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文檔簡介
一、簡答題(20分,4個題)社會福利以及社會福利三個層面的關(guān)系社會福利是什么?廣義的社會福利是指國家和社會為改善和提升全體社會成員的物質(zhì)和精神生活而采用的政策措施和福利設(shè)施及相關(guān)的服務(wù)。包括社會保險、社會救助和全民福利三個領(lǐng)域。狹義的社會福利國家和社會針對少數(shù)的窮人和在身體與精神方面必須要給予特別照顧的人提供的物質(zhì)幫忙和服務(wù)。(2)社會福利的三個層面以及三個層面的關(guān)系三個層面:理論、政策、社會服務(wù)。關(guān)系:三個層面的內(nèi)容構(gòu)成了一個系統(tǒng),社會政策和社會行政與社會工作構(gòu)成了社會福利服務(wù)的主要領(lǐng)域,施行并革新社會福利理論;而理論的研究則通過形成福利思想和價值觀為社會福利施行提供證據(jù).社會福利思想:(1)(解釋為什么提供服務(wù))—社會服務(wù)(宣揚(yáng))———社會政策社會政策:(提供什么服務(wù))——社會服務(wù)社會服務(wù):具體的服務(wù)層面.社會福利制度定義以及類型社會福利制度定義:是人類社會為達(dá)到一定的福利目標(biāo)而建立的某種制度設(shè)置,或者社會(包括政府和民間組織)對個人承當(dāng)?shù)?制度化的集體責(zé)任"。類型:殘補(bǔ)型或剩余型的制度以及制度性的福利制度.早期的福利制度是前者,后者是現(xiàn)代福利制度的主要形式.殘補(bǔ)型或剩余型的制度,通常與慈善救濟(jì)事業(yè)聯(lián)系在一起,屬于濟(jì)貧服務(wù)。專門為社會弱者提供服務(wù)和救濟(jì)的設(shè)置和措施,是不完全的社會福利制度。制度性的福利制度面向全體國民,使福利確保的范圍從針對少數(shù)人的反貧困方案擴(kuò)展到全民的教育、醫(yī)療、就業(yè)和養(yǎng)老等關(guān)系人們生活安全和生活質(zhì)量等政策措施和服務(wù)上?,F(xiàn)代社會福利思想的變化過程人道主義思想。公民權(quán)利的觀念。福利國家及其局限。(4)社會福利思想多元化。4社會民主主義的基本觀點(diǎn)(1)仍然保持馬克思主義關(guān)于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制的必要性;(2)必須要以漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)社會主義,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主的重要性。5。費(fèi)邊社的基本思想觀點(diǎn)生產(chǎn)資料共同所有;實(shí)現(xiàn)國民生活最低標(biāo)準(zhǔn);保持社會民主;(4)主張漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會主義;(5)剩余價值歸社會所有。6。 新自由主義基本思想觀點(diǎn)關(guān)于個人自由。只有消極自由才是自由主義自由觀,而積極的自由有時會產(chǎn)生誤導(dǎo),導(dǎo)致不自由福利國家過多承當(dāng)個人責(zé)任,反而在一定程度上限制了個人自由。關(guān)于個人權(quán)利.個人權(quán)利與社會增益比較,個人權(quán)利不能被集體目標(biāo)或效益所否定。關(guān)于平等。強(qiáng)調(diào)機(jī)會平等為主要含義的平等。(4)關(guān)于國家的作用.必須限制國家或政府的作用,國家的作用就是確保個人基本權(quán)利和自由。7。 帕累托最優(yōu)(1)帕累托改善:當(dāng)群體中一個或更多成員的境況被改善而沒有一個成員境況被惡化,社會福利被增進(jìn).(2)帕累托最優(yōu):不降低一個或更多人的效用的前提下,一旦無法提升一個或者更多人的效用水平,社會福利處于最優(yōu)狀態(tài)。也暨:如不能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)"帕累托改善",社會福利達(dá)到"帕累托最優(yōu)"。8。 馬歇爾的以公民權(quán)利理論的意義公民權(quán)利:包括政治權(quán)利、民事權(quán)利和社會權(quán)利。社會權(quán)利是實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利和政治權(quán)利的前提,從本質(zhì)上講,社會權(quán)利就是把實(shí)現(xiàn)公民的福利和社會確??醋魇且环N公共責(zé)任。意義:它改變了《濟(jì)貧法》時代將貧困標(biāo)簽化的思維,是社會福利思想發(fā)展的重要標(biāo)志.他改變了人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,推動了人們社會關(guān)系的改變.(III)公民權(quán)利理論為現(xiàn)代社會福利理論提供了直接的理論基礎(chǔ),從而也成為了福利國家的重要理論支柱。(IV)公民權(quán)利理論推動了全民福利制度的建立,為福利國家的發(fā)展提供了直接的政治道德依據(jù)。(V)公民權(quán)利理論使社會的弱勢群體擁有了向國家要求福利的基本權(quán)利。哈耶克布凱南弗里德曼的社會福利觀及其區(qū)別(1)哈耶克(I)有限度的確保與絕對確保。確保有兩種,一種是有限度地確保,他是大家都能夠獲得的,是人們可以期望的正常目標(biāo);另一種是絕對的確保,絕對的確保不可能讓所有人都得到,也不應(yīng)該把它當(dāng)作特權(quán)給予任何人。