2021年度專職安全員工作手冊(cè)

專職安全員工作手冊(cè)刖百隨著公司轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,機(jī)械設(shè)備大量使用、大量未經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民工使用使施工ー線操作人員素質(zhì)有所下降,面對(duì)施工技術(shù)不斷發(fā)展使得安全管理越來(lái)越困難。同步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家進(jìn)步也對(duì)生產(chǎn)安全管理提出了更高規(guī)定。無(wú)論是外部規(guī)定還是內(nèi)部條件,都規(guī)定工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全管理觀念也要從過(guò)去被動(dòng)“死后驗(yàn)尸”式管理方式,轉(zhuǎn)變到當(dāng)前以安全管理籌劃為主線全員參加、全過(guò)程以預(yù)測(cè)、預(yù)控、防止為主積極積極管理模式。真正做到安全生產(chǎn)管理以安全第一、防止為主方針。本專職安全員工作手冊(cè)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)條例》精神,根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于文獻(xiàn)精神和規(guī)定,針對(duì)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和專職安全員所需要知識(shí)所編寫(xiě)。為使公司安全員在此后工作中少走彎路,對(duì)生產(chǎn)安全管理工作有一種清晰思路。公司安質(zhì)部特編制專職安全員工作手冊(cè)。由于時(shí)間倉(cāng)促,有局限性之處還請(qǐng)?zhí)岢鲋刚?。目錄第一章法律、法?guī)、專職安全員責(zé)任、任務(wù)和權(quán)利 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第一節(jié)法律、法規(guī) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ー、《安全生產(chǎn)法》 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。二、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第二節(jié)專職安全員重要職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ー、專職安全員重要職責(zé) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?二、專職安全員重要任務(wù) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、專職安全員權(quán)利 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?第二章安全管理籌劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第一節(jié)安全管理籌劃內(nèi)容 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ー、工程概況 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。二、安全目的 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、安全保證體系 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?四、安全管理制度 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。五、中高度危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素辨識(shí)與控制管理籌劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。六、核心エ序或核心部位安全控制辦法 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?七、月度安全管理詳細(xì)實(shí)行籌劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ハ、事故應(yīng)急預(yù)案 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第二節(jié)編制程序 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第三節(jié)安全管理籌劃審批、備案與實(shí)行 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?第三章現(xiàn)場(chǎng)安全管理 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第二節(jié)安全員工作程序 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.三、內(nèi)業(yè)資料文整規(guī)定 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第三節(jié)危險(xiǎn)因素辨識(shí)與評(píng)價(jià) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?ー、危險(xiǎn)、有害因素辨認(rèn) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?二、危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ー、安全技術(shù)辦法 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。二、高處作業(yè)工程安全辦法 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、土方施工安全辦法 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.四、模板工程 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。五、腳手架工程 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。六、電氣安全辦法 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?七、特種設(shè)備及安全管理技術(shù) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。ハ、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第四節(jié)營(yíng)業(yè)線施工安全管理 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?第五節(jié)施工安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。一、安全事故定義和分類 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?二、安全事故報(bào)告 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。三、安全事故應(yīng)急救援 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。四、事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.五、安全事故調(diào)查解決 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?第四章信息溝通 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。工作流程圖 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?附錄1項(xiàng)目部月度安全管理籌劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄2 班組月度安全管理籌劃 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?附錄3危害辨識(shí)及危險(xiǎn)調(diào)查表 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?附錄6安全教誨記錄 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.附錄7安全技術(shù)交底 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄8安全（質(zhì)量）罰款告知書(shū) 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽?附錄9大型暫時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)檢算簽字表 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.附錄10大型暫時(shí)設(shè)施安全檢算驗(yàn)收簽字表 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄11大型暫時(shí)設(shè)施竣工驗(yàn)收簽字表 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄12消防器材發(fā)放臺(tái)帳及安放位置 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄13項(xiàng)目部特殊エ種人員登記表 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽.附錄14工程質(zhì)量缺陷獎(jiǎng)罰細(xì)則 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。附錄!5安全獎(jiǎng)懲制度實(shí)行細(xì)則 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。第一章法律、法規(guī)、專職安全員責(zé)任、任務(wù)和權(quán)利第一節(jié)法律、法規(guī)為保證生產(chǎn)安全,國(guó)家制定了一系列法律、法規(guī),各行政主管部門(mén)也依照行業(yè)特點(diǎn)制定了諸多相應(yīng)規(guī)范、規(guī)程和原則。