循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急辦法救援預(yù)案指南

循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案指南YZ0902－2009國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心前言依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于編制特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指南的通知》（質(zhì)檢特函【2006】71號(hào)）文件的要求，為規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作，提高企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)質(zhì)量，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心組織人員會(huì)同有關(guān)單位編制完成了《循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案指南》。本指南共分13章，要緊由總則、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、單位資源和安全狀況分析、危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)難后果預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、保障措施、預(yù)案編制治理和更新、事故調(diào)查等內(nèi)容組成，其中危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)難后果預(yù)測(cè)，預(yù)警和預(yù)防措施，應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施是本預(yù)案指南的技術(shù)基礎(chǔ)。本指南較為詳盡地?cái)⑹隽似髽I(yè)應(yīng)急治理所應(yīng)采取的程序、方法和技術(shù)路線，闡述了企業(yè)如何建立循環(huán)封閉式索道事故專項(xiàng)預(yù)案、確立企業(yè)應(yīng)急治理體系的問(wèn)題。本指南在編制過(guò)程中，編制組總結(jié)了多年循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并廣泛征求了國(guó)內(nèi)有關(guān)單位、專家的意見(jiàn)，最后經(jīng)審查定稿。本指南要緊適用于指導(dǎo)企業(yè)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也可用于基層技術(shù)人員應(yīng)急救援工作時(shí)借鑒和參考。使用單位應(yīng)在編制專項(xiàng)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急工作時(shí)，考慮自身應(yīng)急資源情況，結(jié)合實(shí)踐，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。本指南由國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)治理和解釋。本指南由國(guó)家客運(yùn)索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)起草。參加起草的人員有劉京本、甄正義、張強(qiáng)、張宏偉、吳鴻啟、羅原。本指南由國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負(fù)責(zé)統(tǒng)稿，郭元亮主審。由于應(yīng)急事業(yè)的不斷進(jìn)展，編者水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用本指南過(guò)程中，如有不妥之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和建議反饋給國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時(shí)參考。目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急救援崗位職責(zé)3單位資源和安全狀況分析3.1單位概況3.2應(yīng)急救援資源4危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)難后果預(yù)測(cè)4.1循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)源分析4.2循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)預(yù)測(cè)5預(yù)警和預(yù)防機(jī)制5.1循環(huán)封閉式索道預(yù)警范圍5.2預(yù)防措施5.3信息采集和預(yù)警預(yù)備6應(yīng)急響應(yīng)6.1第一時(shí)刻處置6.2事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序6.3事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)6.4事故外部報(bào)告程序6.5事故監(jiān)控措施6.6事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒與人員疏散6.7應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施6.8愛(ài)護(hù)乘客和應(yīng)急救援人員安全的預(yù)備和規(guī)定6.9處理公共關(guān)系和求助程序7應(yīng)急救援技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施7.1循環(huán)封閉式索道部分應(yīng)急技術(shù)7.2循環(huán)封閉式索道部分救援技術(shù)7.3應(yīng)急救援技術(shù)采納效果的評(píng)判和改進(jìn)8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)8.1應(yīng)急救援結(jié)束條件8.2現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)8.3應(yīng)急救援結(jié)束9保障措施9.1救援裝備和物資保障9.2通信與信息保障9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障9.4經(jīng)費(fèi)保障9.5培訓(xùn)和演練9.6執(zhí)行的法律規(guī)范9.7其他保障10預(yù)案編制、治理和更新10.1預(yù)案編制一般步驟10.2預(yù)案編制的格式要求10.3預(yù)案治理10.4預(yù)案的更新10.5預(yù)案上報(bào)10.6監(jiān)督檢查11事故調(diào)查11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)11.2事故調(diào)查的一般工作程序11.3情況調(diào)查11.4資料調(diào)查11.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查12附則12.1名詞術(shù)語(yǔ)12.2預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)刻12.3制定與解釋13附件13.1重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案13.2相關(guān)的圖表13.3外部機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)表附錄A梯子救援附錄B降低繩位救援附錄C分組分區(qū)救援附錄D緩降器救援附錄E夾板+卷?yè)P(yáng)機(jī)救援附錄F直升機(jī)救援1總則1.1編制目的為了規(guī)范循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對(duì)循環(huán)封閉式索道事故的能力，及時(shí)操縱和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本指南。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急治理工作的意見(jiàn)》和《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，制定本指南。1.3適用范圍本指南適用于指導(dǎo)企業(yè)編制循環(huán)封閉式索道事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，也適用于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時(shí)借鑒和參考。1.4工作原則1.4.1以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工作，切實(shí)加強(qiáng)職員和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的乘客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.4.2積極應(yīng)對(duì)，立足自救。