公務(wù)員制度：公務(wù)員工資福利與保險(xiǎn)

第十一章公務(wù)員工資、福利與保險(xiǎn)制度

1公務(wù)員工資制度2公務(wù)員福利制度3公務(wù)員保險(xiǎn)制度4復(fù)習(xí)思考題第一節(jié)

公務(wù)員工資制度一、公務(wù)員工資制度概述1、公務(wù)員工資的內(nèi)涵2、公務(wù)員報(bào)酬的構(gòu)成因素

依據(jù)合同提供部分非合同/不確定部分住房、地產(chǎn)等實(shí)物部分基本工資（含帶薪休假）健康保險(xiǎn)職業(yè)保障、聲譽(yù)、社會(huì)特權(quán)交通、住房、飲食、電話、旅行、生活費(fèi)等交通、住房、飲食、旅行等國(guó)外旅行、培訓(xùn)退休金貨幣部分名譽(yù)、退休后再就業(yè)當(dāng)前報(bào)酬未來(lái)預(yù)期基本報(bào)酬津貼1、公務(wù)員工資制定模式立法模式（美）行政模式

（英聯(lián)邦國(guó)家）集體討價(jià)還價(jià)模式（德、澳大利亞等）國(guó)際慣例：為何公務(wù)員工資相比于其他行業(yè)偏低？二、公務(wù)員工資制度的模式

與結(jié)構(gòu)基本工資津貼

補(bǔ)貼

獎(jiǎng)金職務(wù)工資級(jí)別工資基礎(chǔ)工資工齡工資地區(qū)附加津貼艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼崗位津貼我國(guó)公務(wù)員工資2、公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)TextTextTextText效益原則公平原則合法原則民主原則

三、公務(wù)員工資制度的實(shí)施1、公務(wù)員工資制度的原則（1）公務(wù)員工資水平平衡比較原則，考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與公務(wù)員系統(tǒng)外的工資水平，特別是與企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平。2、公務(wù)員的工資關(guān)系就機(jī)關(guān)分類來(lái)講分三等：部分事業(yè)單位、管錢的部門、普通黨政機(jī)關(guān)。按地區(qū)來(lái)分，一普通黨政機(jī)關(guān)、本科學(xué)歷、公務(wù)員科員、工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)大致分四等···（2）公務(wù)員工資的差距合理工資差距、按勞分配（3）公務(wù)員工資調(diào)整途徑考核優(yōu)秀和稱職可晉升工資檔次；隨職務(wù)、級(jí)別、年限增加而相應(yīng)增加工資；定期調(diào)整公務(wù)員的整體工資標(biāo)準(zhǔn)。

建國(guó)后公務(wù)員工資改革歷程

1956年，《關(guān)于工資改革的決定》，從供給制到貨幣制的跨越。1985年，《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》確定工資構(gòu)成分四部分：基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼、獎(jiǎng)勵(lì)工資。1993年，《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》，防止高定級(jí)別等不良現(xiàn)象，不再劃分工資區(qū)，引入地區(qū)津貼，強(qiáng)調(diào)對(duì)考核優(yōu)秀和稱職者的年終獎(jiǎng)。2006年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》，強(qiáng)調(diào)有效條款地區(qū)工資差，不再保留工齡工資。2013年，《深化收入分配制度改革若干意見》，重點(diǎn)是提高基層公務(wù)員待遇。具體做法：規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度、完善職務(wù)和職級(jí)并行的薪酬制度。第二節(jié)公務(wù)員福利制度

一、公務(wù)員福利制度概述1、涵義：國(guó)家為公務(wù)員提供的在工資、獎(jiǎng)金等以外的各種形式的補(bǔ)助與幫助。2、特征：補(bǔ)償性、法定性、均等性3、功能：保障、激勵(lì)、防腐生活福利設(shè)施

文化設(shè)施其他個(gè)人特殊福利休假福利生活福利教育培訓(xùn)福利

特殊工作津貼

休假福利

二、公務(wù)員福利制度的內(nèi)容外國(guó)

我國(guó)

第三節(jié)

公務(wù)員保險(xiǎn)制度一、公務(wù)員保險(xiǎn)制度概述公務(wù)員保險(xiǎn)的內(nèi)涵公務(wù)員保險(xiǎn)vs社會(huì)保險(xiǎn)vs社會(huì)保障公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、防控風(fēng)險(xiǎn)、廉政建設(shè)公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容ACEDB養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)傷殘保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)二、

公務(wù)員保險(xiǎn)的內(nèi)容復(fù)習(xí)思考題

1．公務(wù)員工資制度的原則有哪些？2．公務(wù)員工資制度的內(nèi)容和特點(diǎn)是什么？