促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案指導(dǎo)思想?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，努力提升就業(yè)質(zhì)量，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實(shí)防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。優(yōu)化勞動(dòng)者就業(yè)環(huán)境，提升勞動(dòng)者收入和權(quán)益保障水平提高勞動(dòng)者工作待遇，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，提升勞動(dòng)者獲得感和滿意度，讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。（一）改善勞動(dòng)者就業(yè)條件1、合理增加勞動(dòng)報(bào)酬堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率基本同步提高。完善工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施企業(yè)薪酬指引計(jì)劃。積極推行工資集體協(xié)商制度。健全勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、決定報(bào)酬的機(jī)制。改革完善體現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位薪酬制度。2、營造良好勞動(dòng)環(huán)境實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)礦山、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。推動(dòng)簡單重復(fù)的工作環(huán)節(jié)和“危繁臟重”的工作崗位盡快實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智能化，加快重大安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”。3、加強(qiáng)勞動(dòng)者社會(huì)保障健全多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，提高勞動(dòng)者參保率。加大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)向職業(yè)勞動(dòng)者廣覆蓋，實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。完善全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。（二）促進(jìn)平等就業(yè)1、暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道深化勞動(dòng)力要素市場化配置改革，同步推進(jìn)戶籍制度、用人制度、檔案服務(wù)改革，加快破除妨礙勞動(dòng)力和人才市場化配置和自由流動(dòng)的障礙，搭建橫向流動(dòng)橋梁、縱向發(fā)展階梯，形成合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)格局。拓展基層人員發(fā)展空間，加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。2、努力消除就業(yè)歧視建立勞動(dòng)者平等參與市場競爭的就業(yè)機(jī)制，營造公平的市場環(huán)境，逐步消除民族、種族、性別、戶籍、身份、殘疾、宗教信仰等各類影響平等就業(yè)的不合理限制或就業(yè)歧視，增強(qiáng)勞動(dòng)力市場包容性。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全等方面的權(quán)益，為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。建立投訴處理機(jī)制和聯(lián)合約談機(jī)制，及時(shí)糾正含有歧視內(nèi)容和不合理限制的招聘行為。健全司法救濟(jì)機(jī)制，依法受理涉及就業(yè)歧視的相關(guān)起訴，設(shè)置平等就業(yè)權(quán)糾紛案由。（三）維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益1、扎實(shí)做好勞動(dòng)權(quán)益保障開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，依法查處招聘過程中的虛假、欺詐現(xiàn)象，強(qiáng)化勞務(wù)派遣用工監(jiān)管。健全勞動(dòng)合同制度，鼓勵(lì)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂長期或無固定期限勞動(dòng)合同。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小微企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)。督促企業(yè)依法落實(shí)工時(shí)制度，保障勞動(dòng)者休息休假權(quán)益。完善欠薪治理長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。推進(jìn)智慧勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析能力和監(jiān)控預(yù)警功能，提高執(zhí)法效能。2、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系健全工會(huì)、企業(yè)代表組織共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立多種形式的民主參與、民主監(jiān)督、民主決策新機(jī)制，提升企業(yè)與勞動(dòng)者溝通協(xié)商的制度化程度。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，引導(dǎo)中小企業(yè)依法成立工會(huì)組織，在中小企業(yè)集中的地方推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職工代表大會(huì)。推進(jìn)集體協(xié)商制度建設(shè)，鞏固提高集體協(xié)商覆蓋面和實(shí)效性。深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系改革創(chuàng)新。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。創(chuàng)新勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”。推進(jìn)人力資源市場體系建設(shè)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系建設(shè)，著力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，提升勞動(dòng)力市場供需匹配效率。（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場體系1、加快人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展人力資源管理咨詢、高級(jí)人才尋訪、人才測評(píng)等高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。開展“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)。深化人力資源服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，探索建設(shè)國家人力資源服務(wù)出口基地。2、提高人力資源市場規(guī)范化水平深化人力資源市場“放管服”改革，規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可，持續(xù)優(yōu)化人力資源市場環(huán)境。加強(qiáng)人力資源市場管理信息化、人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和人力資源市場信用體系建設(shè)，完善人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度。組織開展誠信服務(wù)活動(dòng)，選樹一批誠信人力資源服務(wù)典型。（二）健全全方位公共就業(yè)服務(wù)體系1、完善公共就業(yè)服務(wù)制度健全戶籍地、常住地、參保地、就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務(wù)覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。支持各類市場主體在注冊地、經(jīng)營地、用工地免費(fèi)享受勞動(dòng)用工咨詢、招聘信息發(fā)布等服務(wù)。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)便利共享。持續(xù)改善革命老區(qū)、邊境地區(qū)等公共就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，縮小區(qū)域間差距。2、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。合理配置公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。組織動(dòng)員各類人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體參與提供公共就業(yè)服務(wù)，支持社會(huì)組織提供公益性就業(yè)服務(wù)。3、增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力健全公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善設(shè)施設(shè)備配置、人員配置等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)視覺識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一核心業(yè)務(wù)流程和規(guī)范。加快公共就業(yè)服務(wù)智慧化升級(jí)，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向移動(dòng)終端、自助平臺(tái)延伸，打造集政策解讀、業(yè)務(wù)辦理等于一體的人工智能服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)。建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展公共就業(yè)服務(wù)需求分析、社會(huì)滿意度調(diào)查和第三方評(píng)估。