水力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則

第水力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則

為了加強(qiáng)水力發(fā)電廠安全文明生產(chǎn)工作，努力提高管理水平，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)部頒《關(guān)于全面開展發(fā)、供電企業(yè)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的決定》，特制定本細(xì)則。1達(dá)標(biāo)企業(yè)的必備條件1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本路線，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和《中華人民共和國(guó)電力法》。黨、政、工關(guān)系協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉政務(wù)實(shí)，無(wú)因違法違紀(jì)行為受到處分。企業(yè)未發(fā)生造成不良社會(huì)影響的事件。1.2考核年度完成主管局下達(dá)的發(fā)電量、廠用電量、發(fā)電成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率及調(diào)峰、調(diào)頻等生產(chǎn)任務(wù)或指標(biāo)。1.3實(shí)現(xiàn)機(jī)電合一集控值班。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率≥１１０％（計(jì)算方法見附錄Ａ）。1.4考核年度和申報(bào)期內(nèi)，企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故或性質(zhì)嚴(yán)重的群傷事故（一次事故造成三人及以上重傷）及本企業(yè)責(zé)任的設(shè)備特大、重大事故（含洪水漫壩、水淹廠房構(gòu)成的責(zé)任性事故）。1.5大壩安全評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到正常壩或雖為病壩，但加固方案已審定并開始實(shí)施的壩。1.6等效可用系數(shù)定額完成率應(yīng)達(dá)到１０４％（計(jì)算方法見附錄Ｂ）。水能利用提高率應(yīng)達(dá)到：多年調(diào)節(jié)水庫(kù)≥１．５％；其他調(diào)節(jié)性能水庫(kù)≥４％（計(jì)算方法見附錄Ｃ）。1.7加強(qiáng)思想政治工作，企業(yè)職工精神振奮。生產(chǎn)、工作秩序井然，保持廠區(qū)、廠房和設(shè)備干凈整潔，物見本色。2達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核指標(biāo)2.1安全指標(biāo)及管理。2.2設(shè)備管理。2.3經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及科學(xué)管理。2.4文明生產(chǎn)。3達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)必須同時(shí)滿足如下兩個(gè)條件：3.1具備所有必備條件。3.2四項(xiàng)考核指標(biāo)每項(xiàng)得分均在８０分以上。4考核指標(biāo)及評(píng)分規(guī)定序號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)際得分備注1安全指標(biāo)及管理1001.1在考核年度內(nèi)，無(wú)本企業(yè)責(zé)任事故，杜絕生產(chǎn)人身重傷事故。每發(fā)生一次本企業(yè)責(zé)任事故扣８分，非本企業(yè)責(zé)任事故扣４分；人身每重傷一人扣７分20各單項(xiàng)扣分總和超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)，以扣完標(biāo)準(zhǔn)分為限，下同。1.21.2.1安全第一責(zé)任者按規(guī)定到位；防汛及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全；全員安全職責(zé)明確，安全責(zé)任制落實(shí)；分級(jí)控制事故、障礙、異常，有目標(biāo)、有措施并貫徹執(zhí)行。安全第一責(zé)任者未按規(guī)定到位扣８分；機(jī)構(gòu)不健全或責(zé)任不落實(shí)扣８分。201.2.2認(rèn)真執(zhí)行部頒《水電廠防汛管理辦法》及《水電站大壩安全管理暫行辦法》。防汛制度齊全，各級(jí)崗位責(zé)任制落實(shí)，制訂并實(shí)施年度防汛措施，通信暢通，汛后有工作總結(jié)報(bào)告。未認(rèn)真執(zhí)行防汛或大壩安全管理辦法扣８分；其他每項(xiàng)達(dá)不到要求扣２～５分。