規(guī)?；笄輬霭踩a(chǎn)工程防疫技術(shù)要求-中國農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準網(wǎng)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準果蔬保鮮庫建設標準ConstructionStandardforFruitandVegetableFresh-KeepingStorehouseProjectinPlantArea編制說明農(nóng)業(yè)部工程建設服務中心2016年12月果蔬保鮮庫建設標準編制說明 一、制定本標準的背景及任務來源1.制定本標準的背景我國是果蔬生產(chǎn)大國，水果和蔬菜的種類和產(chǎn)量均名列世界第一。水果蔬菜生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已成為農(nóng)村經(jīng)濟主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村建設和農(nóng)民增收等國家重大問題。同時果蔬也是人們生活必需的副食品和食品工業(yè)重要的加工原料。近20年來，我國的果蔬生產(chǎn)速度呈現(xiàn)急劇遞增，成為果蔬產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售大國，2015年我國水果和蔬菜的種植面積分別為1536.71萬公頃、2612.75萬公頃，總產(chǎn)量分別達到了2.71億噸和7.74億噸，居世界第一。雖然我國是世界果蔬生產(chǎn)第一大國，但采后處理、貯藏保鮮還比較落后，導致占總產(chǎn)量的10-35%的果蔬產(chǎn)品損失于采后環(huán)節(jié)，每年的經(jīng)濟損失高達1000億元，嚴重影響了我國果蔬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和果蔬產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。盡管我國的果蔬產(chǎn)品在國際市場上有一定的競爭優(yōu)勢，但受到采后處理技術(shù)與貯藏能力的制約，果蔬采后品質(zhì)下降很快。由于果蔬采收后仍然是“活”的有生命的有機體，進行著旺盛的呼吸作用和蒸發(fā)等各種生理代謝活動，分解消耗能量和養(yǎng)分，并釋放呼吸熱，使果蔬變質(zhì)、變味、干燥、腐敗，造成損耗。果蔬采后從預冷、冷藏、運輸?shù)竭M入消費市場應該是一個完整的冷鏈系統(tǒng)，即果蔬從產(chǎn)地到消費者手中所經(jīng)過的運輸、貯藏、銷售和消費等環(huán)節(jié)，都應在適宜的低溫體系下進行，并且冷鏈的首端即產(chǎn)地冷藏是整個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，它能夠保證果蔬采后能夠盡快進入到適宜的低溫環(huán)境，降低果蔬采后的生命活動，減少水分蒸發(fā)，抑制病害發(fā)生，保持果蔬品質(zhì)，對果蔬采后有著十分重要的作用。果蔬貯藏在我國有悠久的歷史，在長期的生產(chǎn)實踐中，隨著經(jīng)濟及科學技術(shù)的發(fā)展，果蔬貯藏方式由傳統(tǒng)的常溫簡易貯藏，發(fā)展到機械冷藏和氣調(diào)貯藏。我國目前冷藏庫容量近2800萬噸，其中機械冷藏庫占80%，氣調(diào)貯藏庫占15%，常溫簡易貯藏占5%。為了最大限度的減少果蔬采后的損失，產(chǎn)地貯藏保鮮越來越受到重視，能夠確保果蔬采后在最短的時間進入到適宜的低溫環(huán)境，保持果蔬采后品質(zhì)，在果蔬采后保鮮中發(fā)揮重要作用。從“十五”后我國在果蔬采貯藏保鮮方面投入大量人力和物力，投資或扶持建設了果蔬采后貯藏保鮮設施，果蔬采后保鮮技術(shù)和貯藏能力有了迅速發(fā)展，在果蔬采后預冷、貯藏、運輸中發(fā)揮了重要作用，但由于缺乏規(guī)范的果蔬產(chǎn)地保鮮庫建設標準，各地的保鮮庫建設存在質(zhì)量參次不齊的突出問題，嚴重影響國家投資的效益。隨著果蔬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對果蔬貯藏保鮮設施的需求將將迅速增加，果蔬保鮮庫的建設也將進入高峰時期，因此規(guī)范果蔬保鮮庫的建設，制定基地建設標準，確保保鮮庫建設質(zhì)量、引導保鮮庫建設水平的提高，促進果蔬采后保鮮葉的快速發(fā)展，制定果蔬保鮮庫建設標準十分有必要。2.任務來源2013年5月，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于下達2013年農(nóng)業(yè)行業(yè)標準制定和修訂項目資金的通知》將《果蔬產(chǎn)地保鮮庫建設標準》列入農(nóng)業(yè)行業(yè)標準制定項目。標準由農(nóng)業(yè)部工程建設服務中心負責，農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司為行業(yè)歸口單位。二、標準制定工作情況1.標準制定承擔單位新疆農(nóng)業(yè)規(guī)劃研究院隸屬新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，是正縣級全額事業(yè)單位，是全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)唯一一家從事農(nóng)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)咨詢和項目可行性研究與設計的單位。