在6月29日舉辦九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議上通過(guò)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（如下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）,是國(guó)內(nèi)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)專門(mén)法律。11月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（如下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》）。《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三條都規(guī)定:安全生產(chǎn)管理基本方針是“安全第一、防止為主”。“安全第一、防止為主”方針是國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。實(shí)踐證明,要搞好安全生產(chǎn)，減少或避免安全事故發(fā)生，就必要堅(jiān)定不移地貫徹、貫徹這一方針。一、“安全第一”要堅(jiān)持以人為本在生產(chǎn)活動(dòng)中，人是第一因素,是最寶貴、最活躍生產(chǎn)カ。也就是說(shuō),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在解決保證安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)其她各項(xiàng)目的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其她人員人身安全放在首要位置,在保證安全前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其她目的。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,保證安全目的與其她目的既統(tǒng)一又有矛盾。這就規(guī)定咱們擺正“安全與效益、安全與進(jìn)度”之間關(guān)系。當(dāng)保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其她目的發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一”。如果不這樣做,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，事故經(jīng)常發(fā)生,不但從業(yè)人員人身安全得不到保障，并且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自身也不也許順利地進(jìn)行，也就談不上安全生產(chǎn)。固然，各方要對(duì)的理解“安全第一”含義，盲目地提高安全系數(shù)，規(guī)定用在安全生產(chǎn)投入越多越好，甚至回絕各種高危作業(yè)，這也是不對(duì)。在保證安全前提下，通過(guò)各方共同努力,就可以獲得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、“防止為主”就是要把防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作首位安全事故發(fā)生，雖具備一定偶爾性,人類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,還不也許完全杜絕安全事故發(fā)生，但只要思想注重,防止辦法得當(dāng)，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài),事故特別是重大惡性事故發(fā)生率，就可以大大減少。平時(shí)沒(méi)有擺正“安全與效益、安全與進(jìn)度”之間關(guān)系，忽視安全生產(chǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,發(fā)生事故后再去找因素、追責(zé)任、堵漏洞,往往導(dǎo)致人身安全和財(cái)產(chǎn)巨大損失。近年來(lái)發(fā)生多起礦山、交通特大事故,人員傷亡慘重,經(jīng)濟(jì)損失巨大,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)引起人們高度注重?！胺乐篂橹鳌鄙婕叭缦轮匾獌?nèi)容:ー是對(duì)事故防止。事故雖然故意外性、偶爾性和突發(fā)性，但它也有一定規(guī)律。咱們責(zé)任是通過(guò)采用當(dāng)代安全管理辦法，提高勞動(dòng)者安全意識(shí),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段來(lái)預(yù)測(cè)和防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生。二是對(duì)職業(yè)危害防止。職業(yè)危害導(dǎo)致后果并不亞于傷亡事故。有些行業(yè)和生產(chǎn)場(chǎng)合粉塵和毒物濃度高,職業(yè)病發(fā)生率高。某些行業(yè)職業(yè)危害要通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間オ干顯示出來(lái)，因而往往被人們忽視，涉及受害人自己都結(jié)識(shí)不到。ー、《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了如下22項(xiàng)基本制度和辦法以保證“安全第一、防止為主”方針貫徹:1、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必要具備法律、法規(guī)和國(guó)標(biāo)或行業(yè)原則規(guī)定安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)制度:3、安全生產(chǎn)資金投入規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須資金投入。4、公司必要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員制度:5,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨、培訓(xùn)、考核制度;6、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗制度;7,建設(shè)工程項(xiàng)目安全辦法應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用“三同步”制度;安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。8、對(duì)某些危險(xiǎn)性較大建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全辦法驗(yàn)收制度;9,安全警示標(biāo)志規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)合有必要制作和設(shè)立以圖形、符號(hào)、文字和色彩表達(dá)安全警示標(biāo)志，以提示、制止某些不安全行為，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。10、安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢必要符合國(guó)標(biāo)制度；11、對(duì)危險(xiǎn)性較大特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用允許，非經(jīng)認(rèn)證和允許不得使用制度;12、對(duì)從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管制度;13、對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全エ藝、設(shè)備予以裁減制度;14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源登記、建檔及向安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?15、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)合安全距離和緊急疏散規(guī)定。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員エ宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員エ宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合于員エ宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散規(guī)定、標(biāo)志明顯、保持出口暢通。16、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；17、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況經(jīng)常性檢查、解決、報(bào)告和記錄制度等。18、勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定19、交叉作業(yè)安全管理20、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)合、設(shè)備發(fā)包或出租安全管理21、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人職責(zé)22、エ傷保險(xiǎn)規(guī)定,依照人身安全第一原則《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！栋踩a(chǎn)法》共七章，九十七條:第一章總則，重要是《安全生產(chǎn)法》編制原則、合用范疇、約束對(duì)象、各級(jí)職責(zé)等。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障，重要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)所必須資金投入、安全管理人員保障等。