努力完善安全治理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，預(yù)備充分的應(yīng)急資源，落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé)，做到人人清晰循環(huán)封閉式索道事故特征、類型、緣故和危害程度，遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)迅速采取正確措施。1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門(mén)和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急治理和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。1.4.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4.5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源治理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好應(yīng)對(duì)事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、物資和經(jīng)費(fèi)預(yù)備、工作預(yù)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常治理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體職員的安全意識(shí)和應(yīng)急救援技能。2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急辦公（值班）室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家技術(shù)組組成?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、善后工作組等。應(yīng)急救援辦公（值班）室能夠設(shè)在索道站（公司）安全生產(chǎn)辦公室。發(fā)生緊急事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開(kāi)展應(yīng)急救援。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖（如圖1）。圖1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖2.2應(yīng)急救援崗位職責(zé)2.2.1總指揮一般由企業(yè)法人或單位要緊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其職責(zé)是：（1）組織制定、修訂循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案;（2）批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止;（3）負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);（4）組織應(yīng)急預(yù)案的演練;（5）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;（6）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;（7）負(fù)責(zé)愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料;（8）事故信息的上報(bào)；（9）檢查、督導(dǎo)事故狀態(tài)下設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及各級(jí)人員職責(zé)的實(shí)施；（10）同意政府的指令和調(diào)動(dòng)。2.2.2副總指揮由總指揮指派人員擔(dān)任。其職責(zé)是：（1）協(xié)助總指揮工作；（2）當(dāng)總指揮缺席時(shí)，代替總指揮行使總指揮的職責(zé)。2.2.3應(yīng)急救援指揮部（安全生產(chǎn)辦公室）要緊職責(zé)是：迅速查明設(shè)備安全事件、事故的特征、類不、緣故、阻礙范圍及可能造成的后果，確定合理的技術(shù)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急方案，救援方案報(bào)總指揮審定；傳達(dá)和組織實(shí)施審定后的救援方案；負(fù)責(zé)預(yù)案的演練考核工作；負(fù)責(zé)救援設(shè)備、機(jī)具、急救物品的選型購(gòu)置、治理工作；負(fù)責(zé)組織事件、事故調(diào)查、相關(guān)材料的收集、整理。2.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各組崗位職責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：依照方案實(shí)施情況，機(jī)動(dòng)組成應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和營(yíng)救組，負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、營(yíng)救乘客和應(yīng)急時(shí)的設(shè)備監(jiān)測(cè)等工作。警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒、維護(hù)秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)救人員和受傷乘客的現(xiàn)場(chǎng)救治、心理?yè)嵛炕蜣D(zhuǎn)送醫(yī)院治療。后勤保障組：應(yīng)急工作時(shí)的后勤物質(zhì)供應(yīng)。通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)單位內(nèi)外的通信聯(lián)絡(luò)，保障救援現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。善后工作組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備、廠房、建筑物受損后保險(xiǎn)理賠及恢復(fù)工作。3單位資源和安全狀況分析3.1單位概況3.1.1性質(zhì)、隸屬關(guān)系、地理位置、占地面積、單位人員配備。3.1.2索道概況（1）索道技術(shù)參數(shù)。（2）索道側(cè)行圖。（3）站房配置圖。（4）周圍設(shè)施交通布局圖。（5）消防設(shè)施布局圖。（6）當(dāng)?shù)氐臍庀?、環(huán)境資料。3.2應(yīng)急救援資源3.2.1人力資源（1）自身人力資源：①應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員；②專業(yè)技術(shù)人員；③醫(yī)療服務(wù)人員；④保安人員；⑤后勤保障人員。（2）社會(huì)資源：①周圍索道等救援資源；②當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防隊(duì)、武警部隊(duì)等。3.2.2裝備資源（1）Ｔ型架，搶救繩，導(dǎo)向繩，梯子，手拉葫蘆，安全帶，對(duì)講機(jī)等。（2）輔助驅(qū)動(dòng)裝置。（3）常用應(yīng)急工具：鋼絲繩夾板、繩卡、千斤頂、卷?yè)P(yáng)機(jī)、兩用手電鉆、電焊機(jī)、氧炔焊割設(shè)備、鋼絲繩、弓鋸、撬杠、萬(wàn)用表、力矩扳手等。（4）消防設(shè)備：消防栓、泡沫滅火器、砂土等。（5）醫(yī)療設(shè)備：擔(dān)架、止血帶、夾板、急救箱等。（6）文件資料：索道使用維護(hù)講明書(shū)，零部件圖，電氣原理圖及接線圖，液壓原理圖，日常工作記錄等。3.2.3應(yīng)急資金和物資供應(yīng)。企業(yè)依照具體情況進(jìn)行安排，必須保證應(yīng)急救援時(shí)資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。3.2.4對(duì)比現(xiàn)有資源，提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源繼承整合的建議方案。4危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)難后果預(yù)測(cè)4.1循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)源分析（1）機(jī)械設(shè)備。要緊包括驅(qū)動(dòng)裝置、迂回裝置、線路支架、托索輪組、抱索器、吊具、鋼絲繩、張緊系統(tǒng)、液壓裝置等諸如材質(zhì)問(wèn)題、連接失效、疲勞斷裂、磨損過(guò)度、裝配不當(dāng)、腐蝕銹蝕、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等等。（2）電氣設(shè)施。