XX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

XX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-1"\h\u一、總則 2二、 8預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 17四、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序 20五、處置程序 22六、應(yīng)急保障 23七、后期處置 25八、附則 26一、總則（通過制定學(xué)校影響校園安全穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防、控制和妥善處置影響校園安全穩(wěn)定的重大突發(fā)事件，增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高校園安全穩(wěn)定工作的管理水平，確保師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)秩序和維護(hù)校園穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提高學(xué)校處置各種突發(fā)公共事件的能力，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持學(xué)校穩(wěn)定和促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國集會游行示威法實(shí)施辦法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及XX省人民政府、教育廳相關(guān)預(yù)案和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。（二）分類和適用范圍根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、機(jī)理和高校特點(diǎn)，本預(yù)案主要適用于以下六大類突發(fā)公共事件：1、社會安全類突發(fā)事件。主要包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生和學(xué)校的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響學(xué)校和社會穩(wěn)定的事件，學(xué)生群體斗毆事件；其他危及學(xué)校安全和穩(wěn)定的事件等。2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件。包括學(xué)校樓堂館舍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園內(nèi)及校外涉及師生的重大交通安全事故，校園水面冰面溺水事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，危險(xiǎn)化學(xué)品事故，核與輻射事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，以及發(fā)生在校內(nèi)的公共衛(wèi)生事件；學(xué)校所在地區(qū)或區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康和生命安全造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。主要包括利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)引用系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。6、考試安全類突發(fā)事件。包括教育部系統(tǒng)組織的國家教育統(tǒng)一考試和學(xué)校各種考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，在考試實(shí)施，評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件等，以及由此引發(fā)的不穩(wěn)定事件、突發(fā)事件。本預(yù)案適用于本校以上六大類重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，凡涉及跨?；虮臼^(qū)域的，依據(jù)有關(guān)預(yù)案處置。工作原則1、預(yù)防為主，妥善處置各級黨政部門要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事來抓，立足防范，抓早、抓小。認(rèn)真開展影響學(xué)校安全穩(wěn)定的矛盾、糾紛和隱患的排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，努力把不安定因素解決在萌芽、解決在基層、解決在校內(nèi)，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早決策、早處置”。最大限度地減少損失和避免不良影響，防止造成學(xué)校秩序的失控和混亂。2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)堅(jiān)持學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）和各類突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組（以下簡稱工作組），全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置工作，形成以校級領(lǐng)導(dǎo)小組為核心的處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，有序協(xié)調(diào)、正確應(yīng)對、靠前指揮、果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。3、分級負(fù)責(zé)、屬地管理發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在學(xué)校黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，積極開展我校發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作。各部門一把手作為本單位安全工作的第一責(zé)任人，要立即采取有效的應(yīng)對措施，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，黨政齊抓共管，明確分工，各負(fù)其責(zé)。各部門和院系嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照《維護(hù)安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》的要求，層層落實(shí)責(zé)任。充分調(diào)動相關(guān)單位和部門工作的積極性，依據(jù)本預(yù)案積極主動地開展工作。