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé);1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)行;4、督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)行本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn)合格從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三章從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)在《安全生產(chǎn)法》第三章中規(guī)定了從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員權(quán)利:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明關(guān)于保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立合同,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。從業(yè)人員有權(quán)理解其作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法及事故應(yīng)急辦法，有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急狀況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采用也許應(yīng)急辦法后撤離作業(yè)場(chǎng)合。從業(yè)人員義務(wù):從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,對(duì)的佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn)，掌握本職工作所需安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故防止和應(yīng)急解決能力:從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其她不安全因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確了各級(jí)政府監(jiān)督責(zé)任，各新聞媒體有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣教義務(wù)、對(duì)違背安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督權(quán)利。第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查解決，《安全生產(chǎn)法》第五章中對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查解決做出了明確規(guī)定。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采用有效辦法,組織急救,防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告本地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅關(guān)于證據(jù)。第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定上報(bào)事故狀況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)和關(guān)于地方人民政府對(duì)事故狀況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲延不報(bào)。第七十二條關(guān)于地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故急救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故急救,并提供一切便利條件。第七十三條事故調(diào)查解決應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)原則,及時(shí)、精確地查清事故因素,查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整治辦法,并對(duì)事故責(zé)任者提出解決意見(jiàn)。事故調(diào)查和解決詳細(xì)辦法由國(guó)務(wù)院制定。第七十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故依法調(diào)查解決。第六章法律責(zé)任第七章附則二、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》共八章,七十一條。依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本條例?！栋踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建和拆除等關(guān)于活動(dòng)及實(shí)行對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,必要遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其她與建設(shè)工程安全生產(chǎn)關(guān)于單位，必要遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》針對(duì)各參建單位單位不同工作內(nèi)容詳細(xì)制定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其她關(guān)于單位安全責(zé)任?？刹僮餍愿鼜?qiáng)。第一章總則共五條第二章建設(shè)單位安全責(zé)任共六條第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其她關(guān)于單位安全責(zé)任共八條第四章施工單位安全責(zé)任共十九條第五章監(jiān)督管理共八條第六章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查解決共六條第七章法律責(zé)任共十六條第八章附則共三條此外鐵道部和各鐵路局編制了《鐵路エ務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》等各種與工程施工安全有關(guān)規(guī)則、規(guī)范。第二節(jié)專職安全員重要職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利ー、專職安全員重要職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。2、對(duì)施工全過(guò)程安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合關(guān)于部門(mén)排除施工中安全隱患。負(fù)責(zé)職エ、民工安全教誨工作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量,保證準(zhǔn)時(shí)發(fā)放和對(duì)的使用。3、檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢查工作。4、參加定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工中存在安全隱患,并建議應(yīng)采用解決辦法。5、指引工區(qū)（隊(duì)）、班組專兼職安全員工作。6、負(fù)責(zé)對(duì)新員エ進(jìn)行安全生產(chǎn)教誨。7、及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告浮現(xiàn)安全問(wèn)題和解決狀況，對(duì)安全生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。8、對(duì)發(fā)生事故及時(shí)按程序上報(bào)并參加調(diào)查解決。9、做好安全臺(tái)帳填寫(xiě)工作。二、專職安全員重要任務(wù)1、參加施工調(diào)查,調(diào)查危險(xiǎn)源,參加安全管理籌劃和安全操作規(guī)程、制度制定工作。2、編制月度安全控制籌劃。3,指引生產(chǎn)班組兼職安全員開(kāi)展工作。4、會(huì)同關(guān)于部門(mén)做好安全教誨和培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5、經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。6、參加安全事故調(diào)查和解決，做好工傷事故記錄、分析和報(bào)告。7、督促關(guān)于部門(mén)人員按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品。兼職安全員重要任務(wù)1、配合專職安全員做好班組（工地）安全管理,每天檢查安全用品:依照月度安全控制籌劃和當(dāng)天施工任務(wù),每天進(jìn)行安全班前班后發(fā)言;2、巡視施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決各種安全隱患,糾正違章作業(yè)。3、及時(shí)反饋施工中存在安全隱患,并建議應(yīng)采用解決辦法。4、檢查特種作業(yè)人員持證上崗狀況。5、參加事故調(diào)查分析。6、及時(shí)、精確地填寫(xiě)每天安全記錄。三、專職安全員權(quán)利1、遇有嚴(yán)重隱患或違背規(guī)章制度行為，有也許及時(shí)導(dǎo)致重大傷亡事故危險(xiǎn)等，特別緊急不安全狀況時(shí),有權(quán)指令先行停止施工,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究解決。2,有權(quán)檢查所在單位對(duì)安全生產(chǎn)方針或上級(jí)批示貫徹執(zhí)行狀況。3、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行批示單位或個(gè)人，有權(quán)越級(jí)向上報(bào)告。第二章安全管理籌劃編制《項(xiàng)目安全控制籌劃》，是消除事故隱患、防止事故發(fā)生一種科學(xué)有效管理辦法。它明顯特性是系統(tǒng)化管理，以系統(tǒng)安全思想為基本,從公司和項(xiàng)目整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故防止整體效應(yīng)上,管理核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故根源ーー危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)達(dá)到最佳安全狀態(tài),是職業(yè)健康安全管理體系詳細(xì)實(shí)行和進(jìn)ー步深化。因而，編制《項(xiàng)目安全控制籌劃》,對(duì)于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，提高公司整體安全管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是非常必要和迫切需要。