建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價程序

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價程序

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價程序

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價程序主要包括準備階段（包括數(shù)據(jù)收集、準備和評價計劃）、實施階段（包括工程分析、類比現(xiàn)場調(diào)查等）。）和報告編制與評價階段（包括數(shù)據(jù)匯總、預(yù)評價和專家評審的準備等。）

1、數(shù)據(jù)采集

主要采集數(shù)據(jù)：

（1） 建設(shè)項目立項批文

（2） 建設(shè)項目的技術(shù)資料主要包括:①建設(shè)項目概況;（二）生產(chǎn)過程中使用的原材料、輔料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品；（3）生產(chǎn)技術(shù)；（4）生產(chǎn)設(shè)備；⑤預(yù)防職業(yè)危害的措施；⑥相關(guān)設(shè)計圖紙（建設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等。）；⑦相關(guān)職業(yè)健康現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)（改擴建項目）；⑧工人職業(yè)健康檢查信息（改擴建項目）；⑨其他

（3） 與國家、地方和行業(yè)職業(yè)健康相關(guān)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范二。預(yù)評價計劃

預(yù)評價計劃的編制是專門指導(dǎo)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的技術(shù)文件。應(yīng)在充分研究相關(guān)材料、初步工程分析和現(xiàn)場調(diào)查后編制。本著科學(xué)性、實用性和針對性的原則，概述了本項目職業(yè)病危害的特點，明確了評價的重點、范圍、方法和質(zhì)量控制措施。

預(yù)評價計劃一般包括以下內(nèi)容：（1）概述:簡要說明評價任務(wù)的由來、評價目的等。（2）編制依據(jù):列出適用于評價的法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等。（3）評價方法、范圍和內(nèi)容（4）項目概述:簡要描述建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和位置（5）項目分析:初步工程分析、職業(yè)病危害識別分析、評價因素選擇、評價單位確定等。（6）組織計劃:主要包括評價程序（框圖所示）、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、概算等。三、工程分析

工程分析主要包括項目概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的材料、產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生等。（1）項目概況

包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬選址、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目構(gòu)成及主要項目內(nèi)容、生產(chǎn)體系、崗位設(shè)置、勞動能力、主要技術(shù)經(jīng)濟指標等。（1）項目名稱:與委托單位提供的建設(shè)項目批準文件中使用的名稱相同。（2）項目性質(zhì):一般分為新建、改建、擴建、技術(shù)引進和技術(shù)改造等。（3）自然環(huán)境概況:包括地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、相對濕度、降水量、氣候特征（氣候區(qū)劃、特殊氣候帶、局部環(huán)流）以及是否位于自然疫源地和地方病區(qū)等。擬建項目所在區(qū)域的。

（4）社會環(huán)境條件:指擬建項目是否位于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)、社會關(guān)注敏感區(qū)（學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、外國領(lǐng)事館、人口密集居住區(qū)）等。（5）擬建位置:項目擬建位置應(yīng)按照行政區(qū)劃標明地理位置（經(jīng)度和緯度），并附項目區(qū)位置圖。（6）生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品計劃和產(chǎn)品規(guī)模（7）生產(chǎn)系統(tǒng):輪班制。年生產(chǎn)運行時間以小時/年為單位，并規(guī)定了運行天數(shù)。（8）崗位設(shè)置和定額:包括生產(chǎn)崗位的名稱和數(shù)量、輔助崗位和數(shù)量、管理人員等。⑼項目組成及主要項目內(nèi)容:將項目名稱及整個項目范圍的主要內(nèi)容列表，必要時列出與職業(yè)病防治密切相關(guān)的主要設(shè)備其中:①生產(chǎn)設(shè)備:列出設(shè)備名稱、生產(chǎn)規(guī)模和主要工程內(nèi)容；（2）輔助設(shè)備:列出生產(chǎn)輔助設(shè)備的名稱、生產(chǎn)規(guī)模和主要工程內(nèi)容；（3）公共工程:包括供水、排水、供熱、供電和供氣工程，并能以書面形式簡要說明；（4）總平面運輸:包括原輔材料形式、燃料倉庫、儲罐、堆場、碼頭工程、運輸工程等。，將分別用文字和圖表進行簡要說明⑽主要技術(shù)經(jīng)濟指標：主要是建設(shè)項目的總技術(shù)經(jīng)濟指標，包括項目總投資、項目用地面積、建筑面積、綠化面積和系數(shù)等。（二）產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的原輔材料和食用原輔材料的名稱和數(shù)量，產(chǎn)品、伴生產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的名稱和數(shù)量（3）總平面布置圖和豎向布置圖