要緊包括電氣元件（如電機(jī)、接觸繼電器、PLC、線路、開(kāi)關(guān)元件、計(jì)算機(jī)等）的損壞，也包括超速愛(ài)護(hù)、脫索愛(ài)護(hù)、行程愛(ài)護(hù)、防雷接地等安全愛(ài)護(hù)和差不多電氣愛(ài)護(hù)，以及操縱索道運(yùn)轉(zhuǎn)的操縱系統(tǒng)的實(shí)效。（3）安全治理和操作維護(hù)。要緊有對(duì)設(shè)備的操作維護(hù)失誤，以及站臺(tái)人員在服務(wù)過(guò)程中的失誤和處理不當(dāng)造成的人員受傷和設(shè)備受損。（4）外部環(huán)境。要緊有大風(fēng)、雷雨、暴雪、泥石流等惡劣的自然環(huán)境造成的設(shè)備運(yùn)行受阻，甚至人員傷亡。同時(shí)也包括人為對(duì)設(shè)備的破壞。4.2循環(huán)封閉式索道危險(xiǎn)預(yù)測(cè)4.2.1機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)源機(jī)械部件可能危險(xiǎn)可能后果減速機(jī)齒面燒蝕長(zhǎng)時(shí)刻停車輪齒磨損嚴(yán)峻不能啟動(dòng)齒圈脫落長(zhǎng)時(shí)刻停車潤(rùn)滑失效減速機(jī)燒毀、長(zhǎng)時(shí)刻停車聯(lián)軸節(jié)連接失效停車軸體開(kāi)裂驅(qū)動(dòng)、迂回大輪軸斷裂輪歪斜、長(zhǎng)時(shí)刻停車大輪飛出、特大傷亡軸承失效長(zhǎng)時(shí)刻停車無(wú)防繩脫槽裝置繩子飛出、特大傷亡大輪開(kāi)裂輪體變形大輪歪斜停車輪襯摩擦系數(shù)小打滑，制動(dòng)不住制動(dòng)器閘片磨損制動(dòng)不住彈簧失效制動(dòng)力不夠制動(dòng)面小回油慢抱索器彈簧失效（固定抱索器）吊具滑移、墜落彈簧失效（脫掛抱索器）停車吊具滑移、墜落抱卡斷裂吊具墜落頂軸斷裂抱索力不夠鎖母未鎖緊吊具滑移、墜落導(dǎo)向翼歪斜脫索吊廂吊桿疲勞斷裂吊具墜落、人員傷亡主受力螺栓斷裂門(mén)鎖、門(mén)窗壞，自動(dòng)開(kāi)關(guān)門(mén)裝置壞人員摔出致傷亡擺動(dòng)通過(guò)性不良設(shè)備受損人員摔出致傷亡支架連接失效輪組墜落、脫索支架歪斜、倒塌塔頭偏歪、脫索偏索脫索平衡臂不能自由擺動(dòng)爬梯失效工作人員傷亡走臺(tái)破損、無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄不牢壓索支架無(wú)二次防脫或失效脫索后繩子彈跳致人員摔出捕捉器裝反吊具碰撞，或致人員摔出、刮落吊具運(yùn)載索斷絲、松絲遽然增多繩索斷裂、特大傷亡松股編結(jié)長(zhǎng)度不夠張緊系統(tǒng)張緊索斷裂脫索、線路抖動(dòng)張力偏小脫索活塞或重錘運(yùn)動(dòng)受阻輔驅(qū)系統(tǒng)發(fā)電機(jī)失效需要用時(shí)不能投入使用柴油機(jī)失效儲(chǔ)油不夠容量不夠托壓索輪輪軸斷裂脫索輪襯磨損嚴(yán)峻側(cè)板脫落輪體開(kāi)裂側(cè)板高度小缺失捕捉器脫索后，不能托住繩索造成震蕩加減速推車機(jī)構(gòu)（脫掛式）皮帶松馳、斷裂吊具停滯不前、吊具碰撞輪胎氣壓低、輪轂裂輪胎花紋摩擦板不適配打滑、吊具擺動(dòng)不能正常進(jìn)站離合器壞發(fā)車距離太近，吊具碰撞，繩子受力過(guò)大受損防護(hù)網(wǎng)失效或不牢靠人員傷亡4.2.2電氣設(shè)備危險(xiǎn)源電氣部件可能危險(xiǎn)可能后果電氣元件雷擊受損長(zhǎng)時(shí)刻停車電機(jī)燒毀停車直流調(diào)速器壞長(zhǎng)時(shí)刻停車變頻器壞PLC壞繼電器壞短時(shí)刻停車元器件受潮電氣愛(ài)護(hù)超速愛(ài)護(hù)壞超速不停車潤(rùn)滑愛(ài)護(hù)壞燒毀減速機(jī)等區(qū)間防撞愛(ài)護(hù)壞吊具撞擊脫索愛(ài)護(hù)壞拉傷鋼絲繩、掛落吊具小車行車愛(ài)護(hù)壞線路張力變化、脫索張緊行程壞抱索力測(cè)試壞吊具滑移、墜落速度偏差壞抱索不牢、吊具滑落、設(shè)備受損繩位愛(ài)護(hù)壞抱索不到位、吊具墜落開(kāi)關(guān)門(mén)愛(ài)護(hù)壞人員摔出防雷擊地不良遭雷擊，設(shè)備受損開(kāi)車信號(hào)壞停車或無(wú)意把人掛在索道上液壓站上下限愛(ài)護(hù)壞超壓或低壓運(yùn)行、脫索制動(dòng)器行程愛(ài)護(hù)壞停車減速裝置開(kāi)關(guān)壞（脈動(dòng)或單線往復(fù)式）吊具沖站減速監(jiān)測(cè)開(kāi)關(guān)壞電源停電停車漏電觸電事故電壓不穩(wěn)燒毀元器件造成停車或功率不夠停車電氣連線電纜刮斷長(zhǎng)時(shí)刻停車接觸不良短時(shí)刻停車4.2.3安全治理和操作維護(hù)危險(xiǎn)源分類可能危險(xiǎn)可能后果上下車服務(wù)服務(wù)不當(dāng)乘客碰傷站務(wù)員擅自離崗乘客碰傷或滯留空中司機(jī)操作不當(dāng)短時(shí)刻停車引導(dǎo)警示不足乘客站內(nèi)碰傷標(biāo)志、警示語(yǔ)內(nèi)容不詳、不實(shí)、不到位游客站內(nèi)碰傷游客攀爬支架游客在吊具內(nèi)行為不當(dāng)致傷立交地點(diǎn)致游客傷抱索器移位時(shí)刻過(guò)長(zhǎng)鋼絲繩受損移距過(guò)短扭力不夠吊具滑移、墜落鎖母未緊張緊繩竄位時(shí)刻過(guò)長(zhǎng)繩子受損、斷裂竄位偏短圈數(shù)不夠摩擦力不夠，繩子松脫4.2.4外部環(huán)境危險(xiǎn)源分類可能危險(xiǎn)可能后果大風(fēng)脫索脫索、短時(shí)刻停車吊廂與障礙物碰撞設(shè)備受損、人員傷亡雷雨雷擊設(shè)備受損、停運(yùn)洪水設(shè)備受損短時(shí)刻內(nèi)停運(yùn)沖毀設(shè)備停運(yùn)地震設(shè)備受損停運(yùn)地沉設(shè)備受損停運(yùn)危崖滾石撞壞吊具、支架等設(shè)備阻礙運(yùn)行線路振蕩致人員摔出傷亡線路受阻阻礙運(yùn)行樹(shù)枝傾倒撞壞吊廂、支架等設(shè)備設(shè)備受損，人員受傷線路振蕩致人員摔出傷亡線路受阻阻礙運(yùn)行暴雪、冰凍輪組有冰層脫索設(shè)備負(fù)荷增大停止運(yùn)行火災(zāi)阻礙運(yùn)行阻礙運(yùn)行設(shè)備受損停止運(yùn)行人為破壞設(shè)備受損停止運(yùn)行鼠害咬斷電纜、連線停止運(yùn)行蛇害傷人傷人5預(yù)警和預(yù)防機(jī)制5.1循環(huán)封閉式索道預(yù)警范圍5.1.1發(fā)生事故易造成群死群傷的關(guān)鍵零部件驅(qū)動(dòng)機(jī)及迂回輪（包括主軸、輪體等受力組件以及仿鋼絲繩脫槽裝置）；運(yùn)載索；抱索器（抱索器主體、抱索力及其檢測(cè)）；吊具（吊臂、吊架及要緊受力螺栓、門(mén)窗等）；制動(dòng)器（制動(dòng)器主體、操縱以及單閘制動(dòng)情況）；支架（基礎(chǔ)、連接、主體變形等）；張緊系統(tǒng)（張緊索更換、竄位、固定、連接、纏繞圈數(shù)，張緊油缸）；吊具橫向、縱向凈空及其周圍障礙物位置。5.1.2易存在重大事故隱患的重要零部件減速機(jī)（減速機(jī)主體及其潤(rùn)滑愛(ài)護(hù)）；主電機(jī)及其驅(qū)動(dòng)操縱系統(tǒng)；各安全監(jiān)測(cè)裝置；備用電源和緊急驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)；站內(nèi)防撞設(shè)施（要緊針對(duì)脫掛式索道）；托壓索輪組（輪子主體、連接、輪襯、偏磨等）；聯(lián)軸節(jié)（主體、連接）；廣播及通信系統(tǒng)；開(kāi)關(guān)門(mén)裝置；風(fēng)速風(fēng)向儀及其報(bào)警系統(tǒng)；防雷與接地；應(yīng)急救援裝備。5.1.3自然環(huán)境（1）大風(fēng)；（2）雷雨；（3）暴雪等。5.1.4安全生產(chǎn)辦公室建立客運(yùn)索道重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)督各部門(mén)、各崗位落實(shí)安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警措施。5.2預(yù)防措施5.2.1建立完善的安全治理制度（1）技術(shù)檔案治理制度；（2）使用登記、定期檢驗(yàn)制度；（3）設(shè)備檢查制度；（4）交接班制度；（5）設(shè)備維護(hù)檢修制度；（6）安全教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗制度；（7）隱患整改和事故調(diào)查處理及分析制度；（8）救援裝備和物品治理制度。5.2.2建立完善的崗位安全責(zé)任制度（1）索道站長(zhǎng)（公司經(jīng)理）崗位職責(zé)；（2）鉗工崗位職責(zé)；（3）電工崗位職責(zé)；（4）索道司機(jī)崗位職責(zé)；（5）安全員崗位職責(zé)；（6）乘務(wù)員、站務(wù)員崗位職責(zé)。5.2.3應(yīng)建立一般索道故障的解決方法庫(kù)。5.2.4定期分析索道安全狀況，完善事故應(yīng)急預(yù)案。5.3信息采集和預(yù)警預(yù)備5.3.1信息采集企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各預(yù)警范圍內(nèi)設(shè)備和故障點(diǎn)的信息采集，完善工作人員信息采集機(jī)制，信息采集來(lái)源要緊有日常運(yùn)行維護(hù)記錄、天氣預(yù)報(bào)、其他索道事故通報(bào)、索道界內(nèi)各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、索道雜志論文交流等。