PPTFIDIC施工合同條件講解4

第四章章FIDIC基礎(chǔ)理理念4.1FIDIC合同簡簡介4.2幾個預(yù)預(yù)備理理念4.3FIDIC施工合合同條條件、、目錄錄14.1FIDIC合同簡簡介一、FIDIC合同的的角色色FIDIC是“國國際咨咨詢工工程師師聯(lián)合合會””的法法文(FEDERATIONINTERNATIONALEDESINGENIEURSCONSEILS)縮寫，，其相相應(yīng)的的英文文名稱稱為InternationalFederationofConsultingEngineers。FIDIC成立于于1913年，它它是一一個非非官方方機構(gòu)構(gòu)，其其宗旨是是通過過編制制高水水平的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文件件，召召開研研討會會，傳傳播工工程信信息，，從而而推動動全球球工程程咨詢詢行業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展。目前前有有全全球球各各地地60多個個國國家家和和地地區(qū)區(qū)的的成成員員加加入入了了FIDIC，我我國國在在1996年正正式式加加入入。。FIDIC下設(shè)設(shè)五個個專專業(yè)業(yè)委委員員會會：業(yè)業(yè)主主與與咨咨詢詢工工程程師師關(guān)關(guān)系系委委員員會會(CCRC)，合合同同委委員員會會(CC)，風(fēng)風(fēng)險險管管理理委委員員會會(RMC)，質(zhì)質(zhì)量量管管理理委委員員會會(QMC)，環(huán)環(huán)境境委委員員會會(ENVC)。FIDIC的各各專專業(yè)業(yè)委委員員會會編制制了了許許多多規(guī)規(guī)范范性性的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文文件件，不不僅僅世世界界銀銀行行、、亞亞洲洲開開發(fā)發(fā)銀銀行行、、非非洲洲開開發(fā)發(fā)銀銀行行的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件樣樣本本采采用用這這些些文文件件，，還還有有許許多多國國家家的的國國際際工工程程項項目目也也常常常常采采用用這這些些文文件件。。2二、FIDIC合同條條件在在中國國最早將將FIDIC合同條條件介介紹到到我國國的是是盧謙教教授。他于于1986年將FIDIC的“土土木工工程施施工合合同條條件””(紅皮書書1977年第三三版)翻譯成成中文文并由由中國國建筑筑工業(yè)業(yè)出版版社出出版。。1989年，何伯森森教授授組織天天津大大學(xué)和和中國國國際際工程程咨詢詢公司司等單單位的的多位位教師師和工工程師師，翻翻譯了了FIDIC的“土土木工工程施施工合合同條條件””(紅皮書書1987年第四四版)的應(yīng)用用指南南，并并由航航空工工業(yè)出出版社社在1991出版。。在實業(yè)業(yè)界，一些些工程程公司司和咨咨詢公公司的的老總總和項項目管管理人人員，，結(jié)合合自己己豐富富的實實踐經(jīng)經(jīng)驗，，也不不斷發(fā)發(fā)表文文章，，出版版專著著，開開辦講講座，，探討討FIDIC合同條條件在在實踐踐中的的應(yīng)用用問題題，如如，粱粱鎰先先生、、潘文文先生生、田田威先先生、、李武武倫先先生、、張明明峰先先生、、邱闖闖先生生等。。中國工工程咨咨詢協(xié)協(xié)會于1996年代表表中國國參加加了FIDIC，成為為FIDIC的正式式會員員，并并在國國內(nèi)成成立了了相應(yīng)應(yīng)的FIDIC文獻翻翻譯委委員會會，對對FIDIC近年出出版的的重要要文獻獻進行行系統(tǒng)統(tǒng)翻譯譯。3三、如如何在在實踐踐中運運用FIDIC編制的的合同同條件件1、國際際金融融組織織貸款款和一一些國國際項項目直直接采采用2、對比分析析采用3、合同談判判時采用4、局部選擇擇采用四、正確認(rèn)認(rèn)識合同管管理第一個層次次是，在招招投標(biāo)階段段不注意研研究招標(biāo)文文件，在實實施階段不不認(rèn)真研究究合同的規(guī)規(guī)定，而只只是靠自己己狹隘的經(jīng)經(jīng)驗或良好好的愿望來來實施工程程。