在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。6工程延期一般規(guī)定a.由于承包人自身原因所造成或合同文件約定不允許提出延期的項(xiàng)目，監(jiān)理工程師不予受理；b.在延期事件發(fā)生后，承包人須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容和方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師以權(quán)根據(jù)合理情況評(píng)估延期；c.承包人向監(jiān)理工程師提交的所有證據(jù)和資料必須真實(shí)，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己掌握的證據(jù)進(jìn)行評(píng)估；d.在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí)，承包人應(yīng)予以配合；e.延期事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提出工程延期意向，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)不予受理；f.要確認(rèn)延期，必須延期事件屬實(shí)，合同條款運(yùn)用準(zhǔn)確，延期事件發(fā)生在關(guān)鍵路線上。辦理程序a.受理工程延期意向書(shū)：承包人必須在延期事件發(fā)生后在合同規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師核實(shí)后，向駐地監(jiān)理部提完工程延期意向書(shū)，詳細(xì)闡明申請(qǐng)延期的原因、延期依據(jù)及延期范圍等，并抄報(bào)業(yè)主。否則，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理。b.發(fā)出書(shū)面監(jiān)理指令：在接到承包人提完工程延期意向書(shū)后，駐地監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工程師指示承包人立即采取措施，將可能造成的影響和損失降低到最小。如果屬于連續(xù)發(fā)生的事件，應(yīng)指令承包人按照合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，定期向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師辦公室提交補(bǔ)充資料。c.收集、整理有關(guān)證明資料：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)收集與本延期有關(guān)的證明、文件資料、圖紙、紀(jì)要和記錄等，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握有關(guān)證據(jù)、測(cè)量方法和測(cè)算細(xì)節(jié)，并進(jìn)行整理分析。d.受理工程師延期申請(qǐng)報(bào)告后，承包人應(yīng)在延期事件結(jié)束后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師核實(shí)后向駐地監(jiān)理部提交正式延期申請(qǐng)報(bào)告，并附有所有證明文件和資料。如果承包人未能滿足上述規(guī)定，則駐地監(jiān)理部有權(quán)依照現(xiàn)有記錄和資料核定延期直至不予延期。工程延期申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括延期的合同依據(jù)、延期事件描述、申請(qǐng)延期時(shí)間計(jì)算資料及其它記錄和資料等。監(jiān)理工程師受理延期的前提是延期事件由非承包人原因所造成；延期事件發(fā)生后，承包人在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交的工程延期意向；對(duì)于連續(xù)事件，承包人按照合同規(guī)定期限內(nèi)提交的后續(xù)有關(guān)詳細(xì)證明資料。e.延期評(píng)估：駐地監(jiān)理部在收到承包人提交的工程延期申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)合同文件、承包人提交的延期申請(qǐng)、監(jiān)理和承包人雙方的證明資料，對(duì)延期事件的真實(shí)性、合理性進(jìn)行初評(píng)估。監(jiān)理工程師評(píng)估的要點(diǎn)是延期申請(qǐng)的格式是否滿足監(jiān)理工程師要求，延期的依據(jù)是否充分；延期的測(cè)算是否合理；證明資料是否齊全。評(píng)估完成后，應(yīng)編寫評(píng)估報(bào)告，報(bào)發(fā)包人審批。其主要內(nèi)容包括受理延期的日期；相關(guān)工程簡(jiǎn)介；確認(rèn)延期的依據(jù)；延期計(jì)算方法；確認(rèn)的延期天數(shù)和結(jié)論；承包人的延期申請(qǐng)報(bào)告等證明資料。f.延期確認(rèn)：監(jiān)理工程師與發(fā)包人和承包人提交的延期申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行磋商，并決定給予工程延期還是投資補(bǔ)償。若決定給予工程延期，則監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)書(shū)面文件予以確認(rèn)；并附工程延期評(píng)估報(bào)告。批準(zhǔn)的延期和中標(biāo)合同工期之和，為新的合同工期。若決定給予投資補(bǔ)償，則補(bǔ)償投資將在額外投資予以支付，合同工期不變。7投資索賠受理投資索賠的條件：a.承包人根據(jù)合同規(guī)定索取合同價(jià)以外的投資；b.承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師提交索賠意向、并同時(shí)抄送駐地監(jiān)理部和發(fā)包人；c.承包人在合同要求時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師提交提供索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料以及有關(guān)證明；d.承包人在索賠事件終止后，依合同規(guī)定的期限，向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師提交正式索賠申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)駐地監(jiān)理部和發(fā)包人。投資索賠的主要類型a.難以預(yù)見(jiàn)的情況；b.發(fā)包人的責(zé)任；c.監(jiān)理工程師的責(zé)任；承包人索賠的提出a.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書(shū)，并說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利；b.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書(shū)。索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料；c.索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知,說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長(zhǎng)天數(shù)；d.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。投資索賠的受理程序在索賠事件發(fā)生后，施工單位要在28天內(nèi)向監(jiān)理人提交索賠意向通知書(shū)，并要說(shuō)明發(fā)生索賠事件的事由?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在收到承包人索賠意向后，立即通知有關(guān)的監(jiān)理人員，做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，收集來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)以外的各種文件資料信息。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書(shū)，索賠通知書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）工期延長(zhǎng)天數(shù)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師收到承包人正式索賠申請(qǐng)后，要審查：a.索賠申請(qǐng)的格式是否符合要求；b.索賠申請(qǐng)單的內(nèi)容是否符合要求；并列明索賠發(fā)生、發(fā)展原因，申請(qǐng)依據(jù)的合同條款，索賠數(shù)額計(jì)算方法、價(jià)格與數(shù)量的來(lái)源細(xì)節(jié)，索賠涉及的有關(guān)圖紙等。審查通過(guò)后，開(kāi)始下一步的審核，否則把申請(qǐng)退回。c.索賠審核：d.承包人提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全，滿足評(píng)審需要；e.合同依據(jù)正確；f.理由充分；g.申請(qǐng)索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法合理恰當(dāng)，數(shù)量與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師掌握的資料一致，價(jià)格與取費(fèi)來(lái)源能被發(fā)包人接受，監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的索賠通知書(shū)或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。審查報(bào)告，審查報(bào)告由以下文件組成：a.正文包括受理承包人索賠申請(qǐng)的工作日期；工作簡(jiǎn)況；確認(rèn)索賠理由及合同依據(jù)；經(jīng)過(guò)調(diào)查、協(xié)商、討論、確定的測(cè)算方法及由此確定的索賠數(shù)不勝數(shù)額、結(jié)論等、b.附件包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)該索賠的評(píng)語(yǔ)、承包人的索賠申請(qǐng)，以及所涉及的文件、資料、證明等。確定索賠：駐地監(jiān)理工程師在確定其結(jié)論后，簽發(fā)《索賠審批表》并通過(guò)中期支付證書(shū)予以支付。8索賠期限承包人按合同約定接受了竣工付款證書(shū)后，應(yīng)被認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在合同工程接收證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。承包人按合同約定提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中，只限于提出工程接收證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書(shū)時(shí)終止。