旅游職業(yè)學(xué)院首次崗位聘用實(shí)施方案

旅游職業(yè)學(xué)院首次崗位聘用實(shí)施方案為做好旅游職業(yè)學(xué)院首次崗位聘任工作，實(shí)現(xiàn)人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院更好更快地發(fā)展，根據(jù)人事部、教育部《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的實(shí)施方案》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào)）、省人社廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)施競(jìng)聘上崗的實(shí)施方案》（X人發(fā)〔2009〕4號(hào)）、《XX省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》（X人發(fā)〔2007〕28號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《關(guān)于XX省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知》（X廳字〔2005〕43號(hào)）、省人社廳《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問(wèn)題》的通知（X人社發(fā)〔2011〕29號(hào)）、省委組織部、省人社廳《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位管理的意見(jiàn)》（X人社發(fā)〔2013〕13號(hào)）、省人社廳《關(guān)于調(diào)整旅游職業(yè)學(xué)院崗位設(shè)置方案的函》（X人社字〔2014〕696號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。通過(guò)建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)學(xué)院各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院事業(yè)的發(fā)展。二、基本原則1.科學(xué)設(shè)崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則；2.公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、按崗聘用、合同管理的原則；3.以現(xiàn)工作崗位為基礎(chǔ)確定聘用崗位類別的原則；4.妥善解決歷史問(wèn)題，平穩(wěn)實(shí)施、逐步完善的原則。三、實(shí)施范圍1.截至2016年12月31日學(xué)校在編在崗正式人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，均納入相應(yīng)崗位聘用管理。2.2016年新招聘且處于試用期內(nèi)人員暫不參加競(jìng)聘，待試用期滿考核合格按公開(kāi)招聘的有關(guān)政策聘用到相應(yīng)崗位。四、崗位類別及數(shù)量根據(jù)省人社廳《關(guān)于調(diào)整旅游職業(yè)學(xué)院崗位設(shè)置方案的函》（X人社字〔2014〕696號(hào)）文件規(guī)定，我院崗位設(shè)置的總量為280個(gè)，分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。其中管理崗位32個(gè)，占崗位總量的11.4%；專業(yè)技術(shù)崗位239個(gè)，占崗位總量的85.4%；工勤技能崗位9個(gè)，占崗位總量的3.2%。各類崗位具體數(shù)量及分級(jí)。（一）管理崗位：擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或承擔(dān)管理任務(wù)的工作崗位。包括行政、教學(xué)、教輔等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。按照有關(guān)規(guī)定，我院管理崗位分為廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員7個(gè)等級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位四至十級(jí)職員崗位。管理崗位按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。（二）專業(yè)技術(shù)崗位：從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水XX能力要求的工作崗位。分為主系列專業(yè)技術(shù)崗位和輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位。高校教師崗位是主系列專業(yè)技術(shù)主體崗位，指具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平技術(shù)要求的工作崗位。教師崗位專業(yè)技術(shù)人員需滿足《高等學(xué)校教師職務(wù)試行辦法》規(guī)定的任職條件。我院教師崗位正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)三級(jí)、四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位、教員級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位指為教育教學(xué)和科學(xué)研究工作提供技術(shù)支持或輔助服務(wù)，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水XX能力要求的工作崗位。主要包括:工程、實(shí)驗(yàn)、圖書、檔案、編輯出版、會(huì)計(jì)、審計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。我院輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位不設(shè)正高崗位，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。（三）工勤技能崗位：承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。我院工勤技能崗位名稱為高級(jí)工崗位、中級(jí)工崗位、初級(jí)工崗位，依次分別對(duì)應(yīng)三至五級(jí)工勤技能崗位。五、崗位聘用與管理（一）崗位聘用條件及辦法1.崗位聘用基本任職條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）具有崗位需要的專業(yè)知識(shí)、能力；（4）近三年及任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格及以上檔次；（5）具有適應(yīng)崗位要求的身體條件。2.具體任職條件及聘用辦法（1）管理崗位：科員及以上等級(jí)現(xiàn)有工作人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，符合基本任職條件，可以競(jìng)聘現(xiàn)崗位相應(yīng)等級(jí)或以下等級(jí)。（2）專業(yè)技術(shù)崗位專業(yè)技術(shù)崗位的業(yè)務(wù)條件須符合《旅游職業(yè)學(xué)院專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位聘用條件》中規(guī)定的任職條件。（3）工勤技能崗位：現(xiàn)工勤技能崗位工作人員，符合聘用基本條件的，按照2006年收入分配制度改革時(shí)聘用的崗位等級(jí)直接聘用。2006年改革后兌現(xiàn)高等級(jí)崗位工資待遇的人員，按照崗位空缺競(jìng)聘。（二）崗位聘用組織機(jī)構(gòu)1.成立崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審核崗位聘用管理實(shí)施意見(jiàn)及重大問(wèn)題的決策，領(lǐng)導(dǎo)全院各類崗位聘用與管理工作，對(duì)崗位聘用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。