光伏并網(wǎng)管理及技術(shù)創(chuàng)新

光伏并網(wǎng)管理及技術(shù)創(chuàng)新1家庭分布式光伏并網(wǎng)難題待解1.1項目合法性難以準(zhǔn)確界定居民家庭光伏項目要求提供合法性支持性文件的要求難以準(zhǔn)確把握執(zhí)行。如何才能證明項目合法性在執(zhí)行過程中便有了諸多困難。如居民光伏是否需要核準(zhǔn)項目批復(fù)（當(dāng)前國家和省政府均未明確哪些光伏發(fā)電項目不需政府主管部門核準(zhǔn)），農(nóng)居房沒有房產(chǎn)證，公寓樓屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰等，造成項目是否受理的難題。1.2上網(wǎng)電費難以正常結(jié)算居民家庭光伏項目上網(wǎng)電量無相對應(yīng)上網(wǎng)電價。當(dāng)前浙江省分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)結(jié)算價格執(zhí)行《浙江省物價局關(guān)于太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的通知》（浙價資〔2012〕196號），但該文件僅針對已核準(zhǔn)光伏項目，不適用于未經(jīng)核準(zhǔn)的居民家庭光伏項目。司來做這件事情，對此國家也未出臺相關(guān)的技術(shù)以及資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對于居民自行采購的組件設(shè)備技術(shù)規(guī)范當(dāng)前也未明確。若關(guān)鍵電氣設(shè)備不合格，電站安裝質(zhì)量不過關(guān)，很容易造成家庭電氣設(shè)備的損壞，甚至居民用戶的人身事故。供電企業(yè)公用設(shè)備檢修安全風(fēng)險難以防范。居民家庭光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后，在配電臺區(qū)形成多電源供電，公用設(shè)備實施檢修時，檢修人員需對所有電源側(cè)開關(guān)狀態(tài)實行確認(rèn)，防止非計劃孤島。家庭光伏并網(wǎng)開關(guān)如裝在自家房屋內(nèi)，檢修人員難以確認(rèn)開關(guān)狀態(tài)。光伏并網(wǎng)開關(guān)為用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備，設(shè)備主人經(jīng)常不在家，供電企業(yè)人員不能代為操作。變“被動等待”為“主動創(chuàng)新”面對即將可能到來的居民家庭光伏大量接入，浙江省電力公司變“被動等待”為“主動創(chuàng)新”，從管理和技術(shù)兩方面積極主動探索，把握政策界限，解決家庭居民光伏并網(wǎng)服務(wù)管理和技術(shù)難題。期望形成居民家庭光伏難以提供上網(wǎng)電量結(jié)算發(fā)票。多數(shù)居民家庭光伏選擇發(fā)電量余量上網(wǎng)，但居民與供電企業(yè)結(jié)算時，卻難以開具電費發(fā)票。另外，發(fā)票由誰開具、執(zhí)行多少稅率也不明確。1.3資質(zhì)要求難以嚴(yán)格落實根據(jù)電監(jiān)會的要求和國家電網(wǎng)公司的“意見和規(guī)范”，分布式電源（含光伏）項目工程設(shè)計和施工單位應(yīng)具備相對應(yīng)的資質(zhì)，運行維護(hù)人員應(yīng)具備電工證上崗資質(zhì)。對于居民家庭光伏項目，因為價格原因或項目規(guī)模小，有資質(zhì)的單位不愿意做，個人很難做到委托有資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)、施工單位，實行工程設(shè)計，施工。光伏組件廠家提供設(shè)計、施工服務(wù)，往往也沒有電氣設(shè)計、施工資質(zhì)。居民家庭成員也不會為了運行操作光伏項目，去考取電工證。1.4安全風(fēng)險難以有效防范居民家庭內(nèi)部安全風(fēng)險難以防范。居民家庭光伏組件的安裝有一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比如房屋的承重、固定組件的水泥板的承重、支架斜坡的角度等，當(dāng)前沒有專門的安裝公司來做這件事情，對此國家也未出臺相關(guān)的技術(shù)以及資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對于居民自行采購的組件設(shè)備技術(shù)規(guī)范當(dāng)前也未明確。若關(guān)鍵電氣設(shè)備不合格，電站安裝質(zhì)量不過關(guān)，彳艮容易造成家庭電氣設(shè)備的損壞，甚至居民用戶的人身事故。