食品安全事故應(yīng)急預(yù)案通用7篇_第1頁(yè)
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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案通用7篇食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1一、成立應(yīng)急處置指揮部(一)綜合協(xié)調(diào)組(二)事故調(diào)查組職責(zé):組織開(kāi)展事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和原因分析,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì),作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見(jiàn)和建議。監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)單位迅速控制事態(tài),對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架,防止危害蔓延擴(kuò)大。(三)現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組職責(zé):負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng),收集各種信息,及時(shí)反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。(四)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)組職責(zé):組織媒體開(kāi)展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,視情況籌辦新聞發(fā)布會(huì)。(五)專(zhuān)家咨詢(xún)和應(yīng)急檢測(cè)協(xié)調(diào)組職責(zé):抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家,組成專(zhuān)家咨詢(xún)組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)通綠色通道,開(kāi)展應(yīng)急檢測(cè),為指揮部提供決策參考建議(六)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。(七)處置督導(dǎo)組職責(zé):負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)各工作組職能職責(zé),對(duì)違反處置工作紀(jì)律的行為進(jìn)行糾正或查處。二、食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急響應(yīng)酒博會(huì)期間,各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)情況進(jìn)行核實(shí),并立即上報(bào)市局值班室。經(jīng)核實(shí)屬一般食品安全事故的,由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告區(qū)縣政府處置,市局進(jìn)行指導(dǎo);屬較大食品安全事故的,由市局核實(shí)后,報(bào)市政府并開(kāi)展處置。三、事故處置(一)控制問(wèn)題食品。事故調(diào)查組對(duì)事發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的可疑問(wèn)題食品和原料、工具、場(chǎng)地等依法采取停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等緊急控制措施;查清問(wèn)題食品及原料的來(lái)源和市場(chǎng)流向,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)召回、下架或銷(xiāo)毀問(wèn)題食品。(二)開(kāi)展事故調(diào)查。事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查,對(duì)可疑問(wèn)題食品進(jìn)行抽樣和檢測(cè),盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見(jiàn)和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行研判。(三)追蹤來(lái)源流向。事故調(diào)查組核實(shí)問(wèn)題食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)批號(hào)及流向,對(duì)已銷(xiāo)售的問(wèn)題食品進(jìn)行追查并通報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)查。(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控?,F(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所出現(xiàn)的患者家屬進(jìn)行疏導(dǎo)穩(wěn)控。(五)及時(shí)報(bào)告情況。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)協(xié)調(diào)各組開(kāi)展工作,并隨時(shí)掌握事故變化動(dòng)態(tài)和處置工作進(jìn)展,及時(shí)向指揮部報(bào)告。(六)專(zhuān)家研判。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)事件性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結(jié)論和意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。(七)新聞宣傳。收集相關(guān)信息資料,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,接待相關(guān)媒體,撰寫(xiě)新聞通稿,必要時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)處置不良信息。(八)響應(yīng)終止。當(dāng)事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素等消除,事件得到有效控制后,領(lǐng)導(dǎo)小組做出終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的決定。四、工作紀(jì)律(一)強(qiáng)化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時(shí)暢通。(二)認(rèn)真履職,確保隨叫隨到。酒博會(huì)期間,周末照常上班,一旦發(fā)生突發(fā)事件,全體干部職工要按照本預(yù)案要求迅速開(kāi)展工作。(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在食品安全事故調(diào)查和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當(dāng)事人的責(zé)任。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無(wú)重、特大安全事故發(fā)生,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定20xx年食品安全工作預(yù)案:一、食品安全工作的方針和原則食品安全工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效地發(fā)展。二、領(lǐng)導(dǎo)組及機(jī)構(gòu)我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組三、建立健全食品安全制度根據(jù)食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報(bào)制,群體聚餐申報(bào)和派員指導(dǎo)制,信息和監(jiān)管人員管理制,責(zé)任追究制等有關(guān)制度,做到有依可查,有度可循。四、成立食品安全搶救突擊隊(duì)針對(duì)突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊(duì),組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人、派出所和鄉(xiāng)撲火應(yīng)急分隊(duì)人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時(shí)對(duì)人員的搶救、運(yùn)輸、協(xié)調(diào)等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施1、學(xué)校及周邊環(huán)境:主要是對(duì)學(xué)校伙食團(tuán)從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來(lái)源等采取嚴(yán)格檢查;對(duì)周邊從事小食及零售攤點(diǎn)進(jìn)行清理;對(duì)學(xué)生用餐習(xí)慣及衛(wèi)生進(jìn)行教育。由學(xué)校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學(xué)校食品安全工作。2、商店及攤點(diǎn):主要針對(duì)各商店所出售的有關(guān)食品進(jìn)貨渠道、食品認(rèn)證程序、生產(chǎn)日期、有效期、廠商等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決杜絕“三無(wú)”食品進(jìn)入我鄉(xiāng)市場(chǎng)。對(duì)小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進(jìn)行查處,有違反食品安全的行為堅(jiān)決查處。3、農(nóng)村群體性聚餐:嚴(yán)格建立完善群體性聚餐申報(bào)制度,切實(shí)抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村群體性聚餐督促,指導(dǎo)食品衛(wèi)生,同時(shí)查處是否有霉、爛、過(guò)期、有害食品,確保人民群眾生命安全。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。