生態(tài)環(huán)境影響評價概論課件

第七章

生態(tài)環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt第七章

生態(tài)環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt生態(tài)環(huán)境影1第一節(jié)生態(tài)環(huán)境影響評價概述第一節(jié)生態(tài)環(huán)境影響評價概述2環(huán)境與生態(tài)環(huán)境

環(huán)境：人類以外的整個外部世界，包括大氣、水、土壤和生物圈。生態(tài)環(huán)境：人類的地球生物圈環(huán)境。人生物圈水、氣、土生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境生態(tài)環(huán)境學傳統(tǒng)環(huán)境學生態(tài)學環(huán)境與生態(tài)環(huán)境

環(huán)境：人類以外的整個外部世界，包3生態(tài)學研究的層次個體→種群→群落→生態(tài)系統(tǒng)種群：某一地域中同種個體的集合體。群落：生活在某一地域中的所有種群的集合體。生態(tài)系統(tǒng)：生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)（環(huán)境）在特定空間組成的具有一定的結構與功能的系統(tǒng)。生態(tài)學研究的層次個體→種群→群落→生態(tài)系統(tǒng)4環(huán)境功能：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)特點：結構的整體性系統(tǒng)的開放性區(qū)域分異性動態(tài)變化性涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水文保持土壤防止侵蝕防風固沙防止沙化改善氣候防災減災平衡O2與CO2凈化大氣和水保護生物多樣性自然景觀社會文化運行物質循環(huán)、能量流動信息傳遞、調(diào)節(jié)反饋環(huán)境功能：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)特點：結構的整體性涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水5典型生態(tài)系統(tǒng)典型生態(tài)系統(tǒng)自然森林草原荒漠淡水海洋濕地人工城市農(nóng)業(yè)（半自然）陸地水域生態(tài)環(huán)評的第一步：明確評價對象類型典型生態(tài)系統(tǒng)典型生態(tài)系統(tǒng)自然森林草原荒漠淡水海洋濕地人工城市6第二節(jié)、生態(tài)環(huán)境影響評價基礎型工作第二節(jié)、生態(tài)環(huán)境影響評價基礎型工作7

生態(tài)環(huán)評指導思想與原則要求

1、貫徹可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略資源的可持續(xù)利用生態(tài)環(huán)境功能的可持續(xù)性2、貫徹執(zhí)行政策和法規(guī)的要求環(huán)境政策與法規(guī)

資源政策與法規(guī)社會經(jīng)濟政策與法規(guī)3、遵循生態(tài)科學原理4、強調(diào)針對性：針對具體建設項目針對具體生態(tài)系統(tǒng)（生態(tài)環(huán)境）針對具體影響和特點

生態(tài)環(huán)評指導思想與原則要求

1、貫徹可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略8生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子的篩選1、目的：鑒別擬建工程與潛在的生態(tài)受體之間的關鍵聯(lián)系，確保評價工作的針對性和有效性。2、方法：將擬建工程和受影響生態(tài)系統(tǒng)分解為各自的組成部分，鑒別可能的交互作用，并尋求合適的表征因子和參數(shù)。3、注意：識別與篩選建立在一定的調(diào)研基礎上（文獻查閱、實地考察與咨詢、訪問）生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子的篩選1、目的：鑒別擬建工程與潛在9生態(tài)環(huán)境影響識別要點作用主體:全面性(主、輔、配、公、環(huán))（建設項目）全過程（勘、選、設、施、運、閉、退）作用特點（集中？長期？物理？…）影響受體：類型與組成（主導因子）（生態(tài)系統(tǒng)）特點與狀態(tài)（整體性、脆弱性）敏感問題（限制因子、敏感目標…）資源問題（經(jīng)濟意義、特色資源…）影響效應：性質（正負？可逆？累積？）程度（強度、長短…）范圍（直接、間接）可能性敏感目標生態(tài)環(huán)境影響識別要點作用主體:全面性(主、輔、配、公、10某公路項目環(huán)境影響因子與影響程度識別注：■/●：長期/短期的不利影響□/○：長期/短期的有利影響某公路項目環(huán)境影響因子與影響程度識別注：■/●：長期/短期的11自然生態(tài)系統(tǒng)評價因子篩選植被類型、面積、覆蓋率、分布生物多樣性植物種、密度、優(yōu)勢度、頻度動物種及生境、種群、密度保護物種種類、保護級別、分布與生境珍稀瀕危種珍稀度或瀕危度特有物種種類、種群、分布與生境、價值、公眾關心度資源物種種類、生產(chǎn)力、生境、動態(tài)系統(tǒng)整體性景觀破碎度等系統(tǒng)生產(chǎn)力生物量、生物生長率系統(tǒng)穩(wěn)定性生物資源采補平衡、系統(tǒng)發(fā)展趨勢、土壤侵蝕氣候惡化（大風日、干燥度等）、區(qū)域自然災害、外來物種敏感目標重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、自然遺跡地、景觀因子參數(shù)自然生態(tài)系統(tǒng)評價因子篩選因子參數(shù)12城市生態(tài)環(huán)境評價因子篩選規(guī)劃體系城市性質、規(guī)劃目標、功能區(qū)劃環(huán)境大氣質量、大氣功能區(qū)劃、水系、規(guī)劃功能、水源、地下水聲環(huán)境功能區(qū)劃、敏感目標綠化體系綠化指標、綠地面積、綠地結構與布局景觀體系城市風貌、空間資源、景觀敏感目標（區(qū)、段、點）風景名勝區(qū)及其他景觀敏感目標安全體系重要生態(tài)功能區(qū)、城市災害、污染隔離帶城市氣候熱島效應（極端溫度等）、濕度區(qū)域環(huán)境城郊生態(tài)（城鄉(xiāng)關系）、城市環(huán)境調(diào)節(jié)帶（區(qū)）可持續(xù)性土地資源承載力水資源可持續(xù)性城市生態(tài)功能與城市生態(tài)穩(wěn)定性因子參數(shù)城市生態(tài)環(huán)境評價因子篩選因子參數(shù)13評價等級含義：對評價工作深度和廣度的要求等級：綜合考慮項目的主要生態(tài)影響和生態(tài)影響的程度和范圍大小分為三級一級：全面深入評價

有很重要環(huán)境影響或敏感環(huán)境問題二級：有重點問題評價（或專題）三級：一般問題，可分析確定注意：一個項目只定一個級別有多個影響點時，按級別最高的一個定級遵循評審意見評價等級含義：對評價工作深度和廣度的要求14主要生態(tài)影響及其變化程度工程影響范圍>50km220~50km2<20km2生物群落生物量減少(<50%)生產(chǎn)量銳減(≥50%)異質性程度降低相對同質物種的多樣性減少(<50%)物種的多樣性銳減(≥50%)珍稀瀕危物種消失2121211