供電企業(yè)公用設(shè)備檢修安全風(fēng)險難以防范。居民家庭光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后，在配電臺區(qū)形成多電源供電，公用設(shè)備實施檢修時，檢修人員需對所有電源側(cè)開關(guān)狀態(tài)實行確認(rèn)，防止非計劃孤島。家庭光伏并網(wǎng)開關(guān)如裝在自家房屋內(nèi)，檢修人員難以確認(rèn)開關(guān)狀態(tài)。光伏并網(wǎng)開關(guān)為用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備，設(shè)備主人經(jīng)常不在家，供電企業(yè)人員不能代為操作。2變“被動等待”為“主動創(chuàng)新”面對即將可能到來的居民家庭光伏大量接入，浙江省電力公司變“被動等待”為“主動創(chuàng)新”，從管理和技術(shù)兩方面積極主動探索，把握政策界限，解決家庭居民光伏并網(wǎng)服務(wù)管理和技術(shù)難題。期望形成一套響應(yīng)快速、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作性強的居民家庭光伏并網(wǎng)服務(wù)模式，切實提升居民家庭光伏的服務(wù)水平，履行社會責(zé)任，支持光伏發(fā)電清潔可再生能源的應(yīng)用。2.1優(yōu)化和規(guī)范并網(wǎng)流程2.1.1明確申請條件，增加安全、技術(shù)告知明確自然人申請所需資料。原則上居民家庭申請分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，需提供個人戶口本、住房土地證、房產(chǎn)證或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明文件等有效文件；不要求項目是否已辦理核準(zhǔn)手續(xù)。若農(nóng)居房無房產(chǎn)證，能夠提供證明其房屋使用權(quán)的證明材料，如宅基地房屋建設(shè)規(guī)劃部門審批許可建房材料，或村委會的證明材料。若公寓樓居民辦理家庭光伏并網(wǎng)手續(xù)，還需提供整座樓所有相關(guān)居民家庭簽字的項目同意書、業(yè)主委員會開具的項目同意書、物業(yè)公司開具的開工許可意見。編制適用于居民光伏的并網(wǎng)申請表。安全上、技術(shù)上，運行操作上，針對居民光伏建設(shè)往往由無資質(zhì)設(shè)計和施工機構(gòu)實施、電氣知識、安全知識相對薄弱的特點，將查勘、驗收環(huán)節(jié)的部分要求及告知前移至受理環(huán)節(jié)。如在申請表中提供發(fā)電量全部上網(wǎng)和余量上網(wǎng)4種接入簡圖供菜單式選擇。告知光伏組件、逆變器、并網(wǎng)開關(guān)等設(shè)備技術(shù)要求及采購注意事項。提醒強調(diào)并網(wǎng)開關(guān)“先斷后通”的操作步驟，當(dāng)供電線路停電檢修或供電發(fā)生異常、家庭內(nèi)部電氣設(shè)備發(fā)生故障或異常時，請用戶在第一時間即時對專用開關(guān)實行手動斷開操作，恢復(fù)送電時應(yīng)待所有的用電設(shè)備恢復(fù)正常后，最后恢復(fù)專用開關(guān)。2.1.2規(guī)范報驗資料，便捷用戶接入規(guī)范居民光伏報驗資料，居民報驗只需提供主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)和型式認(rèn)證報告、電池陣列的相關(guān)技術(shù)參數(shù)和逆變器的檢測認(rèn)證報告、低壓電氣設(shè)備3C證書。對于自然人建設(shè)的居民光伏項目，不強制要求設(shè)計施工資質(zhì)，不強制要求發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和電工證。要求自然人項目業(yè)主做出承諾“其設(shè)計施工的工程符合安全質(zhì)量要求，并有水平實行光伏發(fā)電系統(tǒng)的系列電氣設(shè)備的運行，否則因為安全問題引起的設(shè)備、人身事故，由自然人項目業(yè)主承擔(dān)全部責(zé)任?！辈⒃摮兄Z作為購售電合同約定事項。2.1.3合同約定解決無電價無發(fā)票結(jié)算難題一方面積極向政府主管部門反映請求：物價部門盡快明確居民家庭光伏項目執(zhí)行什么電價。稅務(wù)部門盡快明確居民家庭光伏項目，開什么發(fā)票或法定憑證，由誰開具發(fā)票、執(zhí)行多少稅率等。2.2增強技術(shù)支撐2.2.1推行居民光伏接入系統(tǒng)典型方案制定《居民光伏接入系統(tǒng)典型方案》，通過對居民家庭光伏的幾種典型形式（多層、高層、獨立、聯(lián)排、單個、集中成片等）實行分析，對每種形式影響接入系統(tǒng)典型配置的要素實行類比，提出接入系統(tǒng)典型方案、計量計費方案典型配置。