第一節(jié)安全管理籌劃內(nèi)容安全控制籌劃編制對(duì)象是針對(duì)某ー種工程或項(xiàng)目,編制主體可以是項(xiàng)目部或指揮部（重要是項(xiàng)目部），編制重要內(nèi)容涉及如下幾種方面:ー、工程概況工程概況涉及:工程名稱:工程地點(diǎn);施工范疇:開(kāi)、竣工日期;工程重要內(nèi)容等。二、安全目的安全生產(chǎn)管理目的是減少和控制危險(xiǎn)、危害,減少和控制事故,避免施工生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所導(dǎo)致人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其她損失。安全生產(chǎn)目的制定要體現(xiàn)“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”思想,依照與業(yè)主或建設(shè)單位訂立合同安全目的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司和子公司安全目的、規(guī)定和布置，針對(duì)承建項(xiàng)目特點(diǎn)，細(xì)化和分解安全目的。對(duì)行車、交通、傷亡、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械設(shè)備等各類事故要有量化指標(biāo)控制,同步要明確本項(xiàng)目擬創(chuàng)立哪一級(jí)安全（文明）原則工地。三、安全保證體系項(xiàng)目無(wú)論大小，工期無(wú)論長(zhǎng)短，都必要建立健全安全保證體系,安全保證體系涉及安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）。項(xiàng)目部（或局指揮部）安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)普通由項(xiàng)目經(jīng)理（或指揮長(zhǎng)）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目總エ（或局指揮部總エ）和主管安全副經(jīng)理（或副指揮長(zhǎng)）擔(dān)任，成員由安全、技術(shù)、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)和勞資主管等管理人員構(gòu)成。四、安全管理制度安全管理制度是項(xiàng)目部安全控制重要內(nèi)容,建立、健全并完善項(xiàng)目安全管理制度是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)重要保證條件之一。項(xiàng)目安全管理制度重要涉及如下十五個(gè)制度:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向究竟、橫向到邊，安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)以及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任做出了明確規(guī)定。將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到從項(xiàng)目重要負(fù)責(zé)人至每個(gè)作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本安全管理制度，是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。2、安全教誨培訓(xùn)制度安全教誨培訓(xùn)制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工、提高員エ安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤重要途徑,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)行事故防止重要而有效手段。依照安監(jiān)管人字0123號(hào)文獻(xiàn)印發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其她從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作意見(jiàn)》及建設(shè)建教[1997]83號(hào)文獻(xiàn)印發(fā)《建筑公司職エ安全培訓(xùn)教誨暫行規(guī)定》關(guān)于規(guī)定,對(duì)安全教誨、培訓(xùn)時(shí)間有詳細(xì)規(guī)定。安全教誨和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按級(jí)別、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行。重要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)重點(diǎn)是國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)、公司規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和原則;安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、辦法與安全生產(chǎn)技術(shù);事故防范、應(yīng)急救援辦法及調(diào)查解決辦法,危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。安全管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)是國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)、公司規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和原則;安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí)，關(guān)于安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);エ傷保險(xiǎn)政策、法律、法規(guī);傷亡事故和職業(yè)病記錄、報(bào)告及調(diào)查解決辦法;事故應(yīng)急解決辦法；重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援預(yù)案編制；先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。在崗從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法及事故應(yīng)急辦法;事故案例等。新從業(yè)人員除進(jìn)行公司級(jí)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目部級(jí)和班組級(jí)培訓(xùn)。其中項(xiàng)目部級(jí)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)重點(diǎn)是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)合和工作崗位存在危險(xiǎn)因素、防范辦法及事故應(yīng)急辦法；事故案例等。班組級(jí)安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用品）對(duì)的用法；事故案例及遇到危險(xiǎn)時(shí)對(duì)的解決辦法等。特殊工種教誨培訓(xùn)重要內(nèi)容是崗位安全操作規(guī)程；勞動(dòng)防護(hù)用品（用品）對(duì)的用法；事故案例及遇到危險(xiǎn)時(shí)對(duì)的解決辦法等。農(nóng)民工上崗前，不參加公司教誨培訓(xùn)，其她教誨學(xué)習(xí)內(nèi)容參照型從業(yè)人員。由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較大,要依照民工進(jìn)場(chǎng)時(shí)間或者是民工換崗時(shí)間隨時(shí)隨處、針對(duì)不同崗位存在危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全教誨。營(yíng)業(yè)線施工安全教誨,對(duì)職エ和民工重要教誨培訓(xùn)內(nèi)容是;施工防護(hù)和防護(hù)信號(hào);理解行車和軌道信號(hào)基本知識(shí)，如何防止連電；理解車站信號(hào)和信號(hào)電纜用途,如何防止挖斷電纜事故;電氣化區(qū)段施工注意事項(xiàng)；營(yíng)業(yè)線區(qū)間卸車和物料堆放限界規(guī)定；強(qiáng)調(diào)營(yíng)業(yè)線施工中組織紀(jì)律性“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”。安全教誨培訓(xùn)辦法和普通教學(xué)辦法同樣，各種各樣,各有特點(diǎn)。在應(yīng)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象,靈活選取。安全教誨可采用講授法、實(shí)際操作演習(xí)法、案例研討法、讀書(shū)指引法、宣傳娛樂(lè)法等。3、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度是指引和消除事故隱患,互相交流經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)安全生產(chǎn)有效辦法,是安全管理工作重要內(nèi)容。通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)因素，以便有籌劃地制定糾正辦法，保證生產(chǎn)安全。檢查一定要明確檢查目和檢查重點(diǎn),而不同安全檢查有不同目和重點(diǎn)。建立并貫徹安全生產(chǎn)檢查制度，是項(xiàng)目部或局指揮部安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,它涉及對(duì)生產(chǎn)中安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，也涉及依照設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。(1)重要檢查方式有:①經(jīng)常性安全檢查。由項(xiàng)目部專職安全員對(duì)其所在項(xiàng)目工程安全狀況進(jìn)行逐日檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患、不安全行為,不安全狀態(tài)等及時(shí)進(jìn)行解決。檢查狀況必要有記錄,安全日記。②周期性安全檢查。