加工貿(mào)易海關(guān)報(bào)備流程及規(guī)范

加工貿(mào)易海關(guān)報(bào)備流程及規(guī)范上海百特機(jī)電有限公司2011年4月目錄目錄II第一章加工貿(mào)易企業(yè)備案11.1企業(yè)備案流程11.2申辦“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”應(yīng)提交單證11.3企業(yè)備案應(yīng)提交海關(guān)的單證11.4海關(guān)下廠驗(yàn)核21.5安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上申批系統(tǒng)21.6備案資料庫備案和變更23.2.1備案資料庫備案23.2.2備案資料庫變更23.2.3備案資料庫備案所用表格3第二章加工貿(mào)易手冊(cè)備案與變更42.1手冊(cè)備案流程4手冊(cè)備案應(yīng)向海關(guān)提交的單證42.1手冊(cè)變更流程4手冊(cè)變更應(yīng)向海關(guān)提交的單證4第三章單耗運(yùn)算與申報(bào)53.1單耗運(yùn)算53.2單耗申報(bào)53.2.1單耗申報(bào)時(shí)刻53.2.2單耗申報(bào)原則53.2.3單耗申報(bào)內(nèi)容5第四章外發(fā)加工64.1外發(fā)加工流程6申請(qǐng)外發(fā)加工需要向海關(guān)提交的單證64.3外發(fā)加工需注意的咨詢題6第五章中期治理75.1進(jìn)出口申報(bào)75.2.1進(jìn)出口申報(bào)的差不多要求7填制加工貿(mào)易物資進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的注意事項(xiàng)75.2中期核查75.2.1對(duì)我公司加工貿(mào)易治理的差不多要求75.2.2中期核查重點(diǎn)85.2.3我司對(duì)海關(guān)中期核查應(yīng)持的態(tài)度8第六章剩余料件、邊角料等的處理106.1邊角料、殘次品等的處理方式10邊角料、殘次品等內(nèi)銷征稅應(yīng)提交的單證10第七章加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案117.1手冊(cè)核銷結(jié)案流程117.2手冊(cè)核銷應(yīng)提交的單證117.3手冊(cè)報(bào)核辦理時(shí)限11第八章其他有關(guān)加工貿(mào)易咨詢題128.1保稅料件和成品的治理121212128.2與海關(guān)保持及時(shí)溝通的咨詢題128.2.1128.2.21212附錄有關(guān)加工貿(mào)易表格13附錄1加工貿(mào)易13第一章加工貿(mào)易企業(yè)備案企業(yè)備案流程向?qū)毶缴虅?wù)委外貿(mào)進(jìn)展科申辦“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”；寶山商務(wù)委外貿(mào)進(jìn)展科安排驗(yàn)廠；向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科申請(qǐng)加工貿(mào)易企業(yè)備案；寶山海關(guān)加工貿(mào)易科實(shí)地勘驗(yàn)；安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上審批系統(tǒng)；寶山海關(guān)備案資料庫備案。申辦“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”應(yīng)提交單證營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本，蓋上年度年檢章）；組織機(jī)構(gòu)代碼證；稅務(wù)登記證；驗(yàn)資報(bào)告；上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》；《海關(guān)自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書》；與外方簽訂的《加工貿(mào)易合同》；《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》；其他有關(guān)資料。企業(yè)備案應(yīng)提交海關(guān)的單證我公司作為加工企業(yè)在向?qū)毶胶ｊP(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)提交如下單證：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；“稅務(wù)登記證書”副本復(fù)印件（包括國(guó)稅和地稅）；“對(duì)外加工企業(yè)登記表”；“對(duì)外加工生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)登記通知書”復(fù)印件；寶山商務(wù)委出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”正本；“企業(yè)印章印鑒備案表”；關(guān)于設(shè)備來源和廠房所有權(quán)的有關(guān)證明資料。上述單證如為復(fù)印件的應(yīng)加蓋企業(yè)印章，并提交正本供海關(guān)驗(yàn)核。