技術(shù)轉(zhuǎn)移的另一個(gè)向度

技術(shù)轉(zhuǎn)移的另一個(gè)向度

20世紀(jì)60年代，鑒于全球南北差距越來(lái)越大，聯(lián)合國(guó)在支援發(fā)展中國(guó)家的報(bào)告指出，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，要依賴發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。由此開始，技術(shù)轉(zhuǎn)移（TechnologyTransfer）的概念開始受到廣泛關(guān)注，特別是受到經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重視。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，技術(shù)并不是一個(gè)必備的要素。

“技術(shù)轉(zhuǎn)移在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要性日益提高，國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移做過很多經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)研究，而國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)注的主要是實(shí)行對(duì)外開放以來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，所做的研究基本上從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，而不是史學(xué)角度?！保≒2）其實(shí)，近年來(lái)在我國(guó)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移問題的研究已經(jīng)從多角度展開，就學(xué)科分類來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的人主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，公共管理領(lǐng)域的人主要是從管理學(xué)的角度關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，科技哲學(xué)領(lǐng)域的人從哲學(xué)和文化的角度關(guān)注技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，而目前，科技史領(lǐng)域的人也從歷史角度來(lái)研究技術(shù)轉(zhuǎn)移問題，而由張柏春等人完成的《蘇聯(lián)技術(shù)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移》一書無(wú)疑就代表了后一個(gè)領(lǐng)域。

受意識(shí)形態(tài)的影響，在對(duì)新中國(guó)科學(xué)技術(shù)的研究中，往往過多強(qiáng)調(diào)自力更生所取得的成就，原則上比較淡化或回避蘇聯(lián)的技術(shù)援助。

“50年代和60年代初蘇聯(lián)技術(shù)援華是中國(guó)歷史上首次比較系統(tǒng)、比較完整、效果較好的一次技術(shù)轉(zhuǎn)移，幾乎是產(chǎn)學(xué)研三種渠道相互配合的技術(shù)轉(zhuǎn)移。這在中國(guó)歷史上是空前的，在世界技術(shù)轉(zhuǎn)移史上也是有特點(diǎn)的和不常見的?！保?08）因此，對(duì)這段技術(shù)轉(zhuǎn)移歷史的研究是很有意義的，它既可以使我們從歷史的角度重新看待中國(guó)新時(shí)期科學(xué)技術(shù)的發(fā)展歷程，又可以使我們看清楚這段技術(shù)轉(zhuǎn)移歷史對(duì)目前我國(guó)技術(shù)體制的影響，同時(shí)從國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)看，也可以作為一個(gè)比較有意義的案例。

盡管技術(shù)轉(zhuǎn)移概念的明確提出時(shí)間還不長(zhǎng)，但是在人類歷史上，卻一直不斷地發(fā)生著知識(shí)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。中國(guó)四大發(fā)明向西方的轉(zhuǎn)移和傳播。明清之際西方技術(shù)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移和傳播。

到目前為止，關(guān)于“技術(shù)轉(zhuǎn)移”還沒有一個(gè)明確的定義，但從這些不同的定義中可以看出技術(shù)轉(zhuǎn)移的兩種內(nèi)涵：“1）技術(shù)轉(zhuǎn)移就是技術(shù)通過與技術(shù)起源完全不同的路徑被獲取、開發(fā)和利用的技術(shù)變動(dòng)過程。它強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移并不是單純地把技術(shù)從某一處挪到另一處，而是在這種轉(zhuǎn)移中重視技術(shù)與環(huán)境的適應(yīng)性；2）技術(shù)轉(zhuǎn)移就是在有組織的工作中為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)使必要的技術(shù)、信息得意有計(jì)劃地合理移動(dòng)。它強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移使政府和企業(yè)的有計(jì)劃、合理的技術(shù)移動(dòng)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有序性和制度性?！保ā都夹g(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易》，P12）

技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)傳播、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)引進(jìn)。

日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家齋藤優(yōu)認(rèn)為，技術(shù)擴(kuò)散往往是指國(guó)內(nèi)傳播的情況，在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移中，則更多使用“轉(zhuǎn)移”一詞。

赫魯曉夫坦率地承認(rèn)蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)地技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面地援助并不是無(wú)私地，認(rèn)為這對(duì)雙方都有好處。（16）

而錢三強(qiáng)認(rèn)為，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的援助的確稱得上是無(wú)私的。除了國(guó)家層面的討價(jià)還價(jià)和軍事領(lǐng)域的限制之外，蘇聯(lián)的技術(shù)援助是無(wú)私的。（403）

“蘇聯(lián)技術(shù)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移證明，混合式的技術(shù)轉(zhuǎn)移是行得通的?！保?02）

本書的結(jié)構(gòu)：宏觀描述和個(gè)案分析相結(jié)合的方式，一方面概述了蘇聯(lián)技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的基本脈絡(luò)、主要階段和不同形勢(shì)，初步探討了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、外交、國(guó)家安全等因素的互動(dòng)；另一方面，分別從工業(yè)援助、科技援助和高等技術(shù)教育三個(gè)領(lǐng)域中選擇了汽車制造技術(shù)、中科院計(jì)算技術(shù)研究所、北京航空學(xué)院等三個(gè)有代表性的個(gè)案，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移做了比較微觀的描述和分析。同時(shí)，還梳理和整理了大量的有關(guān)資料。