創(chuàng)建一批公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市，開展充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，增強(qiáng)就業(yè)保障能力聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，堅(jiān)持市場化社會(huì)化就業(yè)與幫扶相結(jié)合。促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（一）持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作1、拓寬高校畢業(yè)生市場化社會(huì)化就業(yè)渠道結(jié)合國家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長和智力優(yōu)勢的知識(shí)技術(shù)型就業(yè)崗位。健全激勵(lì)保障機(jī)制，暢通成長發(fā)展通道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中西部、東北、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和基層治理，擴(kuò)大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域就業(yè)空間。為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場地和技術(shù)等多層次支持。2、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)健全校內(nèi)校外資源協(xié)同共享的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，完善多元化服務(wù)機(jī)制，將留學(xué)回國畢業(yè)生及時(shí)納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍。加強(qiáng)職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，加大就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)實(shí)踐組織力度，開展大規(guī)模、高質(zhì)量高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力。實(shí)施常態(tài)化高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)，精準(zhǔn)組織線上線下就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性專場招聘，加強(qiáng)戶籍地、求職地、學(xué)籍地政策服務(wù)協(xié)同，提高供需匹配效率。對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實(shí)名制幫扶，健全困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助機(jī)制。強(qiáng)化擇業(yè)就業(yè)觀念引導(dǎo)，推動(dòng)高校畢業(yè)生積極理性就業(yè)。開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。（二）高度重視城鎮(zhèn)青年就業(yè)1、為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機(jī)會(huì)聚焦城鎮(zhèn)青年（主要包括未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)青年、轉(zhuǎn)崗青年職工等，下同），完善就業(yè)支持體系。在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，開發(fā)更多適合城鎮(zhèn)青年的就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多城鎮(zhèn)青年到新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)人才需求，完善人力資源需求發(fā)布、要素配置、協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持城鎮(zhèn)青年到人才緊缺領(lǐng)域就業(yè)。2、增強(qiáng)城鎮(zhèn)青年職業(yè)發(fā)展能力發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)園區(qū)、青年之家、青年活動(dòng)中心等各類平臺(tái)作用，支持城鎮(zhèn)青年參加職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)。探索組織青年職業(yè)訓(xùn)練營、就業(yè)訓(xùn)練工場。打造適合城鎮(zhèn)青年特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)模式，暢通信息服務(wù)渠道，提高擇業(yè)精準(zhǔn)度。3、強(qiáng)化城鎮(zhèn)青年就業(yè)幫扶實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃，對(duì)城鎮(zhèn)長期失業(yè)青年開展實(shí)踐引導(dǎo)、分類指導(dǎo)和跟蹤幫扶，促進(jìn)其進(jìn)入市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將勞動(dòng)精神、奮斗精神融入指導(dǎo)和實(shí)踐，引導(dǎo)城鎮(zhèn)青年自強(qiáng)自立。為城鎮(zhèn)困難失業(yè)青年提供就業(yè)援助。（三）推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1、穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)規(guī)模廣泛開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，健全勞務(wù)輸入集中區(qū)域與勞務(wù)輸出省份對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)力跨區(qū)域精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)展勞務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人，有序組織輸出地農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。培育一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)效果好的勞務(wù)品牌。實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，推進(jìn)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。創(chuàng)建一批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣。2、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)依托縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。重大投資項(xiàng)目、各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極吸納更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力參與。加大以工代賑實(shí)施力度，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，廣泛組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力，優(yōu)先吸納農(nóng)村低收入人口參與工程建設(shè)以及建成后的維修養(yǎng)護(hù)，并及時(shí)足額發(fā)放以工代賑勞務(wù)報(bào)酬。3、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。推動(dòng)地方逐步探索制定城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策。調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)用地年度指標(biāo)分配依據(jù)，建立同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機(jī)制。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機(jī)制和配套政策。提高基本公共服務(wù)均等化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市。（四）統(tǒng)籌其他重點(diǎn)群體就業(yè)1、穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)健全脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶長效機(jī)制，保持脫貧人口就業(yè)領(lǐng)域的扶持政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全有組織勞務(wù)輸出工作機(jī)制，將脫貧人口作為優(yōu)先保障對(duì)象，穩(wěn)定外出務(wù)工規(guī)模。支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠、衛(wèi)星工廠等就業(yè)載體作用，為脫貧人口創(chuàng)造就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)，積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動(dòng)密集型、生態(tài)友好型企業(yè)（項(xiàng)目），增加本地就業(yè)崗位，組織專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施集中幫扶。2、持續(xù)開展困難群體就業(yè)援助完善就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體，提供“一人一檔”、“一人一策”精細(xì)化服務(wù)，擴(kuò)大公益性崗位安置，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶效果的跟蹤與評(píng)估，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)制度。開展就業(yè)援助月等各類幫扶活動(dòng)。及時(shí)將符合條件的就業(yè)困難人員納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度。3、促進(jìn)其他群體就業(yè)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化大齡勞動(dòng)者就業(yè)幫扶和權(quán)益保護(hù)，制定完善保障措施，及時(shí)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等支持，促進(jìn)人力資源充