由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理組織按照檢查制度對(duì)其項(xiàng)目工程安全狀況進(jìn)行每月、每旬檢查。③專業(yè)性安全檢查。對(duì)施工中使用大型機(jī)械、腳手架、暫時(shí)用電、壓力容器等安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)檢查。必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。④季節(jié)性安全檢查。依照不同季節(jié)對(duì)施工安全導(dǎo)致影響，制定針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)施工方案，對(duì)正在施工工程進(jìn)行有針對(duì)性安全檢查。⑤自檢、互檢和交接檢查。各班組在作業(yè)先后、交接エ序時(shí)對(duì)自身環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。(2)項(xiàng)目專職安全員規(guī)定①項(xiàng)目專職安全員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理詳細(xì)執(zhí)行者,負(fù)責(zé)監(jiān)督指引施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,把工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全資料如實(shí)地反映到安全記錄中。②專職安全員不但是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督者,也是對(duì)施工作業(yè)人員錯(cuò)誤思想進(jìn)行糾正地詳細(xì)執(zhí)行者,使她們從被動(dòng)變?yōu)楣室庾R(shí)地、自覺(jué)地遵守安全制度，不是單ー一地依托整治方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教誨會(huì)議,是專職安全員對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展安全教誨另ー種方式,這樣既能保證安全思想牢固性，又能在新制度出臺(tái)時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。（3）檢查整治①項(xiàng)目專職安全員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知作業(yè)人員并提出整治意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。②對(duì)大型機(jī)械、腳手架、暫時(shí)用電、壓力容器等專業(yè)性很強(qiáng)安全問(wèn)題,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同制定專項(xiàng)方案進(jìn)行整治。③受季節(jié)性影響，也許給施工帶來(lái)危害,應(yīng)依照預(yù)先制定季節(jié)施工方案進(jìn)行整治。④各班組對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題エ序應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)并將關(guān)于狀況及時(shí)告知項(xiàng)目部專職安全員。⑤對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)隱患不能及時(shí)排除應(yīng)由項(xiàng)目部制定詳細(xì)整治籌劃,隱患未消除前應(yīng)采用可靠防護(hù)辦法。⑥需及時(shí)整治問(wèn)題。凡是,可以導(dǎo)致重大傷亡事故隱患,應(yīng)及時(shí)整治，由項(xiàng)目部專職安全員告知停工并會(huì)同項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)大以及有關(guān)技術(shù)大員討論整治方案，全力解決大力、物力、財(cái)カ，加快隱患排除。隱患排除后及時(shí)告知技術(shù)部門(mén)前來(lái)復(fù)查,復(fù)查合格后方可復(fù)エ。⑦限期整治問(wèn)題。凡是危險(xiǎn)隱患比較嚴(yán)重、不盡快解決就也許導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難不能及時(shí)解決,應(yīng)限期整治。⑧口頭提出整治問(wèn)題。對(duì)普通違章及普通隱患,可在項(xiàng)目專職安全員報(bào)告檢查時(shí),逐項(xiàng)貫徹到負(fù)責(zé)大，限期整治。4、安全事故解決報(bào)告制度在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《公司職エ傷亡事故報(bào)告和解決規(guī)定》（國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令）和《鐵路公司傷亡事故解決規(guī)則》（鐵道部7號(hào)令）等關(guān)于規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、記錄調(diào)查解決。(1)傷亡事故報(bào)告①發(fā)生重傷及如下事故,必要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告本單位安質(zhì)部門(mén)。對(duì)于設(shè)有局指揮部,同步還必要及時(shí)上報(bào)局指揮部。②發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必要逐級(jí)在4小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司，同步還應(yīng)當(dāng)通過(guò)上級(jí)公司報(bào)告本地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理政府部門(mén)。③事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采用必要辦法急救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。2、事故調(diào)查解決重傷及以上傷亡事故，由項(xiàng)目部、局指揮部配合上級(jí)關(guān)于部門(mén)，按照事故解決“四不放過(guò)”(事故因素不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到解決不放過(guò)，整治辦法不貫徹不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò))原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生因素,制定切實(shí)可行整治方案，對(duì)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅解決，防止事故再次發(fā)生。5、安全技術(shù)交底制度項(xiàng)目施工作業(yè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將本項(xiàng)目施工中存在危險(xiǎn)因素、施工辦法、安全技術(shù)辦法以及浮現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)采用應(yīng)急辦法等狀況向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)地解說(shuō)和闡明。班組長(zhǎng)是安全技術(shù)交底接受人，對(duì)作業(yè)人員安全交底應(yīng)由班組長(zhǎng)在每天工邁進(jìn)行口頭教誨和交底。安全技術(shù)辦法交底種類非常多，諸如:施エエ種安全技術(shù)交底;分某些項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底:大型特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)交底；設(shè)備安裝工程技術(shù)交底；使用新エ藝、新技術(shù)、新材料施工安全技術(shù)交底等。(1)安全技術(shù)交底規(guī)定指揮部、項(xiàng)目部必要實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,縱向要延伸到班組全體作業(yè)人員。交底內(nèi)容應(yīng)重要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來(lái)潛在危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題，同步應(yīng)優(yōu)先采用新安全技術(shù)辦法。安全技術(shù)交底必要詳細(xì)、明確、針對(duì)性強(qiáng),要以書(shū)面形式填寫(xiě)安全技術(shù)交底單,并將簽字記錄存檔。分某些項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底、使用新エ藝、新技術(shù)、新材料施工安全技術(shù)交底等技術(shù)交底由工程技術(shù)人員以書(shū)面形式進(jìn)行交底并交安質(zhì)部ー份存檔,施エエ種安全技術(shù)交底和其她安全辦法由專職安全員進(jìn)行。(2)安全技術(shù)交底詳細(xì)內(nèi)容依照將要施工項(xiàng)目作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),提出詳細(xì)防止辦法、應(yīng)注意安全事項(xiàng)、相應(yīng)操作規(guī)程和原則以及發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采用避難和急救辦法等。安全技術(shù)交底單重要內(nèi)容應(yīng)涉及工程名稱、分某些項(xiàng)名稱、安全技術(shù)辦法交底題目、詳細(xì)內(nèi)容、交底時(shí)間、項(xiàng)目技術(shù)人員簽字、接受任務(wù)負(fù)責(zé)人簽字等。6、特種作業(yè)人員持證上崗制度特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中,對(duì)操作者本人,特別對(duì)她人及周邊設(shè)施安全有重大危害作業(yè)。