2016年教代會(huì)工作制度

-----龍聯(lián)學(xué)校2016年教代會(huì)制度一、教代會(huì)大會(huì)工作制度1、代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議制度這是教代會(huì)經(jīng)常性活動(dòng)與教代會(huì)大會(huì)期間活動(dòng)轉(zhuǎn)換的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 必須作為一項(xiàng)必要的工作制度。教代會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是：（1）聽取教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——學(xué)校工會(huì)委員會(huì)關(guān)于大會(huì)籌備工作情況的匯報(bào)；2）聽取代表資格審查情況的報(bào)告，并提請通過；3）選舉本次代表大會(huì)主席團(tuán)；（4）聽取有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校職能部門負(fù)責(zé)人就提交大會(huì)發(fā)言的文件的說明；5）審議通過本次代表大會(huì)的議題和議程；6）討論決定本次教代會(huì)大會(huì)的有關(guān)其他事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議由教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)人主持。2、代表大會(huì)工作和活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)制度---------教職工代表大會(huì)正式會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持召開。 主席團(tuán)主持大會(huì)的工作和活動(dòng)，主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席， 并根據(jù)需要，由執(zhí)行主席召開主席團(tuán)全體會(huì)議，討論、審議和決定有關(guān)事項(xiàng)。3、代表大會(huì)決議、決定形成和修改的制度教代會(huì)的決議和決定，是教職工行使民主管理權(quán)利的集中體現(xiàn)。 因此，凡要在教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)做出的有關(guān)決議和決定， 必須經(jīng)過代表的充分討論，由全體代表過半數(shù)通過方為有效；凡經(jīng)過代表大會(huì)通過的決議和決定， 非經(jīng)過代表大會(huì)同意，學(xué)校任何組織和個(gè)人都無權(quán)修改； 學(xué)校校長對教代會(huì)通過的決議和決定有不同意見，可以提請代表大會(huì)進(jìn)行復(fù)議； 如代表大會(huì)復(fù)議仍堅(jiān)持原來的意見， 校長可以保留自己的意見，報(bào)告上級(jí)教育主管機(jī)關(guān)和上級(jí)工會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)； 如代表大會(huì)做出的決議和決定在閉會(huì)期間遇有特殊情況， 需要修改或變通，應(yīng)由教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)召集教代會(huì)代表團(tuán)（組）長和專門工作委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理，并向下次代表大會(huì)報(bào)告，請求審議和確認(rèn)。必要時(shí)也可召開臨時(shí)代表大會(huì)討論決定。二、專門工作小組工作制度教代會(huì)的專門工作委員會(huì)（或小組）圍繞教代會(huì)相關(guān)職權(quán)的行使和落實(shí)開展工作，對代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——學(xué)校工會(huì)委員會(huì)組織指導(dǎo)。 其工作制度是：1、明確各小組的工作職責(zé)范圍，制定工作實(shí)施細(xì)則；---------2、定期召開會(huì)議，確定本委員會(huì)（或小組）的工作計(jì)劃，檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況；3、經(jīng)常開展活動(dòng)，深人群眾聽取意見，及時(shí)同行政有關(guān)部門溝通，并參加有關(guān)會(huì)議，參與有關(guān)方案、措施的起草制定；4、平常向教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——工會(huì)委員會(huì)匯報(bào)工作情況，代表大會(huì)召開時(shí)向大會(huì)做出口頭的或書面的工作報(bào)告。三、教代會(huì)代表團(tuán)（組）長和專門工作委員會(huì)（或小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度教代會(huì)閉會(huì)期間需要研究和確定重大問題時(shí)， 教代會(huì)代表團(tuán)（組）長和專門工作委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論、研究和確定以下事項(xiàng)：教代會(huì)職權(quán)的落實(shí)；教代會(huì)決議、決定的實(shí)施和修改；教代會(huì)大會(huì)召開的日期、議題、換屆選舉內(nèi)容等。它由教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——學(xué)校工會(huì)委員會(huì)主持召開， 并可以視會(huì)議內(nèi)容的需要，邀請學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員參加； 按照民主集中制原則作會(huì)議決議（決定），少數(shù)服從多數(shù)；建立必要的會(huì)議記錄和檔案；凡討論確定的問題，必須向下次代表大會(huì)報(bào)告，請求確認(rèn)。四、提案的征集和處理制度所謂提案，就是教代會(huì)代表和教職工群眾按照每次大會(huì)的議題， 圍繞貫徹黨的路線、方針、政策，對學(xué)校教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等重要工作的管理、建設(shè)和發(fā)展，提交大會(huì)討論處理的書面意見和建議。 