第二個層次次是，雖然然對合同認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了了，甚至對對合同條款款十分熟悉悉，但在工工程實施過過程中，只只是“僵硬硬”地使用用。第三個層次次則是，既既能靈活地地吃透合同同中的各項項規(guī)定，又又能在實踐踐中靈活應(yīng)應(yīng)用。44.2幾個預(yù)備理理念一、Fidic施工合同條條件與建設(shè)設(shè)部合同示示范文本的的比較工程合同隨隨著工程實實際的社會會、技術(shù)、、經(jīng)濟等綜綜合需要而而發(fā)展。建設(shè)部《建設(shè)工程施施工合同(示范文本)》(GF1999—0201)1999年推出?！督ㄔO(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范》(GB50500—2003)2003年推出。顯然，我國國的工程合合同的架構(gòu)構(gòu)形式在《建設(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范(GB50500—2003)》推出后要有有一個跟進進的調(diào)整，，以使原來來在定額計計價時代使使用的合同同模式能夠夠適應(yīng)清單單計價模式式。但遺憾的是是，這個工工作目前還還沒有開展展。國內(nèi)合合同的這樣樣一個轉(zhuǎn)換換過程，有有著很多的的問題需要要研究。5FIDIC施工合同，，近百年來來本就是對應(yīng)于于清單計價價模式發(fā)展展而來，其內(nèi)部構(gòu)構(gòu)成已經(jīng)成成熟而穩(wěn)定定。認(rèn)識與比較較一下((FIDIC施工合同條條件》與《建設(shè)工程施施工合同(示范文本)》》(GF1999——0201)這兩兩個個合合同同之之間間的的區(qū)區(qū)別別，，有有助助于于理理解解單單價價合合同同的的工工作作原原理理。。(1)建設(shè)設(shè)部部示示范范合合同同是是FIDIC合同同的的簡簡版版既然然是是簡簡版版，，建建設(shè)設(shè)部部示示范范文文本本合合同同就就沒有有FIDIC合同同適適用用面面廣廣，，特特別別是是費費用用相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定。過于于簡簡化化，，直直接接導(dǎo)導(dǎo)致致建設(shè)設(shè)部部示示范范文文本本合合同同與與當(dāng)當(dāng)前前工工程程量量清清單單計計價價模模式式的的匹匹配配性性差差。單價價合合同同的的基基本本調(diào)調(diào)整整原原則則是是““清單單有有單單價價的的按按清清單單，，清清單單有有相相似似單單價價的的參參照照清清單單，，清清單單沒沒有有單單價價的的協(xié)協(xié)商商解解決決”。。FIDIC施工工合合同同條條件件本本就就是是國國際際慣慣例例的的單單價價合合同同，，與與之之同同時時發(fā)發(fā)展展的的清清單單計計價價體體系系，，匹匹配配度度可可以以說說是是““與與生生俱俱來來””、、““無無縫縫連連接接””。。6(2)建設(shè)設(shè)部部示示范范文文本本合合同同是是一一個個獨獨立立文文件件，，它它沒沒能能將將其其他他合合同同組組件件整整合合在在一一起起合同同文文本本、、清清單單規(guī)規(guī)范范、、物物料料規(guī)規(guī)范范、、圖圖紙紙、、施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計文文件件，，都都是是合合同同的的組組成成部部分分，，也也都都是是影影響響工工程程實實施施與與工工程程造造價價的的重重要要文文件件。。這這些些文文件件只只有有相相互互匹匹配配相相互互協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)的的工工作作，，才才能能夠夠?qū)崒嵤┦┖煤庙楉椖磕坎⒉⒖乜刂浦坪煤迷煸靸r價。。