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1區(qū)域環(huán)境綠地數(shù)量減少，分布不均，連通程度變差綠地減少1/2，分布不均，連通程度變極差21

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3水和土地荒漠化理化性質改變理化性質惡化

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3敏感地區(qū)111生態(tài)影響評價工作等級劃分主要生態(tài)影響及其變化程度工程影響范圍>50km220~50k15評價等級判定步驟(1)影響性質的確定建設項目生態(tài)影響的工作級別判定要在將影響劃分為：直接影響與間接影響、有利影響與不利影響、可逆影響與不可逆影響、近期影響與長期影響、一次影響與累積影響、明顯影響與潛在影響、局部影響與區(qū)域影響的基礎上進行。(2)影響程度的確定評價工作級別(1、2、3級)表7-1列出了一些數(shù)據(jù)參考。由于生態(tài)科學正在發(fā)展中，帶有許多不確定性，因此這些數(shù)據(jù)只具有參考性價值。(3)影響的敏感程度敏感的生態(tài)因子包括兩類：一是敏感區(qū)域(包括自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū))，項目施工和運行對其產(chǎn)生不利影響；二是有敏感生態(tài)問題，如珍稀瀕危物種消失等。

評價等級判定步驟(1)影響性質的確定16生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關系是劃走評價范圍的原則和依據(jù)。非污染生態(tài)影響評價的范圍主要根據(jù)：①評價區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性；②敏感生態(tài)目標的保護需要來確定。對于1、2、3級評價項目，要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離，一般不能小于8~30km，2~8km和1～2km。生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍生態(tài)因子之間互相影響和17具體步驟：明確建設項目既有工程內(nèi)容及布局據(jù)施工和運行特點，分析生態(tài)影響的主要特點和范圍2、如果只是造成局部的、短期的、可以恢復的一般影響時，可以直接受影響的方向為擴展距離確定相應的范圍。3、如果有非局部的、潛在的、長期的、重要的影響時，要從維護生態(tài)完整性的需要和敏感生態(tài)目標的保護來確定。4、涉及環(huán)境敏感區(qū)或可能造成敏感區(qū)影響的，評價范圍應包括敏感區(qū)域或者說明敏感區(qū)整體狀態(tài)的地區(qū)。

具體步驟：明確建設項目既有工程內(nèi)容及布局據(jù)施工和運行特點，分18第三節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價第三節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價19一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(一)調(diào)查內(nèi)容：自然環(huán)境狀況調(diào)查：評價區(qū)域內(nèi)氣象氣候因素、水資源、土壤資源、地形地貌、地質基本情況，特別注意與環(huán)境保護密切相關的極端問題：如大風、洪水等。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查：首先分辨系統(tǒng)的類型（陸地與水生生態(tài)系統(tǒng)，自然與人工生態(tài)系統(tǒng)）然后按識別和篩選確定的重要評價因子進行調(diào)查。區(qū)域敏感目標調(diào)查(1)需要特殊保護的地區(qū)：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質公園、世界遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化保護地；(2)生態(tài)敏感和脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍稀動物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、魚蝦產(chǎn)卵地、重要濕地、天然漁場。

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(一)調(diào)查內(nèi)容：20區(qū)域資源和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查

包括人類干擾程度、資源貯存和利用，如果評價區(qū)包括其他污染型工、農(nóng)業(yè)或具有特殊地質化學特征時，還應調(diào)查有關的污染源和化學物質的含量水平。社會經(jīng)濟狀況調(diào)查包括：1)社會結構情況，如人口密度、人均資源量(人均土地資源、人均水資源)、人口生活水平、科技和文化水平等等；2)自然資源狀況，如水資源、土壤資源、動植物資源；3)經(jīng)濟結構與經(jīng)濟增長方式，如產(chǎn)業(yè)構成的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展，自然資源的利用方式和強度等；4)移民問題，包括遷移規(guī)模，遷移方式，預計移民區(qū)產(chǎn)業(yè)情況，住區(qū)情況及潛在的生態(tài)問題和敏感因素區(qū)域資源和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查21(二)調(diào)查方法收集現(xiàn)有資料：生態(tài)和資源方面的資料，包括生物物種清單和動物群落、植物區(qū)系、土壤類型；從地區(qū)環(huán)保部門和評價區(qū)其他工業(yè)項目環(huán)評報告書收集有關評價區(qū)的污染源、生態(tài)系統(tǒng)污染水平。收集現(xiàn)有規(guī)劃（政府部門）：土地利用、自然資源、自然保護區(qū)、珍稀瀕危物種保護等的有關規(guī)劃或規(guī)定；環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國內(nèi)國際確認的有特殊意義的棲息地、珍稀瀕危物種等資料，并收集國際相關規(guī)定。野外調(diào)查：生態(tài)環(huán)評需要對評價區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，取得實際資料和數(shù)據(jù)。方法－現(xiàn)場踏勘、定位采樣；存在污染源是要對污染源進行調(diào)查。收集遙感資料:建立地理信息系統(tǒng)，并進行野外定位驗證。專家咨詢：解決專業(yè)化強的問題和疑難問題定位或半定位觀測：候鳥遷徙(二)調(diào)查方法收集現(xiàn)有資料：生態(tài)和資源方面的資料，包括生物物22(三)生態(tài)環(huán)評圖件基礎圖件的收集是完成生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重要基礎。1、圖件收集：地形圖、規(guī)劃圖、水系圖2、基礎圖件：土地利用圖、植被圖、土壤侵蝕圖3、圖件編制：敏感目標分布圖動植物資源分布圖生境質量現(xiàn)狀圖等(三)生態(tài)環(huán)評圖件基礎圖件的收集是完成生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重要23二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價是對生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查所得到的資料進行梳理、分析、判別輕重緩急，明確主要問題和根源的過程，按一定的指標和標準進行。(一)評價的基本要求：(1)現(xiàn)狀評價是在區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本特征調(diào)查的基礎上對區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能狀況進行評價。(2)2級以上項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價要在生態(tài)制圖的基礎上進行；3級項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價必須配有土地利用現(xiàn)狀圖等基本圖件。(3)評價生態(tài)現(xiàn)狀應選用植被覆蓋率、頻率、密度、生物量、土壤侵蝕程度、荒漠化面積、物種數(shù)量等測算值、統(tǒng)計值來支持評價結果。二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價是對生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查所得到的資料進行24(二)評價內(nèi)容：(1)從生態(tài)完整性(景觀生態(tài)學評級結果)和穩(wěn)定性(演替階段、優(yōu)勢種、生物量、生物多樣性)的角度評價現(xiàn)狀環(huán)境質量。(2)用可持續(xù)發(fā)展觀點評價自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和承受干擾的能力。(3)植被破壞、荒漠化、珍稀瀕危動、植物物種消失、自然災害、土地生產(chǎn)能力下降等類重大資源環(huán)境問題及其產(chǎn)生的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。應論證原有自然系統(tǒng)或次生系統(tǒng)的生產(chǎn)能力狀況并用調(diào)查結果予以證明。(二)評價內(nèi)容：25(三)評價方法