主要是收集整理全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟資料信息，承擔著全區(qū)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)的調(diào)查、收藏、整理及數(shù)據(jù)錄入工作，存有大量農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)，建有新疆農(nóng)業(yè)項目庫，開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策及產(chǎn)業(yè)促進研究、編制農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃和各項專項規(guī)劃、農(nóng)村能源與環(huán)境保護工程、設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)作物工程、農(nóng)產(chǎn)品加工工程等有關(guān)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設施的研發(fā)與推廣等職能。承擔的《新疆農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）十三五發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)農(nóng)業(yè)行動計劃（2016-2020）》等重要規(guī)劃文本，為國家農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)黨委、人民政府及農(nóng)業(yè)廳黨組提供了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展的重要參考依據(jù)，贏得了一致肯定和好評。2.標準制定工作進度 標準編制過程中遇到的主要困難：一是，我國果蔬種植區(qū)域分布廣泛，果蔬產(chǎn)區(qū)氣候特征差異大，社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，產(chǎn)地保鮮庫建設存在較大差異。二是，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，物力、財力及勞動力成本差異較大，保鮮庫建設類型及投資估算指標，特別是工程量指標的確定難度較大。為了保證標準的科學性、權(quán)威性和適用性，編制組適當延長了標準編制時間，開展了大量的資料收集、實地調(diào)研和分析研究工作，并對2011年～2015年六年間我國主要果蔬產(chǎn)地的保鮮庫的類型及投資進行調(diào)研，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，以獲取與實際情況箱符合的數(shù)據(jù)，為保鮮庫建設規(guī)模、建設投資指標的確定提供了有力的支撐。2013年5月，《果蔬保鮮庫建設標準》編制組成立，標準編制啟動。2013年5月～7月，完成標準大綱編制。2013年8月～12月，編制組對我國果蔬保鮮庫類型，規(guī)模，建設周期及成本進行廣泛查詢、搜集和研究國內(nèi)外相關(guān)保鮮庫建設進展，查閱國內(nèi)保鮮庫設計標準文獻和相關(guān)資料，召開包括各參與單位的協(xié)調(diào)會及標準大綱討論會，對標準編制大綱進行細化。2014年3月～2014年5月，標準編制組到新疆、甘肅、陜西、山東、廣州等地對現(xiàn)有果蔬保鮮設施進行現(xiàn)場調(diào)研，了解現(xiàn)有果蔬產(chǎn)地保鮮庫的類型、類型、規(guī)模、投資及營運情況。2014年6月～2015年12月，起草標準，形成標準征求意見稿。2016年1月-2016年8月，標準起草組將征求意見稿發(fā)送到省級農(nóng)業(yè)主管部門、果蔬保鮮庫設計單位、建設及使用單位、及果蔬保鮮科研、大專院校的專家廣泛征求意見。共收回書面修改意見40余條，編制組成員對回復意見高度重視，逐條進行了研究討論，共采納26條，未采納24條，并對標準進行了修改，形成了標準征求意見稿第二稿。第二稿送農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局進行網(wǎng)上公示，形成了送審稿。三、本標準的編制原則、特點和主要技術(shù)內(nèi)容確定依據(jù)1.標準編制原則編寫《果蔬保鮮庫建設標準》，主要是為規(guī)范政府投資果蔬產(chǎn)地保鮮庫項目建設，統(tǒng)一項目建設內(nèi)容，合理確定建設規(guī)模，正確把握建設水平，科學估算建設投資，推動技術(shù)進步，提高投資效益和工程建設質(zhì)量。標準所確定的技術(shù)參數(shù)，充分考慮和參考了全國主要果蔬產(chǎn)區(qū)果蔬保鮮庫建設的實際情況以及我國自然氣候條件、建設造價水平等因素。在編寫過程中，堅持科學性與實踐經(jīng)驗相結(jié)合的原則，盡量使本標準便于操作與實施。2.標準編制特點《果蔬保鮮庫建設標準》編制具有以下特點：一、該標準是在對現(xiàn)有果蔬保鮮庫進行廣泛調(diào)研的基礎上，參考目前先進的果蔬貯藏保鮮技術(shù)，對保鮮庫各功能區(qū)進行合理優(yōu)化，確保果蔬保鮮庫具有良好的實用性。