建設(shè)設(shè)部部示示范范文文本本合合同同與與這這些些合合同同組組件件基基本本是是獨獨立立的的，，沒沒有有人人專專門門做做過過他他們們之之間間的的整整合合性性工工作作，，特特別別是是其其中中的的費費用用匹匹配配性性關(guān)關(guān)系系，，尤尤其其顯顯得得不不著著邊邊際際。。而FIDIC合同同則則長長期期與與這這幾幾個個合合同同組組件件共共同同發(fā)發(fā)展展，，相相互互之之間間的的工工作作關(guān)關(guān)系系已已近近完完美美。。建設(shè)設(shè)部部示示范范文文本本合合同同不不能能整整合合相相關(guān)關(guān)合合同同組組件件文文件件，，不不能能將將這這些些合合同同組組件件涉涉及及的的相相關(guān)關(guān)費費用用整整合合起起來來，，是是造造成成中中國國清清單單計計價價推推行行困困難難的的根根本本性性技技術(shù)術(shù)缺缺陷陷。。7(3)建設(shè)部示示范文本本合同是是大陸法法體例，，F(xiàn)IDIC是案例法法體例大陸法體體例合同同的好處是：基本本思路明明確，大大原則清清楚明了了。不好的地地方是：合同同的調(diào)整整比較難難，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同用用于特定定項目必必定要做做適應(yīng)性性調(diào)整。。比如單單供、、墊資資、甲甲指定定乙這這些工工程上上常見見的事事務(wù)，，建設(shè)設(shè)部示示范文文本合合同這這樣的的大陸陸法體體例合合同調(diào)調(diào)整起起來極極為麻麻煩。。案例法法體例例的合合同與與大陸陸法剛剛好相相反，大原則的的定義上不不是特別清清楚明了，，但對具體體事項調(diào)整整的適應(yīng)性性絕對好。。打開看一一下FIDIC施工合同的的任何一個個條款，都都是基本獨獨立地定義義了一個““工程事項項”。如果想依據(jù)據(jù)項目的特特定要求把把某個事項項的規(guī)定變變一下，只只需要在本本條款內(nèi)調(diào)調(diào)整就可以以了。如果變動影影響到幾個個事項的處處理，比如如一項變更更引發(fā)了檢檢驗、驗收收、接收、、索賠等幾幾個方面的的事項變化化。那也只只需要到相相應(yīng)事項的的條款調(diào)整整就可以了了。如果是新增增事項，則則只需要在在相應(yīng)的大大條下增加加新款項就就可以了。。案例法體例例給合同靈靈活應(yīng)用到到項目帶來來了巨大便便利。8二、合同工工作的兩個個基本原則則(1)項目決定合合同，合同同反作用于于項目。必須以項目目需要來決決定合同的的形式。比如，工程程只是一個個大場地平平整，造價價只涉及土土方平衡。。項目的這些些自身獨有有的工程屬屬性，決定定了項目的的基本特征征，也就必必然地決定定了合同的的形式。相對的方面面，合同必須符符合國家法法律與相關(guān)關(guān)規(guī)程的要要求，必須須接受政府府部門的監(jiān)監(jiān)控，項目目開發(fā)自身身也有一些些自有規(guī)律律必須去遵遵從。這樣合同就會反反作用于項項目。比較常見見的事項項有周邊邊環(huán)境噪噪聲環(huán)保保等影響響的限定定，強制制保險的的限定，，民工工工資預(yù)提提留等。。9(2)交易決定定合同，，合同也也反作用用于交易易。有交易才才會有合合同。交易與合合同的關(guān)關(guān)系，嚴(yán)嚴(yán)格地說說包含在在上面““項目決決定合同同”的范范疇，但但它有自自身的特特殊性。。一個比較較常見的的例子：：墊資施工工。由于施施工合同同本身沒沒有項目目融資方方面的功功能，建建筑法等等相關(guān)工工程類法法律也無無法規(guī)范范融資性性金融行行為，這這種墊資資內(nèi)容在在工程合合同中出出現(xiàn)就顯顯得極為為別扭。。而墊資資行為是是一種融融資行為為，那它它應(yīng)該受受國家金金融法規(guī)規(guī)的約束束。墊資這個個交易行行為決定定了它應(yīng)應(yīng)該以融融資合同同而不是是以工程程合同的的形式出出現(xiàn)。所所以，交易決定定了合同同。10項目的日常交交易行為決定定合同的情況況也很普遍。如采購一批燈燈具與定制一一個廣告燈箱箱，前者是只只收訂金，后者就要收收定金。