XX信息工程學院校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

XX信息工程學院校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-2"\h\u15355一、總則 35437（一）編制目的 314562（二）編制依據(jù) 321862（三）適用范圍 326736（四）工作原則 314525二、應(yīng)急組織指揮體系及職責 48712（一）學校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組 513384（二）各處置工作組組成及主要職責 515635三、社會安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 99793（一）涵蓋范圍 922903（二）處置措施 1018243（三）善后恢復(fù) 1111402四、事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 1225060（一）涵蓋范圍 1232437（二）應(yīng)急預(yù)案處置措施 1327733（三）善后恢復(fù) 1810027五、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 1915286（一）涵蓋范圍 1932352（二）應(yīng)急處置措施 191848（三）善后恢復(fù) 2017693六、自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 2124915（一）涵蓋范圍 2111631（二）處置措施 2116274（三）善后恢復(fù) 2223482七、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 2311707（一）涵蓋范圍 2310682（二）處置措施 2328524（三）善后恢復(fù) 24568八、考試安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置 2411101（一）涵蓋范圍 249149（二）處置措施 2521989（三）善后恢復(fù) 2618825九、監(jiān)督管理 2731861（一）宣傳培訓 2730104（二）預(yù)案演練 2725127（三）獎懲 2711135十、附則 28一、總則（一）編制目的建立健全校園突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急工作機制，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度預(yù)防和減少損害，保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育、教學、生活秩序和社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）、XX省《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（皖政辦〔2013〕41號）、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案僅適用于XX信息工程學院發(fā)生突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，應(yīng)急聯(lián)動，群防群控校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門加強聯(lián)動，多管齊下，形成合力。在當?shù)卣?、教育主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速響應(yīng)，及時有效處置校園突發(fā)公共事件，形成快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭有效控制事態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。2.分級負責，屬地管理，預(yù)防為主，及時控制根據(jù)校園突發(fā)公共事件按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，分級負責，分級響?yīng)的原則，校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，在當?shù)卣慕M織領(lǐng)導下，迅速啟動校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，快速進行處置。按照省、市高校園區(qū)安全防范建設(shè)有關(guān)要求，建立健全學校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，加強校內(nèi)安全防范機制建設(shè)。立足防范，抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，認真開展安全隱患排查工作，強化信息的廣泛收集和深層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，把校園突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)。3.以人為本，依法處置，加強管理，社會參與在各級教育、公安、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依法履行學校周邊治理和學校安全工作的監(jiān)督與管理職責的基礎(chǔ)上，在校的全體師生、教職員工應(yīng)當積極參與，支持校園突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，密切配合，共同維護學校安全和社會穩(wěn)定。在處置校園突發(fā)公共事件過程中，要把保護師生生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的校園突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，首先開展搶救人員和控制事態(tài)擴大的應(yīng)急行動。應(yīng)急處置工作做到合情合理、依法辦事，切實維護師生的合法權(quán)益。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責（一）學校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組組長：校長、黨委書記副組長：分管后勤、保衛(wèi)工作副校長分管科技工作副校長分管教務(wù)工作副校長分管學生工作副校長組員：校長辦公室、學生處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、各學院主要負責人主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮全校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置各項工作任務(wù)，請示報告重大問題。（二）各處置工作組組成及主要職責針對各類突發(fā)公共事件，學校領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組。1.社會安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：分管學生工作副校長副組長：學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處、各學院主要負責人組員：各學院學工主管、各學院全體輔導員工作組辦公室設(shè)在學生處（團委），日常工作由學生處承擔，辦公室主任由學生處負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、指揮學校涉及社會安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動；（2）研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達應(yīng)急處置任務(wù)；（3）決定必要時成立處理學校重大突發(fā)社會安全類事件工作組或調(diào)查組，及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、督促或開展調(diào)查工作等事項；（4）擬定信息報送上級機關(guān)和相關(guān)部門的標準、內(nèi)容以及請求上級部門指示、援助等事項；（5）擬定對外公布、公開的口徑及發(fā)布時間、方式等，并報送學校領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布；（6）督查事發(fā)部門的處置工作。