二、是項目構(gòu)成確定合理，綜合現(xiàn)有我國各地果蔬保鮮庫的各功能區(qū)分，提出適宜的、具有一定普遍性和前瞻性的規(guī)模與建設內(nèi)容，便于果蔬采后處理、貯藏保鮮及后續(xù)的加工。三、是調(diào)查研究廣泛深入，深入開展實地調(diào)研，廣泛征求主管部門、應用單位及設計科研單位等多方意見；與現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)及政策相銜接，對近年來政府資助建設的多個果蔬貯藏保鮮庫進行現(xiàn)場調(diào)研，突出建設標準的實用性、代表性和權(quán)威性。四、投資指標符合實際。對2011年后建設的多個果蔬貯藏保鮮庫進行投資調(diào)查，包括土建、制冷設備、電氣配備等，并根據(jù)國家相關(guān)建設投資估算，結(jié)合當?shù)匚飪r、勞動力成本等估算項目投資。該投資指標對于政府部門投資項目的申報、評審、批復、實施都有很強的指導性。3.標準制定依據(jù)3.1標準適用范圍本標準適用于新建、改建及擴建的果蔬產(chǎn)地保鮮庫,包括：普通冷庫、氣調(diào)保鮮庫、通風保鮮庫的建設，對保鮮庫建設的選址與規(guī)模、構(gòu)成、建設內(nèi)容、項目建設投資指標等做了要求。本標準適用于政府投資建設果蔬保鮮庫項目，政府投資主要用于支持果蔬產(chǎn)地果蔬采后的貯藏保鮮庫建設，減少果蔬采后損失，推動果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。3.2規(guī)范性引用文件本規(guī)范條文中引用了所列規(guī)范標準中的相關(guān)條文。3.3術(shù)語和定義本標準中的術(shù)語主要包括了標準中必須用到的、與果蔬保鮮庫建設相關(guān)的、在其他標準中也未進行解釋的一些概念。3.4基地規(guī)模果蔬保鮮庫建設規(guī)模主要依據(jù)當?shù)毓弋a(chǎn)量及企業(yè)經(jīng)營規(guī)模確定。投資的果蔬保鮮庫能夠進行果蔬采后的保鮮，而且具有分選、包裝及初步加工的能力。具體建設規(guī)模與類型應與投資相匹配。3.5基地選址本標準著重考慮保鮮庫建設在選址中應遵循的一般規(guī)則和要求，從原則上應做到依法合理、統(tǒng)籌規(guī)劃，具體要求上主要遵循果蔬保鮮庫建設中有關(guān)選址的要求。3.6設計工藝與要求設計工藝滿足果蔬產(chǎn)品冷藏加工要求，降低果蔬的損耗，保證果蔬質(zhì)量；采用先進的制冷方法和制冷系統(tǒng)；合理的保鮮庫的建設造價、經(jīng)濟的冷庫運行管理費用及技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，充分利用制冷系統(tǒng)的各種能源，降低能耗，減少保鮮成本。3.7基地構(gòu)成和規(guī)模果蔬保鮮庫根據(jù)建設規(guī)模，其構(gòu)成有差異，依據(jù)建設規(guī)模確定保鮮庫建設的構(gòu)成。果蔬保鮮庫建設規(guī)模按照建筑的冷間的公稱容積確定，因果蔬種類不同其容重差異巨大，無法按照容重來確定保鮮庫的建設規(guī)模。3.8建設內(nèi)容果蔬保鮮庫建設內(nèi)容根據(jù)建設規(guī)模和類型有所差異，主要包括冷間、穿堂、制冷系統(tǒng)、加濕系統(tǒng)、機房、上下水系統(tǒng)、配電室、道路及停車場、分選包裝間、辦公及生活用房。因果蔬保鮮庫規(guī)模和類型的差異，小型保鮮庫建設內(nèi)容相對少主要建設內(nèi)容是冷藏間及機房，其它輔助設施可以根據(jù)需求進行配置。對于氣調(diào)保鮮庫，在普通冷庫的基礎配備氣調(diào)設施。本標準根據(jù)保鮮庫建設規(guī)模和類型提出了各類保鮮庫的建設內(nèi)容。冷庫制冷設備配置基本原則是滿足保鮮庫最大果蔬日進貨量的需求，應綜合考慮先進適用、性能可靠、價格合理等多方面，在滿足工作要求的前提下逐步提高自動化程度，提高工作效率，降低勞動強度。主要包括制冷設備、溫度顯示系統(tǒng)等。3.9主要技術(shù)及經(jīng)濟指標保鮮庫建設總投資包括土建工程費、制冷設備費、工程建設其他費和預備費等幾部分。四、采用國際標準沒有。五、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系本標準起草中注意到有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的內(nèi)容，標準內(nèi)容中沒有發(fā)現(xiàn)與上述規(guī)定有明顯相悖的內(nèi)容。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)沒有。七、標準作為強制性或推薦性標準的意見本標準是在充分查閱相關(guān)文獻和冷庫設計標準的基礎上，根據(jù)我國目前政府投資建設果蔬保鮮庫建設情況而制訂的。標準在制訂過程中，對果蔬保鮮庫建設規(guī)模與構(gòu)成、工藝流程與技術(shù)要求、基地選址與建設內(nèi)容、項目建設投資指標等方面進行了充分的調(diào)查研究，并廣泛征求和采納了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姾徒ㄗh，全面系統(tǒng)地對果蔬保鮮庫建設的各個環(huán)節(jié)等作了明確的規(guī)定。所制定的標準適合我國國情，具有先進性、科學性、實用性和可操作性；所確定的各項技術(shù)指標和內(nèi)容符合我國現(xiàn)行的有關(guān)方針、政策，并與相關(guān)法律、法規(guī)、標準吻合，為規(guī)范我國果蔬保鮮庫的建設、提升果蔬貯藏保