赴鹽城國家高新區(qū)考察學(xué)習(xí)的報(bào)告

第5頁共5頁赴鹽城國家高新區(qū)考察學(xué)習(xí)的報(bào)告根據(jù)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，7月25日,xxx同志帶隊(duì)到鹽城國家高新區(qū)招商局進(jìn)展學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、鹽城國家高新區(qū)概況成立于2022年4月，2022年11月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，升格為省級(jí)高新區(qū)，2022年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，升格為國家高新區(qū)，與鹽都區(qū)實(shí)行“區(qū)政合一”體制，是市委、市政府重點(diǎn)打造的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地。二、鹽城國家高新區(qū)的主要特點(diǎn)〔一〕思想“新”。利用各種有效手段和措施，較好地破解了“資金”和“人才”兩大難題。充分調(diào)動(dòng)廣闊干部群眾招商引資的積極性、主動(dòng)性?！捕硽馄恰按蟆?。大思路、大舉措、大框架、大開展，高新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園道路框架宏偉，配套完備，綠化美化檔次高，園內(nèi)建筑布局合理、總量充足、體量適中，并設(shè)有配套的職工效勞中心。〔三〕方法“活”。以新形勢(shì)下的招商引資工作為例，為適應(yīng)新常態(tài)，招引新工程，時(shí)任常務(wù)副市長莊兆林、區(qū)委書記羊維達(dá)，先后就高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開展、招商引資扶持政策等問題進(jìn)展集體會(huì)辦研究，并形成會(huì)辦紀(jì)要，解決園區(qū)開展的后顧之憂。〔四〕措施“硬”。高新區(qū)的招商引資工作得到了市、區(qū)兩級(jí)黨委政府的高度重視，制定了裝修補(bǔ)貼、廠房補(bǔ)貼、銷售補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等一系列工程扶持政策，同時(shí)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、供給鏈公司等扶持企業(yè)快速開展的載體。〔五〕開展“快”。從初創(chuàng)到開展成為國家高新區(qū)，鹽都國家高新區(qū)僅用了不到9年的時(shí)間。高新技術(shù)企業(yè)50多家，占全市的15%。〔六〕構(gòu)造“優(yōu)”。區(qū)政合一的管理體制，使整個(gè)鹽都區(qū)成為了高新區(qū)開展的堅(jiān)實(shí)根底和堅(jiān)強(qiáng)助力，各級(jí)機(jī)構(gòu)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都將目光聚焦到高新區(qū)，工程向高新區(qū)轉(zhuǎn)移、人才向高新區(qū)流動(dòng)、政策向高新區(qū)傾斜。三、主要經(jīng)歷〔一〕黨委、政府的高度重視和大力支持，是開發(fā)區(qū)安康快速開展的關(guān)鍵。高新區(qū)之所以起步快、勢(shì)頭猛、開展好，主要得益于市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持，得益于“舉全區(qū)之力建立開發(fā)區(qū)”的強(qiáng)有力措施。如20%的設(shè)備補(bǔ)貼，市里承當(dāng)6%、區(qū)里承當(dāng)10%、高新區(qū)承當(dāng)4%，評(píng)估工作由工信局等負(fù)責(zé)?！捕硤?jiān)持解放思想與實(shí)事求是相結(jié)合，是開發(fā)區(qū)開展的內(nèi)在動(dòng)力。把緊跟時(shí)代開展的新觀念、好想法和實(shí)際交融在一起，充分發(fā)揮各方面的積極性。市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦高新區(qū)開展的政策，并以會(huì)辦紀(jì)要的形式，解決高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的顧慮。1.產(chǎn)業(yè)扶持。一是成立了3支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，采取政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與的形式進(jìn)展市場化運(yùn)作，由盡調(diào)公司、投資委員會(huì)、決策委員會(huì)決定是否投資；二是引入供給鏈公司，由高新區(qū)招引并由平臺(tái)公司投資入股；三是大力招引總部經(jīng)濟(jì)，按照奉獻(xiàn)大小，返還地方留成局部的40%—80%。2.組織保障。一是高新區(qū)招商局設(shè)4個(gè)分局、1個(gè)上海辦及1個(gè)內(nèi)勤部門，各分局年費(fèi)用包干為60萬元，現(xiàn)有人員30多人，采取公開招聘的方式，由行政、事業(yè)、聘用共同組成，來自機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)區(qū)、街道及社會(huì)人員；二是正在進(jìn)展職務(wù)職級(jí)并行的改革，專職招商人員實(shí)行雙工資加工程獎(jiǎng)金的薪酬形式。3.標(biāo)準(zhǔn)流程。一是工程入駐流程，設(shè)有聯(lián)席會(huì)議制度，由高新區(qū)分管副主任牽頭，由工程招引人、投資集團(tuán)、規(guī)劃建立、法務(wù)及街道等相關(guān)部門，結(jié)合組成工程會(huì)審組，對(duì)工程進(jìn)展評(píng)審，最終由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可；二是補(bǔ)貼流程，企業(yè)提出書面申請(qǐng)材料，由涉及到的條線進(jìn)展政策兌現(xiàn)簽收、審核，最終由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，按合同及時(shí)兌付。四、今后工作打算〔一〕強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全力抓好招商引資。完善鼓勵(lì)機(jī)制，加大督導(dǎo)力度，將招商引資實(shí)績與工作人員經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與干部提拔任用掛鉤。在全員招商的同時(shí)，突出抓好專業(yè)招商，成立招商分局，面向全縣各單位〔含鎮(zhèn)區(qū)〕及社會(huì)招聘人員，建立靈敏的鼓勵(lì)競爭機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)招商新打破。突出抓好電子信息、汽車和機(jī)械制造等重點(diǎn)工程建立?！捕除R心協(xié)力，全區(qū)發(fā)動(dòng)，打好融資攻堅(jiān)戰(zhàn)。把融資工作作為緊迫的任務(wù)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)破難。加強(qiáng)稅監(jiān)管和資金管理，實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收、資金有效利用，努力增收節(jié)支。同時(shí)，加大對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)滯交的土地出讓金等欠款的清理力度，盡快回籠資金?！踩侈D(zhuǎn)變職能,輕裝上陣,全力聚焦產(chǎn)業(yè)工程。園區(qū)要轉(zhuǎn)變職能，打破束縛，以產(chǎn)業(yè)工程的招引和效勞作為中心工作，請(qǐng)縣級(jí)層面重新定義與鎮(zhèn)區(qū)、街道以及職能部門的關(guān)系，讓園區(qū)