2.事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：分管后勤、保衛(wèi)工作副校長副組長：保衛(wèi)處主要負責人組員：學生處學生管理科、后勤管理處基建科、各學院學工主管、保衛(wèi)處全體成員工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，日常工作由保衛(wèi)處承擔，辦公室主任由保衛(wèi)處負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）指導建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測預(yù)警機制；（2）對各部門防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進行督察、指導；（3）收集事故災(zāi)難突發(fā)事件信息，在領(lǐng)導小組審核后適時向全校通報，并提出有關(guān)對策和措施；（4）對突發(fā)的災(zāi)難事件，視其性質(zhì)和嚴重程度，研究提出是否在一定范圍內(nèi)停課，并報告政府有關(guān)部門等事宜;（5）對一般災(zāi)難事故，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；（6）對特大災(zāi)難事故，在接到報告后應(yīng)第一時間派員赴現(xiàn)場參加安撫慰問和事故調(diào)查等工作。3.公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：分管后勤、保衛(wèi)工作副校長副組長：后勤管理處主要負責人組員：后勤管理處綜合科、校醫(yī)務(wù)室全體成員工作組辦公室設(shè)在后勤管理處，日常工作由后勤管理處承擔，辦公室主任由后勤管理處負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作；（2）及時收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時向各院（部）、中心、處（室）通報情況，提出學校緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；（3）指導和組織學校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件；督促落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對措施；及時總結(jié)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗和做法；（4）督促有關(guān)部門根據(jù)事件的性質(zhì)對相關(guān)責任人進行責任追究。4.自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：校長辦公室主要負責人副組長：后勤管理處、人事處主要負責人組員：后勤管理處基建科、校管科、各學院學工秘書工作組辦公室設(shè)在校長辦公室，日常工作由校長辦公室承擔，辦公室主任由校長辦公室負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導下，積極配合相關(guān)部門進行應(yīng)急工作；（2）認真分析自然災(zāi)害對學校所產(chǎn)生的影響，及時做出決策。必要時深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：分管教務(wù)工作副校長副組長：教務(wù)處主要負責人小組成員：教務(wù)處全體成員工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處，日常工作由教務(wù)處承擔，辦公室負責人由教務(wù)處負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）通過技術(shù)手段對校園網(wǎng)有害信息實施24小時監(jiān)控;（2）及時處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件；（3）及時處置和報告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴重攻擊以及極其嚴重、不可控制的大型安全事件等。6.考試安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組長：分管教務(wù)工作副校長副組長：教務(wù)處處長小組成員：教務(wù)處全體成員工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處，日常工作由教務(wù)處承擔，辦公室負責人由教務(wù)處負責人兼任。聯(lián)系電話：主要職責：（1）啟動相應(yīng)預(yù)案；（2）做出決策；（3）協(xié)調(diào)各部門行動。三、社會安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍包括師生在校園內(nèi)外發(fā)生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、絕食、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；發(fā)生在校園內(nèi)的打、砸、搶、燒事件；校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、科研、活動和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發(fā)事件；校園及周邊發(fā)生的交通事故、嚴重暴力傷害、群毆等導致師生傷亡的治安、刑事案件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件、劫持人質(zhì)；學生集體出走、集體自殺；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會穩(wěn)定的事件等；其他社會安全類突發(fā)事件。（二）處置措施1.對可能引發(fā)社會安全類校園突發(fā)事件的各種不穩(wěn)定因素，各有關(guān)部門要強化監(jiān)控、信息收集和報告工作。保衛(wèi)處要加強校園巡查和監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)加強對網(wǎng)上信息的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時報告，并進行緊急處理。在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的字報、傳單以及有害信息時，應(yīng)對有害信息及時清除，防止擴散。2.社會安全類校園突發(fā)事件發(fā)生后，學校應(yīng)急工作處置領(lǐng)導小組立即研究決定啟動工作預(yù)案，根據(jù)事件引發(fā)原因，通知與事件直接有關(guān)的部門負責人及其主管校領(lǐng)導到現(xiàn)場，對原因清楚、能夠立即處理的問題，應(yīng)依法、及時、妥善地加以處理。3.若事件已嚴重影響學校正常教學、生活秩序，學校相關(guān)部門負責人要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請當?shù)毓膊块T，嚴格控制和監(jiān)視。保衛(wèi)處要嚴格門衛(wèi)管理，防止串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入。院（部）領(lǐng)導、輔導員要深入班級、學生宿舍，做好學生的教育疏導工作。4.若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應(yīng)立即向當?shù)卣?、公安部門和上級主管部門報告，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇。學校要在省教育廳和當?shù)卣笇f(xié)助下，成立現(xiàn)場指揮部，并適時組成應(yīng)急處置工作小組，迅速掌握引發(fā)事件的原因，靠前指揮，果斷處置，并將處置情況報省教育廳和當?shù)卣?。一旦學生走出校門上街集會、游行，學生工作部門及各院（部）要派人勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員進入游行隊伍尋釁滋事，并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止學生出現(xiàn)過激的違法行為。