海關(guān)下廠驗(yàn)核經(jīng)海關(guān)審核上述單證齊全、正確、有效，海關(guān)會(huì)安排來廠實(shí)地勘驗(yàn)，需要提早預(yù)備好驗(yàn)資報(bào)告、房屋所有證明或租賃協(xié)議、設(shè)備清單和海關(guān)要求的其他資料，并派專人陪同海關(guān)驗(yàn)核，使海關(guān)確定廠房、倉庫和要緊生產(chǎn)設(shè)備以及法定代表人、要緊負(fù)責(zé)人等企業(yè)差不多情形與備案資料是相符的，確定我公司保稅加工賬冊(cè)設(shè)置是規(guī)范、齊全的，以及向海關(guān)介紹設(shè)備人員和治理情形，使海關(guān)確認(rèn)我公司具有保稅加工條件和生產(chǎn)能力。安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上申批系統(tǒng)向中國(guó)電子商務(wù)中心上海分中心申請(qǐng)安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上審批系統(tǒng)，加工貿(mào)易合同需要先通過該系統(tǒng)提交寶山商務(wù)委審批。備案資料庫備案和變更備案資料庫要緊用于把握加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體狀況，備案資料庫以企業(yè)為單元建立，實(shí)行分段式備案。備案資料庫備案加工貿(mào)易企業(yè)以預(yù)歸類和預(yù)歸并物料數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，填報(bào)“備案資料庫差不多信息預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫出口成品預(yù)錄入呈報(bào)表”；將“備案資料庫差不多信息預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫出口成品預(yù)錄入呈報(bào)表”提供給代理錄入單位辦理數(shù)據(jù)錄入手續(xù)；海關(guān)經(jīng)辦人員調(diào)出企業(yè)申報(bào)的備案資料庫備案數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；經(jīng)海關(guān)審核后，海關(guān)系統(tǒng)生成企業(yè)的備案資料庫。我公司申報(bào)人員要注意：進(jìn)口料件和出口產(chǎn)品的“商品名稱、規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)嚴(yán)格按照海關(guān)《規(guī)范申報(bào)名目》中相應(yīng)商品所列申報(bào)要素的各項(xiàng)內(nèi)容填寫。備案資料庫變更已由寶山海關(guān)審核通過的備案資料庫內(nèi)容，企業(yè)只能申請(qǐng)變更商品編碼，不能申請(qǐng)變更已備案的商品名稱、規(guī)格型號(hào)等。企業(yè)申請(qǐng)已備案的商品名稱或規(guī)格型號(hào)的，只能申請(qǐng)新增變更，即在備案資料庫增加新的備案項(xiàng)。備案資料庫備案所用表格備案資料庫備案所用表格.xls第二章加工貿(mào)易手冊(cè)備案與變更手冊(cè)備案流程企業(yè)按照《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》內(nèi)容和海關(guān)監(jiān)管要求，托付代理錄入單位錄入手冊(cè)備案數(shù)據(jù)；手冊(cè)備案數(shù)據(jù)錄入并向海關(guān)發(fā)送后，企業(yè)憑有關(guān)紙質(zhì)單證向主管海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理手冊(cè)備案手續(xù)；手冊(cè)通過審批后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生保證金臺(tái)賬并向銀行發(fā)送數(shù)據(jù)，企業(yè)到銀行辦理有關(guān)手續(xù)；企業(yè)在銀行辦理手續(xù)后，銀行將數(shù)據(jù)反饋至海關(guān)，手冊(cè)經(jīng)海關(guān)人工確認(rèn)崗位確認(rèn)后，企業(yè)憑電子化手冊(cè)號(hào)碼即可辦理通關(guān)手續(xù)。手冊(cè)備案應(yīng)向海關(guān)提交的單證寶山商務(wù)委出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》；寶山商務(wù)委出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》正本；進(jìn)料加工進(jìn)口合同；海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。手冊(cè)變更流程企業(yè)按照《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》變更證明內(nèi)容和海關(guān)監(jiān)管要求，托付代理錄入單位錄入手冊(cè)變更數(shù)據(jù)；手冊(cè)變更數(shù)據(jù)錄入并向海關(guān)發(fā)送后，海關(guān)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)申報(bào)的變更數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢控，按照結(jié)果相應(yīng)作出自動(dòng)審核、人工審核或自動(dòng)退單處理；企業(yè)確認(rèn)變更申請(qǐng)自動(dòng)審核通過或轉(zhuǎn)入人工審核后，向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科提交有關(guān)單證，辦理有關(guān)變更審核和通關(guān)確認(rèn)手續(xù)；對(duì)經(jīng)審核準(zhǔn)予變更的，海關(guān)予以通過手冊(cè)變更審核，并向銀行發(fā)送保證金變更數(shù)據(jù)；企業(yè)在銀行辦理保證金臺(tái)賬變更手續(xù)；銀行將辦理成功的數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)，海關(guān)人工確認(rèn)后完成手冊(cè)變更。