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第安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10篇【大全】

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。

“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前。以下是給大家?guī)?lái)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望可以幫助到大家!

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

第一章總則

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20_〕101號(hào)),制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?

(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條本辦法自20_年7月1日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅(jiān)果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。

2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報(bào)警,同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。

二、防火應(yīng)急措施

1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數(shù),安排報(bào)警和自救。

2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。

3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。

三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

1、加工、烘干等車(chē)間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà),同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。

2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專(zhuān)人看護(hù),等候救護(hù)車(chē)急救。

3、對(duì)受傷人員要有專(zhuān)人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實(shí)施有效的搶救。

四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

②成立公司義務(wù)消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到,控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。

③義務(wù)消防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報(bào)警通訊組。由門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車(chē)滅火。

2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

②組成由廠長(zhǎng)和車(chē)間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報(bào)警求救。

③成立由副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。

④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。

五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生

1、公司及分廠和各部門(mén),在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。

2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車(chē)間、班組,并遵照?qǐng)?zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省市安全工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬(wàn)無(wú)一失,防患于未然,制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動(dòng)

糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長(zhǎng)___,副組長(zhǎng)___,成員。安全管理辦公室設(shè)在__科,由__科、辦公室有關(guān)人員組成。

各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實(shí)施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職具體負(fù)責(zé),__科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況,并向市糧食局匯報(bào)安全情況;__科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況;經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí),確保本企業(yè)的安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對(duì)查出的不安全隱患,必須限期消除。一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,堅(jiān)決克服庫(kù)存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確保“一符四無(wú)糧倉(cāng)”的鞏固,確保儲(chǔ)糧安全,機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購(gòu)置分配,設(shè)專(zhuān)倉(cāng)或?qū)J冶9?,由熟悉藥劑性能的?zhuān)人管理,嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫(kù)區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。

四、建立健全各項(xiàng)制度,全部張貼上墻

各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測(cè)制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。

五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作

各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,發(fā)生事故要進(jìn)行登記,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)市局,市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門(mén),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書(shū)面報(bào)告,不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時(shí)間,對(duì)發(fā)生的事故按照“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅處理。對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人,要報(bào)請(qǐng)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

六、紀(jì)律要求

1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。

2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話(huà):__。

3、預(yù)案一旦啟動(dòng),糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無(wú)條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對(duì)不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

(一)編制目的

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

(三)分類(lèi)分級(jí)

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

(四)工作原則

1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

(五)應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)以上分類(lèi)分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):

隊(duì)長(zhǎng):李繼錄

副隊(duì)長(zhǎng):吳曉晨

隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國(guó)黃國(guó)錄詹升海李樹(shù)金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類(lèi)別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究,對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和縣政府報(bào)告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。

五、后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評(píng)估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書(shū)面報(bào)告縣安監(jiān)部門(mén)和縣政府。

六、應(yīng)急保障

(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)(政府)審批。

(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

七、宣傳和培訓(xùn)

各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱(chēng)預(yù)案)為《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于__市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣(區(qū))交通主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組:

道路運(yùn)輸組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職__縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區(qū))交通部門(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1.貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。

3.掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4.完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運(yùn)輸組:具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

3.2分類(lèi)

道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運(yùn)站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;

公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

(1)掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;

(2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作程序作業(yè);

(3)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;

(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析,危險(xiǎn)源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:

(1)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;

(2)各單位上報(bào)的預(yù)警信息;

(3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息;

(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話(huà)。

4.3預(yù)警

各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報(bào)告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì),市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:

(1)立即向局長(zhǎng)報(bào)告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告);

(2)通知相關(guān)部門(mén);

(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

5.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話(huà)確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話(huà)形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5.2書(shū)面報(bào)告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《__市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

按照綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要根據(jù)事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:

(1)發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故;

(2)發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助;

(3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中,上級(jí)交通主管部門(mén)未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé);上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置,以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報(bào)告后,市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng),各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:

1.貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;