學校要切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學生不停學、師生不離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。針對師生的恐怖襲擊事件應(yīng)急處置，按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（皖政辦〔2013〕41號）有關(guān)要求執(zhí)行。（三）善后恢復(fù)1.屬于國際、國內(nèi)重大熱點問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件，后期處置工作的重點是：通過形勢報告會、座談會、講座等形式，加強正確的引導和教育，組織師生學習中央有關(guān)文件，開展法制教育，保護師生愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導師生自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策上來。2.屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群體性事件，后期處置工作重點是：對在事故中傷亡的師生分別進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問；加強與地方政府協(xié)作，積極配合公安等有關(guān)部門，加強對校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實解決好校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財產(chǎn)安全。3.屬于校內(nèi)改革過程中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，后期處置工作重點是：相關(guān)部門及時幫助解決師生的困難和問題，對法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面及時落實；對要求合理、一時難以解決的問題，深入細致，做好說服教育工作，并按照實際條件加以解決，要關(guān)心和安排好有困難教職工的生活，妥善解決師生反映的問題。慎重處理好校內(nèi)人事制度改革、后勤社會化改革等引發(fā)的熱點、難點問題。4.事件平息后，學校要敦促各部門提出進一步改進的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。相關(guān)部門要及時組織相關(guān)人員進行認真總結(jié)，反思引發(fā)事件產(chǎn)生的原因和問題，對事件處理中的經(jīng)驗、不足和教訓加以總結(jié)分析并報校領(lǐng)導工作組。四、事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍根據(jù)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（皖政辦〔2013〕41號），結(jié)合學校實際，將事故災(zāi)難類校園突發(fā)事件分為火災(zāi)事故，房屋等建筑物安全事故，校園水面、冰面溺水事故，樓梯間擁擠踩踏事故，校園爆炸事故，突發(fā)危險品污染事故，校園惡性交通事故，大型群體活動安全事故，外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故，突發(fā)后勤保障事故等影響學校安全與社會穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故。（二）應(yīng)急預(yù)案處置措施根據(jù)校園常見的事故災(zāi)難類型，應(yīng)采取不同的處理辦法1.火災(zāi)事故處理（1）學校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作。同時，要在第一時間內(nèi)向XX市公安消防119指揮中心報警。學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人必須在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作；（2）采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害；（3）搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員；（4）解決好教師、學生等受災(zāi)人員的安居問題；（5）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。2.房屋等建筑物安全事故處理（1）學校發(fā)生房屋等建筑安全事故，學校領(lǐng)導和有關(guān)部門的負責同志，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，并立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?；?）迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險；（3）在有關(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病員。3.校園水面、冰面溺水事故處理（1）學校要加強對池塘水面的管理，設(shè)立警戒標識，制定并落實救援措施，配備專用救援設(shè)備；（2）學校發(fā)生校園水面、冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并向校醫(yī)務(wù)室或XX市120報告求援；（3）學校領(lǐng)導和有關(guān)部門的負責同志，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場親臨指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員對溺水者進行應(yīng)急搶救處置。4.樓梯間擁擠踩踏事故處理（1）學校要加強對學生的日常行為規(guī)范教育，及時排查擁擠踩踏事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；（2）學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，學校要迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作，并立即向校醫(yī)院或XX市120報告求援，向上級主管部門報告；（3）學校有關(guān)部門的負責同志，必須在第一時間親臨現(xiàn)場指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，做好人員疏導疏散工作，妥善安置傷病員，同時請求當?shù)卣г?、幫助；?）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。5.校園爆炸事故處理（1）學校發(fā)生爆炸事故后，學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人必須在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救。在向上級主管部門報告的同時，立即向公安、消防部門報告；（2）學校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全；（3）如果發(fā)現(xiàn)X事者或者直接責任者，應(yīng)立即采取控制措施，并迅速報告保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)；（4）認真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸。6.突發(fā)危險品污染事故處理（1）學校應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（2）學校因意外因素引起危險物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時向有關(guān)政府部門報告，同時劃定污染區(qū)；（3）事發(fā)后，學校應(yīng)立即向省教育廳報告，并立即協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員，攜帶必要的采樣分析儀器，赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及可能產(chǎn)生的危害程度；（4）初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施；（5）對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放，必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離，對于化學危險品污染事故，程度輕微的，啟動學校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴重的，要立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，由當?shù)厝嗣裾畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置，并在1小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保部門報告；（6）危險或危害排除后，學校應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。