手冊(cè)變更應(yīng)向海關(guān)提交的單證地點(diǎn)商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》變更證明；海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。第三章單耗運(yùn)算與申報(bào)單耗運(yùn)算（待制定）單耗申報(bào)單耗申報(bào)時(shí)刻在成品出口前。單耗申報(bào)原則如實(shí)申報(bào)。單耗申報(bào)內(nèi)容加工貿(mào)易項(xiàng)下料件和成品的商品名稱、商品編號(hào)、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；加工貿(mào)易項(xiàng)下成品的單耗；加工貿(mào)易同一料件有保稅和非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)非保稅料件的比例、商品名稱、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)。oo第四章外發(fā)加工外發(fā)加工流程向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科提出外發(fā)加工備案申請(qǐng)；寶山海關(guān)核預(yù)備案；托付企業(yè)將“外發(fā)加工申請(qǐng)表”錄入海關(guān)運(yùn)算機(jī)系統(tǒng)；寶山海關(guān)加工貿(mào)易科審核“申請(qǐng)表”電子數(shù)據(jù)；托付企業(yè)將保稅進(jìn)口料件發(fā)運(yùn)承攬企業(yè)；托付企業(yè)申報(bào)“保稅物資外發(fā)加工收發(fā)貨單”；承攬企業(yè)進(jìn)行加工；托付企業(yè)收回承攬企業(yè)加工的半成品以及邊角料、殘次品等；托付企業(yè)在海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行“收貨登記”。申請(qǐng)外發(fā)加工需要向海關(guān)提交的單證企業(yè)申請(qǐng)外發(fā)加工報(bào)告；企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易物資外發(fā)加工申請(qǐng)審批表”、“加工貿(mào)易外發(fā)加工物資外發(fā)清單”和“加工貿(mào)易外發(fā)加工物資外發(fā)清單”；經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同與協(xié)議；承攬企業(yè)的生產(chǎn)能力證明；海關(guān)需要收取的其它單證和資料。外發(fā)加工需注意的咨詢題外發(fā)加工的首要條件是“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”，我公司要向手冊(cè)備案地海關(guān)寶山海關(guān)申請(qǐng)外發(fā)加工以及辦理外發(fā)加工手續(xù)；一份“申請(qǐng)表”對(duì)應(yīng)一個(gè)承攬企業(yè)，并對(duì)應(yīng)企業(yè)一本“加工貿(mào)易手冊(cè)”；外發(fā)加工有效期限將不超過加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限；托付企業(yè)必須定期（一樣是半年）向海關(guān)提交外發(fā)加工實(shí)際收發(fā)貨情形報(bào)告；托付企業(yè)必須在收發(fā)貨后72小時(shí)之內(nèi)申報(bào)“保稅物資外發(fā)加工收發(fā)貨第五章中期治理進(jìn)出口申報(bào)進(jìn)出口申報(bào)的差不多要求加工貿(mào)易物資進(jìn)出口申報(bào)的內(nèi)容，應(yīng)該與電子化手冊(cè)備案內(nèi)容保持一致。填制加工貿(mào)易物資進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的注意事項(xiàng)“進(jìn)（出）口口岸”欄，應(yīng)填報(bào)進(jìn)（出）口口岸名稱；“備案號(hào)”欄，應(yīng)填報(bào)電子化手冊(cè)的編號(hào)；“經(jīng)營(yíng)單位”欄，應(yīng)填寫電子化手冊(cè)規(guī)定的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，即“上海百特機(jī)電有限公司”；“貿(mào)易方式”欄，應(yīng)填報(bào)加工貿(mào)易專用的、與電子化手冊(cè)相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易方式；“征免性質(zhì)”欄，應(yīng)按電子化手冊(cè)規(guī)定的征免性質(zhì)填報(bào)；“項(xiàng)號(hào)”欄，第一行應(yīng)填寫報(bào)關(guān)單中的商品排序號(hào)，第二行應(yīng)填寫加工貿(mào)易物資在電子化手冊(cè)中備案的序列號(hào)；“商品編碼”欄，應(yīng)按照商品編碼