2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報(bào)告;

3.負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;

4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3事故調(diào)查處理

按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7.4落實(shí)防范措施

發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

市、縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

市、縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車(chē)輛,以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能?chē)輛。

8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后,立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(鏟車(chē)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織排險(xiǎn)、搶修和救助,同時(shí)調(diào)動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。

8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9.1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

9.2預(yù)案演練

按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

9.3預(yù)案修訂

__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

(2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

(3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

__市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

9.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

一、容易發(fā)生問(wèn)題的部位

1、大堂內(nèi)、前門(mén)區(qū)域

2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳

3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家

4、停車(chē)場(chǎng)、后門(mén)區(qū)域

二、安保部的職責(zé)

1、大堂崗要密切注視門(mén)口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門(mén)、停車(chē)場(chǎng)、桑拿部、保齡球館的異常情況。

2、注意觀察成群結(jié)伙來(lái)酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無(wú)酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。

3、在巡視過(guò)程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無(wú)飲酒過(guò)量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。

三、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)員的職責(zé)

1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過(guò)量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(___),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂(lè)部經(jīng)理或領(lǐng)班對(duì)客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。

2、聽(tīng)到或看見(jiàn)有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(___)。

四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序

1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場(chǎng)服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(___)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國(guó)籍、鬧事人是否攜帶_支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號(hào)。

2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后,

A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對(duì)講機(jī)趕赴現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;

B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場(chǎng);

C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng);

D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;

E、立即通知案發(fā)部門(mén)或承包戶(hù)的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場(chǎng)后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門(mén)服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開(kāi),迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有_支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書(shū)記,并迅速與長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請(qǐng)他們立即出警。

4、案發(fā)部門(mén)經(jīng)理或承包戶(hù)家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)員工配合安保部工作:

A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;

B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場(chǎng);

C、指派專(zhuān)人保護(hù)貴重物品;

D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開(kāi)。

5、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)或承包戶(hù)經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見(jiàn),無(wú)動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無(wú)兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。

7、公安人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散無(wú)關(guān)人員,劃出警戒線(xiàn),擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門(mén)查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。

8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵?,如發(fā)生死亡,由公安部門(mén)處置。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

一、總則

1、編制目的

為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

3、適用范圍

適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級(jí)單位按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)收益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理??茖W(xué)預(yù)防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級(jí)單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長(zhǎng)吳濟(jì)忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)對(duì)水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級(jí)單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

三、日常管理機(jī)構(gòu)

水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)警與報(bào)告

水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級(jí)單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(2)遇險(xiǎn)人數(shù);

(3)事故的原因、性質(zhì);

(4)事故周?chē)h(huán)境;

(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;

(6)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。

指揮小組接到事故報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告。

五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

1、應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。

2、應(yīng)急響應(yīng)

嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)執(zhí)行。

六、附則

本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

“20__年春節(jié)”假期即將到來(lái),為認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就做好假期安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

以安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,圍繞安全生產(chǎn)網(wǎng)格化部署,結(jié)合園區(qū)主管行業(yè)和領(lǐng)域的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,周密部署此次工作。各辦局負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)域,認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作,對(duì)本行業(yè),領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行一次地毯式排查。要突出安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)域和部位,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制訂嚴(yán)密的防范措施,狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。要組織力量深入基層各線(xiàn),加強(qiáng)督促檢查,解決突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),全面開(kāi)展

各辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)工作人員參加檢查,及時(shí)排查各類(lèi)事故隱患。尤其是企業(yè)“三合一”情況,勞動(dòng)密集型企業(yè),建筑工程,礦山,公共聚集場(chǎng)所,出租房,鄰里中心,小販中心,學(xué)校,要逐一排查、逐一登記、逐一整改,有力的消除一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事故隱患。

