固體廢物管理制度及固體廢物污染防治責(zé)任制度

第第12頁共13頁固體廢物管理制度目的為對(duì)固體廢物進(jìn)行科學(xué)地分類、收集、貯存、處理，從而達(dá)到合理利用廢物，減少廢物的排放對(duì)環(huán)境造成的影響，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于各部門固體廢物收集、貯存和處理全過程的控制與管理。職責(zé)與權(quán)限安環(huán)部是固體廢物的歸口管理部門。3.1.1負(fù)責(zé)組織編制修訂本標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)各部門，負(fù)責(zé)環(huán)保指標(biāo)的考核。3.1.2負(fù)責(zé)查找廠內(nèi)環(huán)保隱患，并組織相關(guān)單位提出技術(shù)改進(jìn)方案，上報(bào)上級(jí)主管部門。3.1.3負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的委托處理。各單位負(fù)責(zé)本單位在生產(chǎn)、辦公過程中產(chǎn)生的固體廢物的分類、收集等工作。辦公室負(fù)責(zé)一般固體廢物的收集、處理。管理流程與要求固體廢物分類危險(xiǎn)固體廢物：指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，在生產(chǎn)和生活活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)固體廢物，主要有蒸餾殘?jiān)?、廢活性炭、污泥。4.1.2一般固體廢物：指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》之外的固體廢物。不可回收利用的一般固體廢物：指在生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢物，主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。可回收利用的一般固體廢物：指在生產(chǎn)、辦公活動(dòng)中產(chǎn)生的可回收的固體廢物，主要有生產(chǎn)和設(shè)備維修產(chǎn)生金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。4.2固體廢物的收集和存放4.2.1各單位應(yīng)按照廢物分類，設(shè)置臨時(shí)放置點(diǎn)、廢物箱，并分別設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。4.2.2廢物產(chǎn)生后，應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時(shí)放置到臨時(shí)存放場(chǎng)所或固廢場(chǎng)。臨時(shí)的存放場(chǎng)所，應(yīng)有明確標(biāo)識(shí)并具備防泄漏、防飛揚(yáng)等設(shè)施或措施。固體廢物的收集及存放各車間產(chǎn)生的危廢按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包裝收集。各車間將產(chǎn)生的危廢分類收集后，向安環(huán)部申請(qǐng)危廢轉(zhuǎn)移。4.2.3.3安環(huán)部根據(jù)危廢類型指定轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，在生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移需填寫《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源登記臺(tái)賬》，需按安環(huán)部要求存放在危廢房。未經(jīng)審批，各部門位不得私自將危廢進(jìn)行轉(zhuǎn)移。接收單位未見轉(zhuǎn)移單應(yīng)拒絕轉(zhuǎn)移作業(yè)，在未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)而執(zhí)行轉(zhuǎn)移作業(yè)后，將對(duì)轉(zhuǎn)移單位進(jìn)行考核。建立固廢轉(zhuǎn)移檔案，對(duì)轉(zhuǎn)移數(shù)量、類型、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。4.2.4一般固體廢物的收集和存放公司產(chǎn)生的廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢物指定區(qū)域或存放箱。已經(jīng)報(bào)廢不能使用的設(shè)備入庫后由倉庫統(tǒng)一處理。不可回收的廢物放入垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。4.3固體廢物的處理危險(xiǎn)廢物的委托處理危廢暫存點(diǎn)達(dá)到一定量后由單位安環(huán)部上報(bào)公司副總申請(qǐng)固廢轉(zhuǎn)移，移交由資質(zhì)單位處理，轉(zhuǎn)移聯(lián)單、過榜單等備檔。安環(huán)部應(yīng)與被委托單位簽訂委托處理固體廢物協(xié)議，明確雙方職責(zé)和在運(yùn)輸、利用及處置過程中的要求和注意事項(xiàng)。危廢委托處理時(shí)應(yīng)按程序向環(huán)保部門提出申請(qǐng)，辦理固廢轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，同時(shí)還需在危廢管理臺(tái)賬中標(biāo)注。危廢暫存點(diǎn)的日常管理由安全部負(fù)責(zé)。廢綜合利用項(xiàng)目。一般固體廢物的處理一般固體廢物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用，減少對(duì)環(huán)境的污染?？苫厥盏膹U物由各部門安排人員整理，再統(tǒng)一回收至倉庫；不可回收的廢物與生活垃圾等，由辦公室統(tǒng)一委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。4.4安環(huán)部和辦公室應(yīng)每個(gè)月檢查一次各單位固體廢物的存放和處置情況，并記錄檢查結(jié)果。應(yīng)通過更改工藝、制定管理辦法，盡量減少各類固體廢物的產(chǎn)生量，特別是危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。安環(huán)部每年制定管理目標(biāo)，明確各單位產(chǎn)廢數(shù)量，各車間應(yīng)嚴(yán)格按照該產(chǎn)生量組織生產(chǎn)，超標(biāo)將按照考核細(xì)則進(jìn)行考核。相關(guān)文件《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》相關(guān)記錄《廠內(nèi)固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》《廠外固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》

附件1：《廠內(nèi)固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》固廢名稱申請(qǐng)單位接收單位轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移數(shù)量產(chǎn)廢單位簽字接收單位簽字安環(huán)部簽字值班調(diào)度簽字廠內(nèi)固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單產(chǎn)廢單位固廢名稱申請(qǐng)單位接收單位轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移數(shù)量產(chǎn)廢單位簽字接收單位簽字安環(huán)部簽字值班調(diào)度簽字廠內(nèi)固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單安環(huán)部廠內(nèi)固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單

附件2：《廠外固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單》固廢名稱車牌號(hào)申請(qǐng)單位接收單位轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移數(shù)量裝車人員簽字車間管理人員安環(huán)部簽字值班調(diào)度簽字保衛(wèi)進(jìn)（出）廠門時(shí)確認(rèn)簽字廠外固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單編號(hào)：DSH/JLXHAQ-85廢單位固廢名稱車牌號(hào)申請(qǐng)單位接收單位轉(zhuǎn)移時(shí)間轉(zhuǎn)移數(shù)量裝車人員簽字車間管理人員安環(huán)部簽字值班調(diào)度簽字保衛(wèi)進(jìn)（出）廠門時(shí)確認(rèn)簽字廠外固廢轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單編號(hào)：DSH/JLXHAQ-85安環(huán)部xxxxx有限公司