前者要使用采購合同，而后者卻要要用施工合同的變變體(制作+安裝)合同。合同也會反作作用于交易，最鮮明的例例證就是各種種保函?，F(xiàn)在國家規(guī)定定強制性民工工工資預(yù)提留留制，也是合合同對交易行行為的一種強強制性反作用用。11三、1987版與1999版FIDIC的主要區(qū)別1987版FIDIC合同表現(xiàn)為重重要的三個特特征：(1)雇主提供設(shè)計計。(2)工程師為公正正獨立的第三三方。(3)單價合同。國家對監(jiān)理工工程師必須具具有“獨立性性、公正性””等工作屬性性有政策性要要求，這個要要求就是來自自1987版FIDIC合同精神。1999版FIDIC合同對1987版合同進行了了重大調(diào)整，，主要表現(xiàn)在以以下幾個方面面：(1)取消了“工程程師為公正獨獨立的第三方方”的定義，，直接規(guī)定工工程師為雇主主方人員。取消了合同定定義的工程師師公正獨立的的工作屬性，，也就同時取取消了合同賦賦予工程師爭爭議初始裁決決權(quán)等的職能能。12(2)成立了獨立的的“爭端裁決決委員會”(DAB)。合同爭議的初初始裁決，1987版FIDIC規(guī)定由工程師師以“公正獨獨立的第三方方”來完成。。如果不能達達成合同雙方方當(dāng)事人的合合意，則進入入仲裁及法律律訴訟程序。。1999版合同規(guī)定工工程師為雇主主人員，取消消了工程師作作為合同爭議議初始裁決人人資格。但合同具有的的爭議初始裁裁決職能不能能同時取消。為此，1999版FIDIC引入了一個專專職機構(gòu)“爭端裁決委委員會”(DAB)來處理合同爭爭議初始裁決決事宜。這個機構(gòu)至至少包括有資資格的三個人人：雇主、承承包商各推薦薦一名，雙方方共同確認(rèn)第第三名，第三三名應(yīng)有FIDIC機構(gòu)的“成員員資格”，并并且應(yīng)該被任任命為DAB主席。如果雙雙方難以就DAB任命達成一致致，那就由FIDIC主席來直接任任命，當(dāng)然前前提仍然是合合同當(dāng)事人同同意。DAB制在國內(nèi)要實實行的話，合合適的任命人人員可能比較較難定位。13(3)“由雇主提供設(shè)設(shè)計的單價合合同”是1999版FIDIC合同的根本特特點。與1987版FIDIC合同比較，1999版FIDIC也增加了其他他一些新東西西，比如增加了“費用用”等名詞、、增加了雇主主索賠、增加加了合同當(dāng)事事人雙方就對對方公司財務(wù)務(wù)狀況審查的的權(quán)力等。1999版FIDIC施工合同條件件經(jīng)這些調(diào)整整之后，就變變成了“由雇雇主提供設(shè)計計的單價合同同”。這樣調(diào)調(diào)整使合同定定義更鮮明、、更準(zhǔn)確、更更符合實際。。144.3FIDIC施工合同條件件、目錄一、FlDIC合同目錄索引引方法及合同同調(diào)整方式介介紹1、FIDIC合同目錄索引引方法FIDIC合同是案例法法體例，中國國人習(xí)慣用大大陸法體例編編制的文件，，在閱讀與檢檢索習(xí)慣上與與案例法有很很大的不同。。用一個簡單例例子來說明一一下兩者的區(qū)區(qū)別：工程師聽到報報告說混凝土土工程有點問問題，想去查查看一下?？诳陬^通知承包包商派人一起起去看，承包包商回答：““昨晚剛打過過混凝土，現(xiàn)現(xiàn)在沒人，請請明天再來。。”如何查合合同依據(jù)，反反駁承包商的的這個說法呢呢?國內(nèi)合同，第第一反應(yīng)是到到合同的“質(zhì)質(zhì)量”方面去去查相關(guān)規(guī)定定，因為這樣的的事件是與質(zhì)質(zhì)量相關(guān)的。。15案例法思路，，不用將事項項抽象到“原原則”，直接接什么事項就就去查合同的的相應(yīng)條款。本例，首先看看這個事是什什么事?是工程師要去去看工程的““生產(chǎn)設(shè)備、、材料和工藝藝”。這是FIDIC合同的第7條。其中工程程師想做的事事是“檢驗””，這是第7.3款。該條款規(guī)規(guī)定是這樣的的：“雇主人員應(yīng)應(yīng)在所有合理理的時間內(nèi):a)有充分機會進進入現(xiàn)場的所所有部分，以以及獲得天然然材料的所有有地點。