從建筑衛(wèi)生和相關(guān)勘察規(guī)劃設(shè)計方面總結(jié)了布置原則，并附總平面布置圖和豎向布置圖

（4）生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備布置⑴生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置生產(chǎn)工藝概述、輔助裝置工藝概述、生產(chǎn)裝置化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)、生產(chǎn)設(shè)備先進性（機械化、密封化、自動化、智能化程度）等。根據(jù)工藝流程，主要生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)描述完整、清晰、無遺漏，并以工藝流程圖表示（2）生產(chǎn)設(shè)備及布局:用表格列出主要生產(chǎn)設(shè)備并說明布局（五）建筑衛(wèi)生

主要包括建筑的間距、朝向、采光、照明、采暖和一般用途以及主要建筑（單元）的內(nèi)部布局

4。類比現(xiàn)場調(diào)查

選擇與建設(shè)項目相似性好的企業(yè)作為類比企業(yè)進行評價，包括自然環(huán)境、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病防治措施、管理水平等方面的相似性。對認定的類比企業(yè)的調(diào)查內(nèi)容主要包括:（1）類比企業(yè)的建設(shè)場地、規(guī)模、總體布局和勞動能力等。（二）類別企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的種類和數(shù)量（3）類別企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備及其布局、生產(chǎn)設(shè)備的機械化、自動化和密封（四）類別企業(yè)生產(chǎn)過程和設(shè)備可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類和分布⑸類比企業(yè)職業(yè)病危害因素監(jiān)測數(shù)據(jù)和職業(yè)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)［6］職業(yè)健康管理機構(gòu)和人員、職業(yè)健康管理體系、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人職業(yè)病危害防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施和預(yù)案、輔助衛(wèi)生室設(shè)置等。企業(yè)類別

5。收集數(shù)據(jù)并準備和評估報告

按照上述步驟收集數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行匯總和分類，然后按照評估報告的格式準備預(yù)評估報告主要包括以下幾個方面（一）一般性討論

包括項目背景、評價依據(jù)、評價目的、評價范圍、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序和質(zhì)量控制等。（二）現(xiàn)有企業(yè)概況

對改擴建項目、技術(shù)引進和技術(shù)改造項目，總結(jié)現(xiàn)有企業(yè)基本情況和職業(yè)病危害及防治現(xiàn)狀（3）工程分析

主要包括項目概況、選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的材料、產(chǎn)品及建筑衛(wèi)生等。（四）類比調(diào)查

對采用類比方法進行職業(yè)病危害預(yù)評價的建設(shè)項目，明確類比企業(yè)的選擇、類比調(diào)查和類比企業(yè)職業(yè)病危害因素的檢測（5）職業(yè)病危害因素的識別與分析（1）職業(yè)病危害因素的識別:以工程分析為基礎(chǔ)劃分評價單元；采用類比分析等評價方法，明確生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素和時空分布；確定要評估的職業(yè)危害因素⑵職業(yè)病危害因素對人體健康的影響:以文字或表格的形式總結(jié)職業(yè)病危害因素的特點、對人體健康的影響以及可能導(dǎo)致的職業(yè)病。（3）職業(yè)病危害因素分析:在工程分析、類比調(diào)查和職業(yè)病危害因素識別的基礎(chǔ)上，采用選定的評價方法對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)危害暴露和暴露水平進行分析（6）職業(yè)病危害防護措施分析

職業(yè)病防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人職業(yè)病防護用品、輔助用房、應(yīng)急劇場措施、可行性研究報告中提出的職業(yè)衛(wèi)生專項資金估算等分析。（7）職業(yè)病危害評價

根據(jù)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標準》、《工作場所有害因素職業(yè)暴露限值》等相關(guān)標準對擬建項目的職業(yè)病危害進行評價不符合要求的，應(yīng)說明原因。主要包括選址評價、總體布局評價、建筑衛(wèi)生要求評價、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局評價、職業(yè)病危害因素評價、職業(yè)病危害防護設(shè)施評價、個人職業(yè)病防護用品評價、應(yīng)急救援評價、輔助用房評價、職業(yè)健康管理評價等。（8）職業(yè)病危害控制補充措施在對擬建項目進行綜合分析評價的基礎(chǔ)上，針對可行性研究報告中的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、醫(yī)療保健、應(yīng)急救援等方面綜合提出職業(yè)病危害控制補充措施。供設(shè)計單位在編制職業(yè)健康專題文章時使用（9）結(jié)論與建議

在綜合總結(jié)評價工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)擬建項目的選址、布局、技術(shù)、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害及防護措施等評價結(jié)果。用簡明扼要的語言指出存在的問題并提出有針對性的建議。確定職業(yè)危害的類別；對擬建項目職業(yè)病危害控制的可行性進行分析，提出合理可行的建議和措施，為建設(shè)單位完善可行性研究或初步設(shè)計等提供依據(jù)。六、專家評審

預(yù)評價報告完成后，按照質(zhì)量管理體系要求，進行內(nèi)部評審或?qū)＜以u審

接受建設(shè)單位的委托，編制