廢物污染防治工作責(zé)任制為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《固體污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，特制定《廢物污染防治責(zé)任制度》。一、遵循環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針和“三同時(shí)”規(guī)定，做到生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、公司負(fù)責(zé)人是污染防治工作的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)全公司環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。三、設(shè)立以企業(yè)法人為首、各部門領(lǐng)導(dǎo)組成的污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)公司的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：四、安環(huán)部是污染防治工作歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司日常管理，并把目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。五、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，生產(chǎn)部對(duì)本單位污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各車間、科室必須把污染防治工作納入本部門管理工作中。六、公司員工應(yīng)自覺遵守國(guó)家、地方和公司頒發(fā)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長(zhǎng)周期生產(chǎn)，減少生產(chǎn)過程中廢物排放。七、各生產(chǎn)部門必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方人民政府頒布的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；積積參加與公司有關(guān)的環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)，并在業(yè)務(wù)上接受安全環(huán)保部的指導(dǎo)和監(jiān)督。八、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動(dòng)必須遵守國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定。1、禁止向環(huán)境傾倒、堆置廢物。2、廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物。3、廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置廢物識(shí)別標(biāo)志。九、公司應(yīng)當(dāng)制定廢物污染事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行事故演練。發(fā)生廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件，公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人，并及時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。十、根據(jù)化工生產(chǎn)實(shí)際情況，安全環(huán)保部在裝置開、停車和處理緊急事故過程中，密切配合生產(chǎn)單位，安全、有效地處理好廢物的回收與排放，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。十一、對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，公司應(yīng)嚴(yán)格遵循“三同時(shí)”制度，以及國(guó)家和地方政府最新頒布的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，防止新污染源產(chǎn)生。十二、建立健全公司環(huán)境保護(hù)檔案，專人負(fù)責(zé)各類環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)資料、檔案收集和整理，以良好的管理手段，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。十三、依照國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求，公司對(duì)節(jié)能減排成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，將視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任。人員廢物污染防治工作責(zé)任制一、總經(jīng)理廢物污染防治工作職責(zé)1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的建沒，指導(dǎo)和監(jiān)督公司環(huán)境保護(hù)部門的工作。并根據(jù)公司環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，審查和批準(zhǔn)公司廢物污染防治計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施；審查、批準(zhǔn)公司環(huán)境保護(hù)管理制度、文件和各類報(bào)表。2、主持公司廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對(duì)公司廢物污染防治工作作出決策，確保公司生產(chǎn)建設(shè)與廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3、參加重大污染事故處理，處理事故責(zé)任單位和事故責(zé)任者；表彰廢物污染防治保護(hù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。二、安環(huán)部主管領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)1、在公司總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。組織公司職工學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、條例和決議，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2、全面了解和掌握公司資源綜合利用、廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議；控制污染，發(fā)展生產(chǎn)。組織開展公司日常廢物污染防治工作，建立建全檔案、臺(tái)帳。3、編制和修定公司廢物污染防治管理制度，并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實(shí)施。4、參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的會(huì)審、工程初步設(shè)計(jì)審查，監(jiān)督、檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的實(shí)施；參加工程竣工驗(yàn)收，防止新污染。5、組織廢物污染事故調(diào)查，按“事故四不放過”原則，向公司提出調(diào)查報(bào)告和處理建議。6、組織開展公司廢物污染防治宣傳教育和保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公司員工廢物污染防治素質(zhì)。三、環(huán)境保護(hù)管理人員工作職責(zé)1、全面學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、地方廢物污染防治保護(hù)法律、法規(guī)；在管轄工作范圍內(nèi)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方法規(guī)、上級(jí)有關(guān)保護(hù)規(guī)定和公司廢物污染防治管理制度。