一、組織機(jī)構(gòu)(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指揮部”),由局長(zhǎng)任總指揮,主管副局長(zhǎng)任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責(zé):1、研究制訂對(duì)相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見(jiàn)和建議。5、向全局傳達(dá)、部署上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長(zhǎng)任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),并履行下列職責(zé):1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源,開(kāi)展具體的應(yīng)急處置工作。3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系。(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。2、協(xié)助局開(kāi)展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng),為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問(wèn)題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對(duì)食品安全事故技術(shù)保障。(四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),主管局長(zhǎng)任副隊(duì)長(zhǎng),成員為稽查隊(duì),質(zhì)量股全體人員。二、食品安全事故的分析根據(jù)食品安全事故對(duì)人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。(一)一般事件是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售的食品對(duì)身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,可能對(duì)或以后對(duì)身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的監(jiān)測(cè)(一)對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。(三)通過(guò)群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。(四)根據(jù)上級(jí)部門(mén)或同級(jí)部門(mén)的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來(lái)源。四、食品安全事故的應(yīng)急處理(一)一般事件三級(jí)狀態(tài)1、立即對(duì)相關(guān)食品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送,及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。2、對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷(xiāo)商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對(duì)已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令經(jīng)銷(xiāo)者追回,并跟蹤處理不合格食品。3、對(duì)存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。4、根據(jù)實(shí)際視情安排對(duì)同類(lèi)食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。(二)重大事件二級(jí)狀態(tài)在三級(jí)狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者強(qiáng)制回收,并跟蹤回收及處理情況。3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,對(duì)相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。(三)特大事件一級(jí)狀態(tài)在二級(jí)狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。2、對(duì)涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷(xiāo)毀,并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對(duì)受害者要取得衛(wèi)生部門(mén)配合,及時(shí)進(jìn)行救治。3、對(duì)相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。4、立即向社會(huì)公布有毒食品的相關(guān)情況,動(dòng)員社會(huì)輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。6、稽查隊(duì)24小時(shí)專(zhuān)人值班,有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告,對(duì)大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時(shí)到位,信息及時(shí)流通。五、應(yīng)急救援工作程序1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故,在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時(shí)抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí),準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過(guò)”,即:案情沒(méi)有搞清的不放過(guò);假冒偽劣食品的源頭和流向沒(méi)有查清的不放過(guò);制假售假食品責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò);該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò);支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。六、應(yīng)急救援工作要求1、確保應(yīng)急救援過(guò)程中的人員、車(chē)輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過(guò)40分鐘,夜間集結(jié)不超過(guò)60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)作和支持。4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測(cè)和查處,維護(hù)好人民群眾的切身利益。5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識(shí)。6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的應(yīng)刀處理信息。7、狀態(tài)等級(jí)的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。七、責(zé)任追究有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)未依照要求履行報(bào)告職責(zé),對(duì)食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時(shí)機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對(duì)人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。(四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4一、總則(一)編制目的建立健全瀏陽(yáng)市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。(四)工作原則1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)(一)市教育局根據(jù)瀏陽(yáng)市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。(二)各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;4.迅速向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪;6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告(一)監(jiān)測(cè)各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。(二)預(yù)警學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)??赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。(三)報(bào)告學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。(四)報(bào)告程序1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。3.總結(jié)報(bào)告總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。(五)舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。四、應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開(kāi)展相關(guān)工作。