常用的方法有圖形疊置法、系統(tǒng)分析法、生態(tài)機理分析法、質量指標法（綜合指標法）、景觀生態(tài)學法、數(shù)學評價方法等。圖形疊置法該方法把兩個或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上，構成一份復合圖，用以在開發(fā)行為影響所及的范圍內(nèi)，指明被影響的環(huán)境特性及影響的相對大小。該方法使用簡便，但不能作精確的定量評價。目前該方法被用于公路或鐵路選線、灘涂開發(fā)、水庫建設、土地利用等方面評價，也可將污染影響程度和植被或動物分布疊置成污染物對生物的影響分布圖。(三)評價方法26生態(tài)機理分析以反應生態(tài)質量的指標和生態(tài)評價的重點內(nèi)容作為評價分析的基礎。由于動物或植物與其生長環(huán)境構成有機整體，當開發(fā)項目影響植物生長環(huán)境時，對動物或植物的個體、種群和群落也產(chǎn)生影響。類比法類比法可分成整體類比和單項類比。整體類比：是根據(jù)已建成的項目對植物、動物或生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響來預測擬建項目的影響。該方法需要被選中的類比項目。在工程特性、地理地質環(huán)境、氣候因素、動物和植物背景等方面都與擬建項目相似,并且項目建成已達到一定年限,其影響已基本趨于穩(wěn)定。由于自然條件千差萬別，在生態(tài)環(huán)境影響評價時很難找到完全相似的兩個項目，因此，單項類比或部分類比可能更實用一些。4.列表清單法將實施的開發(fā)活動和可能受影響的環(huán)境因子分別列于同一張表格的列與行，在表格中用不同的符號判定每項開發(fā)活動與對應的環(huán)境因子的相對影響大小。該方法使用方便，但不能對環(huán)境影響程度進行定量評價。生態(tài)機理分析275.質量指標法

質量指標法是環(huán)境質量評價中常用的綜合指數(shù)法的拓展形式?；驹恚和ㄟ^對環(huán)境因子性質及變化規(guī)律的研究與分析，建立其評價函數(shù)曲線，通過評價函數(shù)曲線將這些環(huán)境因子的現(xiàn)狀值(項目建設前)與預測值(項目建設后)轉換為統(tǒng)一的無量綱的環(huán)境質量指標，由好至差用1～0表示，由此可計算出項目建設前、后各因子環(huán)境質量指標的變化值。最后，根據(jù)各因子的重要性賦與權重，再將各因子的變化值綜合起來，便得出項目對生態(tài)環(huán)境的綜合影響。6.景觀生態(tài)學法對生態(tài)環(huán)境質量狀況的評判通過兩方面進行：一是空間結構分析，二是功能與穩(wěn)定性分析。景觀生態(tài)學方法既可以用于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價也可以用于生境變化預測，目前是國內(nèi)外生態(tài)影響評價學術領域中較先進的方法。7.系統(tǒng)分析法5.質量指標法28(四)評價結論生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價結論要明確回答區(qū)域環(huán)境的生態(tài)完整性，人與自然的共生性、土地和植被的生產(chǎn)能力受到破壞等重大環(huán)境問題，要回答自然資源的特征及其對干擾的承受能力，并用可持續(xù)發(fā)展的觀點對生態(tài)質量進行判定。(四)評價結論生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價結論要明確回答區(qū)域環(huán)境的生態(tài)完29第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響預測與評價一、生態(tài)環(huán)境影響認識1、特點：量變到質變的過程（動態(tài)、積累）具有區(qū)域性或流域性特點(殃及其他地區(qū)）綜合性與高度相關性（自然、社會經(jīng)濟問題)整體性與敏感性兼具2、影響預測問題：高度的不確定性第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響預測與評價一、生態(tài)環(huán)境影響認識30二、生態(tài)環(huán)境影響預測(1)自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主要包括對土地、植被、水文和珍稀瀕危動、植物物種等生態(tài)因子)影響的預測內(nèi)容包括：①是否帶來某些新的生態(tài)變化；（有利的，不利的)②是否使某些生態(tài)影響嚴重化；③是否使生態(tài)問題發(fā)生時間與空間上的變更；④是否使某些原來存在的生態(tài)問題向有利的方向發(fā)展。(2)3級項目要對關鍵評價因子(如對綠地、珍稀瀕危物種、荒漠等)進行預測；2級項目要對所有重要評價因子均進行單項預測；1級項目除進行單項預測外，還要對區(qū)域性全方位的影響進行預測。二、生態(tài)環(huán)境影響預測(1)自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主31(二)預測方法：生態(tài)影響預測一般采取類比分析、生態(tài)機理分析、景觀生態(tài)學的方法進行文字分析和定性分析，某些水土流失和水體富營養(yǎng)化的問題可以用數(shù)學模型預測。注意問題：1.保持生態(tài)整體性觀念，切忌割裂整體性作點或片段分析。2.保持生態(tài)系統(tǒng)為開放性系統(tǒng)觀念，切忌將自然保護區(qū)當作封閉系統(tǒng)分析其影響。3.保持生態(tài)系統(tǒng)為地域性差異系統(tǒng)的觀念，切忌以一般的普遍規(guī)律推斷特殊地域的特殊性。4.保持生態(tài)系統(tǒng)為動態(tài)變化的系統(tǒng)觀，切忌用一成不變的觀念和過時的資料為依據(jù)作主觀推斷。5.做好深入細致的工程分析。6.做好敏感保護目標的影響分析。逐一進行分析7.正確處理依法影響評價和科學影響評價的問題。8.正確處理一般評價和生態(tài)評價特殊性的問題。（生：間接潛在區(qū)域性和綜合性的影響）(二)預測方法：32三、生態(tài)環(huán)境影響評價三、生態(tài)環(huán)境影響評價33定義：對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠后果進行人為的判斷。（一）評價目的評價生態(tài)影響的性質和影響程度、影響的顯著性，以決定項目建設與否。評價生態(tài)影響的敏感性和主要受影響的保護目標，以決定保護的優(yōu)先性；評價資源和社會價值的得失，以決定取舍。三、生態(tài)環(huán)境影響評價