b)有權(quán)在生產(chǎn)、、加工和施工工期間(在現(xiàn)場或其他他地方)，檢查、檢驗驗、測量和試試驗所用材料料和工藝，檢檢查生產(chǎn)設(shè)備備的制造和材材料的生產(chǎn)加加工的進度。。承包商商應(yīng)為為雇主主人員員進行行上述述活動動提供供一切切機會會，包包括提提供進進入條條件、、設(shè)施施、許許可和和安全全裝備備。此此類活活動不不應(yīng)解解除承承包商商的任任何義義務(wù)與與職責(zé)責(zé)?！薄?6工程合同按““案例法”體體例來編制，，在國際上是是一種傳統(tǒng)。。歐洲是大陸法法體例的發(fā)源源地，但幾大大國際銀行的的工程合同體體系基本都是是案例法體例例。形成這種局面面的主要原因因，就是項目目的單件性。標(biāo)準(zhǔn)合同要要良好匹配項項目單件性，，必須具有靈靈活的條款可可調(diào)整性。案例法體例的的文章閱讀方方式我們還是是要適應(yīng)一下下的。主要是是調(diào)整一下長長期形成的思思維習(xí)慣。不不要將事項歸歸納定性后再再來索引，而而是直接按““事項”脈絡(luò)絡(luò)來索引，就就可以了。調(diào)整合同也是是同樣的方法法。172、簡要介紹案案例法體例調(diào)調(diào)整合同的方方法按FIDIC官方的建議，合同調(diào)整在在格式上要求求通用條款不不要改變，甚甚至建議使用用復(fù)印件直接接進入合同。。對合同條款款的任何調(diào)整整，都以專用用條款的形式式出現(xiàn)。通用用條款完全不不適用的情況況也以“不適適用”在專用用條款中定義義，而不是在在通用條款中中直接刪除。。FIDIC這樣做的目的的還是在于試圖圖在合同的普普遍層面上保保持一種完整整的“工程合合約思路”，，即以FIDIC的標(biāo)準(zhǔn)合同形形式，形成一一個合約基準(zhǔn)，一個人心中中都明白且理理解一致的合合約“標(biāo)準(zhǔn)秤秤”。任何對合約的的調(diào)整，相當(dāng)當(dāng)于對基準(zhǔn)的的偏離。下面以甲供材材料的工程需需要，介紹一一下案例法體體例合同如何何完成合同調(diào)調(diào)整工作。184.20雇主設(shè)備和免免費供應(yīng)的材材料（Employer’sEquipmentandFree-IssueMaterial）雇主應(yīng)準(zhǔn)備雇雇主設(shè)備(如果有),供承包商按照照雇主要求中中提出的細(xì)節(jié)節(jié)、安排和價價格,在工程實施中中使用。除非非在雇主要求求中另有說明明：（a）除下列(b)項所列情況外外,雇主應(yīng)對雇主主設(shè)備負(fù)責(zé)，，（b）當(dāng)任何承包包商人員操作作、駕駛、指指揮、或占用用或控制某項項雇主設(shè)備時時，承包商應(yīng)應(yīng)對該項設(shè)備備負(fù)責(zé)。使用雇主設(shè)備備的適當(dāng)數(shù)量量和應(yīng)付費用用金額(按規(guī)定價格),應(yīng)按第2.5款[雇主的索賠]和第3.5款[確定]的要求商定或或確定。承包包商應(yīng)按此金金額付給雇主主。雇主主應(yīng)應(yīng)按按照照雇雇主主要要求求中中規(guī)規(guī)定定的的細(xì)細(xì)節(jié)節(jié),免費費提提供供““免免費費供供應(yīng)應(yīng)的的材材料料””(如果果有有)。雇雇主主應(yīng)應(yīng)自自行行承承擔(dān)擔(dān)風(fēng)風(fēng)險險和和費費用用,按照照合合同同規(guī)規(guī)定定的的時時間間和和地地點點供供應(yīng)應(yīng)這這些些材材料料。。隨隨后后,承包包商商應(yīng)應(yīng)對對其其進進行行目目視視檢檢查查,并將將這這些些材材料料的的短短少少、、缺缺陷陷或或缺缺項項迅迅速速通通知知雇雇主主。。除除非非雙雙方方另另有有協(xié)協(xié)議議,雇主應(yīng)立即改改正通知指出出的短少、缺缺陷或缺項。。目視檢查后,這些免費供應(yīng)應(yīng)的材料應(yīng)由由承包商照管管、監(jiān)護和控控制。