1.31.3.1正常開展安全活動(dòng)，廠長(zhǎng)每月召開一次安全分析會(huì)，汛期半月開一次；班組每周一次安全活動(dòng)日，內(nèi)容充實(shí)、記錄齊全、注重實(shí)效。查全年廠級(jí)安全分析會(huì)記錄，抽查５個(gè)班組安全日活動(dòng)記錄，一項(xiàng)不合格扣２分。201.3.2每年至少進(jìn)行兩次安全大檢查（包括防汛檢查），對(duì)查出問題重點(diǎn)整改，檢查、整改記錄齊全。領(lǐng)導(dǎo)不抓扣５分；檢查重點(diǎn)不突出扣２分；重大問題漏查一項(xiàng)扣５分，未按計(jì)劃整改每項(xiàng)扣２分。1.3.3堅(jiān)持“三不放過(guò)”，認(rèn)真調(diào)查事故，并吸取教訓(xùn)，查清事故的原因和責(zé)任，及時(shí)上報(bào)，采取防范措施，消除事故隱患。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)發(fā)布的事故通報(bào)和文件。不進(jìn)行事故調(diào)查扣８分；事故責(zé)任和原因不清、不及時(shí)上報(bào)或報(bào)告（表）不完整扣５分；未傳達(dá)貫徹通報(bào)和文件扣５分；存在事故隱患，無(wú)防范措施扣５分。1.3.4大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目齊全。保持正常監(jiān)測(cè)，觀測(cè)資料按年整編、分析。有大壩安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)規(guī)劃計(jì)劃并已逐步實(shí)施。主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目少一項(xiàng)扣２分；觀測(cè)資料未整編扣５分；無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃扣５分；未實(shí)施扣２～５分。1.41.4.1杜絕惡性誤操作事故（帶負(fù)荷拉隔離開關(guān)、有電掛接地線、帶地線合閘、誤拉合斷路器、誤入帶電間隔等），全面落實(shí)防止誤操作措施。無(wú)措施扣８分；防誤閉鎖裝置功能不全扣２～４分。201.4.2嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制度”，工作票、操作票合格率要求達(dá)到１００％。嚴(yán)格執(zhí)行“三制”制度，即交接班制、巡回檢查制和設(shè)備定期試驗(yàn)及輪換制。兩票合格率每降低１％扣５分；不按規(guī)定執(zhí)行“兩票三制”扣５～８分。1.51.5.1認(rèn)真制定并實(shí)施反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。兩措施計(jì)劃完成率達(dá)到１００％。無(wú)計(jì)劃扣８分；計(jì)劃空乏扣２～５分；完成計(jì)劃每低５％扣２分；措施不落實(shí)扣２～４分。201.5.2消防組織健全，有嚴(yán)格的管理責(zé)任制；明確重點(diǎn)防火部位，電纜、油庫(kù)及油系統(tǒng)、易燃品倉(cāng)庫(kù)等防火措施落實(shí)，電纜孔洞封堵良好。組織不健全，制度不完善扣５分；重點(diǎn)部位防火措施一處不落實(shí)扣４分；消防器材不符合規(guī)定要求一處扣２分。1.5.3現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度齊全并符合實(shí)際，要求定期修訂，且有關(guān)人員人手一冊(cè)。做到全員持證上崗。對(duì)值長(zhǎng)、班長(zhǎng)等有關(guān)人員要按規(guī)定定期考試，對(duì)特殊工種人員需經(jīng)專門訓(xùn)練并發(fā)證，不合格者不能上崗。規(guī)程、制度不齊全扣２～５分；設(shè)備變動(dòng)后未及時(shí)修訂扣２～５分；有未經(jīng)考試合格上崗情況扣２～５分。1.5.4工作場(chǎng)所照明和事故照明符合規(guī)程要求，安全可靠。不符合要求扣２～５分2設(shè)備管理1002.12.1.1有不斷提高設(shè)備可靠性，實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)的規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施具體，并且認(rèn)真實(shí)施。達(dá)不到要求的扣２～５分。202.1.2設(shè)備可靠性管理的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確完整，每月有分析并指導(dǎo)生產(chǎn)。利用現(xiàn)代診斷與檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備的狀態(tài)分析，逐步從設(shè)備的定期檢修向狀態(tài)檢修過(guò)渡。統(tǒng)計(jì)、上報(bào)達(dá)不到要求扣４分；無(wú)分析或分析質(zhì)量低扣２～４分。2.22.2.1認(rèn)真執(zhí)行部頒主設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主設(shè)備完好率達(dá)到１００％，其中一類率達(dá)到９０％以上；輔助設(shè)備完好率達(dá)９０％以上。