定義：對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠后果進行人為的判斷34(二)評價的指標和標準：生態(tài)學意義的影響評估可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響評估政策與戰(zhàn)略作為評估指標與基準以環(huán)境保護法規(guī)和資源保護法規(guī)作為評估基準以經(jīng)濟價值損益和得失作為評估指標和基準社會文化評估基準(二)評價的指標和標準：35生態(tài)環(huán)境評價方法選擇定性分析與定量評價相結合針對評價對象特點與要求系統(tǒng)整體性與區(qū)域生態(tài)：生態(tài)制圖，景觀生態(tài)水土流失與水土保持：流失方程等自然景觀：敏感度、美感度評定草地資源：五等、八級（產(chǎn)草量的遙感估測）草群組成變化（樣地調(diào)查）同一評價對象可用多種方法評價生態(tài)環(huán)境評價方法選擇定性分析與定量評價相結合36生態(tài)環(huán)境保護措施基本要求1、體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性2、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想與戰(zhàn)略3、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保政策、資源政策4、滿足服務對象要求：服務建設者（注意針對性）服務設計者（注意科學性）服務管理者（注意協(xié)調(diào)、全面）5、符合生態(tài)科學原理（可行、有效）6、全過程評價與管理勘探、選址選線、方案設計、施工、運營、退役7、針對性：重點目標、因地制宜、措施到位8、可行性：技術可行、管理可達、經(jīng)濟可及生態(tài)環(huán)境保護措施基本要求1、體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性37減少生態(tài)影響的工程措施方案：選點選線規(guī)避環(huán)境敏感目標選擇減少資源消耗的方案（如收縮邊坡）采用環(huán)境友好方案（如橋隧代填挖）建設環(huán)保方案（如生物通道、屏障、移植等）施工：規(guī)范化操作（如控制施工作業(yè)帶）合理安排季節(jié)、時間、次序改變傳統(tǒng)落后施工組織（如“會戰(zhàn)”）管理：施工期環(huán)境工程監(jiān)理、隊伍管理運營期環(huán)境監(jiān)測與“達標”管理（環(huán)境建設）生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材減少生態(tài)影響的工程措施方案：選點選線規(guī)避環(huán)境敏感目標生態(tài)環(huán)境38生態(tài)影響防護與恢復的原則(1)凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護措施和方案；

(2)凡涉及到盡可能需要保護的生物物種和敏感地區(qū)，必須制訂補償措施加以保護；(3)對于再生周期較長、恢復速度較慢的自然資源損失要制訂恢復的補償措施；(4)對于普遍存在的(指分布域廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失，當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉，應創(chuàng)造條件使其能盡快得到恢復；(5)制訂區(qū)域的綠色規(guī)劃，即要求生態(tài)防護與恢復或補償措施應與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相互兼容或互補生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)影響防護與恢復的原則(1)凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地39生態(tài)環(huán)境保護措施性質：預防、減緩、恢復、補償、改善（建設）原則：1）注意生態(tài)系統(tǒng)整體性的保護2）珍稀生物及其生境的不可逆影響，必須有可靠措施（避免或替代，遷地保護）3）法定保護生物和敏感目標，必須依法保護4）自然資源損失，應恢復和補償5）植被恢復與綠化規(guī)劃，必須充分落實6）遵循生態(tài)學原理和利用自然恢復功能（利用自然演替，重建退化生態(tài)系統(tǒng)）7）重視全過程管理和保護生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境保護措施性質：預防、減緩、恢復、補償、改善（建設）生40水利水電建設項目環(huán)評分析

工程分析施工期營運期主：庫、壩、占地淹沒土地電站植被破壞生物多樣性損失生物影響資源損失地形地貌破壞配：輸水洞涵廢棄土石堆棄景觀變換與不良景觀引水渠水土流失斷流（供水）輔：進站道路景觀資源破壞土地鹽漬化遺跡破壞蒸發(fā)損失與區(qū)域小氣候施工噪聲水溫分層（生態(tài)影響）水生態(tài)阻斷施工道路道路揚塵庫岸地質災害沙、石、土料場偷伐盜獵作業(yè)場“三廢”污染水生生態(tài)變換、破壞水體富營養(yǎng)化公：生活區(qū)傳染病擴散泥沙淤積水電河道沖刷通訊多功能矛盾

風險環(huán)：污染控制綠化方案生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材水利水電建設項目環(huán)評分析工程分析41水利水電建設項目環(huán)評其它影響流域可持續(xù)發(fā)展（經(jīng)濟-環(huán)境-社會協(xié)調(diào)問題）

移民區(qū)（新定居）系列問題

改建工程（如公路、鐵路）引發(fā)問題

流域資源損失與生態(tài)系統(tǒng)改變問題

庫區(qū)城市化對區(qū)域的影響生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材水利水電建設項目環(huán)評其它影響流域可持續(xù)發(fā)展（經(jīng)濟-環(huán)境42公路建設項目環(huán)評要點1、點段結合，以點為主（工程重點，環(huán)境敏感區(qū)）2、包括全部工程（主、配、輔、公、環(huán)保）用環(huán)保觀念（如節(jié)約土地）分析工程方案3、評價全過程影響，分階段提出保護措施4、注重敏感目標：與工程關系，保護規(guī)劃要求5、論述與沿線城市、區(qū)域及其他規(guī)劃的協(xié)調(diào)性6、關注間接影響（誘導效應）7、景觀影響評價：識別敏感點段、敏感景觀美學評價不良景觀改善、公路景觀建設8、措施按點、段落實：施工監(jiān)理與管理敏感保護目標綠色通道、水保、景觀生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材公路建設項目環(huán)評要點生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課43公路建設項目生態(tài)環(huán)評內(nèi)容分析