典型方案分為低壓三相接入和低壓單相接入兩個版本。內(nèi)容包括：接入系統(tǒng)方式（接入點、接入電壓等級）、光伏接入系統(tǒng)對系統(tǒng)潮流、保護(hù)配置、電能質(zhì)量的影響、光伏電站保護(hù)功能的規(guī)定、光伏電站通信和計量設(shè)備的設(shè)計等。幾個主要原則如下：一是接入點原則,接入點選擇在用戶原售電關(guān)口計量表計的后端，家庭一般空氣開關(guān)前。二是接入電壓等級選擇原則，光伏接入點的電壓等級與用戶原受電電壓一致，優(yōu)先電能計量點設(shè)置，電能表的選用配置，并網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)設(shè)計，計量裝置的封閉性措施及相關(guān)電氣保護(hù)設(shè)備和無線數(shù)據(jù)采集終端配置。統(tǒng)一規(guī)定并網(wǎng)設(shè)備的安裝位置、尺寸、結(jié)構(gòu)、材料。并網(wǎng)裝置分為220V單相居民光伏并網(wǎng)裝置和400V三相居民光伏并網(wǎng)裝置，箱內(nèi)布置采用橫排和豎排兩種形式，支持掛壁式和嵌入式兩種安裝方式。裝置采用較大面積透明觀察窗，為確保安全用電和外殼可靠接地，選用SMC（增強纖維型不飽和聚酯）材料。對于別墅用戶能夠根據(jù)場地情況選擇將箱體安裝在原相關(guān)口計量表箱的附近，對于公寓用戶必須將箱體安裝在原相關(guān)口計量表箱旁。2.2.2合作展開專用低壓斷路器及反孤島裝置掛網(wǎng)試運行浙江省電力公司與國網(wǎng)電科院等科研單位建立合作關(guān)系，展開光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)的合作研究與交流，持續(xù)提升技術(shù)支撐水平。當(dāng)前已在浙江杭州和浙江嘉興選擇試點完成居民家庭光伏低壓專用開關(guān)和低壓反孤島裝置的現(xiàn)場安裝調(diào)試并掛網(wǎng)試運行。低壓反孤島裝置是專門為電力檢修或相關(guān)電力操作人員設(shè)計的一種反孤島設(shè)備，由操作開關(guān)和擾動負(fù)載組成，基于光伏發(fā)電的孤島運行機理和防孤島保護(hù)策略實行開發(fā)設(shè)計，通過破壞分布式光伏發(fā)電孤島運行的條件，實現(xiàn)反孤島功能。杭州和嘉興兩地選擇的家庭居民光伏試點，針對居民家庭光伏小容量零散分采用三相接入。三是防雷接地原則。要求光伏屋面的金屬鋼架及其他金屬構(gòu)架均應(yīng)與屋面避雷帶或防雷引下線可靠連接。在光伏并網(wǎng)點處安裝電源防雷保護(hù)器。四是表計配置原則，在并網(wǎng)點及產(chǎn)權(quán)分界點各設(shè)置一套智能電能表，精度不低于1.0級，產(chǎn)權(quán)分界點電能表雙向計量。五是接入裝置安裝位置原則，要求并網(wǎng)開關(guān)和發(fā)電量統(tǒng)計表計必須安裝在一個箱體內(nèi)，且箱體必須安裝在室外，箱體的安裝必須滿足安全以及運行要求。該典型方案的編制出臺大大縮短了方案設(shè)計時間和方案評審時間，實現(xiàn)居民光伏接入系統(tǒng)方案環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、答復(fù)迅速。2.2.3將并網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備統(tǒng)一管理創(chuàng)新提出“并網(wǎng)裝置”概念，將并網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備電能表、隔離開關(guān)、并網(wǎng)斷路器、采集器等統(tǒng)一納入標(biāo)準(zhǔn)箱體設(shè)計安裝，保證電氣安全、計量規(guī)范。向客戶免費提供并網(wǎng)裝置通用設(shè)計圖紙，設(shè)計范圍包括布，在光伏所接箱變低壓側(cè)母線安裝低壓反孤島裝置，供電力人員檢修與光伏發(fā)電相關(guān)的線路或設(shè)備時使用，為電力檢修人員增加一道技術(shù)防線。3政策支持需持續(xù)跟進(jìn)浙江省僅農(nóng)村農(nóng)居房就擁有近1000萬個獨立屋頂，如有10%平均安裝2kW，就可達(dá)200萬kW裝機容量，做好居民家庭光伏項目并網(wǎng)發(fā)電，事關(guān)我國能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。居民家庭光伏大規(guī)模應(yīng)用的真正到來，還需要政府、光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、投資