中國(guó)政法商法學(xué)課件之第七編破產(chǎn)法

第七編破產(chǎn)法第一章破產(chǎn)法概述第一節(jié)破產(chǎn)和破產(chǎn)法一、破產(chǎn)的概念在破產(chǎn)法上，“破產(chǎn)〞一詞有多種不同的含義。而且，它的內(nèi)涵是隨著破產(chǎn)法的演進(jìn)而不斷豐富和開展的。因此，沒(méi)有包羅無(wú)余和凝固不變的“破產(chǎn)〞定義。1、傳統(tǒng)的破產(chǎn)概念與現(xiàn)代破產(chǎn)概念2、作為事實(shí)狀態(tài)的破產(chǎn)概念與作為法律程序的破產(chǎn)概念3、廣義的破產(chǎn)程序與狹義的破產(chǎn)程序二、破產(chǎn)法的立法目標(biāo)三、破產(chǎn)法的性質(zhì)和作用〔一〕債務(wù)清償法與企業(yè)法1、破產(chǎn)法與債務(wù)清償法2、破產(chǎn)法與企業(yè)法3、破產(chǎn)法是債務(wù)清償法與企業(yè)法的結(jié)合〔二〕實(shí)體法與程序法1、破產(chǎn)法的實(shí)體法標(biāo)準(zhǔn)2、破產(chǎn)法的程序法標(biāo)準(zhǔn)3、破產(chǎn)法是實(shí)體法與程序法的結(jié)合〔三〕私法與公法〔四〕小結(jié)1、破產(chǎn)法的綜合性質(zhì)2、破產(chǎn)法是特別法3、破產(chǎn)法的靈活性與強(qiáng)制性4、破產(chǎn)法的意義〔1〕對(duì)債權(quán)人來(lái)說(shuō)，通過(guò)破產(chǎn)程序，可以使他們的債權(quán)請(qǐng)求得到公正的待遇，防止了在缺乏公平清償秩序的情況下可能受到的損害。〔2〕對(duì)債務(wù)人企業(yè)來(lái)說(shuō)，破產(chǎn)制度可以起到兩種作用，一是淘汰落后，二是起死回生。對(duì)于破產(chǎn)自然人，破產(chǎn)制度還為他們提供了重新開始的時(shí)機(jī)?！?〕對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，破產(chǎn)制度的意義有三。首先，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)破產(chǎn)行為，維護(hù)正常的債務(wù)清償秩序。其次，妥善處理破產(chǎn)事件，減少其消極影響，維護(hù)社會(huì)安定。再次，通過(guò)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。第二節(jié)破產(chǎn)法的立法準(zhǔn)那么一、商人破產(chǎn)主義與一般破產(chǎn)主義二、清算主義與再建主義三、懲罰主義與非懲罰主義四、免責(zé)主義與不免責(zé)主義五、屬地主義與普及主義第三節(jié)破產(chǎn)法的歷史沿革一、大陸法系二、英美法系三、中國(guó)四、全球化背景下的國(guó)際破產(chǎn)法改革第四節(jié)我國(guó)破產(chǎn)法的立法概況一、50年代處理破產(chǎn)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)性文件二、1986年?中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〔試行〕?三、2006年?中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法?第五節(jié)我國(guó)?企業(yè)破產(chǎn)法?的一般規(guī)那么一、破產(chǎn)程序的適用范圍二、破產(chǎn)原因三、破產(chǎn)案件四、破產(chǎn)程序的域外效力【本章前沿問(wèn)題】1、關(guān)于破產(chǎn)程序的適用范圍2、關(guān)于破產(chǎn)原因【本章復(fù)習(xí)與思考題】1、簡(jiǎn)述破產(chǎn)的概念。2、如何理解破產(chǎn)法的性質(zhì)和作用？3、簡(jiǎn)述破產(chǎn)法立法準(zhǔn)那么的歷史演變。4、簡(jiǎn)述我國(guó)破產(chǎn)法上的破產(chǎn)原因。第二章破產(chǎn)程序的開始第一節(jié)破產(chǎn)申請(qǐng)一、概述破產(chǎn)申請(qǐng)是指依法享有申請(qǐng)權(quán)的當(dāng)事人請(qǐng)求法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的意思表示。二、債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)〔一〕債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的條件1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)2、債權(quán)人的債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán)3、債權(quán)人的債權(quán)應(yīng)是已到期的債權(quán)4、債權(quán)人的債權(quán)是沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)〔二〕債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的程序三、債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)〔一〕債務(wù)人提出申請(qǐng)的條件〔二〕債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的程序四、破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回和駁回第二節(jié)破產(chǎn)案件的受理一、概述二、破產(chǎn)案件受理的程序三、破產(chǎn)申請(qǐng)受理的法律效力【本章復(fù)習(xí)與思考題】1、簡(jiǎn)述破產(chǎn)申請(qǐng)的條件和程序。2、簡(jiǎn)述破產(chǎn)案件受理的程序。3、簡(jiǎn)述破產(chǎn)受理的法律效力。第三章破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理第一節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)概述債務(wù)人財(cái)產(chǎn)指破產(chǎn)案件受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)宣告后，稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成條件〔一〕必須是破產(chǎn)企業(yè)可以獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)〔二〕必須是破產(chǎn)程序終結(jié)前屬于破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)〔三〕必須是可以依破產(chǎn)程序強(qiáng)制清償?shù)呢?cái)產(chǎn)三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍〔一〕債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)〔二〕債務(wù)人在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)四、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的除外規(guī)定1、債務(wù)人占有但所有權(quán)由他人享有的財(cái)產(chǎn)2、擔(dān)保物及擔(dān)保物的代位物3、存在法定優(yōu)先權(quán)的財(cái)產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或者優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的局部除外4、所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或者應(yīng)當(dāng)向他人轉(zhuǎn)移所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)5、因所有權(quán)保存約定而未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)6、其他不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)第二節(jié)管理人一、管理人的法律地位二、我國(guó)?企業(yè)破產(chǎn)法〔試行〕?中的清算組三、?企業(yè)破產(chǎn)法?中的管理人第三節(jié)撤銷權(quán)和追回權(quán)一、撤銷權(quán)二、追回權(quán)第四節(jié)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)一、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)概述二、破產(chǎn)費(fèi)用的范圍三、共益?zhèn)鶆?wù)的范圍四、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償【本章前沿問(wèn)題】