工程分析施工期營運期主：路基工程占地：自然農(nóng)業(yè)（挖填段）敏感目標橋梁地貌、景觀隧道植被清除、生物與棲息地路面工程碾壓、埋壓配：服務區(qū)生物干擾景觀影響棲息地破壞邊坡工程水土流失環(huán)境安全輔：施工輔道（挖、填、棄）（洪水災害）生態(tài)整體影響作業(yè)場地（生物阻隔）沙石料場誘導：城市化取土場敏感目標居民遷移采石場、污染：尾氣、揚塵保護區(qū)：盜伐棄雜場公：生活區(qū)瀝青煙氣狩獵、開采廢水、垃圾環(huán)：綠色通道偷伐盜獵建筑遷建生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材公路建設項目生態(tài)環(huán)評內(nèi)容分析工程分析44水土保持方案認識：水土保持是生態(tài)環(huán)境整體的部分水土流失屬重大的生態(tài)環(huán)境問題水土流失實質是講土壤侵蝕水土保持是環(huán)評的內(nèi)容之一三類地區(qū)（山區(qū)、丘陵、風沙區(qū)）做方案處理：水土保持應納入報告書水土保持方案納入環(huán)境整體中進行合理性分析（是否與其他要求協(xié)調(diào)，是否考慮了景觀、生態(tài)功能恢復等）生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材水土保持方案認識：水土保持是生態(tài)環(huán)境整體的部分生態(tài)環(huán)境影響評45第七章

生態(tài)環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt第七章

生態(tài)環(huán)境影響評價生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt生態(tài)環(huán)境影46第一節(jié)生態(tài)環(huán)境影響評價概述第一節(jié)生態(tài)環(huán)境影響評價概述47環(huán)境與生態(tài)環(huán)境

環(huán)境：人類以外的整個外部世界，包括大氣、水、土壤和生物圈。生態(tài)環(huán)境：人類的地球生物圈環(huán)境。人生物圈水、氣、土生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境生態(tài)環(huán)境學傳統(tǒng)環(huán)境學生態(tài)學環(huán)境與生態(tài)環(huán)境

環(huán)境：人類以外的整個外部世界，包48生態(tài)學研究的層次個體→種群→群落→生態(tài)系統(tǒng)種群：某一地域中同種個體的集合體。群落：生活在某一地域中的所有種群的集合體。生態(tài)系統(tǒng)：生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)（環(huán)境）在特定空間組成的具有一定的結構與功能的系統(tǒng)。生態(tài)學研究的層次個體→種群→群落→生態(tài)系統(tǒng)49環(huán)境功能：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)特點：結構的整體性系統(tǒng)的開放性區(qū)域分異性動態(tài)變化性涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水文保持土壤防止侵蝕防風固沙防止沙化改善氣候防災減災平衡O2與CO2凈化大氣和水保護生物多樣性自然景觀社會文化運行物質循環(huán)、能量流動信息傳遞、調(diào)節(jié)反饋環(huán)境功能：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)系統(tǒng)特點：結構的整體性涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水50典型生態(tài)系統(tǒng)典型生態(tài)系統(tǒng)自然森林草原荒漠淡水海洋濕地人工城市農(nóng)業(yè)（半自然）陸地水域生態(tài)環(huán)評的第一步：明確評價對象類型典型生態(tài)系統(tǒng)典型生態(tài)系統(tǒng)自然森林草原荒漠淡水海洋濕地人工城市51第二節(jié)、生態(tài)環(huán)境影響評價基礎型工作第二節(jié)、生態(tài)環(huán)境影響評價基礎型工作52

生態(tài)環(huán)評指導思想與原則要求

1、貫徹可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略資源的可持續(xù)利用生態(tài)環(huán)境功能的可持續(xù)性2、貫徹執(zhí)行政策和法規(guī)的要求環(huán)境政策與法規(guī)

資源政策與法規(guī)社會經(jīng)濟政策與法規(guī)3、遵循生態(tài)科學原理4、強調(diào)針對性：針對具體建設項目針對具體生態(tài)系統(tǒng)（生態(tài)環(huán)境）針對具體影響和特點

生態(tài)環(huán)評指導思想與原則要求

1、貫徹可持續(xù)發(fā)展思想與戰(zhàn)略53生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子的篩選1、目的：鑒別擬建工程與潛在的生態(tài)受體之間的關鍵聯(lián)系，確保評價工作的針對性和有效性。2、方法：將擬建工程和受影響生態(tài)系統(tǒng)分解為各自的組成部分，鑒別可能的交互作用，并尋求合適的表征因子和參數(shù)。3、注意：識別與篩選建立在一定的調(diào)研基礎上（文獻查閱、實地考察與咨詢、訪問）生態(tài)環(huán)境影響識別與評價因子的篩選1、目的：鑒別擬建工程與潛在54生態(tài)環(huán)境影響識別要點作用主體:全面性(主、輔、配、公、環(huán))（建設項目）全過程（勘、選、設、施、運、閉、退）作用特點（集中？長期？物理？…）影響受體：類型與組成（主導因子）（生態(tài)系統(tǒng)）特點與狀態(tài)（整體性、脆弱性）敏感問題（限制因子、敏感目標…）資源問題（經(jīng)濟意義、特色資源…）影響效應：性質（正負？可逆？累積？）程度（強度、長短…）范圍（直接、間接）可能性敏感目標生態(tài)環(huán)境影響識別要點作用主體:全面性(主、輔、配、公、55某公路項目環(huán)境影響因子與影響程度識別注：■/●：長期/短期的不利影響□/○：長期/短期的有利影響某公路項目環(huán)境影響因子與影響程度識別注：■/●：長期/短期的56自然生態(tài)系統(tǒng)評價因子篩選植被類型、面積、覆蓋率、分布生物多樣性植物種、密度、優(yōu)勢度、頻度動物種及生境、種群、密度保護物種種類、保護級別、分布與生境珍稀瀕危種珍稀度或瀕危度特有物種種類、種群、分布與生境、價值、公眾關心度資源物種種類、生產(chǎn)力、生境、動態(tài)系統(tǒng)整體性景觀破碎度等系統(tǒng)生產(chǎn)力生物量、生物生長率系統(tǒng)穩(wěn)定性生物資源采補平衡、系統(tǒng)發(fā)展趨勢、土壤侵蝕氣候惡化（大風日、干燥度等）、區(qū)域自然災害、外來物種敏感目標重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、自然遺跡地、景觀因子參數(shù)自然生態(tài)系統(tǒng)評價因子篩選因子參數(shù)57城市生態(tài)環(huán)境評價因子篩選規(guī)劃體系城市性質、規(guī)劃目標、功能區(qū)劃環(huán)境大氣質量、大氣功能區(qū)劃、水系、規(guī)劃功能、水源、地下水聲環(huán)境功能區(qū)劃、敏感目標綠化體系綠化指標、綠地面積、綠地結構與布局景觀體系城市風貌、空間資源、景觀敏感目標（區(qū)、段、點）風景名勝區(qū)及其他景觀敏感目標安全體系重要生態(tài)功能區(qū)、城市災害、污染隔離帶城市氣候熱島效應（極端溫度等）、濕度區(qū)域環(huán)境城郊生態(tài)（城鄉(xiāng)關系）、城市環(huán)境調(diào)節(jié)帶（區(qū)）可持續(xù)性土地資源承載力水資源可持續(xù)性城市生態(tài)功能與城市生態(tài)穩(wěn)定性因子參數(shù)城市生態(tài)環(huán)境評價因子篩選因子參數(shù)58評價等級含義：對評價工作深度和廣度的要求等級：綜合考慮項目的主要生態(tài)影響和生態(tài)影響的程度和范圍大小分為三級一級：全面深入評價

