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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十

一目錄

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性1構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路32構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的第一節(jié)一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出第一,這是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。第二,這是把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。第三,這是鞏固黨執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求?!,F(xiàn)實(shí)依據(jù)戰(zhàn)略機(jī)遇期1)人均GDP從1000美元向3000美元跨越兩種可能黃金發(fā)展期矛盾凸顯期政策得當(dāng),執(zhí)政思想明確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化。政策失誤,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié),社會(huì)利益格局嚴(yán)重失衡,社會(huì)分化日益加劇,社會(huì)矛盾不斷增加,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯不前,甚至使社會(huì)陷入倒退。

3)經(jīng)濟(jì)體制變革及社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力經(jīng)濟(jì)體制變革也引發(fā)利益格局的調(diào)整和社會(huì)的分化。

存在著:社會(huì)各階層之間、社會(huì)階層內(nèi)部、地區(qū)之間、地區(qū)內(nèi)部、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益、群體利益與個(gè)人利益社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架基本確立,而利益均衡機(jī)制卻沒有相應(yīng)建立社會(huì)差距越拉越大,各種利益關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡

新的社會(huì)階層

(10個(gè)社會(huì)階層)國(guó)家與社會(huì)管理者階層(2.1%)經(jīng)理人員階層(1.5%)私營(yíng)企業(yè)主階層(0.6%)專業(yè)技術(shù)人員階層(5.1%)辦事人員階層(4.8%)

過渡階層

[社會(huì)排斥]

經(jīng)濟(jì)上、政治上、社會(huì)關(guān)系上、心理上、文化上長(zhǎng)期被隔絕、生活質(zhì)量低下,甚至不能享受公民地位所賦予的公民政治與社會(huì)權(quán)力。上訪的農(nóng)民擴(kuò)大中間階層比例介于社會(huì)高層與社會(huì)底層之間的緩沖層——政治穩(wěn)定會(huì)形成一個(gè)龐大而穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)——經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定代表溫和、保守的意識(shí)形態(tài)——思想穩(wěn)定基尼系數(shù)=A/A+B基尼系數(shù)值介乎0~1基尼系數(shù)值越小收入差距越小,反之亦然收入差距擴(kuò)大我國(guó)基尼系數(shù)變化改革前0.1619960.37519970.37919980.38619990.39720000.4142001年基尼系數(shù)比較中國(guó)0.415美國(guó)0.41英國(guó)0.37印度0.297丹麥0.25泰國(guó)0.462010年,據(jù)世界銀行發(fā)展報(bào)告中的中國(guó)基尼系數(shù),目前已擴(kuò)大至0.458。

地區(qū)差距東西部差異城鄉(xiāng)差距2008年為3.31:1行業(yè)收入比電力、石油、金融等行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,差距高達(dá)10倍。

新木桶效應(yīng)4)社會(huì)應(yīng)急處理機(jī)制不健全,公共危機(jī)和突發(fā)年事件難以有效預(yù)防和及時(shí)處理公共危機(jī)和突事件自然災(zāi)害頻繁發(fā)生

傳染病等公共衛(wèi)生問題突出,

且應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足。

重大安全事故頻繁發(fā)生:2005年540萬(wàn)起

,約20萬(wàn)人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失3253億元。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義理論意義第一,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化,是我們黨執(zhí)政理念的升華。

和諧社會(huì)就是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì);就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義科學(xué)含義二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義我們所要建設(shè)的和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?;咎卣?/p>

公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。就業(yè)“比父母關(guān)系”拷問社會(huì)公平

誠(chéng)信友愛,就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處。白芳禮--馱在車轱轆上的豐碑

“培育”:退休工人白芳禮力蹬三輪,賺30萬(wàn)傾囊授予貧困生。準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義(277)把握和諧社會(huì)的性質(zhì)把握構(gòu)建和諧社會(huì)同三個(gè)文明的關(guān)系把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系四、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要含義p239現(xiàn)實(shí)意義第一、有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè);第二、有利于切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);第三、有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;第四、有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的第二節(jié)一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想十六屆六中全會(huì):必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)方針總體要求工作重點(diǎn)工作導(dǎo)向一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和基本原則基本原則一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(二)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)有利條件第一、政治保證;第二、物質(zhì)保證;第三、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第四、思想保證。一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)(二)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)