4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置處理突發(fā)公共事件，一定要在法律許可的范圍內(nèi)開展工作，要根據(jù)不同事件的性質(zhì)，堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，適時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)用政策法律武器，避免和防止違法處置及其他侵權(quán)行為的發(fā)生，要按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的工作原則，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。必要時(shí)可請求公安、司法等部門介入和援助。5、因勢利導(dǎo)，化解矛盾對突發(fā)公共事件，時(shí)刻保持高度的警覺，從穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，抓主要矛盾，因勢利導(dǎo)，尊重工作對象。堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，及時(shí)妥善處理問題和糾紛。堅(jiān)決防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化，局部問題向全局性問題轉(zhuǎn)化，非政治問題向政治問題轉(zhuǎn)化，非對抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。防止因重視不夠、應(yīng)對不妥、處置失當(dāng)，或者被敵對分子插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。6、善后恢復(fù)，慎重定性在后期處置中盡快查清事件的原因，妥善解決引發(fā)事件的實(shí)質(zhì)問題，對法律和政策有明確規(guī)定的，及時(shí)督促落實(shí)；對要求合理，一時(shí)難以解決的，分清情況，深入細(xì)致地做好說服教育工作；一時(shí)難以定性的不輕易下結(jié)論，以免激化矛盾。事件結(jié)束后，學(xué)校對引發(fā)事件的原因和問題進(jìn)行反思，對事件處理中的經(jīng)驗(yàn)、不足和教訓(xùn)加以總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)、引以為戒；提出進(jìn)一步改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止出現(xiàn)反復(fù)。對違抗命令、玩忽職守、瀆職懈怠而導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

7、依靠科技，提高素質(zhì)采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高師生員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。（四）事件分級標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響，一般分為：I級（特別重大事件）、II級（重大事件）、III級（較大事件）、IV級（一般事件）。特別重大影響校園安全穩(wěn)定事件I級（紅色）：指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全校的安全穩(wěn)定帶來特別嚴(yán)重的危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，在學(xué)校的力量和資源全力投入的同時(shí)，需要市委教工委、市教委和市公安部門給予關(guān)注和支持，需要依靠上級黨政部門和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。重大影響校園安全穩(wěn)定事件II級（橙色）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全校的安全穩(wěn)定造成比較嚴(yán)重的危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，需要在校黨委和行政的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動學(xué)校各個(gè)部門、單位的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置，并需要公安部門給予配合和指導(dǎo)的緊急事件。較大影響校園安全穩(wěn)定事件III級（黃色）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，在學(xué)校一定范圍內(nèi)如多個(gè)學(xué)院、XX校區(qū)和重點(diǎn)敏感部位的安全穩(wěn)定造成危害或威脅，已經(jīng)或可能造成師生的人身傷害和較大財(cái)產(chǎn)損失，需要學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度多個(gè)部門的力量和資源進(jìn)行處置的事件。一般影響校園安全穩(wěn)定事件IV級（藍(lán)色）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對學(xué)校較小范圍內(nèi)如個(gè)別學(xué)院和部位的安全穩(wěn)定造成一定程度的危害或威脅，可能造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，只需要學(xué)校應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由相關(guān)應(yīng)急處置工作組調(diào)動個(gè)別部門的力量和資源能夠處置的事件。二、學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織和指揮我校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。（一）XX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校黨委和行政是本校范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為學(xué)校應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長，校長任常務(wù)副組長，分管副書記和副校長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。組

長：校黨委書記、校長常務(wù)副組長：校黨委分管副書記副組長：分管副校長成