技術(shù)轉(zhuǎn)移并不是一種機(jī)械式的移植，還涉及到對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和傳播的過程。例如，中國(guó)在引進(jìn)解放牌汽車的技術(shù)時(shí)，由于蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的吉斯150型（解放牌）汽車帶有寒帶地區(qū)的特點(diǎn)，而中國(guó)的氣候、道路條件等環(huán)境因素都與蘇聯(lián)有較大差異，蘇聯(lián)汽車的有些性能不太適合中國(guó)南方地區(qū)的使用條件。長(zhǎng)春第一汽車制造廠在解放牌汽車投產(chǎn)后，就廣泛調(diào)查該車型在典型地區(qū)的使用情況，著手改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，使問題逐步得到了解決。在汽車材料方面，蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的解放牌汽車采用的是鎳鉻鉬和鉻錳鈦合金系列，但是由于中國(guó)的鎳鉻資源比較缺乏，由于研發(fā)出錳硼合金鋼取代了鎳鉻鋼。

在本國(guó)的擴(kuò)散。

受意識(shí)形態(tài)的影響。

技術(shù)轉(zhuǎn)移概念最早是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤金斯泰萊在1939年提出來(lái)的，主要是指知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)向落后的國(guó)家轉(zhuǎn)移。

自20世紀(jì)60年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在從不同的角度來(lái)討論國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的問題，從而形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移選擇理論、技術(shù)轉(zhuǎn)移周期論、技術(shù)轉(zhuǎn)移均衡論、技術(shù)轉(zhuǎn)移需求論、技術(shù)轉(zhuǎn)移差距論等多種國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移理論。

技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式是一個(gè)非線性的概念，除了受技術(shù)參與主體的制約外，還受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的影響。

蘇聯(lián)向中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移：主要是非貿(mào)易的方式，就是說(shuō)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移的雙方，根據(jù)經(jīng)濟(jì)援助協(xié)議或技術(shù)援助協(xié)議來(lái)實(shí)施的，協(xié)議規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容、時(shí)間、形式、要求等。技術(shù)轉(zhuǎn)移過程只是技術(shù)使用權(quán)的讓渡，而不是技術(shù)所有權(quán)的讓渡。技術(shù)轉(zhuǎn)移過程沒有直接的買賣關(guān)系，不發(fā)生錢物交換，屬于非商業(yè)性的?！胺琴Q(mào)易形式”技術(shù)轉(zhuǎn)移常常參與政府行為，常常參與社團(tuán)或其他政府組織行為，并不完全是企業(yè)行為，具有某種事件背景。因此，“非貿(mào)易形式”技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)生的頻率不多，并不構(gòu)成技術(shù)轉(zhuǎn)移的主流形式，規(guī)律性并不突出。（《技術(shù)轉(zhuǎn)移》，P40）

中國(guó)的技術(shù)引進(jìn)：1950-1959年是我國(guó)建國(guó)后進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)性基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期。該時(shí)期我國(guó)主要是從原蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家引進(jìn)技術(shù)。一五計(jì)劃期間，我國(guó)引進(jìn)的技術(shù)初步奠定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。這個(gè)時(shí)期我國(guó)的主要工業(yè)基地，如東北、西北、華北等地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)通過技術(shù)引進(jìn)紛紛建立起來(lái)。這段時(shí)期雖然時(shí)間短，但卻是我國(guó)工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展十分重要的時(shí)期，工業(yè)技術(shù)水平發(fā)展十分迅速，已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的20世紀(jì)40年代水平，與國(guó)際先進(jìn)水平相比平均只落后10年時(shí)間。有關(guān)專家根據(jù)索洛方法測(cè)算，在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期，包括高速增長(zhǎng)時(shí)期，就技術(shù)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度而言，還是1952年一1957年的“一五“技術(shù)期間技術(shù)的貢獻(xiàn)度最大。1960-1971年期間，是技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)技術(shù)持續(xù)發(fā)展階段。由于與原蘇聯(lián)的關(guān)系中斷，我國(guó)開始從民間渠道引進(jìn)日本、英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)等國(guó)家的石化、化工、化纖、冶金、礦山、電子、精密機(jī)械、紡織機(jī)械等方面的技術(shù)及設(shè)備，突出了與國(guó)民生計(jì)的產(chǎn)品有關(guān)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)建設(shè)，這與“一五”計(jì)劃期間的重工業(yè)技術(shù)的發(fā)展形成鮮明的對(duì)照。（《技術(shù)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，98）

技術(shù)引進(jìn)是指為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)，通過各種方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有選擇地從國(guó)外獲取先進(jìn)技術(shù)的過程。從概念上講，技術(shù)引進(jìn)可以看作是技術(shù)轉(zhuǎn)移的一個(gè)方面。這是因?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)移客觀上存在著技術(shù)輸出和技術(shù)輸入兩方面的關(guān)系，從技術(shù)供方的角