未認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)扣２～５分；完好率、一類率每低１％扣２分。252.2.2加強(qiáng)運(yùn)行分析，及時(shí)采取對(duì)策，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。主要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)不影響電站的綜合出力。無(wú)分析或分析質(zhì)量低扣２～５分；影響電站綜合出力按發(fā)生次數(shù)及影響程度酌情扣２～５分。2.2.3設(shè)備缺陷管理制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行；消缺完成率主設(shè)備１００％，輔助設(shè)備９５％以上。制度不健全或未認(rèn)真執(zhí)行扣２～５分；消缺完成率每降低１％扣１分。2.2.4認(rèn)真執(zhí)行檢修規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收制度，檢修總結(jié)及資料齊全。規(guī)程、制度不健全或未認(rèn)真執(zhí)行扣２～５分。2.32.3.1自動(dòng)裝置投入率１００％；正確動(dòng)作率１００％。自動(dòng)裝置投入率每降低１％扣１分；自動(dòng)開停機(jī)（全過(guò)程）正確動(dòng)作率每降低１％扣２分；過(guò)速保護(hù)每誤動(dòng)一次扣２～５分。202.3.2繼電保護(hù)投入率１００％；正確動(dòng)作率１００％。保護(hù)投入率每降低１％扣２分；正確動(dòng)作率達(dá)不到要求扣２～５分。2.42.4.1水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率≥９５％；可用度≥８５％。最大一次洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率≥９２％；各次洪水預(yù)報(bào)平均準(zhǔn)確率≥８５％。暢通率每低１％扣１分；可用度每低１％扣１分；準(zhǔn)確率每低１％扣１分（洪峰、洪量分別考核，取其準(zhǔn)確率低值計(jì)分）；峰現(xiàn)時(shí)間誤差每超過(guò)一個(gè)時(shí)段扣２分。202.4.2防汛設(shè)備、設(shè)施（含閘門、啟閉機(jī)及抽水設(shè)備等）完好率１００％；泄洪設(shè)備有可靠的備用電源；汛期無(wú)影響閘門啟閉的重大缺陷。完好率每降低１％扣２分；無(wú)可靠備用電源扣５分；有影響啟閉的重大缺陷扣５分。2.4.3有完整的大壩維護(hù)、消缺、加固工程等年度計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行，分析報(bào)告資料齊全。大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施完好率≥９５％。無(wú)計(jì)劃扣５分；未實(shí)施扣２～５分；無(wú)分析報(bào)告或資料不齊全扣２～５分；設(shè)施完好率每降低１％扣２分。2.52.5.1認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督規(guī)程及制度，各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。壓力容器使用登記全部完成。不認(rèn)真執(zhí)行扣２～５分；一項(xiàng)指標(biāo)不符合規(guī)定扣２分。152.5.2技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任制落實(shí)。機(jī)構(gòu)不健全扣２分；責(zé)任制不落實(shí)扣２分。2.5.3臺(tái)帳分析報(bào)告及資料齊全。不符合要求扣２分。3經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及科學(xué)管理1003.13.1.1有提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率定額完成率和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)和措施并認(rèn)真落實(shí)。無(wú)目標(biāo)、措施扣５分；內(nèi)容空乏扣２分；落實(shí)不力扣２～４分。203.1.2建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，層層落實(shí)并嚴(yán)格考核。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不健全扣２～５分；考核不落實(shí)扣２～５分。3.23.2.1科技項(xiàng)目和資金完成年度計(jì)劃的１００％。完成率每下降５％扣２分。203.2.2技改工程項(xiàng)目和資金年度計(jì)劃完成率、重點(diǎn)技措１００％，一般技措９０％。每下降１％扣１分。