員：由學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部（處）、研究生院、保衛(wèi)部（處）、人事處、校工會、校團(tuán)委、統(tǒng)戰(zhàn)部、校醫(yī)院、后勤集團(tuán)、后勤服務(wù)中心、各學(xué)院主要負(fù)責(zé)人、國際交流與合作處、后勤管理處、國資處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、醫(yī)學(xué)部、信息網(wǎng)絡(luò)中心等單位和部門主要負(fù)責(zé)人組成。【注】以上各部門負(fù)責(zé)人崗位變動后，繼任領(lǐng)導(dǎo)自然作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不再另行通知。校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：傳達(dá)貫徹上級有關(guān)穩(wěn)定工作的指示精神，部署學(xué)校穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)決策、組織、指揮、部署各有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門迅速依法處置校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。加強(qiáng)與上級主管部門和校外相關(guān)單位的溝通和聯(lián)系，爭取政策、技術(shù)及其他方面的支持；根據(jù)需要召開干部、教師和學(xué)生會議，通報(bào)情況，宣傳政策，統(tǒng)一思想；重大問題及時(shí)向教育部請示報(bào)告。1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委、校長辦公室，由黨委辦公室主任為主任，校辦主任、保衛(wèi)部（處）部（處）長為副主任（主持日常工作）。緊急指揮部辦公地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)在各相關(guān)單位和部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。在處理突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助各類突發(fā)事件指揮部的工作。其中，社會安全穩(wěn)定類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)部（處）或?qū)W生工作部（處）；事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)部（處）；自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)設(shè)在國資處；公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)設(shè)在醫(yī)學(xué)部；網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)根據(jù)情況設(shè)在宣傳部或信息網(wǎng)絡(luò)中心；考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公點(diǎn)根據(jù)情況設(shè)在教務(wù)處或研究生院。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；具體協(xié)調(diào)各有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門，分工合作；及時(shí)收集、整理動態(tài)信息，督導(dǎo)、檢查各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，及時(shí)將有關(guān)情況向上級主管單位和相關(guān)部門報(bào)告，溝通情況，聽取指示，提出處理各類突發(fā)公共事件的實(shí)施方案和具體措施，并向領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議；按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)和校內(nèi)外信息傳遞，協(xié)助宣傳部等部門做好對外信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)與校外有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，督促有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；調(diào)動應(yīng)急力量；對處置突發(fā)事件過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并提出對策；及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)等。領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)：參與涉及本部門工作范疇內(nèi)有關(guān)問題引發(fā)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。根據(jù)本單位職責(zé)和工作開展情況，制定本部門參與處置學(xué)校各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。（1）黨辦：對口負(fù)責(zé)處置過程中對上對下協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)向上級組織請示匯報(bào)；負(fù)責(zé)情況信息的收集和處理；提出處置建議。（2）校辦：對口負(fù)責(zé)處置過程中對上對下協(xié)調(diào)工作；提出處置建議。（3）保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)先期現(xiàn)場處理，主要是組織疏散和搶救人員，減少人員傷亡；控制事故的擴(kuò)散，減少事故損失；保護(hù)事故現(xiàn)場，盡快拍照（攝像）固定并收集證據(jù)，扣留或調(diào)查嫌疑人員；維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人群。協(xié)助學(xué)校社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人開展現(xiàn)場指揮，聽令開展現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)事故調(diào)查并協(xié)助開展善后處理，提出處置建議；負(fù)責(zé)各單位（部門）上報(bào)信息的匯總，視情主動收集；對口負(fù)責(zé)處置過程中對上對下協(xié)調(diào)工作。（4）學(xué)工部（處）：負(fù)責(zé)了解學(xué)生的思想動態(tài)，收集學(xué)生的預(yù)警性、動態(tài)性信息，并及時(shí)報(bào)黨辦和保衛(wèi)處；負(fù)責(zé)落實(shí)并組織現(xiàn)場管理人員協(xié)助保衛(wèi)處維持現(xiàn)場秩序等現(xiàn)場管理工作；聽令開展現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)提出處理學(xué)生方面的政策建議。（5）校團(tuán)委：發(fā)揮共青團(tuán)系統(tǒng)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部、學(xué)生骨干積極作用，加強(qiáng)對學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生群眾組織的管理，了解思想情況，進(jìn)行思政教育，及時(shí)有效地協(xié)助學(xué)校及有關(guān)部門處理突發(fā)事件。