按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,黨的十六屆六中全會(huì)提出了到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。p248二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(一)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)第一,全面貫徹黨的教育方針。第二,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。第四,堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。日本前文部大臣荒木萬(wàn)夫曾經(jīng)指出:“從明治以來(lái),一直到今天,我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常驚人,為世界所重視,造成比情況的重要原因,可歸結(jié)為教育的普及和發(fā)展。”美國(guó)著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨說(shuō):“戰(zhàn)后日本物質(zhì)資本存量幾乎蕩然無(wú)存,但其國(guó)家財(cái)富中的重要部分——具有知識(shí)水平的人還大量存在?!痹缭?872年明治政府頒布《學(xué)法令》時(shí),就在《學(xué)制布告》中提出了一個(gè)非常明確的口號(hào),要在全國(guó)做到“邑?zé)o不學(xué)之戶,家無(wú)不學(xué)之人”。日本前內(nèi)閣總理大臣福田赳夫:"人是我國(guó)的財(cái)富,教育是國(guó)政的根本。"人才強(qiáng)國(guó):在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,要把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,把我國(guó)由人口大國(guó)轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國(guó)。

年份

美國(guó)獲諾貝爾獎(jiǎng)人數(shù)

全球獲諾貝爾獎(jiǎng)人數(shù)

美國(guó)獲獎(jiǎng)比例

1901——1936

13

126

10.3%

1943——1997

170

320

53%

1998——2000

16

25

64%

搶奪人才:美國(guó):“阿爾索斯突擊隊(duì)”

原子能專家哈恩火箭專家馮.布勞恩、原子科學(xué)家海森堡“得到海森堡比俘獲10個(gè)師的軍隊(duì)更有價(jià)值”

目前全世界接近2億人在出生國(guó)以外工作。在中國(guó)、印度、俄羅斯,甚至都有超過50萬(wàn)以上的科學(xué)家與工程師流失到西方發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí),美國(guó)僅僅在1990年到2000年間就接受了415萬(wàn)受過高等教育的人才移民。二戰(zhàn)之前,德國(guó)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家總數(shù)甚至是美國(guó)的3倍。半世紀(jì)后,全世界自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎(jiǎng)得主40%已經(jīng)來(lái)自“美國(guó)制造”,超過70%的諾貝爾獎(jiǎng)得主被美國(guó)聘用,在美國(guó)工作。中國(guó)和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的國(guó)家,但絕對(duì)是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國(guó)。改革開放后移居海外的新華僑華人已經(jīng)超過600萬(wàn),2000年以來(lái)每年都有大約40萬(wàn)人離開中國(guó),大部分是通過技術(shù)、投資移民以及留學(xué)等渠道流失的人才。我國(guó)官方研究機(jī)構(gòu)不得不承認(rèn):中國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量在世界居于首位。

截至2008年,中國(guó)已經(jīng)派出接近140萬(wàn)留學(xué)生,居世界之最,而歸國(guó)留學(xué)人員卻只有39萬(wàn),滯留在海外的留學(xué)生已經(jīng)超過百萬(wàn),無(wú)論數(shù)量還是比例都是世界罕見。清華和北大是中國(guó)最頂尖的兩所大學(xué),但1985年以來(lái)清華大學(xué)高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國(guó),北京大學(xué)這一比例為76%。《科學(xué)》雜志甚至把清華、北大稱為“最肥沃的美國(guó)博士培養(yǎng)基地”。我國(guó)的目標(biāo):到2020年成為人力資源強(qiáng)國(guó):12年教育要普及,高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到40%,也就是說(shuō)同齡青年當(dāng)中40%接受高等教育,剩下的60%也要接受完中等職業(yè)教育,然后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),2020年我們不僅在規(guī)模上面是世界第一的,我們整個(gè)人口的素質(zhì),在世界上也是名列前茅,這樣我們才能成為一個(gè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(二)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)第一、千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。第二、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三、推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。第四、規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(三)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入第一,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第二,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。第三,加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(四)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活第一、完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第二、完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。第三、完善最低生活保障制度。第四、發(fā)展社會(huì)救助與慈善事業(yè)。第五、積極發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。第六、要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金。第七、把解決住房問題放在重要位置。二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)(五)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平總的原則和要求是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)

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