1．破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的固定主義和膨脹主義2．關(guān)于破產(chǎn)管理人的定位【本章復(fù)習(xí)與思考題】

1、試述破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成條件和范圍。2、如何認(rèn)識(shí)破產(chǎn)管理人的法律地位？3、簡(jiǎn)述破產(chǎn)管理人的職責(zé)。4、簡(jiǎn)述撤銷權(quán)和追回權(quán)的概念。5、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)各自包括的范圍如何？第四章破產(chǎn)案件中的債權(quán)人第一節(jié)債權(quán)申報(bào)一、債權(quán)申報(bào)的意義1、概念是債權(quán)人本人或其代理人在破產(chǎn)案件受理后依照法定程序主張并證明其債權(quán)，以便參加破產(chǎn)程序的法律行為。債權(quán)申報(bào)是破產(chǎn)程序中的一項(xiàng)重要制度，是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并行使權(quán)利的前提。2、特征〔1〕債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人的單方意思表示〔2〕債權(quán)申報(bào)以主張并證明債權(quán)為內(nèi)容〔3〕債權(quán)申報(bào)是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的必要條件〔4〕申報(bào)債權(quán)必須符合法定的程序標(biāo)準(zhǔn)二、債權(quán)申報(bào)的程序規(guī)那么〔一〕債權(quán)申報(bào)期限是指法律規(guī)定或者法院指定的允許債權(quán)人向法院或法院指定的機(jī)關(guān)申報(bào)其債權(quán)的期間?！捕硞鶛?quán)申報(bào)的方式與內(nèi)容債權(quán)人申報(bào)債權(quán)有口頭和書面兩種方式。〔三〕債權(quán)申報(bào)的范圍破產(chǎn)案件受理前成立的對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)，均為可申報(bào)的債權(quán)。〔四〕接受債權(quán)申報(bào)的機(jī)關(guān)各國(guó)立法對(duì)債權(quán)申報(bào)機(jī)關(guān)有不同的規(guī)定。在我國(guó)，管理人是接受債權(quán)申報(bào)的機(jī)關(guān)?！参濉秤馄谖瓷陥?bào)債權(quán)的后果在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)，債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。三、債權(quán)的審查確定我國(guó)破產(chǎn)法上審查債權(quán)的唯一主體是債權(quán)人會(huì)議。這是債權(quán)人自治原那么的表達(dá)。第二節(jié)債權(quán)人會(huì)議一、債權(quán)人會(huì)議的概念二、債權(quán)人會(huì)議的法律地位三、債權(quán)人會(huì)議的組成和職權(quán)第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議的程序規(guī)那么一、債權(quán)人會(huì)議的召開程序二、債權(quán)人會(huì)議的決議程序第四節(jié)債權(quán)人的代表機(jī)構(gòu)――債權(quán)人委員會(huì)一、債權(quán)人委員會(huì)的法律地位及設(shè)置的必要性二、債權(quán)人委員會(huì)的設(shè)置和選任三、債權(quán)人委員會(huì)的職權(quán)【本章前沿問(wèn)題】

