水土保持方案報(bào)告審批指南

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批辦事指南—、事項(xiàng)名稱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批二、 事項(xiàng)類型行政許可三、 辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《陜西省水土保持條例》《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部第5號(hào)令）四、 實(shí)施機(jī)構(gòu)行政審批局五、 辦結(jié)時(shí)限.辦件類型：承諾件承諾時(shí)限：10個(gè)工作日（專家評(píng)審時(shí)間除外）法定時(shí)限：20個(gè)工作日六、辦理信息辦理地點(diǎn)陜西省西咸新區(qū)王寺街道紅光路洋東城市廣場(chǎng)政務(wù)服務(wù)大廳二樓66號(hào)窗口.辦理時(shí)間例：周一至周五：上午：9：00-12：00;下午13：30一17：30;（國(guó)家法定節(jié)假日除外）3、辦理形式窗口辦理，無需預(yù)約，不可代辦七、 咨詢電話、監(jiān)督電話1.咨詢電話督電話、 收費(fèi)信息不收費(fèi)九、 申請(qǐng)條件1、 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目已在發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)與備案。2、 水土保持方案符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》要求。十、申請(qǐng)材料1、 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批申請(qǐng)書3份。2、 水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表（送審稿）（占地面積在五公頃以上或者挖填土石方總量在五萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，理應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書。前款規(guī)定規(guī)模以下的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，理應(yīng)填報(bào)水土保持方案報(bào)告表。）2份3、 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)與備案文件1份。4、 如為補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┻`法行為通知書原件1份（注：所有資料加蓋單位公章，復(fù)印件需核對(duì)原件）—、辦理流程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

十二、基本要求1、按照市政府令[2020]143號(hào)文件要求：建設(shè)單位在提交水土保持方案報(bào)告中，應(yīng)提交下列文件：（一） 編制人員名單、職務(wù)職稱復(fù)印件；（二） 專家論證評(píng)估結(jié)果。2、 根據(jù)《陜西省水土保持條例》第21條，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在開工前編制水土保持方案報(bào)告書（報(bào)告表），報(bào)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)水行政主管部門或行政審批部門審批。3、 根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水保[2019]160號(hào)）中第二章第一項(xiàng)：征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目理應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書，征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項(xiàng)目編制水土保持方案報(bào)告表。水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理。征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項(xiàng)目，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人依法做好水土流失防治工作。4、 根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水保[2019]160號(hào)）中第二章第三項(xiàng)：實(shí)行承諾制管理的項(xiàng)目水土保持方案，由生產(chǎn)建設(shè)單位從省級(jí)水行政主管部門水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見，審批部門不再組織技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審單位對(duì)技術(shù)評(píng)審意見、專家對(duì)簽署的意見負(fù)責(zé)。5、 水土保持報(bào)告均需加蓋建設(shè)單位和編制單位的公章。6、 關(guān)于棄渣土的去向理應(yīng)明確。首先提供建設(shè)單位出具的承諾（建設(shè)單位明確棄土量及渣土運(yùn)輸過程中的水土流失責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)），其次外運(yùn)合同（明確棄渣土的去向），最后是棄土最終去往的棄渣場(chǎng)提供相對(duì)應(yīng)的政府支撐性文件（明確建設(shè)單位的棄土可在棄渣場(chǎng)堆放且堆放場(chǎng)地合法合規(guī)，不存在水土流失和安全隱患）。7、 相關(guān)責(zé)任頁(yè)的責(zé)任人名字均需手簽原件。8、 目錄清單對(duì)照《陜西省城市建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則》或《西安市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則》中的目錄清單編寫。9、 參照西咸新區(qū)，房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)用《西安市房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則》中的防治標(biāo)準(zhǔn)；市政、公建類項(xiàng)目應(yīng)用《陜西省城市建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則》中的防治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于補(bǔ)報(bào)類項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)編寫，對(duì)于達(dá)不到要求的控制性指標(biāo)，應(yīng)在“項(xiàng)目建設(shè)和制約性條件”中詳細(xì)進(jìn)行說明。10、 特性表中的所有信息必須完整，聯(lián)系人電話需預(yù)留手機(jī)號(hào)。11、 水土流失防治責(zé)任范圍包含永久占地和臨時(shí)占地兩部分。12、 編制水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目，理應(yīng)依法開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。備注：根據(jù)西咸新區(qū)最新要求，建議對(duì)洋東新城第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介超市入駐，入駐網(wǎng)址詳見：入駐流程：（一） 網(wǎng)上注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)訪問中介超市，點(diǎn)擊【中介入口】，進(jìn)入西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成法人用戶實(shí)名注冊(cè)。網(wǎng)址地（二） 信息完善中介機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【基本信息維護(hù)】，完善企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息，按頁(yè)面提示填報(bào)信息并上傳有關(guān)材料，錄入完成后提交審查。（三） 資格審核中介機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)后，各行業(yè)主管部門對(duì)相關(guān)信息和材料進(jìn)行審核，對(duì)于符合入駐資格的中介機(jī)構(gòu)，在系統(tǒng)點(diǎn)擊通過