從事特種作業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)范疇涉及:電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，登髙架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）,壓カ容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),危險(xiǎn)品作業(yè)，防護(hù)作業(yè)等，經(jīng)國(guó)家關(guān)于部門(mén)批準(zhǔn)其她作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必要按照國(guó)家關(guān)于規(guī)定經(jīng)專門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，獲得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè),無(wú)操作證者，禁止上崗作業(yè)。離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。獲得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進(jìn)行1次復(fù)審。持續(xù)從事本工種以上，經(jīng)用人單位（公司）進(jìn)行知識(shí)更新教誨后，每4年復(fù)審1次。復(fù)審內(nèi)容涉及:健康檢查、違章記錄、安全知識(shí)和事故案例教誨、本工種安全知識(shí)考試。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。勞資管理人員需對(duì)本工程中所有特種作業(yè)人員登記造冊(cè)，專職安全員要隨時(shí)掌握特種作業(yè)人員進(jìn)、出場(chǎng)動(dòng)態(tài)，跟蹤檢查《特種作業(yè)人員操作證》，保證特種作業(yè)人員持證上崗。7、消防安全責(zé)任制度消防工作方針是‘‘以防為主，防消結(jié)合”。項(xiàng)目部、指揮部要把防止火災(zāi)工作放在首位,制定消防安全責(zé)任制度。消防安全責(zé)任制度重要內(nèi)容應(yīng)涉及：不定期開(kāi)展防火安全教誨，提高廣大干部職エ對(duì)火災(zāi)警惕性;建立、健全防火組織，嚴(yán)密防火制度，進(jìn)行防火檢查,消除火災(zāi)隱患，貫徹建筑防火辦法等。在積極做好防火工作同步，在組織上、思想上、物質(zhì)上和技術(shù)上做好滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情保證能迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。8、特種設(shè)備使用登記制度特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大鍋爐、壓カ容器（含氣瓶）、壓カ管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等。特種設(shè)備使用登記由物資設(shè)備人員負(fù)責(zé),并建立項(xiàng)目部起重機(jī)械、起重設(shè)備、鍋爐等特種機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。專職安全員隨時(shí)理解特種設(shè)備使用和變換狀況,檢查操作規(guī)程。新增特種設(shè)備,在投入使用前,必要持監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收檢查報(bào)告和安全檢查合格標(biāo)志,到所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢查合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備明顯位置上后，方可投入使用。特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé),抓好操作規(guī)程貫徹。禁止擅自變化設(shè)備安全性能。對(duì)于起重機(jī)械、鍋爐壓カ容器等特種設(shè)備,使用單位必要按期向所在地監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢查，及時(shí)更換安全檢查合格標(biāo)志中關(guān)于內(nèi)容。安全檢查合格標(biāo)志超過(guò)有效期特種設(shè)備不得使用。9、安全事故應(yīng)急救援制度項(xiàng)目部、指揮部均應(yīng)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)、崗位職責(zé)和分工及通訊方式，對(duì)安全生產(chǎn)重大及大事故進(jìn)行有效控制和解決，相應(yīng)急救援以及應(yīng)急預(yù)案編制、管理做出詳細(xì)規(guī)定，以減少和減少人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。10、安全生產(chǎn)例會(huì)制度為進(jìn)ー步搞好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),項(xiàng)目部應(yīng)建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)制度和每月要召開(kāi)一次安全總結(jié)會(huì)議，分析問(wèn)題,并對(duì)浮現(xiàn)安全質(zhì)量事故要嚴(yán)肅解決。會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、項(xiàng)目總エ主持,傳達(dá)上級(jí)安全文獻(xiàn)、電報(bào)及會(huì)議精神;分析、總結(jié)本周或本月安全生產(chǎn)狀況，布置下周或下月生產(chǎn)安全工作。項(xiàng)目其她負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)エ員以及與施工生產(chǎn)關(guān)于人員均應(yīng)參加。專職安全員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，特別是會(huì)議重要內(nèi)容和所學(xué)習(xí)文獻(xiàn)名。11、安全獎(jiǎng)懲制度對(duì)制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績(jī)員エ,項(xiàng)目部、指揮部要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生安全事故及違章違紀(jì)行為按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行懲罰，并形成制度。在七局安全管理范本中指出了所要執(zhí)行文獻(xiàn),對(duì)獎(jiǎng)懲細(xì)則并沒(méi)有做出硬性規(guī)定。這就規(guī)定項(xiàng)目部依照項(xiàng)目詳細(xì)狀況,制定出適合本項(xiàng)目部實(shí)際狀況、可操作性強(qiáng)獎(jiǎng)懲實(shí)行細(xì)則,一旦制定必要嚴(yán)格執(zhí)行。12、安全管理交接班制度交接班制度是對(duì)實(shí)行輪班作業(yè)エ序所實(shí)行交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對(duì)下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接檢查,對(duì)上道工序未解決安全隱患要對(duì)下道工序進(jìn)行詳細(xì)交接,禁止安全隱患未解決直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。13、安全生產(chǎn)掛牌制度項(xiàng)目部、指揮部組織管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制重要內(nèi)容,要在項(xiàng)目部、指揮部會(huì)議室內(nèi)上墻展示。施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處要設(shè)立‘‘五牌ー圖”（業(yè)主有規(guī)定按業(yè)重規(guī)定辦理）。即“工程揭示牌”、“安全須知牌”、“安全宣傳牌”、“施工進(jìn)度牌”、“防火須知牌”和“施工總平面布置圖”?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位，要設(shè)立明顯安全警示標(biāo)志。使用機(jī)械設(shè)備要懸掛簡(jiǎn)要扼要安全操作規(guī)程。項(xiàng)目施工人員要統(tǒng)一著裝,佩帶胸卡。機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)材料及半成品要進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)記。14、班前安全發(fā)言制度作業(yè)班組作為安全生產(chǎn)管理最后落腳點(diǎn),是安全生產(chǎn)最大受益者,也是危險(xiǎn)因素最大侵害對(duì)象。因而項(xiàng)目部各班組（含外協(xié)隊(duì)伍班組）要堅(jiān)持班前安全發(fā)言制度,每天出工前,全體人員必要整裝列隊(duì)點(diǎn)名，エ班長(zhǎng)（旁站監(jiān)エ）或班組安全員應(yīng)依照當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)境，提出技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量原則、注意事項(xiàng),對(duì)照接受到書(shū)面安全技術(shù)交底向班成員エ進(jìn)行口頭交底布置,提出有針對(duì)性安全規(guī)定和注意事項(xiàng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。提示員エ注重安全,做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。并將安全發(fā)言、交底內(nèi)容記錄在《班前安全發(fā)言記錄簿》。15、暫時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度項(xiàng)目部為完畢永久工程項(xiàng)目所建造各種暫時(shí)性設(shè)施和拼裝大型暫時(shí)設(shè)備必要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目駐地暫時(shí)設(shè)施選址應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案比選后擬定，避免選在有重大危險(xiǎn)源位置,并經(jīng)項(xiàng)目部關(guān)于部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。小型暫時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目總エ組織關(guān)于人員檢查驗(yàn)收。