還應(yīng)加強(qiáng)日常工作中對(duì)預(yù)警范圍內(nèi)及外部環(huán)境的信息采集。5.3.2預(yù)警預(yù)備索道在發(fā)生以下幾種情況時(shí)應(yīng)進(jìn)入預(yù)警預(yù)備：發(fā)生如4.2中所述的情況；發(fā)生異常停車；設(shè)備有異常響聲、溫升、氣味、振動(dòng)等；惡劣天氣預(yù)報(bào)；未按相關(guān)要求進(jìn)行操作；大風(fēng)大雪后、長(zhǎng)時(shí)刻停用后的重新使用等。6應(yīng)急響應(yīng)6.1第一時(shí)刻處置當(dāng)有異常情況發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)崗位人員應(yīng)在第一時(shí)刻作出相應(yīng)處置。因索道的運(yùn)動(dòng)部件造成人員的磕、碰、擦、撞、拉等物理性受傷，司機(jī)要立即緊急停車；大風(fēng)天氣使吊具偏擺嚴(yán)峻，要停車或減速運(yùn)行；遇脫索發(fā)生，要立即緊急停車。6.2事故發(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序在第一時(shí)刻處置的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向索道值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須在第一時(shí)刻到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行進(jìn)一步應(yīng)急處置，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)立即上報(bào)應(yīng)急值班室和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。6.3事故確認(rèn)及應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)急值班室（值班站長(zhǎng)）接到現(xiàn)場(chǎng)緊急事件情況報(bào)告后，應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，盡快對(duì)事故發(fā)生的差不多情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)難，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。關(guān)于小故障，可立即啟動(dòng)應(yīng)急方案；關(guān)于大故障或需要救援的事故，則在先期處置的同時(shí)上報(bào)總指揮，請(qǐng)求啟動(dòng)救援預(yù)案。在總指揮的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)工作流程圖（如圖2）。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部（值班站長(zhǎng)）應(yīng)急運(yùn)行方案線路救援方案救援方案地點(diǎn)人民政府地點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總指揮現(xiàn)場(chǎng)工作人員社會(huì)救援（專門(mén)情況）事故事故圖2預(yù)案啟動(dòng)工作流程圖6.4事故外部報(bào)告程序索道發(fā)生較大以上事故或涉險(xiǎn)事故后，在自身啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)刻（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱；事故特征；事故類不；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。依照事故進(jìn)展情況，還應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)做好交通、醫(yī)療、通信、氣象、物資、環(huán)保、治安等工作。6.5事故監(jiān)控措施應(yīng)急救援指揮部在啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)，緊緊跟蹤事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)掌握、監(jiān)控、推斷事故所造成的危害程度、范圍，了解事故是否得到有效操縱，是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì)。依照現(xiàn)場(chǎng)情況分析，當(dāng)確認(rèn)依靠自身應(yīng)急救援能力無(wú)法在短時(shí)刻內(nèi)（3.5h）完成救援任務(wù)時(shí)，立即報(bào)告省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)，請(qǐng)求支援，實(shí)施社會(huì)救援。6.6事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒與人員疏散事故發(fā)生后，安全保衛(wèi)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)和警戒，迅速組織乘客和現(xiàn)場(chǎng)人員撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)、武警官兵協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和急救車輛出入的專用安全通道。后勤保障組應(yīng)及時(shí)組織、疏導(dǎo)、安置因索道事故滯留索道站房的游客，維護(hù)社會(huì)秩序。6.7應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施6.8愛(ài)護(hù)乘客和應(yīng)急救援人員安全的預(yù)備和規(guī)定參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照顧急預(yù)案的規(guī)定，裝備現(xiàn)場(chǎng)救援所需要的各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)備、設(shè)施，服從應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)動(dòng)，按照要求進(jìn)入和撤離現(xiàn)場(chǎng)，正確使用救援裝備和急救物品，在各種情況下能夠依托現(xiàn)有的資源和不斷補(bǔ)充完善的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備，熟練地開(kāi)展應(yīng)急救援、自救和互救。6.9處理公共關(guān)系和求助程序（1）應(yīng)急過(guò)程中對(duì)媒體和公眾的公布程序和原則。媒體報(bào)道工作由總指揮指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行。（2）應(yīng)急過(guò)程中及時(shí)向公眾及媒體公布事故應(yīng)急救援信息，通報(bào)情況的模板見(jiàn)表1、表2。（3）請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)或救援隊(duì)伍關(guān)心程序。應(yīng)急救援指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，緊緊跟蹤事態(tài)進(jìn)展，依照事故現(xiàn)場(chǎng)需要，在向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告的同時(shí)，決定是否請(qǐng)求實(shí)施社會(huì)救援。當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)表見(jiàn)表3。表1緊急事件發(fā)生期間通報(bào)（模板）通報(bào)單位×××索道公司事件（事故）時(shí)間200×年×月×日×?xí)r起至今時(shí)刻總計(jì)：××小時(shí)××分鐘事件（事故）現(xiàn)象原因1.機(jī)械故障2.電氣故障3.自然災(zāi)難4.治理、操作失誤5.調(diào)查中，尚無(wú)結(jié)論目前人員傷亡情況1.無(wú)2.輕傷人3.重傷人4.死亡人線路吊具滯留游客數(shù)量人擬處理方式1.已恢復(fù)安全運(yùn)營(yíng)2.檢修，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)3.采納備用應(yīng)急設(shè)備，將人員運(yùn)回站房4.預(yù)備線路救援5.采取上述措施的同時(shí)申請(qǐng)社會(huì)救援參與表2索道事件、事故后通報(bào)（模板）通報(bào)單位XXX索道公司事件（事故）時(shí)刻200X年X月X日X時(shí)X分起200X年X月X日X時(shí)X分止時(shí)刻總計(jì)：XX小時(shí)XX分人員傷亡情況1.無(wú)2.輕傷人3.重傷人4.死亡人事件（事故）緣故1.機(jī)械故障2.電氣故障3.自然災(zāi)難4.治理、操作失誤處理方式1.經(jīng)檢修，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)2.