承包商商的檢查、照照管、監(jiān)護和和控制的義務(wù)務(wù),不應(yīng)解除雇主主對目視檢查查難發(fā)現(xiàn)的任任何短少、缺缺陷或缺項所所負(fù)的責(zé)任。。19在FIDIC施工合同條件件的第4.20款，已經(jīng)說明明了雇主提供供免費供應(yīng)的的材料事項的的規(guī)定。但這這條規(guī)定用來來指導(dǎo)現(xiàn)場實實際的甲供材材料具體實施施顯然太簡單單了。如何調(diào)調(diào)整合同規(guī)定定，以適應(yīng)工工程的需要呢呢?這就要要看甲供材材料會會產(chǎn)生生哪些些方面面的合合同事事項。(1)甲供材材料有有一個個進入入清單單的價價格問問題。甲供供材料料也是是工程程投資資的一一個部部分，，應(yīng)該該在工工程價價格中中反映映出來來。甲甲供材材料在在中國國也牽牽涉到到工程程稅，，不可可能在在清單單中省省略。。這樣樣在合合同清清單里里就得得說明明甲供供材料料進入入合同同的方方式。。但甲甲供材材料款款項不不是乙乙方應(yīng)應(yīng)得款款項，，就有有一個個材料料價款款扣回回的問問題。。上述述事項項在FIDIC合同的的第14.1款、第第14.6款中有有相應(yīng)應(yīng)的規(guī)規(guī)定，，這就就需要在在合同同專用用條款款第14.1款中明明確甲甲供材材料與與合同同價款款的包包含關(guān)關(guān)系，，以及及期中中付款款中扣扣回甲甲供材材料價價款的的方式式。(2)甲供材材料進進場后后，承承包商商必然然要有有一個個照管管責(zé)任任。這個個照管管責(zé)任任通常常在““基本本措施施”文文件中中規(guī)定定。內(nèi)內(nèi)容通通常包包括承承包商商需要要用甲甲供材材料的的計劃劃、雇雇主按按計劃劃提供供、承承包商商接受受、承承包商商接收收后的的照管管、承承包商商使用用甲供供材料料的消消耗率率控制制等。。這樣樣就需要在在合同同組件件“基基本措措施””中做做相應(yīng)應(yīng)的調(diào)調(diào)整。20(3)甲供材材料產(chǎn)產(chǎn)生缺缺陷，，就有有個維維修問問題。為防防止承承包商商以甲甲供材材料為為由拒拒絕承承擔(dān)缺缺陷修修補工工作，，就有必要要在專專用條條款第第11條中增增加一一款：：由雇雇主提提供材材料引引起的的缺陷陷，承承包商商應(yīng)無無條件件修補補，相相關(guān)費費用雙雙方協(xié)協(xié)商解解決。(4)按我們們國家家的規(guī)規(guī)定，，甲供材材料也也需要要按規(guī)規(guī)范復(fù)復(fù)試檢檢驗。這個個費用用甲方方可以以承擔(dān)擔(dān)，但但事兒兒不能能由甲甲方來來做，，必須須由承承包商商來做做。那那這個個事情情就必須在在專用用條款款第7.3款中有所所定義才才行。(5)一般來說說甲供材材料會存存在一個個與工程程的接口口問題。比如面面盆、馬馬桶、澡澡盆與進進水口、、排水口口的接口口，面磚磚排版與與窗洞口口的接口口、幕墻墻與結(jié)構(gòu)構(gòu)的接口口等，這這些接口口一般都都比較麻麻煩，雇雇主通常常都希望望將甲供供材料的的接口問問題交由由承包商商來消化化解決，，這就需需要增加加一些相相應(yīng)的合合約規(guī)定定。常規(guī)規(guī)這方面面都在“基本本措施””項目中中定義，有時為為了加強強合約力力度，也也有可能能在專用條條款第4條“承包包商”下下面增加加第25項“承包包商對甲甲供材料料的安裝裝負(fù)有責(zé)責(zé)任”，，在其中中定義相相關(guān)材料料接口的的問題。(6)其他事項項。21二、新版版合同條條件的適適用條件件為了規(guī)范范國際工工程咨詢詢和承包包活動，，F(xiàn)IDIC先后發(fā)表表過很多多重要的的管理性性文件和和標(biāo)準(zhǔn)化化的合同同文件范范本，已已成為國國際工程程界公認(rèn)認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化合同同格式。。隨著國際際上工程程建設(shè)規(guī)規(guī)模不斷斷擴大，，項目管管理模式式的多樣樣化發(fā)展展，F(xiàn)IDIC于1999年9月重新編編排了合合同文本本，出版版了4本全新版版合同條條款。