對(duì)生產(chǎn)使用大型暫時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，施工完畢及時(shí)向公司總工程師報(bào)告祈求組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。五、中高度危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素辨識(shí)與控制管理籌劃事故是指導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其她損失意外事件。國(guó)內(nèi)在エ傷事故記錄中,按照《公司職エ傷亡事故分類原則》(GB6441-1986)將公司エ傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其她爆炸、中毒和窒息及其她傷害等。危險(xiǎn)源是指ー種系統(tǒng)中具備能量和物質(zhì)潛在危險(xiǎn)釋放場(chǎng)合、設(shè)備及其位置。危險(xiǎn)源在一定觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故,導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。危險(xiǎn)因素、事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)合、設(shè)備及設(shè)施不安全狀態(tài)，人不安全行為和管理上缺陷，是引起安全事故直接因素。重大事故隱患是指也許導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患控制管理,對(duì)于防止特大安全事故有重要意義。重要工序核心部位就是工程施工中危險(xiǎn)源,它也許導(dǎo)致人身傷害和鐵路行車等事故。為了達(dá)到控制危害，必要一方面辨識(shí)危害和評(píng)價(jià)危險(xiǎn),從而達(dá)到控制危害，防止事故發(fā)生目。對(duì)于危險(xiǎn)源控制辦法，可以采用分級(jí)控制辦法。低度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源，可以加強(qiáng)安全教誨和尋常檢查辦法進(jìn)行控制。中、高度風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源必要制定專項(xiàng)施工方案和安全辦法，進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控辦法進(jìn)行控制。重大危險(xiǎn)源必要制定安全管理制度、技術(shù)辦法、組織辦法進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。六、核心エ序或核心部位安全控制辦法采用有效安全控制辦法可以較好地防止事故發(fā)生，減少事故損失限度。安全控制辦法應(yīng)具備針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性，控制辦法不但是針對(duì)某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采用辦法，并且應(yīng)以符合國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)原則規(guī)定為目，采用優(yōu)化組合綜合辦法,詳細(xì)制定核心エ序安全控制辦法。項(xiàng)目管理人員應(yīng)依照工程項(xiàng)目特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善項(xiàng)目安全控制辦法。七、月度安全管理詳細(xì)實(shí)行籌劃項(xiàng)目部依照月度生產(chǎn)籌劃、施工エ序安全法規(guī)和原則，針對(duì)已辨識(shí)出危險(xiǎn)因素制定出安全管理制度、技術(shù)辦法、組織辦法進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。ハ、事故應(yīng)急預(yù)案ー、應(yīng)急預(yù)案策劃應(yīng)急預(yù)案要有針對(duì)性,具備明確對(duì)象,其對(duì)象也許是針對(duì)某ー類或多類也許事故類型。應(yīng)急預(yù)案制定必要基于對(duì)所針對(duì)潛在事故類型有一種全面系統(tǒng)結(jié)識(shí)和評(píng)價(jià)，辨認(rèn)出重要潛在事故類型、性質(zhì)、區(qū)域、分布及事故后果，同步,依照危險(xiǎn)分析成果,分析應(yīng)急救援應(yīng)急力量和資源狀況。對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案策劃要考慮如下內(nèi)容:1、對(duì)緊急狀況或事故災(zāi)害及其后果預(yù)測(cè)、辨別、評(píng)價(jià);2,規(guī)定應(yīng)急救援各方組織詳細(xì)職責(zé);3、應(yīng)急救援中可用人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源;4、應(yīng)急救援行動(dòng)中指揮與協(xié)調(diào):5、在緊急狀況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全辦法;6、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；7,其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)、法律法規(guī)規(guī)定。二、編制、審核和批準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織、工程技術(shù)人員編寫(xiě)、項(xiàng)目總エ審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批,應(yīng)急預(yù)案貫徹負(fù)責(zé)人為主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理,有效期限為該單項(xiàng)エ序結(jié)束為止。應(yīng)急預(yù)案編制重要涉及如下幾種方面:1、應(yīng)急準(zhǔn)備(1)總則(目)闡明編制預(yù)案目、工作原則、編制根據(jù)、合用范疇等。針對(duì)事故突發(fā)、擴(kuò)散迅速、危害范疇廣特點(diǎn)，為了保證迅速、精確、有效開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng),盡量減少事故后果,減少經(jīng)濟(jì)損失，依照項(xiàng)目施工特點(diǎn)、范疇，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)充分體現(xiàn)’’防止為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、髙效協(xié)調(diào)”、以及“持續(xù)改進(jìn)”應(yīng)急思想,擬定以保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先、保障行車暢通優(yōu)先等明確方針和工作原則。應(yīng)急預(yù)案合用于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)范疇內(nèi)也許浮現(xiàn)事故或緊急狀況救援和解決。(2)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)、義務(wù)。明確應(yīng)急指揮總負(fù)責(zé)人以及每ー詳細(xì)行動(dòng)負(fù)責(zé)人。明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)合及人員通訊、聯(lián)系方式,保證職責(zé)分明、信息暢通,便于應(yīng)急指揮。明確本區(qū)域以外能提供援助關(guān)于機(jī)構(gòu)。(3)應(yīng)急資源明確可用于應(yīng)急救援設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資;列出關(guān)于部門(mén)，如公司現(xiàn)場(chǎng)、消防、衛(wèi)生、防疫等部門(mén)可用應(yīng)急設(shè)備;描述可用危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,列出可用個(gè)體防護(hù)裝備(如呼吸器、防護(hù)服等)，列出急救工具、用品(列出急救器材、名稱);擬定外援專業(yè)人員,如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等:列出與關(guān)于機(jī)構(gòu)訂立互援合同。2、應(yīng)急響應(yīng)(1)告示程序和報(bào)警系統(tǒng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系辦法、渠道。依照事故性質(zhì)，在規(guī)定期間內(nèi)由誰(shuí)向誰(shuí)或由哪個(gè)部門(mén)向哪個(gè)部門(mén)報(bào)告，需要告知關(guān)于近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位聯(lián)系方式;明確互相承認(rèn)告示、報(bào)警形式和內(nèi)容；明確應(yīng)急反映人員向外救援方式;明確向公眾報(bào)警原則、方式、信號(hào)等。(2)應(yīng)急辦法事故發(fā)生后，使用什么器材、設(shè)備，如何組織急救，由誰(shuí)指揮、誰(shuí)配合對(duì)傷員、財(cái)物急救解決，如何保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，如何疏散群眾。事故應(yīng)急救援總目的是通過(guò)有效應(yīng)急救援行動(dòng)，盡量地減少事故后果，涉及人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援基本任務(wù)涉及如下幾種方面:①及時(shí)組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采用其她辦法保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)其她人員。急救受害人員是應(yīng)急救援首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，迅速、有序、有效實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是減少傷亡率、減少事故損失核心。由于事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范疇廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指引和組織群眾采用各種辦法進(jìn)行自身防護(hù),必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或也許受到危害區(qū)域。