9履約保函在簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書(shū)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同的約定，審核工程預(yù)付款保函的有效性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向發(fā)包人報(bào)告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時(shí)，應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)退還工程預(yù)付款保函。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)后，應(yīng)督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約保函。10工程保險(xiǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求督促承包人辦理應(yīng)由承包人投保的保險(xiǎn)，并要求承包人向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)生效的證據(jù)和保險(xiǎn)單副本，保險(xiǎn)單內(nèi)容必須和合同約定的條件保持一致。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)投保施工設(shè)備險(xiǎn)及施工人員意外傷害險(xiǎn)。承包人應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為其履行合同所雇傭的全部人員,繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并要求其分包人也進(jìn)行此項(xiàng)保險(xiǎn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定對(duì)承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取下列措施：a.指示承包人盡快辦理保險(xiǎn)手續(xù)。b.當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。c.當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。11工程分包應(yīng)符合下列規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能允許分包人進(jìn)入工地。11.3分包的管理：a.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。b.分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開(kāi)工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過(guò)承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。c.分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后，才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。12化石和文物保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國(guó)家所有，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)上述文物，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護(hù)措施，防止任何人移動(dòng)或損害上述物品，并立即通知發(fā)包人。必要時(shí)，可下達(dá)暫停施工通知。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人由于對(duì)文物采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用和工期延誤的索賠申請(qǐng)，提出意見(jiàn)后報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。13施工合同解除監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工合同解除的任何書(shū)面通知或要求后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。14爭(zhēng)議的解決發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以友好協(xié)商解決或者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)評(píng)審組評(píng)審。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審或者不接受爭(zhēng)議評(píng)審組意見(jiàn)的，可采用下列一種方式解決。（1）向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；（2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。15清場(chǎng)與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定15.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書(shū)前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場(chǎng)地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程移交證書(shū)頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。16信息管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)信息管理體系設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。文件、報(bào)表格式：a.常用報(bào)告、報(bào)表格式應(yīng)采用監(jiān)理規(guī)范所列的和水利部印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。b.文件格式應(yīng)遵守國(guó)家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號(hào)、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí)、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。監(jiān)理文件應(yīng)符合下列規(guī)定按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、用語(yǔ)規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級(jí)。通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書(shū)面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時(shí)予以書(shū)面確認(rèn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書(shū)面文件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加蓋公章。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有來(lái)往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù)，不得扣壓或拖延，也不得拒收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理書(shū)面提交并要求其做出決定的事宜予以書(shū)面答復(fù)；超過(guò)期限，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書(shū)面答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。對(duì)于承包人提出要求確認(rèn)的事宜，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定除施工合同另有約定外，文件應(yīng)按下列程序傳遞：a.承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。b.發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。c.所有來(lái)往的文件，除書(shū)面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。d.不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件，均視為無(wú)效文件。監(jiān)理日志、報(bào)告與會(huì)議紀(jì)要應(yīng)符合下列規(guī)定監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地按照規(guī)定格式與內(nèi)容填寫好監(jiān)理日志?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月的固定時(shí)間，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)施工情況，向發(fā)包人、監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理專題報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在各類工程驗(yàn)收時(shí)，提交相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。在監(jiān)理服務(wù)期滿后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人、監(jiān)理單位提交項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類監(jiān)理會(huì)議安排專人負(fù)責(zé)做好記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫工作。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)各方，但不作為實(shí)施的依據(jù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)及與會(huì)各方應(yīng)根據(jù)會(huì)議決定的各項(xiàng)事宜，另行發(fā)布監(jiān)理指示或履行相應(yīng)文件程序。檔案資料管理應(yīng)符合下列規(guī)定.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與信息反饋，做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料