2、了解和掌握管轄工作范圍的資源綜合利用和污染物排放現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向部門主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出對(duì)策建議，建立相應(yīng)的檔案、臺(tái)帳。3、參加編制和修訂公司廢物污染防治管理制度。4、管轄工作范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）的會(huì)審，工程初步設(shè)計(jì)審查，監(jiān)督公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的貫徹執(zhí)行情況，參加工程的竣工驗(yàn)收，防止新污染源產(chǎn)生。5、參加污染事故調(diào)查處理，提出處理意見。6、參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)境保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力。負(fù)責(zé)對(duì)員工開展業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)其工作。四、監(jiān)測(cè)人員環(huán)境工作職責(zé)1、按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，采用國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和安全衛(wèi)生分析。2、參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)裝置考核測(cè)試和污染事故調(diào)查，配合地區(qū)性環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查。3、按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法采樣、分析、數(shù)據(jù)計(jì)算和填寫監(jiān)測(cè)分析原始記錄，執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；監(jiān)測(cè)人員要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。4、做好化學(xué)藥品領(lǐng)用、保存和使用管理，防止泄漏和逸散而引起中毒和環(huán)境污染。分析化驗(yàn)余樣、化學(xué)試劑必須妥善處理，不得污染環(huán)境。5、監(jiān)測(cè)人員必須熟知環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)程，熟練掌握采樣、分析方法和分析測(cè)定技能，能夠獨(dú)立承擔(dān)不同的環(huán)境監(jiān)測(cè)和安全衛(wèi)生分析任務(wù)。各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)經(jīng)站長(zhǎng)審查后及時(shí)通知有關(guān)單位和部門。五、各生產(chǎn)部門主管環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)1、對(duì)本部門的廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)公司總經(jīng)理和環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)。2、組織本部門職工學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。3、把廢物污染防治工作納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理軌道，做到環(huán)境保護(hù)管理與生產(chǎn)管理同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比；使環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展。4、組織學(xué)習(xí)公司的有關(guān)廢物污染防治工作的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。5、參加本單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的會(huì)審及設(shè)計(jì)審查，監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，防止新污染。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定或達(dá)不到“三同時(shí)”要求的工程項(xiàng)目，有權(quán)拒絕接收和使用。6、主持本單位環(huán)境保護(hù)管理、污染物治理工作，負(fù)責(zé)本單位污染事故調(diào)查、處理，并將調(diào)查報(bào)告及處理意見及時(shí)報(bào)送公司環(huán)境保護(hù)部門。十、各生產(chǎn)班組、員工作職責(zé)1、在班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本班組日常廢物污染防治管理工作，業(yè)務(wù)上接受環(huán)保管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。2、組織本班組職工學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度，不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。3、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體裝置同步運(yùn)行。督促生產(chǎn)操作人員精心調(diào)控，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，不得亂排亂放而造成超標(biāo)排放和環(huán)境污染事故；督促設(shè)備檢修人員做好設(shè)備和污染物處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，防止所管理設(shè)施泄漏和污染物流失。4、參加本班組污染事故的調(diào)查處理，提出處理建議。部門廢物污染防治工作責(zé)任制一、安環(huán)部1、主持公司廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡(luò)、檔案、臺(tái)帳，完善保護(hù)管理體系，監(jiān)督各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的污染物防治情況；2、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)和抽查全公司各類污染物排放情況；參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的會(huì)審，監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目試生產(chǎn)報(bào)審工作；4、按“事故四不放過”原則"，組織污染事故調(diào)查；5、編制環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，及時(shí)考核；6、組織貫徹和實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、法規(guī)及上級(jí)部門環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議，不斷提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。二、生產(chǎn)部1、把污染防治納入生產(chǎn)管理、控制過程。對(duì)污染物處理設(shè)施的運(yùn)行，必須與主體設(shè)施同時(shí)調(diào)度安排；2、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物排放要采取有效防范、應(yīng)急措施，避免污染環(huán)境；當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求；不得把沒有污染防治措施的工序或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給其它企業(yè)。3、廢物污染防治處理設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理程序，制定相應(yīng)的、與動(dòng)力、運(yùn)行設(shè)備指標(biāo)一致的考核指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，減少跑、冒、滴、漏；對(duì)各類設(shè)備檢修、大修，要確保污染物處理設(shè)施的檢修質(zhì)量，為