在撤離過(guò)程中,應(yīng)積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作。②迅速控制事態(tài),并對(duì)事故導(dǎo)致危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害限度。及時(shí)控制住導(dǎo)致事故危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作重要任務(wù),只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源,防止事故繼續(xù)擴(kuò)展,才干及時(shí)有效進(jìn)行救援。3、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)(1)消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故對(duì)人體和環(huán)境等導(dǎo)致危害和也許危害，迅速采用封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)等辦法，防止對(duì)人繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境污染，及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定基本狀態(tài);(2)查清事故因素，做好事故解決。事故發(fā)生后,要按照事故類型、性質(zhì)和嚴(yán)重限度，應(yīng)及時(shí)組織相應(yīng)級(jí)別事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生因素和性質(zhì)認(rèn)定，評(píng)估出事故危害范疇和危險(xiǎn)限度，查明人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失狀況，做好事故調(diào)查和事故解決，認(rèn)真總結(jié)，防止類似事故再次發(fā)生。三、應(yīng)急演習(xí)組織應(yīng)急演習(xí)意義和辦法應(yīng)急演習(xí)是檢查、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能カー種重要手段,其重要作用突出地體當(dāng)前:可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案缺陷;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源局限性(涉及人力和設(shè)備等);改進(jìn)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間協(xié)調(diào)；增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)事故救援信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員純熟限度和技術(shù)水平；進(jìn)ー步明確各自崗位與職責(zé)；提高各級(jí)預(yù)案之間協(xié)調(diào)性，提高整體預(yù)案應(yīng)急反映能力。演習(xí)可以采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)等各種形式,在選取演習(xí)辦法時(shí)，要考慮如下幾方面因素;1、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作進(jìn)展?fàn)顩r；2,事故現(xiàn)場(chǎng)面臨風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大??；3,現(xiàn)場(chǎng)既有應(yīng)急響應(yīng)能力；4、應(yīng)急組織投入資源狀況。第二節(jié)編制程序當(dāng)前公司在成立項(xiàng)目部時(shí)都將安質(zhì)部作為重點(diǎn)部門(mén)同步成立。安全管理籌劃編制由項(xiàng)目經(jīng)理組織,以工程部技術(shù)人員為主、安質(zhì)部配合工程技術(shù)人員編制安全管理籌劃。編制安全管理籌劃辦法集團(tuán)公司已有專門(mén)學(xué)習(xí)參照資料,在編制安全管理籌劃過(guò)程中,安全員重要工作有:①熟悉設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、驗(yàn)收原則、施工規(guī)范和其她關(guān)于技術(shù)原則，擬定施工各エ序工藝流程、機(jī)械設(shè)備種類:②參加施工調(diào)查查找危險(xiǎn)源，并對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、記錄匯總，起草危險(xiǎn)源調(diào)查報(bào)告:起草安全規(guī)章制度、辦法,配合技術(shù)部門(mén)編制安全管理籌劃。在編制項(xiàng)目安全管理籌劃中必要注意如下幾種事項(xiàng):1、依照七局集團(tuán)公司和公司安全目的,結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模制定項(xiàng)目部安全目的;2、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制中責(zé)任必要貫徹到人。如組織機(jī)構(gòu)“項(xiàng)目經(jīng)理董炬洪”，責(zé)任之中“項(xiàng)目總エ王昌?！?；3、編制施工防止安全辦法和應(yīng)急預(yù)案時(shí)必要注意一定要切合本項(xiàng)目施工實(shí)際狀況編制,切不可照搬、照抄集團(tuán)公司范本如把本工程沒(méi)有施工項(xiàng)目施工安全辦法也編入其中:4、當(dāng)工程項(xiàng)目中有“四新”技術(shù)采用或范本上沒(méi)有施工項(xiàng)目，必要依照“四新”技術(shù)實(shí)際狀況和施工項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工調(diào)查時(shí)對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查和辨識(shí)。依照調(diào)查出危險(xiǎn)源狀況詳細(xì)編制施工安全辦法；第三節(jié)安全管理籌劃審批、備案與實(shí)行ー、安全管理籌劃審批、備案項(xiàng)目安全控制籌劃應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前有工程技術(shù)人員編制,項(xiàng)目總工程師審核,公司總工程師批準(zhǔn),并擬定批準(zhǔn)時(shí)效,報(bào)公司安質(zhì)部備案，有指揮部項(xiàng)目還要報(bào)指揮部安質(zhì)部備案。二、安全管理籌劃實(shí)行專職安全員尋常在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理重要根據(jù)就是安全管理籌劃中安全管理制度、中高度危險(xiǎn)源控制辦法和各エ序安全防止辦法。安全管理籌劃中每項(xiàng)制度執(zhí)行狀況都是可以通過(guò)不同形式記錄下來(lái),重要是筆記資料,也可以是音像資料。記錄下資料就是安全臺(tái)帳,如何記錄在背面有詳細(xì)闡明。月度安全控制籌劃。施工開(kāi)始后，專職安全員依照每月生產(chǎn)籌劃和中、高度度危險(xiǎn)源防止控制辦法編制月度安全控制籌劃。要詳細(xì)到每ー種エ序、每ー種エ種，下發(fā)到領(lǐng)エ員（兼職安全員）手中,并監(jiān)督月度安全控制籌劃實(shí)行。將月度安全控制籌劃中重點(diǎn)控制項(xiàng)目和上個(gè)月安全控制籌劃實(shí)行狀況上報(bào)公司安質(zhì)部。在安全控制籌劃實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,如地下管線和危險(xiǎn)源調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)補(bǔ)充到危險(xiǎn)因素登記表和危險(xiǎn)源登記表中,針對(duì)新危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源制定相應(yīng)安全防止辦法。以備在后來(lái)安全控制籌劃進(jìn)行控制。第三章現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患是專職安全員重要任務(wù)。規(guī)定專職安全員既要又相應(yīng)理論知識(shí)，又要有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中鐵七局為指引專職安全工作,印發(fā)了《中鐵七局集團(tuán)有限公司安全操作規(guī)程》對(duì)各工種安全操作進(jìn)行了規(guī)范。第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織(1)施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。依照工程規(guī)模大小設(shè)立安全專(兼)職人員或安全機(jī)構(gòu)。(2)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主,有領(lǐng)エ員、安全員、班組長(zhǎng)等參加安全生產(chǎn)管理小組,并構(gòu)成安全管理網(wǎng)絡(luò)。(3)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首由工地領(lǐng)導(dǎo)參加涉及領(lǐng)エ員、安全員在內(nèi)定期安全檢查制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度貫徹執(zhí)行，并做好安全檢查記錄。(4)工地還要建立健全各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣教、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。(5)班組新調(diào)人工地時(shí)，應(yīng)將班組安全員名單報(bào)告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報(bào)告本班組持有操作證等狀況。同步，工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全交底。(6)管理型項(xiàng)目部或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應(yīng)統(tǒng)ー領(lǐng)導(dǎo)和管理安全工作,并成立以總包單位為主有各分包單位參加聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二節(jié)/r/