（6）國際合作與交流處：負(fù)責(zé)了解留學(xué)生等境外人員的思想動態(tài)，及時(shí)收集預(yù)警性、動態(tài)性信息，并及時(shí)報(bào)黨辦和保衛(wèi)處；負(fù)責(zé)落實(shí)并組織現(xiàn)場管理人員協(xié)助保衛(wèi)處維持現(xiàn)場秩序等現(xiàn)場管理工作；聽令開展現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)提出處理留學(xué)生等境外人員的政策建議。（7）統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想動態(tài)，及時(shí)收集預(yù)警性、動態(tài)性信息，并及時(shí)報(bào)學(xué)校社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組；負(fù)責(zé)落實(shí)并組織現(xiàn)場管理人員協(xié)助保衛(wèi)處維持現(xiàn)場秩序等現(xiàn)場管理工作；聽令開展現(xiàn)場處置；負(fù)責(zé)提出處理宗教人員、少數(shù)民族人員等統(tǒng)戰(zhàn)對象的政策建議。（8）宣傳部：加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，適時(shí)開展有針對性的宣傳教育；負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位做好重點(diǎn)人員思想教育工作；負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的管理和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除有害信息，并報(bào)學(xué)校社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組；聽令對外公開發(fā)布突發(fā)事件的信息，負(fù)責(zé)接待新聞媒體；負(fù)責(zé)提出宣傳教育方面的政策建議。（9）校工會：利用工會系統(tǒng)資源，加強(qiáng)對教職工的教育管理；負(fù)責(zé)提出處理教職工的政策建議。（10）后勤保障處：負(fù)責(zé)醫(yī)療急救和水電維修保障，突發(fā)事件發(fā)生后，自動進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，聽令開展工作。（11）后勤服務(wù)中心：負(fù)責(zé)通訊、運(yùn)輸、飲食等后勤保障，突發(fā)事件發(fā)生后，自動進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，聽令開展工作。2、各二級單位工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）各學(xué)院：各學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組成預(yù)防和處置突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由各院黨委書記任組長，院長、黨委副書記任副組長，設(shè)信息員一名。黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組平時(shí)接受校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)，處理突發(fā)事件時(shí)接受校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮，并配合各職能工作組開展工作，并組建由一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨政辦公室負(fù)責(zé)人、全體學(xué)生工作干部和學(xué)生骨干構(gòu)成的信息組，負(fù)責(zé)了解和報(bào)告本院有關(guān)動態(tài)和收集信息。（2）后勤：由后勤保障處總支書記擔(dān)任后勤甲乙方處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長，后保處處長、后勤服務(wù)中心黨總支書記和后勤服務(wù)中心總經(jīng)理任副組長，成員由后勤有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，具體人選由后勤甲乙方商定。（3）校產(chǎn)：由校產(chǎn)系統(tǒng)黨總支書記擔(dān)任校產(chǎn)系統(tǒng)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長，產(chǎn)業(yè)處處長任副組長，成員由校產(chǎn)各公司負(fù)責(zé)人組成，具體人選由產(chǎn)業(yè)處自定。其他單位比照學(xué)校社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定。各二級單位工作職責(zé)：1）落實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制；2）廣泛開展安全防范與維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育活動；3）掌握師生員工的思想動態(tài)，做好教育疏導(dǎo)工作；4）收集有關(guān)安全穩(wěn)定的信息，發(fā)現(xiàn)影響安全穩(wěn)定的因素及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；5）負(fù)責(zé)處置本單位內(nèi)部發(fā)生的一般性突發(fā)事件，全力配合學(xué)校妥善處置本預(yù)案所列各類突發(fā)事件。（二）XX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組為有效、迅速應(yīng)對校內(nèi)各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)職能工作組。接到突發(fā)事件指令后，迅速趕到現(xiàn)場，聽候現(xiàn)場指揮部調(diào)動。專項(xiàng)工作組是負(fù)責(zé)完成某項(xiàng)具體工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)組建及主要職責(zé)是：1、治安保衛(wèi)組工作組設(shè)在保衛(wèi)處，組長由保衛(wèi)部（處）部（處）長擔(dān)任，成員由保衛(wèi)部（處）相關(guān)人員及各單位安全責(zé)任人組成。其主要職責(zé)是：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示及辦公室的安排，對校園樓棟、門房、交通等突發(fā)事件的現(xiàn)場控制措施。如：實(shí)施區(qū)域警戒、校內(nèi)交通管制、出入登記等；根據(jù)命令，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織人員疏散、維持秩序；落實(shí)重點(diǎn)要害部位安全措施；維護(hù)學(xué)校治安秩序，防止各類破壞活動；與上級公安機(jī)關(guān)及周邊單位溝通、協(xié)調(diào)，爭取支持，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件，調(diào)查事故，防止事態(tài)蔓延和校外人員進(jìn)校侵?jǐn)_。