以實(shí)驗(yàn)室演練為抓手-做好安全預(yù)案建設(shè)-2019年文檔

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)以實(shí)驗(yàn)室演練為抓手做好安全預(yù)案建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生培養(yǎng)、科研正常展開的重要基地，近年來，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，高校實(shí)驗(yàn)室資源開放度日益提高，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員流動(dòng)性增強(qiáng)，以及實(shí)驗(yàn)用房的限制，使得實(shí)驗(yàn)室安全工作面臨越來越大的挑戰(zhàn)，實(shí)驗(yàn)室的安全問題越來越突出。突發(fā)事件多，師生安全意識(shí)薄弱，安全知識(shí)欠缺，對(duì)突發(fā)事件缺少應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)。如何建立科學(xué)、有效、完備的安全預(yù)案。本文將介紹如何以實(shí)驗(yàn)室安全演練為抓手，統(tǒng)籌部門規(guī)劃，兼顧組織協(xié)調(diào)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，通過建立完善健全的安全應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的能力，從而最大程度地減少實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件造成的危害。一、實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案建設(shè)思路建設(shè)目標(biāo)：預(yù)案具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。建設(shè)途徑：將實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體工作，包括實(shí)驗(yàn)室安全排查、總體和專項(xiàng)預(yù)案制定、安全演練。其中以安全演練為抓手，加大預(yù)案的學(xué)習(xí)及貫徹力度，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，檢驗(yàn)師生應(yīng)急能力，并不斷修正完善預(yù)案。具體措施：1.查找每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)因素，這是預(yù)案建設(shè)的基礎(chǔ)工作，必須做到詳細(xì)、準(zhǔn)確。匯總表設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及：（1）實(shí)驗(yàn)室名稱、所屬學(xué)科、所屬學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人、工作電話等相關(guān)信息;（2）使用人員選擇范圍：教師、研究生、本科生、校外人員;（3）危險(xiǎn)因素分類確認(rèn)：①危險(xiǎn)化學(xué)品（包括正在使用和有可能使用的）種類：劇毒、易制爆、易制毒、其他國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管;②氣體鋼瓶（種類包含：不燃、易燃、易爆、有毒）;③壓力容器（不含氣瓶）指滿足工作壓力≥0.1MPa且工作壓力與容積乘積≥2.5MPa?L;④設(shè)備安全（加熱、高溫、高速、高壓、電離輻射等）;⑤生物安全;⑥放射性安全;⑦冰箱安全：是否存放?；贰㈦姎饪刂蒲b置是否完好;⑧用電安全：超載運(yùn)行，亂拉亂接電線，插座、電線老化;⑨其他安全風(fēng)險(xiǎn)：是否配置有效的滅火器、有無粉塵污染、是否堆放易燃物。（4）實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人承諾、單位實(shí)驗(yàn)室主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。2.學(xué)校層面制定總體應(yīng)急預(yù)案和典型事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各實(shí)驗(yàn)室制定本實(shí)驗(yàn)建立事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.安全演練，這是保證預(yù)案建設(shè)工作能否落到實(shí)效的工作，必須以此為抓手，全校上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，責(zé)任到人，納入考核體系。演練時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和人員的針對(duì)性。4.安全預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)因素變化，不斷修正完善預(yù)案，降低風(fēng)險(xiǎn)。二、認(rèn)真安排，全面制定應(yīng)急預(yù)案制定一套全面、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，是做好處理突發(fā)事件的基礎(chǔ)。1.強(qiáng)調(diào)規(guī)范。以我校為例，學(xué)校、實(shí)驗(yàn)室處先后印發(fā)了（中國(guó)計(jì)量學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案的通知）《關(guān)于制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《關(guān)于搞好應(yīng)急預(yù)案制定和修訂工作的通知》、《關(guān)于制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知》等文件，詳細(xì)明確了各類應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及今后修訂的條件與要求。另外還要對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)議表決通過后，規(guī)范印發(fā)、嚴(yán)格執(zhí)行。2.強(qiáng)調(diào)全面。中心均要制定應(yīng)急預(yù)案。在全校范圍內(nèi)建立處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，必須全面地包括各部門、各學(xué)院。3.強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。各部門要對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“與時(shí)俱進(jìn)，與人共進(jìn)”進(jìn)行修訂完善，讓應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行，使其真正成為處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的“綱領(lǐng)性文件”。4.案例。處理實(shí)驗(yàn)室安全事故的應(yīng)急預(yù)案一定要具體化，明確切實(shí)可行的應(yīng)急措施才能具有可操作性，才能明確指導(dǎo)人們遇到事故時(shí)誰負(fù)責(zé)、怎么做、何時(shí)做等。