7.校園惡性交通事故處理辦法（1）發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工受傷等情況，學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志必須在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門和上級主管部門報告；（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制X事人，尋找證人；（3）學校協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。8.大型群體活動安全事故處理（1）學校舉辦的各類大型文化活動，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施，按規(guī)定應(yīng)報告相關(guān)主管部門，并及時報告?zhèn)浒?；?）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)院進行傷病員搶救工作；（3）學校領(lǐng)導和有關(guān)部門必須在第一時間趕到現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷病員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和有關(guān)部門報告，積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支援、幫助；（4）活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。9.外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故處理（1）建立健全安全工作領(lǐng)導組織體系，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施；（2）完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點人員，及時溝通信息；（3）事件發(fā)生時，及時向有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作，學校領(lǐng)導要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學校和事故現(xiàn)場兩部分工作，積極開展救助；（4）積極爭取事故發(fā)生地當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支援、幫助。10.突發(fā)后勤安全保障事故處理（1）學校后勤管理處要做好食堂、食品倉庫等重點場所以及供水、供電和通訊保障突發(fā)事件防范工作。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行，保障師生員工生命安全；（2）發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故緊急情況時，學校有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)負責人要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時請求當?shù)貙I(yè)管理部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常；（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及二次供水部位必須具備完善的安全保護設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。（三）善后恢復(fù)1.做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行撫恤、補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。2.及時查明事故原因，嚴格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。3.全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞。對安全隱患及時補救、防范，及時向當?shù)卣从炒嬖诘碾[患，提出整改意見和建議，并協(xié)助當?shù)卣畬Π踩[患進行整治，避免事故再次發(fā)生。4.配合公安消防等部門，作好事故案件偵破調(diào)查工作。5.總結(jié)經(jīng)驗教訓，加強學生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育，增強學生自我保護意識和自救能力。引以為鑒，對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責任人的責任。五、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍包括在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響師生身體健康和生命安全的傳染病疫情事故，食物中毒、職業(yè)中毒、酒精中毒（醉酒）以及其他中毒事故，意外輻射照射事故、傳染病菌（種）丟失、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)事故，環(huán)境污染、群體性不明原因疾病、集體過敏反應(yīng)事故等其它嚴重影響師生身體健康的事故。（二）應(yīng)急處置措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報告學校領(lǐng)導。學校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：1.聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)健委門和醫(yī)院，對中毒或患病人員進行救治；2.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留檢，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；3.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；4.停止出售并封存剩余可疑的中毒食品和物品，并切斷可疑水源；5.與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；6.配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；7.對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；8.在學校的適當范圍內(nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。（三）善后恢復(fù)公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學校的正常秩序。1.根據(jù)公共衛(wèi)生類校園突發(fā)事件的性質(zhì)及相關(guān)部門和人員責任，學校應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。2.盡快恢復(fù)學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課。因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)健委門確定沒有傳染病后方可復(fù)學。因水源污染造成傳染病流行，其水源必須經(jīng)衛(wèi)健委門檢測合格后，方可重新啟用。