五、后期處置(一)責(zé)任追究各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問(wèn)受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。(二)總結(jié)報(bào)告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。六應(yīng)急保障(一)信息保障所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。(二)醫(yī)療保障學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作。七、監(jiān)督管理(一)演習(xí)演練各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。(二)宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。八、附則(一)本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案51.目的為了規(guī)范本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織實(shí)施,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性食品安全事故的檢驗(yàn)體系和突發(fā)事故的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速檢驗(yàn)?zāi)芰?,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門(mén)處置食品安全事故提供高效、快速的技術(shù)支持,維護(hù)廣大消費(fèi)者的安全健康。2范圍適用于本所食品檢驗(yàn)、抽樣及相關(guān)部門(mén)食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)體系的建立、運(yùn)行和具體實(shí)施。3職責(zé)3.1所長(zhǎng)組織成立應(yīng)急檢驗(yàn)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應(yīng)和檢驗(yàn)工作。3.2應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗(yàn)工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果信息。3.3相關(guān)抽樣站(室)、食品檢驗(yàn)中心、業(yè)務(wù)辦和行政辦在應(yīng)急檢驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負(fù)責(zé)及時(shí)做好所安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。4應(yīng)急檢驗(yàn)工作控制4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、預(yù)防為先、準(zhǔn)備充分、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。4.2組織管理體系4.2.1建立食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、協(xié)調(diào)?!皯?yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)由所長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由食品檢驗(yàn)中心分管副所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由所班子其他成員、食品檢驗(yàn)中心主任和副主任、業(yè)務(wù)辦主任、行政辦主任、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查室主任等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急檢驗(yàn)工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各自的工作職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急檢驗(yàn)工作。4.2.2應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:●研究決定本所食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作部署和工作意見(jiàn);●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關(guān)部門(mén)食品安全檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備、應(yīng)急檢驗(yàn)處置等工作;●與上級(jí)主管部門(mén)就食品安全檢驗(yàn)工作情況及檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)匯報(bào);●組織對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進(jìn)行研究和正確處置;●組織對(duì)應(yīng)急檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果的審定和判定;●協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和工作溝通。4.3運(yùn)行機(jī)制4.3.1監(jiān)控與預(yù)警本所食品檢驗(yàn)中心和業(yè)務(wù)辦負(fù)責(zé)食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風(fēng)險(xiǎn)的日常信息監(jiān)控與預(yù)警信息報(bào)告工作。對(duì)所抽查或送檢食品安全指標(biāo)質(zhì)量狀況,適時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)存有嚴(yán)重不合格項(xiàng)且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應(yīng)急措施,在1小時(shí)內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進(jìn)行匯報(bào)和預(yù)警。食品安全預(yù)警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。對(duì)應(yīng)以上四級(jí)食品質(zhì)量事件發(fā)布的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。Ⅳ級(jí)以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級(jí)。a)藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。b)黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。c)橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。d)紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上突發(fā)食品安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。4.3.2預(yù)警信息的.收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。4.4應(yīng)急檢驗(yàn)處置4.4.1應(yīng)急檢驗(yàn)響應(yīng)應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并公布24小時(shí)值班電話,相關(guān)檢驗(yàn)人員須保持24小時(shí)手機(jī)暢通,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄上報(bào)備案并保證與市局應(yīng)急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時(shí)通報(bào)。發(fā)生食品安全事故,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到抽樣檢驗(yàn)通知時(shí),必須在30分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員到達(dá)指定位置和檢驗(yàn)崗位,做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備并聽(tīng)從市局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排4.4.2應(yīng)急檢驗(yàn)處理對(duì)于不同級(jí)別的食品安全事故預(yù)警或報(bào)告,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)的原則??偟囊笫牵杭訌?qiáng)值班,力求快速反應(yīng),準(zhǔn)確判明預(yù)警級(jí)別,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序,有效組織抽樣檢驗(yàn)行動(dòng)。依據(jù)四級(jí)預(yù)警,相應(yīng)采取四級(jí)級(jí)響應(yīng)對(duì)策,即Ⅰ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng),Ⅱ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng),Ⅲ級(jí)預(yù)警實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)。⑴Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、小組成員、所內(nèi)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員,必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)分工認(rèn)真開(kāi)展工作。⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、小組成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、食品檢驗(yàn)中心全體人員必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按各自職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。⑶Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,指定區(qū)域抽樣部門(mén)人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員人必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。⑶(Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門(mén)人員、食品檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢驗(yàn)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。4.4.3應(yīng)急檢驗(yàn)指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故,按程序啟動(dòng)預(yù)案后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗(yàn)工作。建立以市局及相關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負(fù)責(zé)指揮食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作。所內(nèi)后后勤部門(mén)負(fù)責(zé)配合做好車(chē)輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施保障工作,確保抽樣檢驗(yàn)工作有序進(jìn)行。所辦和業(yè)務(wù)辦公室要做好與市局的信息交流和匯報(bào)工作,及時(shí)在第一時(shí)間將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果上報(bào)市局。4.4.4應(yīng)急檢驗(yàn)保障●所內(nèi)各部門(mén)須加強(qiáng)對(duì)食品快速檢測(cè)車(chē)和相關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)輛日常維護(hù)和保養(yǎng),食品快速檢測(cè)車(chē)應(yīng)做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車(chē)載電源應(yīng)每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應(yīng)急車(chē)輛有效調(diào)用和使用。●總工程師須加強(qiáng)對(duì)食品檢驗(yàn)設(shè)備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗(yàn)中心設(shè)備管理人員須做好檢驗(yàn)設(shè)備的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)涉及到食品衛(wèi)生安指標(biāo)的關(guān)鍵儀器設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行修復(fù)或調(diào)用備用設(shè)備,以確保食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作的需要。●食品檢驗(yàn)中心相關(guān)檢驗(yàn)人員,應(yīng)保證食品安全指標(biāo)檢驗(yàn)所需的試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品和藥品等消耗品的儲(chǔ)備量及有效性,保證應(yīng)急檢驗(yàn)的需要。●食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)處置過(guò)程中,所辦公室和財(cái)務(wù)辦要為應(yīng)急檢驗(yàn)和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費(fèi)保障。4.5應(yīng)急檢驗(yàn)后的處置4.5.1檢驗(yàn)結(jié)果的分析和評(píng)估食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估、將結(jié)果分析報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局,以配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),可邀請(qǐng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)和食品科參加結(jié)果的分析評(píng)估。4.5.2工作小結(jié)應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急檢驗(yàn)工作全部結(jié)束后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在處置食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作中如有玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.6應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案演練應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。按照預(yù)案要求,應(yīng)適時(shí)組織不同類(lèi)型的食品安全事故實(shí)戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應(yīng)急抽樣的演練、應(yīng)急檢驗(yàn)處置過(guò)程的演練等。對(duì)每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),提出應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案存在的缺陷和整改完善措施、應(yīng)急檢驗(yàn)設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議,不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急檢驗(yàn)工作的實(shí)戰(zhàn)能力。4.7責(zé)任與獎(jiǎng)懲應(yīng)急檢驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)在應(yīng)急檢驗(yàn)工作中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、行動(dòng)不力而影響工作應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。5相關(guān)文件5.1LQTPF/E046/0《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力,確保對(duì)食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下:一、總則(一)目的建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。(二)原則1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。2.預(yù)防為主,常抓不懈。各村和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。4.依靠科學(xué),處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué),果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會(huì)穩(wěn)定。(三)適用范圍本預(yù)案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故,或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢(shì)需要,設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.辦公室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展和5個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排。2.搶救組。主要職責(zé)是:組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。3.后勤保障組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集排險(xiǎn)救援器材、設(shè)備、藥品等物資;解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問(wèn)題。4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用各類(lèi)醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開(kāi)搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。5.善后處理組。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問(wèn)題;做好其它善后事宜。6.事故調(diào)查組。主要職責(zé)是:查明事故原因,提出防范措施;核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴(yán)格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。三、隱患監(jiān)測(cè)與事故報(bào)告(一)隱患監(jiān)測(cè)各村、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。(二)事故報(bào)告1.重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞

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