例如我校在處理實(shí)驗(yàn)室高壓滅菌鍋事故中的應(yīng)急措施如下：（1）實(shí)驗(yàn)室高壓滅菌鍋燙傷應(yīng)急處理預(yù)案。在工作過程中出現(xiàn)被高溫液體或氣體燙傷，應(yīng)該：①受傷人員迅速脫離熱源，采用可行滅熱后，迅速用涼水沖淋或浸泡以降低局部溫度;②避免受傷部位再損傷，傷處衣著不宜剝脫，要剪開取下，盡可能避免將水皰皮剝脫;③高溫燙傷不要用冷水洗滌傷處，輕度未破時(shí)可用藥棉浸90%～95%的酒精輕搽傷處，然后涂上燙傷膏，重度燙傷者用藥棉包住后（減少創(chuàng)面沾染，用清潔布、衣服等覆蓋或包扎）將燙傷者送至醫(yī)院急診室進(jìn)一步處理;④發(fā)現(xiàn)燙傷事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和應(yīng)急小組，并進(jìn)行記錄。（2）實(shí)驗(yàn)室高壓滅菌鍋觸電應(yīng)急處理預(yù)案。①當(dāng)有人觸電后要秉持先斷電后救人的原則，積極保護(hù)傷員生命。②觸電急救：讓觸電者盡快脫離電源。觸電者未能脫離電源前，救護(hù)人員不得用身體直接接觸觸電者。使觸電者脫離電源的方法：a.立即就近拉掉開關(guān)，拔下漏電設(shè)備的插頭或關(guān)閉空氣開關(guān)，切斷電源，并將觸電人員脫離帶電設(shè)備;b.用絕緣體斷開電源線;c.用絕緣物插入觸電者身下使其身體離開地面，阻斷流經(jīng)人體的電流;d.用絕緣物作為工具，拉開或挑開電線使觸電者脫離電源。③報(bào)警：脫離電源后根據(jù)傷者的受傷情況決定采取合適的救治方法，若傷勢(shì)較為嚴(yán)重，應(yīng)撥打120醫(yī)療急救電話，同時(shí)派人等候在交叉路口，指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng);在醫(yī)務(wù)人員未到前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援。④現(xiàn)場(chǎng)救援：a.觸電者脫離電源后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)救援;b.當(dāng)觸電者傷勢(shì)并不嚴(yán)重，應(yīng)使觸電者安靜休息，若未好轉(zhuǎn)應(yīng)及時(shí)送醫(yī)就診;c.當(dāng)觸電者失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在時(shí)，應(yīng)使觸電者平躺，禁止圍觀，以免阻礙空氣流通，解開觸電者上衣以利于呼吸，等待專業(yè)救護(hù)人員;d.當(dāng)觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸及心臟停止時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外按壓，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院途中，不得終止急救。⑤注意事項(xiàng)：a.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù)措施，在將觸電人員脫離帶電設(shè)備前應(yīng)確認(rèn)設(shè)備已斷電，避免造成救援人員觸電;b.救護(hù)人員禁止直接用身體接觸觸電者或使用其他導(dǎo)電物體作為救護(hù)工具，必須使用絕緣工具。c.減少觸電者脫離電源后可能受到的二次傷害。d.如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明問題，為搶救創(chuàng)造有利條件，同時(shí)避免救護(hù)人員在施救時(shí)觸電。（3）實(shí)驗(yàn)室高壓滅菌鍋爆炸應(yīng)急處理預(yù)案。①高壓滅菌鍋發(fā)生爆炸事故后，使用人員在其認(rèn)為安全的情況下必須及時(shí)切斷電源。并立即直接報(bào)告實(shí)驗(yàn)室安全主管、實(shí)驗(yàn)室主任，簡(jiǎn)明報(bào)告事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，造成人員傷亡時(shí)，實(shí)驗(yàn)工作人員應(yīng)直接電話報(bào)告120急救，引發(fā)火災(zāi)時(shí)根據(jù)嚴(yán)重情況采取直接滅火器滅火，無法滅火時(shí)應(yīng)直接撥打“119”火災(zāi)急救電話。②靠近高壓滅菌鍋的人員應(yīng)積極進(jìn)行自救，迅速背向爆炸源臥倒，用衣服等物蓋住身體，盡量減少肉體外露。同時(shí)用濕毛巾捂住口鼻，防止吸入大量的高溫有害氣體，并迅速往安全地帶移動(dòng)。③發(fā)現(xiàn)傷員時(shí)，立即進(jìn)行救治，迅速將傷員移往安全地帶。④所有人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮，有組織有秩序地撤離爆炸現(xiàn)場(chǎng)。⑤事故安全主管根據(jù)事故態(tài)勢(shì)，報(bào)告有關(guān)職能部門、單位趕在最短的時(shí)間內(nèi)攜帶相關(guān)裝備赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，應(yīng)急預(yù)案小組負(fù)責(zé)安排搶救工作和人員安置工作。⑥保衛(wèi)處等部門到場(chǎng)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)工作，并按照學(xué)校有關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施，做好事故報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)取證、情況通報(bào)及事故處置工作。我校在實(shí)踐中制定了一系列實(shí)驗(yàn)室中可能發(fā)生事故的切實(shí)可行的應(yīng)急措施，并且還在進(jìn)一步的修訂與完善中。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，讓人們有理可循，不慌不亂，力爭(zhēng)做到規(guī)范、全面和有效，從而最大程度上減少人員傷害、降低損失。三、科學(xué)組織，扎實(shí)演練實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案演練人員：一線教師、學(xué)生、管理人員全員參加。演練內(nèi)容：針對(duì)性。根據(jù)排查結(jié)果確定。演練形式：實(shí)戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室安全演練。1.注重安全演練的準(zhǔn)備工作。主管部門印發(fā)演練具體要求文件，由具體各責(zé)任單位擬定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案演練方案。2.注重安全演練的實(shí)效性。對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案進(jìn)行演練，尤其對(duì)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室觸電、環(huán)境污染等常發(fā)的實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件每季度進(jìn)行一到二次演練;安全演練要避免形式主義，場(chǎng)地的選擇、項(xiàng)目的選擇、對(duì)象的選擇均采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的形式。