3.33.3.1有節(jié)能制度、規(guī)劃和計(jì)劃，有節(jié)能分析，有措施，有實(shí)效。一項(xiàng)不符合規(guī)定扣２分。203.3.2有降低水耗，提高水能利用率的規(guī)劃和計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施，事后有總結(jié)和分析。無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃扣５分；內(nèi)容空乏扣２～５分。3.3.3具備符合實(shí)際的有關(guān)計(jì)算參數(shù)和圖表，包括水輪機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)綜合特性曲線、水庫(kù)調(diào)度圖、庫(kù)容曲線、尾水位與流量關(guān)系曲線、泄水建筑物的泄流曲線等，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核。有關(guān)參數(shù)、圖表每缺一項(xiàng)扣３分；不按規(guī)定進(jìn)行能量指標(biāo)復(fù)核扣５分。3.43.4.1培訓(xùn)年度計(jì)劃層層落實(shí)，建立健全保證體系并認(rèn)真執(zhí)行。通過(guò)“減人－培訓(xùn)－再減人”的途徑，達(dá)到提高“雙效”的目的。無(wú)計(jì)劃扣５分；計(jì)劃不落實(shí)扣２～５分。203.4.2各崗位人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)齊全，要求一工多藝、一專多能。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健全并建立了專業(yè)技術(shù)等級(jí)工作制度。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、制度扣５分；不符合要求扣２～５分。3.4.3有小指標(biāo)競(jìng)賽考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法?？己宿k法內(nèi)容空乏扣２分；活動(dòng)開展不好扣２分。3.4.4班組各項(xiàng)制度健全，并有科學(xué)化、規(guī)范化的考核措施。制度不健全、考核措施不完善扣２～５分。3.53.5.1建立健全合理化建議制度，技術(shù)革新與合理化建議活動(dòng)成效顯著。無(wú)制度扣５分；獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)、不開展活動(dòng)扣２～５分。203.5.2有推行現(xiàn)代化管理的規(guī)劃和計(jì)劃。無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃扣５分；不落實(shí)扣２～５分。3.5.3加強(qiáng)信息、數(shù)據(jù)及可靠性管理；建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備運(yùn)行、缺陷處理、事故及水庫(kù)調(diào)度、可靠性指標(biāo)等的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃扣５分；不落實(shí)扣２～５分。3.5.4廣泛采用目標(biāo)管理、定額管理等，成效顯著，群眾性ＱＣ小組活動(dòng)開展好，有實(shí)效（成果率≥４０％）。達(dá)不到要求扣２～５分。4文明生產(chǎn)1004.14.1.1在崗職工著裝和佩戴標(biāo)志符合安全規(guī)程要求，堅(jiān)守崗位，秩序井然。發(fā)現(xiàn)一人或一處不符合要求扣１分。204.1.2根據(jù)電力生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)行定置管理，設(shè)備標(biāo)志清晰，介質(zhì)流向清楚。綜合評(píng)價(jià)：優(yōu)不扣分，良扣２～５分，及格扣６分。4.24.2.1廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美整潔，綠化面積達(dá)宜綠化面積的９５％以上。未達(dá)到要求的扣２～５。304.2.2廠區(qū)、廠房、大壩及生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生責(zé)任制明確，做到清潔、整齊，無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)雜物、無(wú)亂堆放設(shè)備材料，地面無(wú)積水、積灰、油漬等。綜合評(píng)價(jià)：優(yōu)不扣分，良扣２～５分，及格扣６分。4.2.3制訂并認(rèn)真執(zhí)行檢修現(xiàn)場(chǎng)文明管理制度，做到工完料清場(chǎng)地凈。無(wú)制度扣５分；檢修現(xiàn)場(chǎng)不符合要求酌情扣２～５分。4.2.4設(shè)備見本色，安全防護(hù)設(shè)施符合要求，管道顏色規(guī)范，防結(jié)露設(shè)施落實(shí)，動(dòng)力控制盤等柜盤內(nèi)外整潔。溝道、孔洞蓋板完好，遮欄、欄桿齊全。發(fā)