社會管理綜合治理亮點(diǎn)材料2014

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-----包家店鎮(zhèn)2014年社會管理綜合治理亮點(diǎn)工作為了進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善群防群治體系，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建基層牢固的維穩(wěn)體系，包家店鎮(zhèn)積極探索建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式。通過建立四級網(wǎng)格管理平臺，形成政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的多元維穩(wěn)工作機(jī)制。目前，全鎮(zhèn)已建立1個(gè)一級維穩(wěn)網(wǎng)格、8個(gè)二級維穩(wěn)網(wǎng)格、21個(gè)三級維穩(wěn)網(wǎng)格和248個(gè)四級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)社情民意在網(wǎng)格中開展、社會治理在網(wǎng)格中加強(qiáng)、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、村級事務(wù)管理在網(wǎng)格中參與的社會管理綜合治理新格局。

主要做法一、細(xì)分管理服務(wù)單元，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀化。以尊重傳統(tǒng)，著眼發(fā)展，服務(wù)和管理為原則構(gòu)建四級網(wǎng)格，一級網(wǎng)格，即鎮(zhèn)級網(wǎng)格；二級網(wǎng)格，即村委會（社區(qū)）網(wǎng)格；三級網(wǎng)格，即片區(qū)網(wǎng)格；以村委會所轄范圍為基礎(chǔ)，按照地理布局、道路走向以10-15戶劃分為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，共劃分為248個(gè)四級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置服務(wù)工作組，使管理服務(wù)橫向到邊，縱向到底，實(shí)現(xiàn)了管理服務(wù)結(jié)構(gòu)由條狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變。二、整合基層組織資源，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)人員最優(yōu)化。按照條塊結(jié)合、以塊為主，將黨政、村（片)等各方面資源整合起來，組建網(wǎng)格服務(wù)工作小組。每個(gè)小組設(shè)“五員”：一名督導(dǎo)員、一名督管員，一名管理員，三名維穩(wěn)員和1名巡查員。由包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、片區(qū)負(fù)責(zé)人、村警、駐村干部組成，以團(tuán)隊(duì)人員的多元化來服務(wù)群眾需求的多元化。“五員”要對網(wǎng)格中的全部工作實(shí)行“三包”，即“包村、包戶、包服務(wù)”。同時(shí)，注重挖掘網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)資源和社會志愿服務(wù)力量，增強(qiáng)服務(wù)合力，形成了“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動”的基層工作新格局。三、強(qiáng)化“網(wǎng)格長”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)多元化。網(wǎng)格化管理實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，明確各級網(wǎng)格長職責(zé)，做到“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。尤其結(jié)合農(nóng)村管理實(shí)際強(qiáng)化了四級“網(wǎng)格長”職責(zé)，賦予“十員”職責(zé)。全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、改善民生、解決矛盾、為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展等職責(zé)。“網(wǎng)格長”及服務(wù)組通過上門走訪、電話聯(lián)系、民情日記、召開座談會等形式，對每一網(wǎng)格實(shí)施動態(tài)、全方位管理和多元化、人性化服務(wù)。鎮(zhèn)村還結(jié)合重大項(xiàng)目建設(shè)、平安創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作，定期確定服務(wù)主題，增強(qiáng)了群眾工作的針對性和有效性，提高社會管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。四、建立民情研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層管理民主化。村（社區(qū)）黨組織結(jié)合周一晨會，鎮(zhèn)黨委結(jié)合周五班子會每周分別召開一次民情研判會，重點(diǎn)研究處理下級網(wǎng)格無法獨(dú)立解決的疑難問題和關(guān)乎民生、民富、民安的普遍性問題。