三、強(qiáng)化監(jiān)管,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全

1、要加機(jī)械制造行業(yè)安全監(jiān)管。應(yīng)高度重視機(jī)械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)高處作業(yè)、明火作業(yè)、焊割作業(yè)、涂裝作業(yè)、起吊作業(yè)、特種設(shè)備等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理,防觸電、防高墜。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂、主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實(shí)的違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

2、要加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各相關(guān)辦局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工單位的安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械、工地臨時(shí)住房的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

3、要加強(qiáng)礦山的安全監(jiān)管。要對(duì)礦山企業(yè)的安全巡查,深入細(xì)致地排查、整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)礦山管理。

4、要加強(qiáng)公復(fù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校火災(zāi)隱患的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。要切實(shí)抓好火災(zāi)隱患的整改工作,及時(shí)落實(shí)整改措施,消除事故隱患。重點(diǎn)抓好“三合一”場(chǎng)所和出租房的火災(zāi)隱患整治,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

四、工作要求

各辦局要積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化工作措施,明確各項(xiàng)工作任務(wù);開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,消除安全隱患。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和人員,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息暢通并對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。各辦局將此次的安全檢查情況請(qǐng)于__月__日前報(bào)安監(jiān)中隊(duì)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20__年11月1日至20__年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng),特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。

二、行動(dòng)范圍和重點(diǎn)

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的范圍是全市各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

三、行動(dòng)內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:

“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

“?!本褪菍?duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問(wèn)題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開(kāi)展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專(zhuān)項(xiàng)整治提出的問(wèn)題整改到位。

“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)列入關(guān)閉范圍的一類(lèi)企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無(wú)望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對(duì)新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時(shí)限,簡(jiǎn)化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。

四、職責(zé)分工

1.煤礦安全冬季行動(dòng)由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門(mén)密切配合。

2.交通運(yùn)輸安全冬季行動(dòng)由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。

3、道路交通安全冬季行動(dòng)由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。

4.非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動(dòng)由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國(guó)土、公安、交通等部門(mén)密切配合。

5.建筑施工安全冬季行動(dòng)由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門(mén)密切配合。

6.商貿(mào)及人員密集場(chǎng)所消防安全冬季行動(dòng)由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門(mén)密切配合。

7.特種設(shè)備安全冬季行動(dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門(mén)密切配合。

8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動(dòng)由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門(mén)密切配合。

9.民爆器材安全冬季行動(dòng)由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門(mén)密切配合。

10.民用燃?xì)獍踩拘袆?dòng)由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門(mén)密切配合。

11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動(dòng)由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門(mén)密切配合。

12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動(dòng),由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作。

13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。

五、時(shí)間及步驟

此次活動(dòng)時(shí)間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個(gè)階段:

(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開(kāi)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)冬季行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)及各類(lèi)企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行具體部署。

(二)自查自糾和縣級(jí)督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自糾工作,尤其對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時(shí)間和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對(duì)本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。

(三)強(qiáng)化整改、市級(jí)督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。

(四)總結(jié)考評(píng)階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)工作好的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的全市通報(bào)批評(píng)。各單位總結(jié)材料在1月25目前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

六、工作要求

(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤(pán)安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對(duì)在冬季行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔20__〕24號(hào))第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級(jí)各部門(mén)要將制定的工作方案于20__年11月10日前報(bào)市政府安委辦。

(二)各相關(guān)部門(mén)要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動(dòng)的始終,營(yíng)造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要通過(guò)媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話(huà),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。

(四)各級(jí)政府安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)每月25目前要書(shū)面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時(shí)上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問(wèn)題等信息。市安委會(huì)要適時(shí)聽(tīng)取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題,負(fù)責(zé)全市攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動(dòng)情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

以貫徹落實(shí)省公司《關(guān)于開(kāi)展20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》為主線(xiàn),堅(jiān)持以人為本,安全生產(chǎn)的理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、預(yù)防第一、綜合治理

的安全生產(chǎn)方針20__年安全生產(chǎn)月實(shí)施方案工作計(jì)劃。圍繞國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門(mén)、股份公司20__年繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)及深化

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