組成人員名單如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事處，XXX任主任，XXX為副主任，各系（部）、中心秘書為成員。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件、政策解釋以及有關(guān)聘用工作的具體事務(wù)。2.成立崗位聘用工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行審核評(píng)議、確定聘任等級(jí)；負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料、對(duì)申報(bào)人員的資格年限、聘任年限、年度考核和獲XX譽(yù)等情況進(jìn)行認(rèn)定等工作。委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任3人，委員組成人員由各層次代表組成。3.成立崗位聘用工作監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)聘任工作過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督，接受申訴。紀(jì)委書記為崗位聘用工作監(jiān)督委員會(huì)主任。（三）崗位聘用程序1.按照省人社廳要求修訂《旅游職業(yè)學(xué)院首次崗位聘用實(shí)施方案》，經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過(guò)，黨委會(huì)研究同意，報(bào)省旅發(fā)委、省人社廳批準(zhǔn)。2.公布崗位，動(dòng)員部署。在全院范圍內(nèi)公布崗位名稱、聘用數(shù)額、條件、職責(zé)任務(wù)、聘期和聘用程序。3.個(gè)人提出聘用申請(qǐng)，填寫應(yīng)聘崗位申請(qǐng)表，除批準(zhǔn)兼職人員可以申報(bào)2個(gè)崗位外，每人只能申報(bào)一個(gè)崗位，連同個(gè)人材料交崗位聘用辦公室。4.資料審查。崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，對(duì)符合崗位條件參加競(jìng)聘人員進(jìn)行公示。5.確定擬聘人員。崗位聘用工作委員會(huì)對(duì)通過(guò)初審的競(jìng)聘人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考評(píng)，成立評(píng)議組對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合評(píng)議，根據(jù)考評(píng)情況及崗位情況擬定崗位聘用人選，報(bào)學(xué)院崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。6.公示。學(xué)院崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬聘用人員名單并予以公示，公示期限為5個(gè)工作日。7.審核備案。公示無(wú)異議人員，報(bào)省旅發(fā)委、省人社廳審核備案。8.簽訂聘用合同。根據(jù)備案結(jié)果，學(xué)院院長(zhǎng)與受聘人員簽訂聘用合同，學(xué)院公布聘用結(jié)果，兌現(xiàn)工資待遇。（四）聘用合同與考核1.聘用合同及聘期（1）此次崗位聘用聘期為三年。（2）聘期內(nèi)一般不作崗位調(diào)整，特殊情況需調(diào)整的，須經(jīng)院黨委研究同意后進(jìn)行。（3）根據(jù)國(guó)家和省人事制度改革有關(guān)政策，需調(diào)整的，按照有關(guān)程序報(bào)批后進(jìn)行調(diào)整。2.崗位考核各類人員受聘后，按照人事管理權(quán)限和我院制定的崗位考核辦法進(jìn)行考核。崗位考核分為年度考核和聘期考核。年度考核主要考核聘用人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作進(jìn)展及績(jī)效情況。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。聘期考核在受聘人合同期滿前三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核主要考核聘期內(nèi)聘用人員履行崗位職責(zé)和聘用合同的情況，重點(diǎn)是工作業(yè)績(jī)。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)檔次，考核合格可以申請(qǐng)同級(jí)續(xù)聘或高一級(jí)競(jìng)聘，考核不合格只能競(jìng)聘低一級(jí)崗位?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、晉升、低聘、解聘的主要依據(jù)。六、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明（一）在首次聘用中，各類崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例。同一層級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位（如正高、副高、中級(jí)、初級(jí)）內(nèi)，高等級(jí)有空崗的，可用于低等級(jí)崗位競(jìng)聘。此次競(jìng)聘不進(jìn)行三級(jí)崗競(jìng)聘，三級(jí)崗位數(shù)額用于四級(jí)崗位競(jìng)聘。（二）關(guān)于管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兼職的問(wèn)題1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因工作需要確需在教學(xué)、科研、圖書等崗位兼職的，按省委組織部、原省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知》（X人發(fā)[2008]71號(hào)）文件規(guī)定辦理，并按其確定的為主的崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的管理人員，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)內(nèi)，必須明確其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。2.2006年收入分配制度改革時(shí)，已聘用在管理崗位但執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的人員或超過(guò)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額聘用的人員，可仍執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，待通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)。其中，首次聘用后仍聘用在管理崗位上工作的，可繼續(xù)執(zhí)行原專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇，其原工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位不計(jì)入核準(zhǔn)的該等級(jí)崗位數(shù)額。3.具有專業(yè)技術(shù)資格的科級(jí)及以下管理人員具有專業(yè)技術(shù)資格的科級(jí)及以下管理人員，自愿選擇競(jìng)聘管理崗或?qū)I(yè)技術(shù)崗，按競(jìng)聘后的崗位確定工資待遇。（三）專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位聘用人員符合相應(yīng)的競(jìng)聘資格和條件，可參加相應(yīng)崗位的競(jìng)聘。條件相當(dāng)?shù)那闆r下，充分考慮本人取得任職資格時(shí)間、在校任職時(shí)間、工齡、距退休時(shí)間等因素。（四）按照國(guó)家和XX省有關(guān)規(guī)定，職工有下列情況之一的予以解聘：連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的；未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故