2、學(xué)生工作組組長由學(xué)生工作部（處）部（處）長和研究生分管研工部的副院長擔(dān)任，成員由學(xué)生工作部（處）、研工部和各學(xué)院分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示及辦公室安排，召開學(xué)生干部、學(xué)生黨員會議，通報(bào)情況，宣傳政策，疏通引導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；有針對性地對主要當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查了解和說服教育，動員組織其所在單位領(lǐng)導(dǎo)、老師對其進(jìn)行思想教育，聯(lián)系學(xué)生家長協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生工作；組織學(xué)生配合公安、保衛(wèi)等部門的調(diào)查和處理工作。3、信息發(fā)布組工作組設(shè)在黨委宣傳部，日常工作由宣傳部承擔(dān)，組長由宣傳部部長擔(dān)任，成員由宣傳部、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作人員組成。其主要職責(zé)是：廣泛收集校內(nèi)外、國內(nèi)外有關(guān)安全和穩(wěn)定的信息，對一些有預(yù)警性和背景性的信息及時(shí)整理形成報(bào)告，上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；收集整理領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及其他專項(xiàng)工作組的各類工作信息和動態(tài)，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和校內(nèi)單位通報(bào)情況；建立信息通報(bào)機(jī)制，設(shè)置公開的信息發(fā)布渠道，負(fù)責(zé)校內(nèi)指揮命令上傳和下達(dá)；利用各種宣傳工具（包括校園網(wǎng)、校電視臺、廣播電臺、校報(bào)、BBS、櫥窗、布告欄等）加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)敏感時(shí)期校內(nèi)媒體（包括BBS）的監(jiān)控工作；負(fù)責(zé)與校外媒體聯(lián)系，統(tǒng)一對外媒體接待及宣傳口徑；負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，溝通信息或請求援助；負(fù)責(zé)接待媒體采訪，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對外發(fā)布信息；加強(qiáng)信息監(jiān)督檢查，杜絕不實(shí)報(bào)道，正確處理不良信息。4、后勤工作組工作組設(shè)在后勤集團(tuán)，日常工作由后勤集團(tuán)承擔(dān)。組長由后勤黨委書記擔(dān)任，副組長由后勤集團(tuán)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)處處長擔(dān)任，成員由國資處、后勤集團(tuán)、校醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人及后勤集團(tuán)各中心負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：提供車輛、保障校內(nèi)水、電、氣、通訊、食宿、等正常供應(yīng)；維護(hù)學(xué)校正常工作、生活秩序；建立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫，及時(shí)提供處置突發(fā)事件的各類材料和物資，以備不時(shí)之需；保障突發(fā)事件時(shí)期的后勤供給，動員和組織醫(yī)務(wù)人員參與救災(zāi)救護(hù)工作；積極與校外醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，保證傷病人員得到及時(shí)救治。5、醫(yī)療救治組工作組設(shè)在校醫(yī)院，日常工作由校醫(yī)院承擔(dān)。組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任，主要人員由校醫(yī)院有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的醫(yī)療救治工作；做好傳染病人的疫情報(bào)告、隔離消毒等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)與校外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。6、善后處置組由黨委校長辦公室牽頭，保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、研究生工作部、后勤總公司、社科學(xué)院等相關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)妥善安置疏散人員和受傷受害人員及家屬的醫(yī)療、安撫和心理援助工作，有針對性地開展思想政治工作和矛盾排查調(diào)處工作，做好飲食、住宿等后勤保障工作，恢復(fù)學(xué)校正常工作秩序和生活秩序；負(fù)責(zé)查明事件基本情況和原因，追查有關(guān)責(zé)任人并提出處理意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）XX大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)事件的類別，成立下列指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮處置。各指揮部職責(zé)是：決定是否啟動相關(guān)預(yù)案；負(fù)責(zé)指揮處置本類突發(fā)事件；研究確定事件性質(zhì)、類型以及與其他類別突發(fā)事件的聯(lián)系，決定實(shí)施處置方案；決定信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及請求上級指示、援助等事項(xiàng)；決定對外發(fā)布信息的口徑和時(shí)間、方式等；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，調(diào)查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。1、社會安全突發(fā)事件指揮部社會安全突發(fā)事件指揮部由學(xué)校分管安全穩(wěn)定工作的校黨委副書記任總指揮，由學(xué)生工作辦公室和保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，組成人員為各學(xué)院和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在黨委辦公室，相關(guān)工作由黨委辦公室協(xié)調(diào)。2、事故災(zāi)難與自然災(zāi)害事件指揮部事故災(zāi)難與自然災(zāi)害事件指揮部由分管校黨委副書記任總指揮，分管副校長任副總指揮。指揮部辦公室設(shè)在校長辦公室，相關(guān)工作由校長辦公室協(xié)調(diào)。3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件指揮部公共衛(wèi)生突發(fā)事件指揮部由分管副校長任總指揮。