啟動(dòng)備用應(yīng)急驅(qū)動(dòng)，將人員運(yùn)回站房3.實(shí)施線路救援善后情況1.雙方和解2.表示道歉3.傷病治療4.死者善后設(shè)備損壞情況表3社會(huì)救援力量聯(lián)絡(luò)表單位市政府辦公室市質(zhì)檢局（特種設(shè)備救援辦公室）市安監(jiān)局市公安局市衛(wèi)生局120市消防支隊(duì)119市武警支隊(duì)旅游局交警支隊(duì)市XXX醫(yī)院XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司國(guó)家索道安檢中心國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局中國(guó)索道協(xié)會(huì)XXXX索道安裝公司XXXX索道設(shè)計(jì)院所XXX索道設(shè)備生產(chǎn)廠7應(yīng)急救援技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施7.1循環(huán)封閉式索道部分應(yīng)急技術(shù)應(yīng)急原則：采納應(yīng)急技術(shù)能使得索道在（30～60）min內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，在確認(rèn)索道運(yùn)轉(zhuǎn)可不能帶來(lái)次生災(zāi)難的情況下，應(yīng)盡量使索道運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)；而且應(yīng)優(yōu)先采納用時(shí)最短的應(yīng)急方法，優(yōu)先對(duì)受傷人員的應(yīng)急。7.1.1輔助驅(qū)動(dòng)在主驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，利用輔助驅(qū)動(dòng)把線路上游客平安運(yùn)至站內(nèi)的方法。這是現(xiàn)在索道上最常用的方法。其一般操作步驟是：弄清故障發(fā)生位置，技術(shù)分析確認(rèn)主機(jī)在搶修情況下不能在短時(shí)刻內(nèi)立即恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；廣播通知線路上乘客當(dāng)前事故形勢(shì)和要采取的行動(dòng)，安撫乘客；確認(rèn)索道線路上無(wú)其他故障和危險(xiǎn)源；確認(rèn)減速機(jī)和驅(qū)動(dòng)、迂回輪主軸、位置均正常；確認(rèn)輔助驅(qū)動(dòng)完好，能立即投入工作；脫開(kāi)主驅(qū)動(dòng)，啟用輔助驅(qū)動(dòng)。通常使用這種方法的情況有：①主操縱系統(tǒng)不能工作；②主電機(jī)出現(xiàn)故障；③電源故障。7.1.2備用部分系統(tǒng)、元件備用主系統(tǒng)中部分關(guān)鍵、易損的系統(tǒng)部件或部分系統(tǒng)，一旦該部件或部分系統(tǒng)出現(xiàn)故障，立即切換備份的系統(tǒng)接著運(yùn)營(yíng)的方法。該方法必須要求索道備有相關(guān)系統(tǒng)和元件，如無(wú)備用，則無(wú)從采納。通常使用這種方法的情況有：①雷擊導(dǎo)致支流調(diào)速器、變頻器、PLC、繼電器、空開(kāi)等要緊電氣設(shè)施損壞；②減速機(jī)有故障，不能投入使用；③驅(qū)動(dòng)迂回輪主軸斷裂導(dǎo)致大輪歪斜等。積極搶修7.1.3.1短接關(guān)于在短時(shí)刻內(nèi)無(wú)法解決的故障，把缺失或喪失的功能部分臨時(shí)短接開(kāi)，使得索道能在短時(shí)刻內(nèi)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，待把線路上的游客平安運(yùn)至站內(nèi)后，再停車作完全維修維護(hù)的方法。此法常用于機(jī)械傳動(dòng)和電氣故障上。如某個(gè)繼電器損壞而實(shí)際所監(jiān)控的機(jī)械設(shè)備或安全附件并無(wú)問(wèn)題，為了盡快讓乘客到達(dá)地面，能夠用連線臨時(shí)短接該繼電器，或直接導(dǎo)通該繼電器，使得索道能應(yīng)急恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；某個(gè)傳動(dòng)點(diǎn)失效，可采取臨時(shí)方法避開(kāi)此傳動(dòng)點(diǎn)，恢復(fù)整個(gè)傳動(dòng)系統(tǒng)的臨時(shí)工作。注意事項(xiàng)：①故障部位能否短接，以及短接后可能產(chǎn)生的次生危害應(yīng)該認(rèn)真評(píng)估；②關(guān)于短接部位，應(yīng)派專人帶上可能需要的工具進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)。鋼絲繩復(fù)位要緊針對(duì)運(yùn)載索脫索故障，利用手拉葫蘆等工具將運(yùn)載索復(fù)位的方法。注意事項(xiàng)：①?gòu)?fù)位前應(yīng)對(duì)鋼絲繩受損部位認(rèn)真檢查，確認(rèn)有無(wú)嚴(yán)峻損壞、可否應(yīng)急運(yùn)行，防止次生危害；②復(fù)位后應(yīng)急運(yùn)行時(shí)，應(yīng)派人監(jiān)測(cè)運(yùn)行。7.1.3.3按圖索驥要緊針對(duì)電氣、液壓系統(tǒng)故障，故障發(fā)生時(shí)，依照故障的現(xiàn)象，從圖中找出故障的緣故，然后排除和解決故障的方法。此法要求索道司機(jī)、電工、機(jī)械工等工作人員對(duì)本索道的電氣原理圖、液壓原理圖、機(jī)械裝備圖等圖紙十分了解和嫻熟掌握，一旦故障突發(fā)能迅速快捷地順藤摸瓜找到故障點(diǎn)。另外，為了幸免故障突發(fā)時(shí)職員不至于緊急慌張、措手不及而不能立即找到故障點(diǎn)，索道公司能夠組織技術(shù)骨干依照?qǐng)D紙，預(yù)先制定出詳實(shí)的故障現(xiàn)象和故障緣故庫(kù)及解決方法庫(kù)。7.1.4定點(diǎn)監(jiān)測(cè)運(yùn)行在遇見(jiàn)自然環(huán)境惡劣時(shí)，如大雨、大風(fēng)、雷電等，可讓職員在危險(xiǎn)性較大的區(qū)段定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在視野較好的區(qū)段定點(diǎn)觀看，視實(shí)際情況決定運(yùn)行方式。通常運(yùn)用這種方法的情況有：（1）正常運(yùn)營(yíng)時(shí)突遇大風(fēng)、雷雨天氣，臨時(shí)性地把已在線路上的游客運(yùn)至地面；（2）關(guān)于某個(gè)部件或部位采取了短接法；（3）某個(gè)部件或部位出現(xiàn)了異常，臨時(shí)性地把已在線路上的游客運(yùn)至地面。大風(fēng)和雷雨也是索道的兩大頑癥。通常采取的措施是：①當(dāng)風(fēng)速未達(dá)報(bào)警值，但吊廂強(qiáng)烈搖擺，線路上有乘客時(shí)，應(yīng)低速運(yùn)行，并派工作人員到相應(yīng)的風(fēng)速較大、凈空較小的位置監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生或接近發(fā)生碰撞立即停止運(yùn)行，并通過(guò)廣播告訴線路上的乘客，待風(fēng)小后再低速運(yùn)行，把線路上的乘客運(yùn)抵上、下兩站后停止運(yùn)營(yíng)；②因火勢(shì)向上蔓延（5）及時(shí)撲救，利用消防器材撲滅初起火災(zāi)；（6）火勢(shì)蔓延時(shí)，應(yīng)用衣服遮掩口鼻，放低軀體姿勢(shì)，淺呼吸，快速、有序地向安全出口撤離。盡量幸免大聲呼喊，防止有毒煙霧進(jìn)入呼吸道；（7）發(fā)覺(jué)林區(qū)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，準(zhǔn)確報(bào)告起火方位、火場(chǎng)面積以及燃燒的植被種類；（8）發(fā)覺(jué)自己處在森林火場(chǎng)中，要保持頭腦清醒，并迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。選擇火差不多燒過(guò)或雜草稀疏、地勢(shì)平坦的地段轉(zhuǎn)移；穿越火線時(shí)要用衣服蒙住頭部，快速逆風(fēng)沖越火線。切忌順風(fēng)在火線前方逃跑。觸電事故的應(yīng)急措施（1）立即切斷電源。能夠采納關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，用干燥木棍挑開(kāi)電線或拉下電閘。搶救人員注意穿上膠底鞋或站在干燥木板上，想方設(shè)法使傷員脫離電源。高壓線需移開(kāi)10m方能接近傷員。（2）脫離電源后立即檢查傷員，發(fā)覺(jué)心跳呼吸停止立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。應(yīng)堅(jiān)持不懈地做下去，直到大夫到達(dá)；首先，要盡快把他仰面放平進(jìn)行人工呼吸，進(jìn)行人工呼吸時(shí)，搶救人員騎跪在觸電人員軀體上部（注意不要壓在其身上），雙手按在觸電人員胸部上下反復(fù)按壓，按壓的速度每分鐘（30～40）次，或按如此的速度進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸，直至觸電人員有心跳，有呼吸為止。心臟按摩，搶救人員雙手按在觸電人員的左胸心臟部位有節(jié)奏的按壓，每分鐘（60～70）次，直到有心跳為止。