前者是為了防止嚴(yán)重的物質(zhì)匱乏的確保;后者是某種生活水準(zhǔn)的確保,是一個人或集團(tuán)相關(guān)于其他人或集團(tuán)的地位的確保。(II)必須限制政府在社會福利領(lǐng)域中的作用方式.并不一概反對政府為公民提供某些社會福利,但是哈耶克強(qiáng)調(diào)要用自由主義的一般性原則解決這些問題。就是包括在社會福利的提供中也要盡可能引入競爭機(jī)制;此外,在提供社會福利是要盡可能不擴(kuò)展收入的再分配。本質(zhì)上講就是防止社會福利的實(shí)施破壞自由經(jīng)濟(jì)的市場秩序。(2)布坎南:舍棄福利國家布坎南對社會福利存在的必要性和分配正義的態(tài)度不明確,但基本上反對事后的再分配。這里的"福利國家"指的是建立了全面的制度確保體系的福利國家。因?yàn)楦@麌覍窀@麢?quán)的保護(hù)使得福利的積存不斷增加。這些新積存的權(quán)利就構(gòu)成了政府無法償清的負(fù)擔(dān)。(3)弗里德曼:"負(fù)所得稅"與教育憑單計(jì)劃"負(fù)所得稅"弗里德曼認(rèn)為,失業(yè)導(dǎo)致的貧困是由于政府干預(yù)的結(jié)果,因某種事故或疾病而無法養(yǎng)活自己的人,不必須要政府承當(dāng)責(zé)任,而是應(yīng)該交給社會(人道主義自愿幫助).對公民的收入劃線,收入高于這條線的人按一定比例向政府交稅;低于這條線的人,差額部分按一定比例從政府領(lǐng)取補(bǔ)貼。對一個家庭的收入有兩個衡量標(biāo)準(zhǔn):一個是收支平衡的收入標(biāo)準(zhǔn),線上交稅,線下領(lǐng)補(bǔ);另一個是確保的最低收入標(biāo)準(zhǔn),即最后的實(shí)際收入的最低標(biāo)準(zhǔn)。教育憑單計(jì)劃弗里德曼在教育領(lǐng)域積極推動引入市場競爭機(jī)制。由于官辦學(xué)校與私立學(xué)校教育相差過大,弗里德曼的建議是執(zhí)行教育憑單計(jì)劃。家長給政府支付教育稅金,政府給家長同價值教育憑單,家長可為孩子選擇任一學(xué)校;同時同意學(xué)校接受持有教育憑單的同學(xué),還可收費(fèi)自箜/仝^^JaIZIZo二、推斷及改錯(20分,10個題)1。 個人主義福利觀與集體主義福利觀的區(qū)別.P9、P112。 馬克思對社會福利的態(tài)度(認(rèn)為社會福利問題依從于政治問題,批判資本主義社會福利制度)P57、P593。 凱恩斯主義對福利國家的影響或地位,(資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的解決方法);《貝弗里奇報告》對福利國家的影響;二者區(qū)別。P137、P143、P1614。 蒂特馬斯"社會福利的三個組成部分",與《貝弗里奇報告》的區(qū)別。P157、P1695。 福利國家的概念.P150三、材料分析(30分,2道題)1.福利國家改革問題2社會福利社會化問題,即我國現(xiàn)階段的福利改革四、論述題1.古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物的思想威廉一配第:一、確立最低工資。配第的最低工資規(guī)律是指工資確實(shí)定要合計(jì)勞作者"生存、勞作和傳宗接代"所必必須的最低限度的生活資料,工人的工資等于最低生活資料價值。為了解決資本家和工人間的對立,必須按照最低工資的規(guī)律,確保勞作者的基本工資收人。二、 有效地利用資源和勞作力。工資應(yīng)該限制在不超過基本生活費(fèi)用的法定工資的最高配額。即利用工資杠桿調(diào)整勞作力的供給和工作態(tài)度。同時就如何利用資源和勞作力的問題上,配第也提出了自己的看法。三、 實(shí)施社會救濟(jì)和保險。市場經(jīng)濟(jì)條件下政府必須在公共經(jīng)費(fèi)中增加貧民救濟(jì)和無工作能力及失業(yè)人員的贍養(yǎng)費(fèi)。亞當(dāng)一斯密:一、以自由競爭實(shí)現(xiàn)社會福利,反對政府干預(yù)市場。二、 強(qiáng)調(diào)整體幸福。整體幸福優(yōu)先于個人幸福,且更值得追求。三、 主張社會有責(zé)任關(guān)懷勞作者的福利,改善他們的生活狀況。四、 執(zhí)行最低工資以保護(hù)勞作者.要制定最低工資率,確保工人及其家庭基本生活必須要和勞作力繼續(xù)供應(yīng);要依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長和生活必必須品均價增長增加勞作工資。不過應(yīng)當(dāng)在充分競爭的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。五、 重視一般人民的基礎(chǔ)教育。應(yīng)當(dāng)激勵全體人民接受最基本的教育。大衛(wèi)-李嘉圖:一、反對國家干預(yù)市場,最大限度發(fā)揮自由競爭的作用,用更多投資發(fā)展生產(chǎn)性勞作,增加資本積存。二、 積極的經(jīng)濟(jì)政策和福利政策應(yīng)該是增加收入,而不是靠節(jié)約、減少支出來增加財富.三、 國家的職能應(yīng)該是保護(hù)私有財產(chǎn),革新政治和發(fā)展教育。但是要對政府在這方面的作用加以限制,使之不能逾越于市場社會之上。嚴(yán)格限制政府規(guī)模。思想總結(jié)(I)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)圍繞著"自由放任"、"反對政府干預(yù)"兩個原則把社會福利的發(fā)展同生產(chǎn)的發(fā)展、國家財富的增加聯(lián)系在一起。(II)強(qiáng)
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