建立了“網(wǎng)格長”全程參與民情辦理、村級重大事務(wù)決策機(jī)制，所在網(wǎng)格群眾參與民情辦理評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了重大決策群眾參與、權(quán)力運(yùn)作群眾監(jiān)督，工作好壞群眾評說，提高了村民參與村級民主管理能力，有力推進(jìn)了村民自治建設(shè)。五、構(gòu)建有效支撐體系，實(shí)現(xiàn)工作保障常態(tài)化。強(qiáng)化制度保障。制定“網(wǎng)格長”考核管理辦法，明確了“網(wǎng)格長”聘用條件程序、權(quán)利義務(wù)、工資待遇；強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為網(wǎng)格長統(tǒng)一配備服裝、袖標(biāo)、警棍、#8聯(lián)防電話，分期分批開展“網(wǎng)格長”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)；強(qiáng)化激勵(lì)保障。開展“網(wǎng)格民情大比武”和各類先進(jìn)評選，加大考核表彰力度，調(diào)動網(wǎng)格長工作積極性；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨委政府想方設(shè)法籌措資金專門用于推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)工作，目前，已投入資金35萬元。取得的成效：通過半年多的實(shí)踐，我們體會到，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是做好新時(shí)期群眾工作的有效方法，是改善和創(chuàng)新社會管理的有力抓手。構(gòu)建起為民服務(wù)之網(wǎng)，密切了黨群干群關(guān)系。截止目前，我鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)人員已達(dá)350人，聯(lián)系服務(wù)群眾1萬余人，累計(jì)解決問題286個(gè)，利用包家店鎮(zhèn)短信平臺和微信平臺發(fā)出服務(wù)短信18000余條。群眾對這項(xiàng)工作及團(tuán)隊(duì)人員的滿意度達(dá)90%。構(gòu)建起平安建設(shè)之網(wǎng)，夯實(shí)了社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)?！熬W(wǎng)格長”與服務(wù)組成員通過經(jīng)常性走訪排摸，與群眾“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”的交流溝通，重點(diǎn)圍繞增收致富，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，維護(hù)權(quán)益，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，在第一時(shí)間內(nèi)掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的利益糾紛和訴求，及時(shí)進(jìn)行社會穩(wěn)定分析預(yù)警，努力將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。讓群眾感到了被重視、被尊重、被理解，有效改變了以往群眾訴求渠道不暢通、遇事只好上訪的狀況，社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加鞏固。構(gòu)建起民意匯聚之網(wǎng)，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。通過建立民情民意研判和解決機(jī)制，召開民情分析會、民情懇談會、民情通報(bào)會等，拓寬黨組織和政府聽取民意、集中民智、解決問題、形成共識的渠道。“網(wǎng)格長”和服務(wù)組成員經(jīng)常深入群眾走訪聯(lián)系、了解民情、采集信息，暢通了群眾反映利益訴求的渠道，群眾的民主權(quán)利得到有效落實(shí)。這既為黨委和政府的決策部署提供更加可靠的依據(jù)，使基層黨組織通過黨內(nèi)民主決策將群眾意愿外化為利民惠民的具體行動，又因?yàn)槿罕姷暮侠砘ㄗh得到黨委織和政府采納，激發(fā)了廣大群眾參與社會事務(wù)的主動性和積極性。四、構(gòu)建起宣傳教育之網(wǎng)，形成了共謀科學(xué)發(fā)展之風(fēng)。隨著這項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，“網(wǎng)格長”和網(wǎng)格服務(wù)組挨家挨戶宣傳政策、釋疑解惑，黨委、政府的正面輿論占據(jù)了主陣地，群眾對政府出臺的相關(guān)政策、實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目也予以積極配合、全力支持，征地整合、核查土地面積等工作得到順利開展，形成了黨群和干群共謀科學(xué)發(fā)展之風(fēng)，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。五、構(gòu)建起干部成長之網(wǎng)，提升了基層干部綜合素質(zhì)。這項(xiàng)工作的實(shí)施，把干部“趕”到基層一線，變“坐等群眾上門”為“主動下村服務(wù)”，直接面對各種矛盾和復(fù)雜問題；變“處理線條單一問題”為“解決群眾各種難