有很重要環(huán)境影響或敏感環(huán)境問題二級：有重點問題評價（或專題）三級：一般問題，可分析確定注意：一個項目只定一個級別有多個影響點時，按級別最高的一個定級遵循評審意見評價等級含義：對評價工作深度和廣度的要求59主要生態(tài)影響及其變化程度工程影響范圍>50km220~50km2<20km2生物群落生物量減少(<50%)生產(chǎn)量銳減(≥50%)異質性程度降低相對同質物種的多樣性減少(<50%)物種的多樣性銳減(≥50%)珍稀瀕危物種消失2121211

3

2

3

2

3

2

1

/

3

/

3

/

3

1區(qū)域環(huán)境綠地數(shù)量減少，分布不均，連通程度變差綠地減少1/2，分布不均，連通程度變極差21

3

2

/

3水和土地荒漠化理化性質改變理化性質惡化

1

2

1

2

3

2

3

/

3敏感地區(qū)111生態(tài)影響評價工作等級劃分主要生態(tài)影響及其變化程度工程影響范圍>50km220~50k60評價等級判定步驟(1)影響性質的確定建設項目生態(tài)影響的工作級別判定要在將影響劃分為：直接影響與間接影響、有利影響與不利影響、可逆影響與不可逆影響、近期影響與長期影響、一次影響與累積影響、明顯影響與潛在影響、局部影響與區(qū)域影響的基礎上進行。(2)影響程度的確定評價工作級別(1、2、3級)表7-1列出了一些數(shù)據(jù)參考。由于生態(tài)科學正在發(fā)展中，帶有許多不確定性，因此這些數(shù)據(jù)只具有參考性價值。(3)影響的敏感程度敏感的生態(tài)因子包括兩類：一是敏感區(qū)域(包括自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū))，項目施工和運行對其產(chǎn)生不利影響；二是有敏感生態(tài)問題，如珍稀瀕危物種消失等。

評價等級判定步驟(1)影響性質的確定61生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關系是劃走評價范圍的原則和依據(jù)。非污染生態(tài)影響評價的范圍主要根據(jù)：①評價區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性；②敏感生態(tài)目標的保護需要來確定。對于1、2、3級評價項目，要以重要評價因子受影響的方向為擴展距離，一般不能小于8~30km，2~8km和1～2km。生態(tài)環(huán)境影響評價的范圍生態(tài)因子之間互相影響和62具體步驟：明確建設項目既有工程內(nèi)容及布局據(jù)施工和運行特點，分析生態(tài)影響的主要特點和范圍2、如果只是造成局部的、短期的、可以恢復的一般影響時，可以直接受影響的方向為擴展距離確定相應的范圍。3、如果有非局部的、潛在的、長期的、重要的影響時，要從維護生態(tài)完整性的需要和敏感生態(tài)目標的保護來確定。4、涉及環(huán)境敏感區(qū)或可能造成敏感區(qū)影響的，評價范圍應包括敏感區(qū)域或者說明敏感區(qū)整體狀態(tài)的地區(qū)。

具體步驟：明確建設項目既有工程內(nèi)容及布局據(jù)施工和運行特點，分63第三節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價第三節(jié)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價64一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(一)調(diào)查內(nèi)容：自然環(huán)境狀況調(diào)查：評價區(qū)域內(nèi)氣象氣候因素、水資源、土壤資源、地形地貌、地質基本情況，特別注意與環(huán)境保護密切相關的極端問題：如大風、洪水等。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查：首先分辨系統(tǒng)的類型（陸地與水生生態(tài)系統(tǒng)，自然與人工生態(tài)系統(tǒng)）然后按識別和篩選確定的重要評價因子進行調(diào)查。區(qū)域敏感目標調(diào)查(1)需要特殊保護的地區(qū)：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質公園、世界遺產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化保護地；(2)生態(tài)敏感和脆弱區(qū):沙塵暴源區(qū)、荒漠中綠洲、嚴重缺水地區(qū)、珍稀動物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、魚蝦產(chǎn)卵地、重要濕地、天然漁場。

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查(一)調(diào)查內(nèi)容：65區(qū)域資源和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查

