科學立法 學案-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

22第九課全面依法治國的基本要求《9.1科學立法》課堂教學案一、學科核心素養(yǎng)1.政治認同：明確全面推進依法治國必須堅持科學立法，增強對中國特色社會主義法治道路的認同。2.科學精神：明確科學立法的原則，用全面發(fā)展的眼光看待立法工作。3.法治意識：了解科學立法的程序和技術，按照憲法和立法法科學立法，樹立法治意識和法治思維。4.公共參與：積極參與立法工作，堅定尊法學法守法用法的信念。二、自主預習（一）科學立法的內(nèi)涵1．含義：科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的____，不斷提高____的質(zhì)量。2．重要原則：（1）科學立法體現(xiàn)我國____，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權利。（2）科學立法符合____和____。要立___之法，立管用之法，完善____。（3）立法必須遵循____的內(nèi)在邏輯和____規(guī)律，遵循____，注重____，努力實現(xiàn)立法過程的科學化。（二）推進科學立法1．科學立法要做到___，在____的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。在我國，憲法和____是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權的國家機關，都應當按照____、依據(jù)___開展立法工作。2．科學立法要充分____。必須堅持____立法，廣開言路，集思廣益。要健全立法機關和社會公眾____機制，開展____，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用。3．科學立法要合理設定____________、權力與責任。應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到___________相統(tǒng)一、相對應。立法還要科學合理地配置____________，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任。三、教學重難點問題重點問題一：科學立法的重要原則探究活動：1.觀看視頻，思考：民法典和我有啥關系？2.以上名言啟示我們，科學立法要堅持什么的立法原則？3.民法典的制定，經(jīng)過這么多的步驟和環(huán)節(jié)，說明科學立法的什么道理？【知識拓展】我國的立法程序和民法典的立法技術“提取公因式”【針對訓練1】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)要堅持科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面依法治國“新十六字方針”，下列選項中不符合科學立法內(nèi)涵的是()A．立法要體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應B．要從國情和實際出發(fā)，立良善之法、立管用之法C．滿足全體公民的需求，使法律符合社會發(fā)展規(guī)律D．遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律【變式訓練1】隨著信息化與經(jīng)濟社會的持續(xù)深度融合，某些軟件APP過度收集用戶信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”、濫用盜用個人信息等問題凸顯。我國制定了《中華人民共和國個人信息保護法》并于2021年11月1日起施行，給這類違規(guī)行為“安上緊箍咒”。這表明（）①全面推進依法治國的總目標是科學立法②科學立法要符合實際、順應時代發(fā)展要求③只有良法才能最大限度地發(fā)揮法律的效力④依法治國是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征A．①②B．①④C．②③D．③④重點問題二：推進科學立法的措施議學活動：觀看視頻結合民法典的編撰，思考應如何推進科學立法，提高立法質(zhì)量？探究活動：《體育法》立法工作應如何廣泛凝聚社會共識、實現(xiàn)民意的“最大公約數(shù)”？【針對訓練2】漫畫所反映的寓意是（

）①合理設定權利義務，鼓勵居民參與立法②堅持民主立法，積極采納人民群眾的意見建議③堅持開門立法，建設社會主義法治國家④科學配置權力責任，每個公民均可立法A．①②B．①④C．②③ D．③④【變式訓練2】根據(jù)《山東省地方立法條例》規(guī)定，省人大常委會法制工作委員會將相關法律、法規(guī)條文全文公布，公開征求社會各界的意見和建議。社會各界人士可以直接將意見和建議發(fā)送至指定信箱，也可寄送至指定地點。這一做法①有助于公民參與民主立法②是公民行使立法權和決定權的體現(xiàn)③有助于推進科學立法，提高立法質(zhì)量④創(chuàng)新了公民間接參與人大決策的渠道A．①③B．①④C．②③ D．②④【區(qū)分科學立法、民主立法、依法立法】立法方式核心（側重點）科學立法民主立法依法立法【能力提升】改革開放40多年來，我國國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化，為了更好地適應我國新時代改革開放實踐的需要，按照黨中央決策部署和中央全面依法治國委員會工作要求，國務院有關部門擬定了外商投資法草案，經(jīng)過向社會公開征求意見，以及全國人大常委會的兩次審議，2019年3月15日，我國歷史上第一部全面系統(tǒng)的外資法——《中華人民共和國外商投資法》經(jīng)十三屆全國人大二次會議表決通過，自2020年1月1日起