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文檔簡介
構(gòu)建社會主義和諧社會十
一目錄
構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性1構(gòu)建社會主義和諧社會的總體思路32構(gòu)建社會主義和諧社會的第一節(jié)一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出第一,這是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。第二,這是把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。第三,這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務的必然要求?!,F(xiàn)實依據(jù)戰(zhàn)略機遇期1)人均GDP從1000美元向3000美元跨越兩種可能黃金發(fā)展期矛盾凸顯期政策得當,執(zhí)政思想明確引導經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化。政策失誤,經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié),社會利益格局嚴重失衡,社會分化日益加劇,社會矛盾不斷增加,經(jīng)濟社會發(fā)展停滯不前,甚至使社會陷入倒退。
3)經(jīng)濟體制變革及社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的活力經(jīng)濟體制變革也引發(fā)利益格局的調(diào)整和社會的分化。
存在著:社會各階層之間、社會階層內(nèi)部、地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部、長遠利益與短期利益、群體利益與個人利益社會主義市場經(jīng)濟框架基本確立,而利益均衡機制卻沒有相應建立社會差距越拉越大,各種利益關系出現(xiàn)嚴重不平衡
新的社會階層
(10個社會階層)國家與社會管理者階層(2.1%)經(jīng)理人員階層(1.5%)私營企業(yè)主階層(0.6%)專業(yè)技術人員階層(5.1%)辦事人員階層(4.8%)
過渡階層
[社會排斥]
經(jīng)濟上、政治上、社會關系上、心理上、文化上長期被隔絕、生活質(zhì)量低下,甚至不能享受公民地位所賦予的公民政治與社會權力。上訪的農(nóng)民擴大中間階層比例介于社會高層與社會底層之間的緩沖層——政治穩(wěn)定會形成一個龐大而穩(wěn)定的消費市場——經(jīng)濟穩(wěn)定代表溫和、保守的意識形態(tài)——思想穩(wěn)定基尼系數(shù)=A/A+B基尼系數(shù)值介乎0~1基尼系數(shù)值越小收入差距越小,反之亦然收入差距擴大我國基尼系數(shù)變化改革前0.1619960.37519970.37919980.38619990.39720000.4142001年基尼系數(shù)比較中國0.415美國0.41英國0.37印度0.297丹麥0.25泰國0.462010年,據(jù)世界銀行發(fā)展報告中的中國基尼系數(shù),目前已擴大至0.458。
地區(qū)差距東西部差異城鄉(xiāng)差距2008年為3.31:1行業(yè)收入比電力、石油、金融等行業(yè)收入遠遠高于全國平均水平,差距高達10倍。
新木桶效應4)社會應急處理機制不健全,公共危機和突發(fā)年事件難以有效預防和及時處理公共危機和突事件自然災害頻繁發(fā)生
傳染病等公共衛(wèi)生問題突出,
且應對經(jīng)驗不足。
重大安全事故頻繁發(fā)生:2005年540萬起
,約20萬人死亡,直接經(jīng)濟損失3253億元。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義理論意義第一,構(gòu)建社會主義和諧社會,是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是對馬克思主義關于社會主義社會建設理論的豐富和發(fā)展。第二,構(gòu)建社會主義和諧社會是對社會主義建設規(guī)律認識的深化,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。第三,提出構(gòu)建社會主義和諧社會是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化,是我們黨執(zhí)政理念的升華。
和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會;就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學含義科學含義二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學含義我們所要建設的和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。基本特征
公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。就業(yè)“比父母關系”拷問社會公平
誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處。白芳禮--馱在車轱轆上的豐碑
“培育”:退休工人白芳禮力蹬三輪,賺30萬傾囊授予貧困生。準確把握科學內(nèi)涵二、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學含義(277)把握和諧社會的性質(zhì)把握構(gòu)建和諧社會同三個文明的關系把握構(gòu)建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系四、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要含義p239現(xiàn)實意義第一、有利于全面推進中國特色社會主義事業(yè);第二、有利于切實維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實現(xiàn)全面建設小康社會的目標;第三、有利于進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;第四、有利于增強民族凝聚力和抗風險能力,更好地維護國家主權、安全、發(fā)展利益。構(gòu)建社會主義和諧社會的第二節(jié)一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則指導思想十六屆六中全會:必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。指導方針總體要求工作重點工作導向一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務(一)構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和基本原則基本原則一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務有利條件第一、政治保證;第二、物質(zhì)保證;第三、堅實基礎;第四、思想保證。一、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、基本原則和目標任務(二)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標任務目標任務