1、關(guān)于債權(quán)申報(bào)期限。2、關(guān)于債權(quán)的補(bǔ)充申報(bào)。3、關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)。4、關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)。【本章復(fù)習(xí)與思考題】

1、簡(jiǎn)述債權(quán)申報(bào)的程序規(guī)那么。2、如何認(rèn)識(shí)債權(quán)人會(huì)議的法律地位？3、我國(guó)債權(quán)人會(huì)議有哪些職權(quán)？4、簡(jiǎn)述我國(guó)債權(quán)人會(huì)議的議決規(guī)那么。5、債權(quán)人委員會(huì)在破產(chǎn)程序中的職權(quán)有哪些？第五章重整第一節(jié)重整制度概述一、重整的意義〔一〕概念是指在企業(yè)無(wú)力償債的情況下，依照法律規(guī)定的程序，保護(hù)企業(yè)繼續(xù)營(yíng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理，使之?dāng)[脫困境，走向復(fù)興的再建型債務(wù)清理制度。〔二〕特征1、債務(wù)清償法和企業(yè)法相結(jié)合2、私權(quán)本位和社會(huì)本位相調(diào)和3、程序法和實(shí)體法相融合4、多種法律事實(shí)及法律效果相聚合二、重整制度的理論根據(jù)1、營(yíng)運(yùn)價(jià)值論2、利益與共論3、社會(huì)政策論三、重整與其他破產(chǎn)程序的關(guān)系1、重整程序與破產(chǎn)清算程序2、重整程序與和解程序第二節(jié)重整的開始一、重整原因二、重整程序的發(fā)動(dòng)第三節(jié)重整期間的財(cái)產(chǎn)和

營(yíng)業(yè)事務(wù)管理

一、重整期間的概念二、重整期間財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人三、重整期間的破產(chǎn)保全四、重整期間的營(yíng)業(yè)保護(hù)五、繼續(xù)營(yíng)業(yè)的限制六、重整程序的終止第四節(jié)重整方案一、重整方案的意義二、重整方案的制定三、重整方案的表決、通過(guò)和批準(zhǔn)四、重整方案的效力和執(zhí)行五、重整方案的終止【本章復(fù)習(xí)與思考題】

1、簡(jiǎn)述重整的概念和意義。2、如何理解重整制度的理論依據(jù)？3、重整期間債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)的保護(hù)包括哪些方面？4、重整程序的終止情形有哪些？5、重整方案的通過(guò)和批準(zhǔn)需要經(jīng)過(guò)那些程序？6、重整方案的法律效力如何？第六章和解第一節(jié)和解概述一、和解制度〔一〕和解的概念是指法院受理破產(chǎn)案件后，為了防止破產(chǎn)宣告或破產(chǎn)分配，由債務(wù)人提出和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案，債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)并經(jīng)法院許可的，解決債權(quán)人、債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題的制度?！捕澈徒庵贫鹊牧⒎ɡ?、和解別離主義2、和解前置主義〔三〕和解制度的性質(zhì)1、民事契約說(shuō)2、訴訟裁判說(shuō)3、權(quán)利說(shuō)4、特殊行為說(shuō)〔四〕破產(chǎn)和解的特點(diǎn)1、債務(wù)人已具備破產(chǎn)原因且由債務(wù)人提出和解的請(qǐng)求2、和解的目的在于中止破產(chǎn)程序，防止破產(chǎn)清算3、和解協(xié)議具有強(qiáng)制性4、和解協(xié)議須經(jīng)法院裁定認(rèn)可才能生效二、我國(guó)和解制度的特點(diǎn)〔一〕和解制度和破產(chǎn)制度相結(jié)合〔二〕和解程序由二元機(jī)制轉(zhuǎn)為一元機(jī)制第二節(jié)和解的程序規(guī)那么一、和解申請(qǐng)二、和解協(xié)議的成立和生效三、和解協(xié)議的法律效果四、和解的終結(jié)五、法庭外的和解【本章前沿問(wèn)題】關(guān)于和解程序的存廢