指揮部辦公室設(shè)在校醫(yī)院，相關(guān)工作由校醫(yī)院協(xié)調(diào)。4、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件指揮部網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件指揮部由分管副校長任總指揮，宣傳部部長任副總指揮。指揮部辦公室設(shè)在宣傳部，相關(guān)工作由宣傳部和網(wǎng)絡(luò)信息中心協(xié)調(diào)。5、考試安全類突發(fā)事件指揮部考試安全突發(fā)事件指揮部由分管副校長任總指揮，研究生院院長任副總指揮。指揮部辦公室根據(jù)情況，相應(yīng)設(shè)在教務(wù)處、研究生院、繼續(xù)教育學(xué)院等單位，相關(guān)工作由相應(yīng)單位協(xié)調(diào)。以上各類事件具體處置辦法詳見各專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防預(yù)警信息收集全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送系統(tǒng)。1、預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送原則迅速：最先發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的單位或個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校辦公室或保衛(wèi)部（處）報(bào)告，不得延報(bào)。學(xué)校辦公室或保衛(wèi)部（處）應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)、通報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人，在核實(shí)情況和應(yīng)急處置的同時(shí)，報(bào)告教育廳和省市主管部門，最遲不得超過3小時(shí)。準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。直報(bào)：發(fā)生I級突發(fā)事件，可直接向校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。續(xù)報(bào)：事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，報(bào)告處置進(jìn)展和事件各階段情況。2、信息報(bào)送機(jī)制（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)：事件發(fā)生、情況緊急時(shí)，事發(fā)單位第一時(shí)間采用電話報(bào)告校黨辦或保衛(wèi)部（處）。接到報(bào)告后，黨辦或保衛(wèi)部（處）應(yīng)立即電話（注意保密）報(bào)告校黨委書記、校長和專項(xiàng)工作組組長，督促專項(xiàng)工作組按照領(lǐng)導(dǎo)要求迅速開展工作；與事發(fā)單位保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況、掌握事實(shí)；同時(shí)撰寫上報(bào)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，立即報(bào)告教育部、XX省委、省政府。（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)：事發(fā)單位電話報(bào)告后，應(yīng)立即書面正式報(bào)學(xué)校黨辦，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求迅速開展應(yīng)急處置工作。黨辦在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后，立即報(bào)告教育部。事件處置過程中，黨辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，及時(shí)報(bào)告各階段情況，或編發(fā)信息快報(bào)。3、預(yù)報(bào)預(yù)警信息主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（3）已經(jīng)采取的處置措施；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；（6）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。（二）預(yù)防預(yù)警行動1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。全面加強(qiáng)師生思想政治教育工作，掌握師生思想動態(tài)。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的要求，把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止個(gè)性問題向共性問題轉(zhuǎn)化、局部問題向全局性問題轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)問題向政治問題轉(zhuǎn)化和非對抗性矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化。2、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。做好應(yīng)對社會安全類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。3、開展應(yīng)急演練。根據(jù)維護(hù)穩(wěn)定形勢和預(yù)警信息類別，有針對性地制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展必要的演練活動，提高處置突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。（三）預(yù)防預(yù)警信息發(fā)布1、嚴(yán)格遵照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定；堅(jiān)持以人為本，滿足信息需求；堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確，積極引導(dǎo)輿論；堅(jiān)持公開透明，做到開放有序；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任；堅(jiān)持規(guī)范管理，依法開展報(bào)道。2、社會安全類突發(fā)公共事件信息發(fā)布涉及重要、敏感問題的，要報(bào)送學(xué)校及上級主管部門審定。3、針對涉及社會安全類突發(fā)公共事件的各種謠言、傳言，要迅速公開澄清事實(shí)，消除不良影響。4、加強(qiáng)網(wǎng)上信息和手機(jī)短信內(nèi)容管理。對惡意攻擊黨和政府、散步謠言和虛假信息、嚴(yán)重妨礙事件處置等有害信息，要及時(shí)封堵和刪除。5、發(fā)布社會安全類事件相關(guān)信息，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作流程制度，建立學(xué)校新聞發(fā)言人制度（由黨委宣傳部負(fù)責(zé)），必要時(shí)向公眾或媒體公布重大突發(fā)事件的相關(guān)信息，并按照有利于穩(wěn)定的原則嚴(yán)格把握。