包括人類干擾程度、資源貯存和利用，如果評價區(qū)包括其他污染型工、農(nóng)業(yè)或具有特殊地質化學特征時，還應調(diào)查有關的污染源和化學物質的含量水平。社會經(jīng)濟狀況調(diào)查包括：1)社會結構情況，如人口密度、人均資源量(人均土地資源、人均水資源)、人口生活水平、科技和文化水平等等；2)自然資源狀況，如水資源、土壤資源、動植物資源；3)經(jīng)濟結構與經(jīng)濟增長方式，如產(chǎn)業(yè)構成的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展，自然資源的利用方式和強度等；4)移民問題，包括遷移規(guī)模，遷移方式，預計移民區(qū)產(chǎn)業(yè)情況，住區(qū)情況及潛在的生態(tài)問題和敏感因素區(qū)域資源和社會經(jīng)濟狀況調(diào)查66(二)調(diào)查方法收集現(xiàn)有資料：生態(tài)和資源方面的資料，包括生物物種清單和動物群落、植物區(qū)系、土壤類型；從地區(qū)環(huán)保部門和評價區(qū)其他工業(yè)項目環(huán)評報告書收集有關評價區(qū)的污染源、生態(tài)系統(tǒng)污染水平。收集現(xiàn)有規(guī)劃（政府部門）：土地利用、自然資源、自然保護區(qū)、珍稀瀕危物種保護等的有關規(guī)劃或規(guī)定；環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國內(nèi)國際確認的有特殊意義的棲息地、珍稀瀕危物種等資料，并收集國際相關規(guī)定。野外調(diào)查：生態(tài)環(huán)評需要對評價區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，取得實際資料和數(shù)據(jù)。方法－現(xiàn)場踏勘、定位采樣；存在污染源是要對污染源進行調(diào)查。收集遙感資料:建立地理信息系統(tǒng)，并進行野外定位驗證。專家咨詢：解決專業(yè)化強的問題和疑難問題定位或半定位觀測：候鳥遷徙(二)調(diào)查方法收集現(xiàn)有資料：生態(tài)和資源方面的資料，包括生物物67(三)生態(tài)環(huán)評圖件基礎圖件的收集是完成生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重要基礎。1、圖件收集：地形圖、規(guī)劃圖、水系圖2、基礎圖件：土地利用圖、植被圖、土壤侵蝕圖3、圖件編制：敏感目標分布圖動植物資源分布圖生境質量現(xiàn)狀圖等(三)生態(tài)環(huán)評圖件基礎圖件的收集是完成生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的重要68二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價是對生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查所得到的資料進行梳理、分析、判別輕重緩急，明確主要問題和根源的過程，按一定的指標和標準進行。(一)評價的基本要求：(1)現(xiàn)狀評價是在區(qū)域生態(tài)環(huán)境基本特征調(diào)查的基礎上對區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能狀況進行評價。(2)2級以上項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價要在生態(tài)制圖的基礎上進行；3級項目的生態(tài)現(xiàn)狀評價必須配有土地利用現(xiàn)狀圖等基本圖件。(3)評價生態(tài)現(xiàn)狀應選用植被覆蓋率、頻率、密度、生物量、土壤侵蝕程度、荒漠化面積、物種數(shù)量等測算值、統(tǒng)計值來支持評價結果。二、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價是對生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查所得到的資料進行69(二)評價內(nèi)容：(1)從生態(tài)完整性(景觀生態(tài)學評級結果)和穩(wěn)定性(演替階段、優(yōu)勢種、生物量、生物多樣性)的角度評價現(xiàn)狀環(huán)境質量。(2)用可持續(xù)發(fā)展觀點評價自然資源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和承受干擾的能力。(3)植被破壞、荒漠化、珍稀瀕危動、植物物種消失、自然災害、土地生產(chǎn)能力下降等類重大資源環(huán)境問題及其產(chǎn)生的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。應論證原有自然系統(tǒng)或次生系統(tǒng)的生產(chǎn)能力狀況并用調(diào)查結果予以證明。(二)評價內(nèi)容：70(三)評價方法

常用的方法有圖形疊置法、系統(tǒng)分析法、生態(tài)機理分析法、質量指標法（綜合指標法）、景觀生態(tài)學法、數(shù)學評價方法等。圖形疊置法該方法把兩個或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上，構成一份復合圖，用以在開發(fā)行為影響所及的范圍內(nèi)，指明被影響的環(huán)境特性及影響的相對大小。該方法使用簡便，但不能作精確的定量評價。目前該方法被用于公路或鐵路選線、灘涂開發(fā)、水庫建設、土地利用等方面評價，也可將污染影響程度和植被或動物分布疊置成污染物對生物的影響分布圖。(三)評價方法71生態(tài)機理分析以反應生態(tài)質量的指標和生態(tài)評價的重點內(nèi)容作為評價分析的基礎。由于動物或植物與其生長環(huán)境構成有機整體，當開發(fā)項目影響植物生長環(huán)境時，對動物或植物的個體、種群和群落也產(chǎn)生影響。類比法類比法可分成整體類比和單項類比。整體類比：是根據(jù)已建成的項目對植物、動物或生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響來預測擬建項目的影響。該方法需要被選中的類比項目。在工程特性、地理地質環(huán)境、氣候因素、動物和植物背景等方面都與擬建項目相似,并且項目建成已達到一定年限,其影響已基本趨于穩(wěn)定。由于自然條件千差萬別，在生態(tài)環(huán)境影響評價時很難找到完全相似的兩個項目，因此，單項類比或部分類比可能更實用一些。4.列表清單法將實施的開發(fā)活動和可能受影響的環(huán)境因子分別列于同一張表格的列與行，在表格中用不同的符號判定每項開發(fā)活動與對應的環(huán)境因子的相對影響大小。該方法使用方便，但不能對環(huán)境影響程度進行定量評價。生態(tài)機理分析725.質量指標法