提案可以由個(gè)人提出，也可以由幾個(gè)人或以單位集體的名義提出。 作為教代會(huì)的提案，它與平常的一般工作---------意見和建議不同。1、它關(guān)系到學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和教職工切身利益的重大問題，不是個(gè)別人的一般的具體問題的解決， 也不是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人的一般批評(píng)和意見；2、它的提出應(yīng)有一定的規(guī)范性，包括提案人、提案的主題（即案由）、理由、整改的措施和辦法等； 3、它的處理要按一定的民主程序進(jìn)行，一般都要經(jīng)過教代會(huì)進(jìn)行審核、立案討論。提案工作是教代會(huì)加強(qiáng)和廣大教職工的密切聯(lián)系，參與學(xué)校重大問題的決策，發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督作用的一項(xiàng)重要工作，必須使之規(guī)范化、制度化。1、提案征集制度在每次教職工代表大會(huì)召開之前一個(gè)月左右開始進(jìn)行。 要對代表進(jìn)行專題培訓(xùn)，深入宣傳大會(huì)的中心議題，要求代表以主人翁姿態(tài)圍繞中心議題， 醞釀和提交提案；要向代表介紹學(xué)校建設(shè)面臨的形勢和需要解決的重大難題， 為教職工進(jìn)行調(diào)查研究、民主磋商提供方便；要印制統(tǒng)一的提案表（見下表），然后交提案人認(rèn)真填寫。一事一案，一人提出兩人以上附議才能成立。 它要經(jīng)過所在代表團(tuán)的初步審查和篩選，報(bào)學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)（小組）。2、提案處理落實(shí)制度由提案工作小組具體承辦。（1）審核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬于本校和教代會(huì)的職權(quán)范圍；二看是否符合黨和國家方針、政策、法規(guī)；三看是否符合提案的技術(shù)---------規(guī)范。符合這三點(diǎn)要求；可以視為審核合格。不合格的提案，可以退回提案人并說明情況，由提案人收回或修改后重新提出。（2）立案：對經(jīng)過審核的合格提案，再分析研究哪些可；以立案。對符合黨和國家政策法規(guī)，學(xué)校有條件辦理，又確實(shí)需要辦理的提案，應(yīng)當(dāng)給予立案；對提出的問題正確，但一時(shí)沒有條件解決的，可向提案人作出解釋，暫不立案；一些不符合立案要求但有參考價(jià)值的提案，可作為“意見和建議”，轉(zhuǎn)送有關(guān)方面，直接答復(fù)提案人。正式立案的提案，要整理分類，登記造冊。（3）落實(shí)：大會(huì)閉會(huì)后，提案工作委員會(huì)（小組）會(huì)同學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商決定提案由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 并將提案表送交實(shí)施部門，并督促該部門制定實(shí)施計(jì)劃和措施，做到“三定”，即定計(jì)劃、定人員、定進(jìn)度。提案工作委員會(huì)（小組）-要經(jīng)常與實(shí)施部門保持聯(lián)系，對提案的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，并努力為提案的實(shí)施創(chuàng)造條件。（4）再審：提案在實(shí)施過程中遇到困難或執(zhí)行不力，提案工作委員會(huì)（小組）要調(diào)查研究，作出判斷。屬于應(yīng)該執(zhí)行的，要督促有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行；屬于條件變化，不能按原計(jì)劃執(zhí)行的，允許有關(guān)部門說明情況，經(jīng)過同意，暫緩或停止執(zhí)行。但同時(shí)要給提案人作出合理解釋。（5）反饋：立案的提案，不論是已落實(shí)的還是沒有落實(shí)的，都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向代表匯報(bào)或張榜公布， 并征求提案人對處理結(jié)果的意見。 總之，提案要做到案案有著落，件件有交代。五、教代會(huì)工作匯報(bào)和研究制度---------教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)——學(xué)校工會(huì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人， 經(jīng)常向?qū)W校校長辦公室匯報(bào)教代會(huì)工作的情況，重大問題的處理要和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)共同研究， 協(xié)同配合。遇有重要情況和問題要隨時(shí)向校長辦公室請示報(bào)告。必要時(shí)提請由校長辦公室出面，召集行政主管理聯(lián)席會(huì)議。學(xué)校行政主管理聯(lián)席會(huì)議要形成制度， 每學(xué)期至少召開一次，研究學(xué)校教代會(huì)和民主管理工作。 遇有重要情況和問題時(shí)，由校長辦公室臨時(shí)召集聯(lián)席會(huì)，研究情況，采取對策，使問題得到時(shí)、妥善的解決。六、教代會(huì)的制度化和規(guī)范化建設(shè)教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的一項(xiàng)制度， 行使一定的權(quán)力，因此必須對其組織和運(yùn)行作出必要的規(guī)定，使其符合一定的規(guī)則和程序， 達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過程就是教代會(huì)建設(shè)的制度化和規(guī)范化。 教代會(huì)的組織和運(yùn)行主要不應(yīng)先靠人來保證，而應(yīng)靠相應(yīng)的制度來保證。 要使教代會(huì)在職權(quán)上得到落實(shí)， 在質(zhì)量上得到提高，在效用上得到充分發(fā)揮。真正成為一項(xiàng)不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變， /