模擬實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的場(chǎng)景，要突出實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，使參與者要有緊迫感。3.注重讓廣大師生參與進(jìn)來。演練時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)師生共同參與進(jìn)來，大型應(yīng)急演練要由校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)副指揮。實(shí)驗(yàn)室安全突發(fā)事件等應(yīng)急演練，能有效地檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制，協(xié)調(diào)組織、教育師生，進(jìn)一步提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。四、明確責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)明確工作責(zé)任、嚴(yán)格問責(zé)制度是抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的重中之重。1.責(zé)任到人。主管部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作的決定》、《切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《關(guān)于應(yīng)急管理工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”的通知》等文件并監(jiān)督實(shí)施。將校、院、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室等預(yù)案體系工作責(zé)任到人。校主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署預(yù)案體系建設(shè)工作，一名校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制定預(yù)案及演協(xié)調(diào)組織演練，二級(jí)學(xué)院實(shí)行“一把手抓、抓一把手”的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作責(zé)任制。2.落實(shí)工作任務(wù)。每年年初，學(xué)校要印發(fā)《關(guān)于應(yīng)急預(yù)案制定和演練的通知》，將制定、完善應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施演練的任務(wù)下達(dá)給學(xué)院各部門，明確責(zé)任單位和具體完成時(shí)間，由實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)處加強(qiáng)督查督辦。3.目標(biāo)考核落實(shí)。我校將應(yīng)急管理工作納入二級(jí)學(xué)院、中心年度綜合目標(biāo)考核。其中預(yù)案的制定、完善和演練是考核的重要內(nèi)容。在具體考核上，由實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)處加強(qiáng)日常的督查和考核，實(shí)行“遞進(jìn)累加扣分”制度，凡是初次發(fā)生應(yīng)急工作過的失按規(guī)定扣分，再次出現(xiàn)的加倍扣分，年終由學(xué)校進(jìn)行最終評(píng)分，考核結(jié)果通報(bào)各單位，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。五、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急管理體系切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的建設(shè)，把應(yīng)急處置工作與從源頭上防范化解突發(fā)事件相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，從而有效提升各部門的應(yīng)急處突能力，優(yōu)化、營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)境，最大限度地降低實(shí)驗(yàn)室安全事件的發(fā)生及其所造成的損失和影響，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。1.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于應(yīng)急管理的全過程，排查治理各類突發(fā)事件的隱患，提升實(shí)驗(yàn)室的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和減災(zāi)能力。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目開展綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估工作。2.大力推動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。不斷完善各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)的覆蓋面，提高突發(fā)事件預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校重要設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)火災(zāi)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高危行業(yè)領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。3.大力推動(dòng)加強(qiáng)信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急信息與指揮體系，完善協(xié)調(diào)指揮和情報(bào)信息共享機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)互聯(lián)互通，確保信息及時(shí)有效傳遞。4.大力推動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)。學(xué)校依托校保衛(wèi)處及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建設(shè)“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。學(xué)院組建“一隊(duì)多能”基層應(yīng)急隊(duì)伍。學(xué)校建立完善應(yīng)急管理專家組。推動(dòng)二級(jí)學(xué)院加強(qiáng)專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)教師、學(xué)生等志愿者組織加強(qiáng)各種志愿服務(wù)。培育發(fā)展災(zāi)害信息員、氣象信息員、食品安全協(xié)管員、應(yīng)急救護(hù)員等基層應(yīng)急隊(duì)伍。5.加強(qiáng)培訓(xùn)演練與日常宣傳教育。大力加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)演練與日常的宣教體系，提升全校人員