規(guī)則確定的進(jìn)出口物資的商品編碼填報(bào)；“商品名稱、規(guī)格型號(hào)”欄，填報(bào)的內(nèi)容必須與電子化手冊(cè)中相同項(xiàng)號(hào)下的物資的商品名稱、規(guī)格型號(hào)一致；“原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）／最終目的國(guó)（地區(qū)）”欄，應(yīng)按照實(shí)際情形填報(bào)；“備注”欄，加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅的，應(yīng)按照內(nèi)銷物資的實(shí)際狀態(tài)分不填報(bào)“邊角料”、“剩余料件”、“殘次品”、“副產(chǎn)品”或者“受災(zāi)保稅物資”；海關(guān)予以行政處罰后的補(bǔ)稅物資，應(yīng)填報(bào)海關(guān)行政處罰決定書的編號(hào)。中期核查對(duì)我公司加工貿(mào)易治理的差不多要求應(yīng)當(dāng)對(duì)保稅物資和非保稅物資統(tǒng)一記賬、分不核算。應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置規(guī)范的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表，記錄保稅企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)保稅物資的進(jìn)出口、儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)移、銷售、使用和損耗等情形，如實(shí)填寫有關(guān)單證、賬冊(cè)，憑合法、有效的憑證記賬和核算。應(yīng)當(dāng)在保稅物資海關(guān)監(jiān)管期限以及其后3年內(nèi)儲(chǔ)存上述資料。中期核查重點(diǎn)對(duì)保稅加工物資進(jìn)行核查，要緊核查我們以下情形是否與實(shí)際相符：保稅加工企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、原產(chǎn)地、數(shù)量等情形；保稅加工企業(yè)申報(bào)的單耗情形；保稅加工企業(yè)申報(bào)的內(nèi)銷保稅物資的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號(hào)價(jià)格、數(shù)量等情形；保稅加工企業(yè)申報(bào)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)以及外發(fā)加工物資的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等情形；保稅加工企業(yè)申請(qǐng)舍棄的保稅物資的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號(hào)數(shù)量等情形；保稅加工企業(yè)申報(bào)的受災(zāi)保稅物資的商品名稱、商品編碼、規(guī)格型號(hào)數(shù)量、破舊程度以及價(jià)值認(rèn)定等情形；保稅加工企業(yè)的不作價(jià)設(shè)備的名稱、數(shù)量等情形。對(duì)保稅企業(yè)進(jìn)行核查，海關(guān)要緊核查我們以下事項(xiàng)：保稅加工企業(yè)的廠房、倉庫和要緊生產(chǎn)設(shè)備以及法定代表人、要緊負(fù)責(zé)人等企業(yè)差不多情形與備案資料是否相符；保稅加工企業(yè)賬冊(cè)設(shè)置是否規(guī)范、齊全；保稅加工企業(yè)顯現(xiàn)分立、合并或者破產(chǎn)等情形的，是否按照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)；保稅加工企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)的，是否符合海關(guān)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者外發(fā)加工條件和生產(chǎn)能力的有關(guān)規(guī)定。我司對(duì)海關(guān)中期核查應(yīng)持的態(tài)度正確認(rèn)識(shí)；做好預(yù)備；及時(shí)溝通；把握情形；如實(shí)提供簽字確認(rèn)。第六章剩余料件、邊角料等的處理邊角料、殘次品等的處理方式對(duì)加工過程產(chǎn)生的邊角料、殘次品等，我司按海關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)銷邊角料、殘次品等內(nèi)銷征稅應(yīng)提交的單證原進(jìn)口物資報(bào)關(guān)單；我公司的書面申請(qǐng)報(bào)告；寶山商務(wù)委的批件；保稅物資內(nèi)銷申批表；海關(guān)認(rèn)為需要提供的其它單證。第七章加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案手冊(cè)核銷結(jié)案流程企業(yè)預(yù)錄入報(bào)核申請(qǐng)；海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)；企業(yè)向海關(guān)遞交有關(guān)紙制單證；海關(guān)同意核銷結(jié)案，并向銀行發(fā)送“銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單”；海關(guān)打印“加工貿(mào)易結(jié)案通知書”，交企業(yè)留存。