（3）對(duì)已恢復(fù)心跳的傷員，千萬(wàn)不要隨意搬動(dòng)，以防心室抖動(dòng)再次發(fā)生而導(dǎo)致心臟停跳。應(yīng)該等大夫到達(dá)或等傷員完全清醒后再搬動(dòng)。發(fā)生人員傷亡的應(yīng)急措施（1）得知警報(bào)后，相關(guān)人員應(yīng)立即到場(chǎng)。（2）盡快讓傷亡人員到達(dá)站內(nèi)或地面，其間應(yīng)保證安全。假如短時(shí)刻內(nèi)不能到達(dá)，應(yīng)采取措施遞送相應(yīng)救援物質(zhì)，如藥品、氧氣、止血帶等。（3）必要時(shí)應(yīng)立即撥打相關(guān)急救和求救電話或送往醫(yī)院搶救。7.2循環(huán)封閉式索道部分救援技術(shù)7.2.1線路救援原則就多原則：在進(jìn)行救援時(shí)，要依照當(dāng)時(shí)乘客情況，優(yōu)先救援乘客較多的一側(cè)。就近原則：在進(jìn)行救援時(shí)，要依照線路上車廂的位置情況，優(yōu)先救援近距離車廂的乘客。7.2.2救援方法梯子救援，見(jiàn)附錄A；降低繩位救援，見(jiàn)附錄B；分組分區(qū)救援，見(jiàn)附錄C；緩降器救援，見(jiàn)附錄D；夾板+卷?yè)P(yáng)機(jī)救援，見(jiàn)附錄E；直升機(jī)救援，見(jiàn)附錄F。7.3應(yīng)急救援技術(shù)采納效果的評(píng)判和改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮部采納多種方式緊緊跟蹤了解，掌握搶險(xiǎn)救援進(jìn)展和應(yīng)急技術(shù)方案有用效果。萬(wàn)一發(fā)生異常情況，危險(xiǎn)事態(tài)操縱不利時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)向政府部門(mén)和相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。每次演練和實(shí)際采納應(yīng)急作業(yè)技術(shù)之后，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)，并將全部材料歸檔。8現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)8.1應(yīng)急救援結(jié)束條件事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)符合上述應(yīng)急終止條件，并選擇適當(dāng)終止時(shí)機(jī)，報(bào)總指揮批準(zhǔn)應(yīng)急終止，下達(dá)應(yīng)急終止通知。8.2現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)（1）一般事故經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清理，做好索道設(shè)備的全面檢查，在消除所有事故隱患并經(jīng)應(yīng)急救援指揮部總指揮審核同意后，方可恢復(fù)索道運(yùn)營(yíng)工作。（2）嚴(yán)峻事故或重大以上事故索道在重新投入使用之前，必須經(jīng)全面檢查并進(jìn)行大修后，由相關(guān)部門(mén)按照《客運(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格、存在嚴(yán)峻事故隱患或無(wú)改造維修價(jià)值的客運(yùn)索道，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的客運(yùn)索道安全監(jiān)督治理部門(mén)辦理注銷。8.3應(yīng)急救援結(jié)束由相應(yīng)級(jí)不的應(yīng)急救援指揮部下達(dá)應(yīng)急救援結(jié)束指令。9保障措施9.1救援裝備和物資保障（1）搶救工具型式應(yīng)符合索道地形要求，數(shù)量要夠，不得挪作搶救或演習(xí)以外場(chǎng)合用；定期檢查安全性能，老化、報(bào)廢的工具應(yīng)及時(shí)更換。（2）搶救工具應(yīng)專項(xiàng)存放專人治理，成套擺放、整齊有序，繩索不打結(jié)，型式不混淆，定期檢查，及時(shí)報(bào)廢、更新，在預(yù)案響應(yīng)第一時(shí)刻內(nèi)能即時(shí)存取。（3）單位應(yīng)自身倉(cāng)儲(chǔ)一些應(yīng)急物資，如水、方便食品、保暖衣物、應(yīng)急用燈、醫(yī)藥物資等，或熟悉就近方便購(gòu)買(mǎi)此類物資的至少兩家以上在營(yíng)業(yè)店鋪。（4）增加資金和技術(shù)投入，研究汲取外單位和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為緊急處置可能發(fā)生的索道事故提供技術(shù)支持與保障。9.2通信與信息保障（1）廣播系統(tǒng)應(yīng)完好，能覆蓋整個(gè)索道線路區(qū)域；對(duì)講機(jī)數(shù)量要夠，能及時(shí)充電，保證營(yíng)運(yùn)時(shí)正常工作。（2）站房之間設(shè)有自己獨(dú)立的專用內(nèi)線電話。（3）制定預(yù)案主涉人員名單和至少兩種以上聯(lián)絡(luò)方式，人員或聯(lián)絡(luò)方式假如發(fā)生更改應(yīng)及時(shí)修訂。（4）制定單位以外的外部機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)方法，如醫(yī)院、消防、上級(jí)單位、技術(shù)維保單位等。（5）索道吊具內(nèi)應(yīng)有應(yīng)急救援電話，方便乘客遇突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)告知索道公司，該電話不得挪作他用，不得停機(jī)，不得長(zhǎng)時(shí)刻占線，若號(hào)碼有變，應(yīng)立即修訂更新。9.3應(yīng)急隊(duì)伍保障明確企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式，要求附有人員聯(lián)絡(luò)表。9.4經(jīng)費(fèi)保障明確應(yīng)急所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，規(guī)定使用范圍和治理監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。9.5培訓(xùn)和演練9.5.1應(yīng)急救援培訓(xùn)（1）每年編制索道運(yùn)營(yíng)打算的同時(shí)，研究制定培訓(xùn)打算及落實(shí)的措施和應(yīng)急人員的素養(yǎng)、能力要求。工作人員應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定持證上崗。（2）事故案例教育，每3個(gè)月組織工作人員學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例以及其他單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（3）人員調(diào)動(dòng)時(shí)，對(duì)應(yīng)急救援崗位及時(shí)更換補(bǔ)充和培訓(xùn)；工作人員輪休期間，保證在崗應(yīng)急救援力量。（4）加強(qiáng)對(duì)工作人員預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，每季度組織一次《預(yù)案》的學(xué)習(xí)，進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)、自我愛(ài)護(hù)能力，落實(shí)、改進(jìn)參與救援的措施。（5）依照索道進(jìn)展需要，能夠聯(lián)系國(guó)家客運(yùn)架空索道安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)索道協(xié)會(huì)專家組，請(qǐng)求技術(shù)支持和指導(dǎo)人員培訓(xùn)。9.5.2演練（1）每年編制索道運(yùn)營(yíng)打算的同時(shí)，研究制定培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練的打算，按打算組織實(shí)施。（2）《預(yù)案》演習(xí)制度化、規(guī)范化，使全體職員熟練掌握應(yīng)急救援的程序、方法，增強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)性。每年至少進(jìn)行一次《預(yù)案》演練，檢驗(yàn)應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性，應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評(píng)估。演練結(jié)束后要備案記錄，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，完善預(yù)案。（3）應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，從低到高，從易到難，依照演練實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)在最不利條件下實(shí)施有效救援。