質量指標法是環(huán)境質量評價中常用的綜合指數(shù)法的拓展形式?；驹恚和ㄟ^對環(huán)境因子性質及變化規(guī)律的研究與分析，建立其評價函數(shù)曲線，通過評價函數(shù)曲線將這些環(huán)境因子的現(xiàn)狀值(項目建設前)與預測值(項目建設后)轉換為統(tǒng)一的無量綱的環(huán)境質量指標，由好至差用1～0表示，由此可計算出項目建設前、后各因子環(huán)境質量指標的變化值。最后，根據(jù)各因子的重要性賦與權重，再將各因子的變化值綜合起來，便得出項目對生態(tài)環(huán)境的綜合影響。6.景觀生態(tài)學法對生態(tài)環(huán)境質量狀況的評判通過兩方面進行：一是空間結構分析，二是功能與穩(wěn)定性分析。景觀生態(tài)學方法既可以用于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價也可以用于生境變化預測，目前是國內(nèi)外生態(tài)影響評價學術領域中較先進的方法。7.系統(tǒng)分析法5.質量指標法73(四)評價結論生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價結論要明確回答區(qū)域環(huán)境的生態(tài)完整性，人與自然的共生性、土地和植被的生產(chǎn)能力受到破壞等重大環(huán)境問題，要回答自然資源的特征及其對干擾的承受能力，并用可持續(xù)發(fā)展的觀點對生態(tài)質量進行判定。(四)評價結論生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價結論要明確回答區(qū)域環(huán)境的生態(tài)完74第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響預測與評價一、生態(tài)環(huán)境影響認識1、特點：量變到質變的過程（動態(tài)、積累）具有區(qū)域性或流域性特點(殃及其他地區(qū)）綜合性與高度相關性（自然、社會經(jīng)濟問題)整體性與敏感性兼具2、影響預測問題：高度的不確定性第四節(jié)生態(tài)環(huán)境影響預測與評價一、生態(tài)環(huán)境影響認識75二、生態(tài)環(huán)境影響預測(1)自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主要包括對土地、植被、水文和珍稀瀕危動、植物物種等生態(tài)因子)影響的預測內(nèi)容包括：①是否帶來某些新的生態(tài)變化；（有利的，不利的)②是否使某些生態(tài)影響嚴重化；③是否使生態(tài)問題發(fā)生時間與空間上的變更；④是否使某些原來存在的生態(tài)問題向有利的方向發(fā)展。(2)3級項目要對關鍵評價因子(如對綠地、珍稀瀕危物種、荒漠等)進行預測；2級項目要對所有重要評價因子均進行單項預測；1級項目除進行單項預測外，還要對區(qū)域性全方位的影響進行預測。二、生態(tài)環(huán)境影響預測(1)自然資源開發(fā)項目對區(qū)域生態(tài)環(huán)境(主76(二)預測方法：生態(tài)影響預測一般采取類比分析、生態(tài)機理分析、景觀生態(tài)學的方法進行文字分析和定性分析，某些水土流失和水體富營養(yǎng)化的問題可以用數(shù)學模型預測。注意問題：1.保持生態(tài)整體性觀念，切忌割裂整體性作點或片段分析。2.保持生態(tài)系統(tǒng)為開放性系統(tǒng)觀念，切忌將自然保護區(qū)當作封閉系統(tǒng)分析其影響。3.保持生態(tài)系統(tǒng)為地域性差異系統(tǒng)的觀念，切忌以一般的普遍規(guī)律推斷特殊地域的特殊性。4.保持生態(tài)系統(tǒng)為動態(tài)變化的系統(tǒng)觀，切忌用一成不變的觀念和過時的資料為依據(jù)作主觀推斷。5.做好深入細致的工程分析。6.做好敏感保護目標的影響分析。逐一進行分析7.正確處理依法影響評價和科學影響評價的問題。8.正確處理一般評價和生態(tài)評價特殊性的問題。（生：間接潛在區(qū)域性和綜合性的影響）(二)預測方法：77三、生態(tài)環(huán)境影響評價三、生態(tài)環(huán)境影響評價78定義：對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠后果進行人為的判斷。（一）評價目的評價生態(tài)影響的性質和影響程度、影響的顯著性，以決定項目建設與否。評價生態(tài)影響的敏感性和主要受影響的保護目標，以決定保護的優(yōu)先性；評價資源和社會價值的得失，以決定取舍。三、生態(tài)環(huán)境影響評價

定義：對生態(tài)環(huán)境影響的顯著性、重要性、長遠后果進行人為的判斷79(二)評價的指標和標準：生態(tài)學意義的影響評估可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響評估政策與戰(zhàn)略作為評估指標與基準以環(huán)境保護法規(guī)和資源保護法規(guī)作為評估基準以經(jīng)濟價值損益和得失作為評估指標和基準社會文化評估基準(二)評價的指標和標準：80生態(tài)環(huán)境評價方法選擇定性分析與定量評價相結合針對評價對象特點與要求系統(tǒng)整體性與區(qū)域生態(tài)：生態(tài)制圖，景觀生態(tài)水土流失與水土保持：流失方程等自然景觀：敏感度、美感度評定草地資源：五等、八級（產(chǎn)草量的遙感估測）草群組成變化（樣地調(diào)查）同一評價對象可用多種方法評價生態(tài)環(huán)境評價方法選擇定性分析與定量評價相結合81生態(tài)環(huán)境保護措施基本要求1、體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性2、體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想與戰(zhàn)略3、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保政策、資源政策4、滿足服務對象要求：服務建設者（注意針對性）服務設計者（注意科學性）服務管理者（注意協(xié)調(diào)、全面）5、符合生態(tài)科學原理（可行、有效）6、全過程評價與管理勘探、選址選線、方案設計、施工、運營、退役7、針對性：重點目標、因地制宜、措施到位8、可行性：技術可行、管理可達、經(jīng)濟可及生態(tài)環(huán)境保護措施基本要求1、體現(xiàn)法規(guī)的嚴肅性82減少生態(tài)影響的工程措施方案：選點選線規(guī)避環(huán)境敏感目標選擇減少資源消耗的方案（如收縮邊坡）采用環(huán)境友好方案（如橋隧代填挖）建設環(huán)保方案（如生物通道、屏障、移植等）施工：規(guī)范化操作（如控制施工作業(yè)帶）合理安排季節(jié)、時間、次序改變傳統(tǒng)落后施工組織（如“會戰(zhàn)”）管理：施工期環(huán)境工程監(jiān)理、隊伍管理運營期環(huán)境監(jiān)測與“達標”管理（環(huán)境建設）生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材減少生態(tài)影響的工程措施方案：選點選線規(guī)避環(huán)境敏感目標生態(tài)環(huán)境83生態(tài)影響防護與恢復的原則(1)凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時，必須提出可靠的保護措施和方案；

(2)凡涉及到盡可能需要保護的生物物種和敏感地區(qū)，必須制訂補償措施加以保護；(3)對于再生周期較長、恢復速度較慢的自然資源損失要制訂恢復的補償措施；(4)對于普遍存在的(指分布域廣、面積大、資源量多)再生周期短的資源損失，當其恢復的基本條件沒有發(fā)生逆轉，應創(chuàng)造條件使其能盡快得到恢復；(5)制訂區(qū)域的綠色規(guī)劃，即要求生態(tài)防護與恢復或補償措施應與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相互兼容或互補生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)影響防護與恢復的原則(1)凡涉及到珍稀、瀕危物種和敏感地84生態(tài)環(huán)境保護措施性質：預防、減緩、恢復、補償、改善（建設）原則：1）注意生態(tài)系統(tǒng)整體性的保護2）珍稀生物及其生境的不可逆影響，必須有可靠措施（避免或替代，遷地保護）3）法定保護生物和敏感目標，必須依法保護4）自然資源損失，應恢復和補償5）植被恢復與綠化規(guī)劃，必須充分落實6）遵循生態(tài)學原理和利用自然恢復功能（利用自然演替，重建退化生態(tài)系統(tǒng)）7）重視全過程管理和保護生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境影響評價概論ppt優(yōu)秀課件精品課件培訓課件培訓教材生態(tài)環(huán)境保護措施性質：預防、減緩、恢復、補償、改善（建設）生85水利水電建設項目環(huán)評分析

工程分析施工期營運期主：庫、壩、占地淹沒土地電站植被破壞生物多樣性損失生物影響資源損失地形地貌破壞配：輸水洞涵廢棄土石堆棄景觀變換與不良景觀引水渠水土流失斷流（供水）輔：進站道路景觀資源破壞土地鹽漬化遺跡破壞蒸發(fā)