為了表表示是對對以前版版本的徹徹底更新新，面向向新世紀(jì)紀(jì)，這四四本合同同條件統(tǒng)統(tǒng)一稱為為1999年第一版版，它們們是：1．新紅皮皮書(施工合同同條件)2．新黃皮皮書(永久設(shè)備備與設(shè)計計—建造合同同條件)3．銀皮書書(EPC交鑰匙項項目合同同條件)4．綠皮書書(簡明合同同格式)22根據(jù)FIDIC的設(shè)想，，這四個個新版本本的適用用條件分分別如下下：1．新紅紅皮皮書書(施工工合合同同條條件件)各類類大大型型或或復(fù)復(fù)雜雜工工程程主要要工工作作為為施施工工業(yè)主主負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)大大部部分分設(shè)設(shè)計計工工作作由工工程程師師來來監(jiān)監(jiān)理理施施工工和和簽簽發(fā)發(fā)支支付付證證書書按工工程程量量表表中中的的單單價價來來支支付付完完成成的的工工程程量量(即單單價價工工程程)風(fēng)險險分分擔(dān)擔(dān)均均衡衡2．新黃黃皮皮書書(永久久設(shè)設(shè)備備與與設(shè)設(shè)計計—建造造合合同同條條件件)機電電設(shè)設(shè)備備項項目目、、其其他他基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施項項目目以以及及其其他他類類型型的的項項目目業(yè)主主只只負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)編編制制項項目目綱綱要要(即““業(yè)業(yè)主主的的要要求求””)和永永久久設(shè)設(shè)備備性性能能要要求求，，承承包包商商負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)大大部部分分設(shè)設(shè)計計工工作作和和全全部部施施工工安安裝裝工工作作工程程師師來來監(jiān)監(jiān)督督設(shè)設(shè)備備的的制制造造、、安安裝裝和和施施工工，，以以及及簽簽發(fā)發(fā)支支付付證證書書在包包干干價價格格下下實實施施里里程程碑碑支支付付方方式式，，在在個個別別情情況況下下，，也也可可能能采采用用單單價價支支付付風(fēng)險險分分擔(dān)擔(dān)均均衡衡233．銀皮皮書書(EPC交鑰鑰匙匙項項目目合合同同條條件件)私人人投投資資項項目目，，如如BOT項目目(地下下工工程程太太多多的的工工程程除除外外)固定定總總價價不不變變的的交交鑰鑰匙匙合合同同并并按按里里程程碑碑方方式式支支付付業(yè)主代表直接接管理項目實實施過程，采采用較松的管管理方式，但但嚴(yán)格竣工檢檢驗和竣工后后檢驗，以保保證完工項目目的質(zhì)量項目風(fēng)險大部部分由承包商商承擔(dān)，但業(yè)業(yè)主愿意為此此多付出一定定的費用4．綠皮書(簡明合同格式式)施工工合合同同金金額額較較小小(如低低于于50萬美美元元)、施施工工期期較較短短(如低低于于6個月月)既可可以以是是土土木木工工程程，，也也可可以以是是機機電電工工程程設(shè)計計工工作作既既可可以以是是業(yè)業(yè)主主負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，也也可可以以是是承承包包商商負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)合同同可可以以是是單單價價合合同同，，也也可可以以是是總總價價合合同同，，在在編編制制具具體體合合同同時時，，可可以以在在協(xié)協(xié)議議書書中中給給出出具具體體規(guī)規(guī)定定。。24三、、FIDIC合同同目目錄錄分分類類中中大大致致包包含含的的事事項項1．一一般般規(guī)規(guī)定定“一一般般規(guī)規(guī)定定””中中除除了了FIDIC合同同定定義義外外，，主主要要是是與與溝溝通通相相關(guān)關(guān)的的事事項項，，如如通通信信、、圖圖紙紙、、文文件件、、保保密密等等。。2．雇雇主主主要是雇雇主義務(wù)務(wù)。