（4）適時(shí)與相鄰索道公司及地點(diǎn)政府聯(lián)合進(jìn)行聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉提高應(yīng)急救援綜合能力。（5）每年依照上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)此項(xiàng)工作新的要求和應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)踐對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行改進(jìn)和完善。9.5.3宣傳教育預(yù)案公布后，單位負(fù)責(zé)人組織全體職員學(xué)習(xí)，最大限度公布客運(yùn)索道突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案信息、報(bào)警電話和部門(mén)，宣傳應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)等。9.6執(zhí)行的法律規(guī)范《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；《客運(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》；《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》；《架空索道用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢規(guī)范》；《雙線往復(fù)式客運(yùn)架空索道設(shè)計(jì)規(guī)范》；《連續(xù)輸送設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。9.7其他保障9.7.1建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī)?，包括索道、起重機(jī)械、電氣和相關(guān)部門(mén)的專家信息。9.7.2需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。9.7.3依照本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。10預(yù)案編制、治理和更新10.1預(yù)案編制一般步驟10.1.1編制預(yù)備（1）成立編制小組，其組長(zhǎng)應(yīng)由單位要緊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）制定編制打算。（3）收集資料，要緊是本單位差不多情況和索道概況。（4）安全狀況分析和重大危險(xiǎn)源分析。（5）資源和自身救援能力分析。10.1.2編制預(yù)案10.1.3審定和演練10.1.4改進(jìn)措施10.2預(yù)案編制的格式要求10.2.1格式（1）封面。包括標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期，編制、審核、簽發(fā)人（簽字）、公章。（2）目錄。（3）總則（引言、概況、目的、原則、依據(jù)）。（4）預(yù)案內(nèi)容。（5）附件。（6）附加講明。10.2.2差不多要求（1）使用A4紙打印文本。（2）正文采納仿宋四號(hào)字，標(biāo)題采納宋體三號(hào)字。10.3預(yù)案治理應(yīng)急救援指揮部總指揮組織安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)、修改、驗(yàn)證。預(yù)案編制后組織或邀請(qǐng)專家進(jìn)行審定，并由單位要緊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。10.4預(yù)案的更新10.4.1預(yù)案在公布后應(yīng)組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。10.4.2演習(xí)演練至少一年一次，依照演練的情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新。10.4.3依照人員變動(dòng)、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗(yàn)證結(jié)果、新經(jīng)驗(yàn)新教訓(xùn)，以及法律法規(guī)、主管部門(mén)和地點(diǎn)政府要求的改變等實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。10.4.4依照每年索道故障的發(fā)生情況和運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，關(guān)于預(yù)案進(jìn)行必要的更新。10.5預(yù)案上報(bào)預(yù)案公布或更新后報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾皣?guó)家索檢中心等有關(guān)部門(mén)。10.6監(jiān)督檢查依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，同意上級(jí)主管部門(mén)對(duì)本預(yù)案的制定、完善、演練進(jìn)行監(jiān)督檢查。11事故調(diào)查11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)（1）強(qiáng)調(diào)除因搶救傷員和操縱事態(tài)進(jìn)展外，在事故調(diào)查未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場(chǎng)，特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等緣故，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。（2）事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。11.2事故調(diào)查的一般工作程序（1）成立事故調(diào)查組，確定調(diào)查組成員組成。（2）了解事故概況。（3）確定事故調(diào)查內(nèi)容。（4）組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。（5）確定事故發(fā)生緣故及責(zé)任。（6）對(duì)責(zé)任者提出處理建議。（7）提出預(yù)防類似事故的措施建議。（8）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。11.3情況調(diào)查（1）有關(guān)人員差不多情況。（2）設(shè)備運(yùn)行差不多情況。設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否有裂紋、松弛、超載、超速、變形、泄（滲）漏、超溫、異常響聲、安全附件及愛(ài)護(hù)裝置失效等異常情況。（3）運(yùn)行治理及作業(yè)人員的操作情況。（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況。（5）其他情況。11.4資料調(diào)查11.4.1索道的技術(shù)檔案資料。索道結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；索道及其安全附件、安全愛(ài)護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對(duì)客運(yùn)索道損壞造成的阻礙進(jìn)行分析。11.4.2安全愛(ài)護(hù)設(shè)施情況。索道及其安全附件、安全愛(ài)護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問(wèn)題整改情況。11.4.3制度和崗位職責(zé)執(zhí)行及落實(shí)記錄。安全責(zé)任制、相關(guān)治理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況；客運(yùn)索道使用登記、作業(yè)人員持證情況；運(yùn)行中違章作業(yè)、違章指揮或者誤操作情況，運(yùn)行相關(guān)記錄情況，運(yùn)行的參數(shù)波動(dòng)等異常情況。11.4.4維修、檢查、檢驗(yàn)及隱患整改記錄。使用單位對(duì)設(shè)備的使用維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、檢修、檢驗(yàn)記錄及對(duì)存在事故隱患的整改情況。11.5現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集較完整的原始客觀證據(jù)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，資料要真實(shí)。11.5.1一般要求。認(rèn)真勘察記錄現(xiàn)場(chǎng)各種現(xiàn)象，并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄客運(yùn)索道的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全愛(ài)護(hù)裝置等情況。11.5.2人員傷亡情況的調(diào)查。