四、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序?qū)W校從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等，由高到低劃分為4個(gè)等級。（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件（I級）的處置：特別重大事件（I級）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向教育部、省、市公安機(jī)關(guān)報(bào)告，請求派遣警力進(jìn)校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。學(xué)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，成立現(xiàn)場指揮部，靠前指揮，果斷處置，并將處置進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省教育廳和省市人民政府。（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)重大事件（Ⅱ級）的處置：重大事件（II級）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，并將處置情況及時(shí)報(bào)教育部及省、市主管部門。根據(jù)事件起因，由分管校領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同化解矛盾。具體工作參照特大事件處置方式。事件處置過程和結(jié)果要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)較大事件（Ⅲ級）的處置：較大事件（III級）發(fā)生后，校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，并請示領(lǐng)導(dǎo)小組是否啟動本預(yù)案，并將處置情況及時(shí)報(bào)省教育廳及省、市公安部門。事件由涉事單位黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理，其他部門予以協(xié)助。具體工作參照特大事件處置方式。事件處置過程和結(jié)果要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（四）一般事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)一般事件（Ⅳ級）的處置：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時(shí)，保衛(wèi)部門、相關(guān)管理部門、有關(guān)學(xué)院等應(yīng)立即派干部趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；同時(shí)，報(bào)告分管校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校黨委辦公室，通知涉及部門認(rèn)真化解矛盾，及時(shí)解決、消除突發(fā)事件的苗頭和問題。事件發(fā)生后，善后處理工作主要由涉事單位負(fù)責(zé)，管理部門做好溝通協(xié)調(diào)工作。總之，要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢、動態(tài)調(diào)整事件級別，以不斷調(diào)整應(yīng)急措施和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作的針對性、時(shí)效性。五、處置程序突發(fā)公共事件發(fā)生后，在處置上要快速響應(yīng)、指揮有力、措施果斷，各職能工作組、各院系、部門領(lǐng)導(dǎo)小組要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機(jī)制。（一）預(yù)防階段各院系、各單位要按照“安全第一”和“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育和安全檢查，配合職能部門落實(shí)對重點(diǎn)人頭和重點(diǎn)部位的控制措施，注意發(fā)現(xiàn)、收集可能危及校園安全穩(wěn)定的信息，及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)采取預(yù)防措施，有效預(yù)防突發(fā)公共事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常對各院系、各單位的上述工作進(jìn)行督促、檢查，對檢查不合格單位責(zé)令限期整改。（二）發(fā)生階段一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部立即進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，指揮部和總值班室設(shè)在保衛(wèi)處報(bào)警中心（電話：85166110），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助指揮部工作。各職能工作組立即到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷，按事件的性質(zhì)、規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的立即向有關(guān)部門電話求助（火災(zāi)“119”；人員傷亡“120”；重大案件“110”）。必要時(shí)可預(yù)先通知校內(nèi)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒做好播報(bào)準(zhǔn)備。在事件處置過程中，要與上級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。（三）善后處理階段認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，依法追究并查處相關(guān)責(zé)任人，安撫和平靜師生情緒，盡快恢復(fù)正常秩序。

六、應(yīng)急保障（一）預(yù)案保障加強(qiáng)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時(shí)，能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置；開展經(jīng)常性的演練活動，根據(jù)演練暴露出的問題，對預(yù)案進(jìn)一步完善。（二）信息保障校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。（三）物質(zhì)保障堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后，要全力做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫(yī)療救助、通信后勤保障工作，確保處置工作順利進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)