按照黨的十六大確立的全面建設小康社會的宏偉目標,根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求,黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務。p248二、加快推進以改善民生為重點的社會建設(一)優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國第一,全面貫徹黨的教育方針。第二,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三,推進教育改革創(chuàng)新。第四,堅持教育公益性質(zhì)。日本前文部大臣荒木萬夫曾經(jīng)指出:“從明治以來,一直到今天,我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展,特別是戰(zhàn)后經(jīng)濟的發(fā)展非常驚人,為世界所重視,造成比情況的重要原因,可歸結(jié)為教育的普及和發(fā)展?!泵绹l(fā)展經(jīng)濟學家舒爾茨說:“戰(zhàn)后日本物質(zhì)資本存量幾乎蕩然無存,但其國家財富中的重要部分——具有知識水平的人還大量存在?!痹缭?872年明治政府頒布《學法令》時,就在《學制布告》中提出了一個非常明確的口號,要在全國做到“邑無不學之戶,家無不學之人”。日本前內(nèi)閣總理大臣福田赳夫:"人是我國的財富,教育是國政的根本。"人才強國:在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中,要把人才作為推進事業(yè)發(fā)展的關鍵因素,努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,把我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國。
年份
美國獲諾貝爾獎人數(shù)
全球獲諾貝爾獎人數(shù)
美國獲獎比例
1901——1936
13
126
10.3%
1943——1997
170
320
53%
1998——2000
16
25
64%
搶奪人才:美國:“阿爾索斯突擊隊”
原子能專家哈恩火箭專家馮.布勞恩、原子科學家海森堡“得到海森堡比俘獲10個師的軍隊更有價值”
目前全世界接近2億人在出生國以外工作。在中國、印度、俄羅斯,甚至都有超過50萬以上的科學家與工程師流失到西方發(fā)達國家。同時,美國僅僅在1990年到2000年間就接受了415萬受過高等教育的人才移民。二戰(zhàn)之前,德國獲得諾貝爾獎的科學家總數(shù)甚至是美國的3倍。半世紀后,全世界自然科學領域諾貝爾獎得主40%已經(jīng)來自“美國制造”,超過70%的諾貝爾獎得主被美國聘用,在美國工作。中國和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的國家,但絕對是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國。改革開放后移居海外的新華僑華人已經(jīng)超過600萬,2000年以來每年都有大約40萬人離開中國,大部分是通過技術、投資移民以及留學等渠道流失的人才。我國官方研究機構(gòu)不得不承認:中國流失的頂尖人才數(shù)量在世界居于首位。
截至2008年,中國已經(jīng)派出接近140萬留學生,居世界之最,而歸國留學人員卻只有39萬,滯留在海外的留學生已經(jīng)超過百萬,無論數(shù)量還是比例都是世界罕見。清華和北大是中國最頂尖的兩所大學,但1985年以來清華大學高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國,北京大學這一比例為76%。《科學》雜志甚至把清華、北大稱為“最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。我國的目標:到2020年成為人力資源強國:12年教育要普及,高等教育毛入學率要達到40%,也就是說同齡青年當中40%接受高等教育,剩下的60%也要接受完中等職業(yè)教育,然后進入勞動力市場,2020年我們不僅在規(guī)模上面是世界第一的,我們整個人口的素質(zhì),在世界上也是名列前茅,這樣我們才能成為一個人力資源強國。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設(二)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)第一、千方百計增加就業(yè)崗位。第二、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三、推進就業(yè)體制改革創(chuàng)新。第四、規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關系,依法維護勞動者權益,發(fā)展和諧勞動關系。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設(三)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入第一,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第二,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。第三,加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設(四)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活第一、完善基本養(yǎng)老保險制度。第二、完善基本醫(yī)療保險制度。第三、完善最低生活保障制度。第四、發(fā)展社會救助與慈善事業(yè)。第五、積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。第六、要采取多種方式充實社會保障基金。第七、把解決住房問題放在重要位置。二、加快推進以改善民生為重點的社會建設(五)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平總的原則和要求是:堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預
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