【本章復(fù)習(xí)與思考題】

1、試述我國(guó)和解制度的特點(diǎn)與缺乏。2、簡(jiǎn)述和解協(xié)議的法律效力。3、我國(guó)和解協(xié)議執(zhí)行的終結(jié)包括哪些情況？第七章破產(chǎn)清算第一節(jié)破產(chǎn)宣告一、破產(chǎn)宣告概述〔一〕破產(chǎn)宣告的概念是指法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者法定職權(quán)，對(duì)債務(wù)人具備破產(chǎn)原因的事實(shí)作出具有法律效力的認(rèn)定?！捕称飘a(chǎn)宣告的申請(qǐng)主義與職權(quán)主義二、破產(chǎn)宣告的情形〔一〕債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)〔二〕債務(wù)人請(qǐng)求和解不成立或和解被廢止〔三〕重整程序終止三、破產(chǎn)宣告的裁定四、破產(chǎn)宣告的法律效力〔一〕破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)人的法律效力1、破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)人法律人格的效力2、破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律效力3、破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)人的法定代表人的法律效力4、破產(chǎn)宣告對(duì)破產(chǎn)人的職工的法律效力〔二〕破產(chǎn)宣告對(duì)債權(quán)人的法律效力1、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人2、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人3、對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的債權(quán)人〔三〕破產(chǎn)宣告對(duì)第三人的法律效力第二節(jié)取回權(quán)和別除權(quán)一、取回權(quán)概述二、取回權(quán)的行使三、別除權(quán)概述四、別除權(quán)的行使五、別除權(quán)標(biāo)的物的回贖第三節(jié)破產(chǎn)債權(quán)和抵銷權(quán)一、破產(chǎn)債權(quán)的概念和特征二、破產(chǎn)債權(quán)的范圍三、破產(chǎn)抵銷權(quán)概述四、破產(chǎn)抵銷權(quán)的行使五、不適用破產(chǎn)抵銷權(quán)的情形第四節(jié)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配三、追加分配第五節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)一、破產(chǎn)程序因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢而終結(jié)二、因債務(wù)人能夠執(zhí)行和解協(xié)議而終結(jié)破產(chǎn)程序三、破產(chǎn)程序因重整方案執(zhí)行完畢而終結(jié)四、破產(chǎn)程序因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)缺乏支付破產(chǎn)費(fèi)用而終結(jié)五、破產(chǎn)程序因全體債權(quán)人同意廢止而終結(jié)【本章復(fù)習(xí)與思考題】1、試述破產(chǎn)宣告對(duì)債權(quán)人與債務(wù)人的法律效力。2、簡(jiǎn)述別除權(quán)、取回權(quán)的概念與法律特征。3、試論破產(chǎn)債權(quán)的概念、特征與范圍。4、簡(jiǎn)述破產(chǎn)抵銷權(quán)的概念、特征與行使要件。5、簡(jiǎn)述我國(guó)破產(chǎn)法中引起破產(chǎn)程序終結(jié)的原因。第八章破產(chǎn)法律責(zé)任

第一節(jié)破產(chǎn)法律責(zé)任的概述一、破產(chǎn)法律責(zé)任的概念破產(chǎn)法律責(zé)任，是指為了維護(hù)破產(chǎn)法律秩序，遏制破產(chǎn)違法行為而由法律設(shè)立的對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的制裁機(jī)制。二、我國(guó)公布?企業(yè)破產(chǎn)法?前的法律法規(guī)對(duì)破產(chǎn)法律責(zé)任的規(guī)定第一，破產(chǎn)法律責(zé)任所追究的行為，是企業(yè)破產(chǎn)以前在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的行為，而不是企業(yè)破產(chǎn)以后在法院審理破產(chǎn)案件過(guò)程中發(fā)生的行為。第二，破產(chǎn)法律責(zé)任所要維護(hù)的利益，是國(guó)有企業(yè)的管理秩序和國(guó)家的所有者利益，而不是破產(chǎn)案件中的公平清償秩序和全體債權(quán)人的清償利益。第三，破產(chǎn)法律責(zé)任的適用對(duì)象，只能是國(guó)有