包括：事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷可按GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》界定）人數(shù)及所處位置、傷亡人員性不、年齡、職業(yè)、職務(wù)，從事本職工作的年限，持證情況等。11.5.3事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況的調(diào)查。要緊包括設(shè)備損壞的狀況，設(shè)備損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)破壞情況與波及范圍，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，記錄環(huán)境狀態(tài)。如屬倒塌事故，應(yīng)當(dāng)收集直接引起倒塌的零件、部件殘件；如屬墜落事故，應(yīng)當(dāng)查找墜落致因，收集直接引起墜落的零件、部件殘件及其相關(guān)物證。11.5.4設(shè)備本體及部件損壞情況的調(diào)查。要緊包括：部位、形狀、尺寸。（2）應(yīng)當(dāng)測(cè)量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，繪出設(shè)備損壞位置簡(jiǎn)圖。（3）收集損壞殘片，測(cè)量滑移、碰撞、墜落的距離，繪制碰撞、滑移、墜毀形狀圖。（4）對(duì)無(wú)碰撞、墜毀的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)測(cè)量開(kāi)裂、斷口位置、方向、尺寸。11.5.5安全設(shè)施損壞情況的調(diào)查。要緊包括：安全附件、安全愛(ài)護(hù)裝置、附屬設(shè)備（施）損壞情況。（1）安全附件，要緊包括：吊具門(mén)窗、門(mén)鎖、輪組側(cè)板、捕捉器、二次防脫裝置、防護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄、阻車器、繩位開(kāi)關(guān)、開(kāi)關(guān)門(mén)裝置、制動(dòng)器等。（2）安全愛(ài)護(hù)裝置，要緊包括：超速愛(ài)護(hù)、測(cè)速裝置、進(jìn)站減速操縱和監(jiān)測(cè)功能塊、區(qū)間防撞系統(tǒng)、開(kāi)關(guān)門(mén)監(jiān)測(cè)裝置、速度偏差監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、脫索愛(ài)護(hù)系統(tǒng)等。（3）事故涉及的客運(yùn)索道的附屬設(shè)備。11.5.6應(yīng)急處置情況調(diào)查。事故發(fā)生過(guò)程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。11.5.7需要調(diào)查的其他情況12附則12.1名詞術(shù)語(yǔ)編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，涉及到的專用或?qū)Ｓ忻~術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定義。客運(yùn)索道：是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。12.2預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)刻12.3制定與解釋明確本應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門(mén)。13附件13.1重點(diǎn)設(shè)備事故救援方案13.2相關(guān)的圖表（1）應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員崗位組織圖。（2）特種設(shè)備登記列表和分布圖。（3）重大事故災(zāi)難阻礙范圍預(yù)測(cè)圖。（4）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員通信聯(lián)絡(luò)表。（5）應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資表。（6）疏散線路圖和安置場(chǎng)所分布圖。13.3外部機(jī)構(gòu)通信聯(lián)絡(luò)表（1）政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)、特種設(shè)備安全監(jiān)督治理部門(mén)、應(yīng)急主管部門(mén)和相應(yīng)的應(yīng)急中心及聯(lián)絡(luò)方式。（2）醫(yī)院、公安交通、消防等部門(mén)及聯(lián)絡(luò)方式。（3）應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄及聯(lián)絡(luò)方式。（4）經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡(luò)方式。附錄A梯子救援A.1使用范圍吊具距地8m左右及8m以下的區(qū)段。A.2所需工具搶救梯一把、安全帶兩副、安全繩一根、對(duì)講機(jī)數(shù)對(duì)。A.3注意事項(xiàng)（1）為防滑，梯頭應(yīng)有類似掛鉤的裝置，能固定或掛接在吊具或運(yùn)載索上，梯腳應(yīng)加橡膠套或橡膠墊；（2）梯子下方需有人扶助接應(yīng)；（3）關(guān)于人字梯，兩側(cè)之間應(yīng)有拉鏈或拉繩；（4）關(guān)于云梯，梯子靠放斜角不應(yīng)太??；（5）關(guān)于伸縮梯，位卡應(yīng)能卡位牢固；（6）被救人員應(yīng)有安全帶和安全繩的愛(ài)護(hù)；（7）可將索道行走小車完全放松，使得運(yùn)載索垂度增大；（8）搶救時(shí)，必須有廣播解講，讓乘客做好愛(ài)護(hù)措施。A.4操作方法（1）每三人或四人一組，帶上搶救梯、安全帶、安全繩趕赴搶救區(qū)段；（2）假如是云梯，則把云梯掛接裝置掛在吊椅或吊籃或運(yùn)載索的某個(gè)部位，確認(rèn)掛接牢靠，梯腳部位不能有松土或打滑，另有1人扶穩(wěn)梯子；假如是人字梯，則把梯子展開(kāi)，盡量使梯子平穩(wěn)，系牢兩側(cè)之間的拉鏈或拉繩，另有2人扶住梯子兩側(cè)；（3）主救人員穿上安全帶，并攜一副安全帶、安全繩沿?fù)尵忍萆系跻位虻趸@，關(guān)心乘客穿戴好安全帶和安全繩，安全繩的一端系在乘客身上，另一端繞過(guò)吊具的某個(gè)牢靠固定點(diǎn)攥在地面搶救人員手中（其他類似防墜落器的裝置可代替安全繩）；（4）乘客沿?fù)尵忍莩冯x吊具，同時(shí)，地面人員慢慢松安全繩，防止乘客失足墜落；（5）乘客下至地面后，地面搶救人員關(guān)心其把安全帶脫下，吊具中的主救人員利用安全繩將安全帶提至吊具內(nèi)；（6）依照上述步驟接著把吊具中的其他乘客安全搶救至地面。附錄B降低繩位救援B.1使用范圍（1）線路高差、傾角小，差不多不產(chǎn)生負(fù)力的索道全線或部分區(qū)段；（2）一般呈“△”的、跨度小的、運(yùn)載索脫離托索輪后能大大降低吊具距地距離且運(yùn)載索傾角合適的區(qū)段；（3）可配合搶救梯法或“T型架+滑輪組法”或“行走小車+緩降器法”使用。B.2所需工具起重器具幾副*、柔性套管幾副*、起升繩幾根*、安全帶幾副*、對(duì)講機(jī)數(shù)對(duì)。*具體幾副或幾根可依照實(shí)際需要確定。B.3注意事項(xiàng)（1）操作時(shí)，在確保安全的情況下，可盡可能放松張緊系統(tǒng)；（2）起重裝置必須有足夠的起重能力和長(zhǎng)度，性能安全可靠；（3）運(yùn)載索降低后，可不能與周邊的各種障礙物發(fā)生干涉；（4）運(yùn)載索的起吊部位要有足夠的安全愛(ài)護(hù)措施（如柔性套管等），防止損傷運(yùn)載索；（5）在一個(gè)支架上降低運(yùn)載索時(shí)，要嚴(yán)密監(jiān)視鋼絲繩和吊具的擺動(dòng)情況，以及其他區(qū)間的動(dòng)態(tài)情況；（6）搶救時(shí)，必須有廣播解講，讓乘客做好愛(ài)護(hù)措施。B.4操作方法（1）四到五名搶救人員帶上數(shù)量和長(zhǎng)度足夠的起重器具，如手拉葫蘆等（起重器具的數(shù)量和長(zhǎng)度要通過(guò)預(yù)先的計(jì)算確定），趕赴需要降低運(yùn)載索的支架下；（2）部分人員穿上安全帶爬上支架，并用繩子把起重器具提上支架；（3）把起重器具固定在支架的起重架上，用柔性套管或不的愛(ài)護(hù)裝置裝在起吊鉤與運(yùn)載索之間；（4）慢慢的起吊使得運(yùn)載索脫離并偏離脫索輪；（5）緩慢把運(yùn)載索下放至自然撓度狀態(tài)，此間不可造成線路動(dòng)蕩；（6）開(kāi)展其他方法使得乘客安全脫離吊具至地面。附錄C分組分區(qū)救援C.1適用范圍所有循環(huán)式索道。C.2注意事項(xiàng)（1）此法要結(jié)合其他救援方法一起使用，能大大提高救援效率，縮短救援時(shí)刻，尤其關(guān)于平距長(zhǎng)的索道；（2）分組分區(qū)時(shí)要綜合考慮索道的距地高度、線路傾角、吊具數(shù)量、所需救援工具型式來(lái)劃分區(qū)段；（3）搶救時(shí)，必須有廣播解講，讓乘客做好愛(ài)護(hù)措施。C.3操作方法（1）結(jié)合索道的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，劃分區(qū)段，如表C.１、表C.２所示；（2）給每個(gè)區(qū)段配備相應(yīng)的救援人員及救援工具，如表C.３所示。表C.１脫掛式索道全線掛吊具數(shù)量區(qū)域區(qū)域范圍區(qū)域