FIDIC合同中雇雇主這一一條的規(guī)規(guī)定基本本只有義義務(wù)，雇雇主權(quán)利利委托工工程師來來執(zhí)行，，所以合合同基本本只定義義雇主義義務(wù)。與與1987版FIDIC比較，1999版明確增增加了雇雇主索賠賠的權(quán)利利。要說明一一下的是是，F(xiàn)IDIC合同下的的雇主的的索賠不不是無邊邊無際的的，許多多項目連連帶的損損失不一一定可以以包含在在索賠之之列，具具體要看看合約是是如何規(guī)規(guī)定的。。比如誤期期損害賠賠償費，，就定義義為是惟惟一因誤誤期原因因承包商商需要向向雇主承承擔(dān)的賠賠償費用用。誤期期給雇主主造成的的實際損損失，承承包商不不再做延延伸賠償償。253．工程師工程師是是雇主人人員了。。4．承包商FIDIC合同直接接定義了了承包商應(yīng)應(yīng)該完成成的24個主要合合同義務(wù)務(wù)。FIDIC合同定義了承承包商必須完完成的24個事項，但仍仍然比較籠統(tǒng)統(tǒng)。特別是在在措施與開辦費費方面，說得太少。。一旦合同事事項發(fā)生，很很難依據(jù)合同同定性定量項項目費用。FIDIC合同體系一般般都會使用““開辦項目條條款”或者““基本措施項項目條款”的的合同組件，，來極大地加加強這一項的的定義。這兩兩個文件篇幅幅之大，就字字?jǐn)?shù)來說，有有時會比FIDIC施工合同條件件通用條款和和專用條款加加起來都要大大。5．指定的分包商商主要是承包商商關(guān)于指定分分包的相關(guān)事事項。包括““反對指定””與“分包商商付款”。266．員工許多國家的勞勞工法相當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格，由于勞勞工問題給項項目帶來巨大大影響的事情情并不少見，，所以FIDIC嚴(yán)格規(guī)范了承承包商員工方方面的事項。。7．生產(chǎn)設(shè)備、材材料和工藝主要是指與物物料相關(guān)的規(guī)規(guī)定及檢驗驗驗收等程序相相關(guān)的事項。。FIDIC合同對這一部部分的規(guī)定也也只是一些原原則性表述。。物料樣式及及材料標(biāo)準(zhǔn)等等具體事宜要要定義的清楚楚是非常復(fù)雜雜的。除了各各國基本都有有的材料相關(guān)關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外外，雇主對材材料工藝的獨獨特要求也需需要考慮。這這樣物料這一一塊就必然要要形成一個很很大的合同組組件，這個文文件就是“工工料規(guī)范”。。FIDIC合同作為單價價合同，“工工料規(guī)范”是是必不可少的的?！肮ち弦?guī)規(guī)范”由設(shè)計計人提供，由由雇主在招標(biāo)標(biāo)要求中補充充，主要是說說明工程物料料與工藝方面面要求，確立立物料與工藝藝標(biāo)準(zhǔn)。278．開工、延遲和和暫停工期期的的延延遲遲對對于于雇雇主主來來說說風(fēng)風(fēng)險險更更大大些些。。對對于于有有既既定定投投資資計計劃劃的的項項目目，，項項目目拖拖期期有有時時會會比比多多投投入入一一些些資資金金的的實實質(zhì)質(zhì)損損失失還還要要大大，，包包括括到到期期應(yīng)應(yīng)收收回回的的投投資資及及穩(wěn)穩(wěn)定定的的現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量等等。。所所以以雇雇主主一一般般都都對對工工期期問問題題看看得得很很重重，，相相應(yīng)應(yīng)地地FIDIC合同同定定義義得得也也比比較較嚴(yán)嚴(yán)密密。。9．竣工工驗驗收收FIDIC的竣竣工工驗驗收收是是由由工工程程師師完完成成的的。。這這一一點點與與國國內(nèi)內(nèi)情情況況稍稍有有不不同同。。10．雇主主接接收收工程通過過竣工驗驗收，就就要求雇雇主接收收了。FIDIC在這一點點的規(guī)定定上與國國內(nèi)情況況也有不不同。國內(nèi)竣工工驗收通通過，雇雇主就得得無條件件安排接接收相關(guān)關(guān)事宜。。FIDIC兩者分開開，這主主要是