3.對此類突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改，并加強宣傳教育，防止突發(fā)事件再次發(fā)生。4.XX有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任部門和責任人，依法追究責任。六、自然災(zāi)害類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍包括受臺風、龍卷風、暴雨洪水、暴風雪、冰雹雷擊、高溫嚴寒、地震等自然災(zāi)害的侵襲，造成師生人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失，對學校的教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的事件。（二）處置措施1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，學校即可宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期。在當?shù)卣y(tǒng)一部署下，啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布躲避通知，必要時組織避災(zāi)疏散，配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作以及應(yīng)急保護工作，并做好督促檢查搶險救災(zāi)準備工作。2.在市轄區(qū)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，在做好本單位的搶險救災(zāi)及自救、互救的同時配合相關(guān)部門做好如下工作：（1）人員搶救與工程搶險；（2）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫。采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，并協(xié)助有關(guān)部門向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；（3）校園基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)。協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通。協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)；（4）糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；（5）災(zāi)民安置。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；（6）維護社會治安。協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安；（7）次生及衍生災(zāi)害防御。協(xié)助有關(guān)部門對本系統(tǒng)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定情緒，防治衍生災(zāi)害的發(fā)生；（8）應(yīng)急資金。學校做好應(yīng)急資金撥款準備；（9）宣傳報道。協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。（三）善后恢復(fù)1.做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。2.及時查明事故原因，并發(fā)布信息，確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。3.全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。4.災(zāi)害損失評估。XX有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。5.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。6.總結(jié)經(jīng)驗教訓，引以為鑒，對因玩忽職守、瀆職而導致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責任人的責任。七、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事故，網(wǎng)絡(luò)運行事故，網(wǎng)絡(luò)攻擊事故，信息安全事故等其他影響學校正常教學秩序的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故。（二）處置措施1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事故處置網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全事故由學校網(wǎng)絡(luò)安全管理中心負責處置，影響網(wǎng)絡(luò)運行和信息安全的重大事故由學校應(yīng)急工作組統(tǒng)一指揮處置。其中遇供電相關(guān)緊急事故，由資產(chǎn)與后勤管理處負責處置。網(wǎng)絡(luò)安全管理中心根據(jù)停電時間、用電功耗、電池電能儲備、網(wǎng)絡(luò)和信息運行情況等條件作調(diào)度，包括次要系統(tǒng)停電減輕負載等措施，必要時應(yīng)聯(lián)系相關(guān)公司和人員作現(xiàn)場維護。2.網(wǎng)絡(luò)運行安全事故處置網(wǎng)絡(luò)運行安全事故由學校網(wǎng)絡(luò)安全管理中心處置，重大事故向?qū)W校應(yīng)急工作組報告。事故包括：接入設(shè)備故障，線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。3.網(wǎng)絡(luò)攻擊安全事故處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事故由學校網(wǎng)絡(luò)安全管理中心處置。對于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊，系統(tǒng)入侵和端口掃描攻擊等，在做必要的技術(shù)處理的同時應(yīng)通知應(yīng)急負責人，決定上報或通報，要求記錄事故處理步驟和結(jié)果，并總結(jié)報告。4.網(wǎng)絡(luò)信息安全事故處置通過學校網(wǎng)站發(fā)布的信息，由校辦負責日常監(jiān)控。發(fā)生信息安全事故應(yīng)及時通知信息主管負責人，消除非法信息，恢復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)的，由網(wǎng)絡(luò)安全管理中心對其實施隔離，并協(xié)同相關(guān)部門做技術(shù)處理。（三）善后恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負責對網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急事件上報校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組，除在事發(fā)時按安全管理要求應(yīng)急處置外，還應(yīng)對重大事件作總結(jié)報告。經(jīng)學校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導組核準后，酌情向有關(guān)部門通報情況。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組根據(jù)應(yīng)急處置中暴露的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)等問題，改進和完善預(yù)案，并實施針對性演練。八、考試安全類校園突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）涵蓋范圍包括因自然災(zāi)害、交通事故、故障或其他原因，導致試卷不能按時運抵考點（省統(tǒng)考或全國統(tǒng)考課程）；發(fā)生不可預(yù)見嚴重自然災(zāi)害，如地震、洪水、火災(zāi)、颶風等或大面積爆發(fā)傳染性疾?。ㄊ〗y(tǒng)考或全國統(tǒng)考課程）；發(fā)生考前試題試卷泄密事件，如試卷被盜、丟失、被私自提前拆封；發(fā)生集體作弊、考場秩序失控；發(fā)生集體罷考、集體鬧事，圍攻、沖擊考點，毆打考試工作人員，損