經(jīng)營單位主要負責人從業(yè)人員培訓課件

危險化學品從業(yè)單位安全培訓的學員們廣州市萬保職業(yè)安全事務有限公司工程師薛素平

2主要內(nèi)容1、危險化學品安全管理法律法規(guī)（第一章2、化學品危險性鑒別與分類（第二章）3、危險化學品安全管理（第三章）4、防火、防爆（第五章）名詞解釋化學品：指化學單質(zhì)、化合物和混合物，無論是天然或是人造的。危險化學品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。（《危險化學品安全管理條例》國務院令第591號

）自燃點：可燃物質(zhì)在沒有外界火源直接作用下，在空氣或氧氣中因受熱或自身發(fā)熱，熱量積蓄使溫度上升，所發(fā)生的燃燒現(xiàn)象稱為自燃。自燃所需的最低溫度為自燃點。自燃點越低，危險性就越大。如黃磷的自燃點為34度。名詞解釋閃燃：易燃、可燃氣體表面揮發(fā)的蒸氣與空氣形成混合物與火焰接觸時發(fā)生瞬間燃燒，稱為閃燃。閃點：液體發(fā)生閃燃的最低溫度稱為閃點。閃點越低，著火的危險性就越大。如苯的閃點為-11℃，汽油為-2℃，甲醇為11℃。閃點小于28℃的為甲類物質(zhì)，28℃

～60℃為乙類物質(zhì)，60℃以上為丙類物質(zhì)。6（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)1、《安全生產(chǎn)法》（２００２年１１月１日起施行

）：作為我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，確立了各行業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍適用的的七項基本制度：（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位保障制度；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度；（4）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務制度（5）安全中介服務制度；（6）安全責任追究制度；（7）事故應急救援和處理制度；案例1一、事故概況2013年8月19日中午約11時30分，XX公司車間發(fā)生火災、爆炸事故，火災于當晚約19點撲滅。火災造成廠房局部坍塌，部分鋼結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不同程度變形、倒塌，9個50m3塑料制原料罐已完全燒毀，周邊反應區(qū)的塑料罐、塑料管道也熔化變形，靠近起火點的設備已燒毀，事故還造成一人死亡，一人受傷?；馂钠鸹瘘c為企業(yè)編號9號甲醇罐(塑料罐)，起火時設備供應商人員正在對該儲罐出口管道的支撐管進行切割工作，作業(yè)人員使用鋼鋸進行切割，進行了約一小時至11時30分發(fā)生火災爆炸，一名正在平臺上的人員被爆炸的氣浪沖擊跌落地面受傷，另一名正在切割作業(yè)的人員失蹤，后被證實死亡。

二、起火、爆炸原因分析經(jīng)過對現(xiàn)場調(diào)查，火災、爆炸原因分析如下：1、燃燒物：（1）引起本次火災、爆炸的點火燃燒物為9號儲罐的甲醇。甲醇，火災危險性為甲類，閃點為12℃，主要危險特性為：易燃、易爆，極易揮發(fā)出蒸氣，其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱易引起燃燒爆炸，其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火引起旺燃。（2）現(xiàn)場存放大量甲醇、乙醇，儲存位置就在著火罐旁邊；因此造成火勢擴大，并產(chǎn)生爆炸。

2、點火源的確定按照甲醇的易燃易爆的危險特性，明火、靜電、機械和電氣火花、高溫表面等均可以引起其燃燒爆炸。經(jīng)過分析此次事故材料及現(xiàn)場查看，事故主要是在儲罐維修切割作業(yè)時鋼鋸片與管道支架摩擦產(chǎn)生高溫，點燃了揮發(fā)的甲醇氣體，引燃9號罐內(nèi)的甲醇蒸汽，因此發(fā)生燃燒爆炸，并進一步引燃其他儲罐的甲醇、乙醇，進一步擴大了火災。三、事故的直接原因認定綜合以上分析，我們認為，引起此次火災、爆炸事故的直接原因是儲罐維修違規(guī)使用鋼鋸片切割儲存有易燃易爆的甲醇管道造成。企業(yè)管理人員缺乏危險化學品安全管理知識，違規(guī)指揮，相關(guān)作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)，違反易燃易爆場所動火作業(yè)安全規(guī)定，是這次事故的主要原因。企業(yè)儲存甲醇、乙醇的儲罐及相關(guān)的安全設施，不符合該類別危險化學品的儲存技術(shù)要求，現(xiàn)場安全技術(shù)條件，配套的安全設施和管理制度，人員資質(zhì)等也不符合此類危險化學品儲存、使用的條件。20（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)2、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，自2011年12月1日起施行）（教材P5的為廢除的）第二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)

第六條對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門），依照下列規(guī)定履行職責：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記工作。

（二）公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。23（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。（六）衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)第十五條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。第四章經(jīng)營安全第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。（一）危險化學品安全管理法律法規(guī)第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。（二）化學品危險性鑒別與分類危險性分類依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》(GB13690-92)和《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-86)兩個國家標準，將危險化學品按其危險性劃分為8類、21項。第1類爆炸品：在外界作用下（如受熱、受摩擦、撞擊等），能發(fā)生劇烈的化學反應，瞬時產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍壓力急劇上升，生產(chǎn)爆炸，對周圍環(huán)境造成破壞的物質(zhì)。如黑索金、TNT等。第2類壓縮氣體和液化氣體第1項易燃氣體（2.1）第2項不燃氣體(2.2)第3項有毒氣體(2.3)（二）化學品危險性鑒別與分類第3類易燃液體第1項低閃點液體閃點<－18℃第2項中閃點液體－18℃≦閃點<23℃第3項高閃點液體23℃≦閃點≦60℃第4類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。第1項易燃固體（4.1）第2項自燃物品(4.2)第3項遇濕易燃物品(4.3)（三）危險化學品安全管理1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理概述為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括以下基本內(nèi)容：（1）建立和健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備必要的熟悉安全生產(chǎn)管理的人員并明確職權(quán)、責任，為安全生產(chǎn)管理提供組織保障。（2）建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。用制度規(guī)范行為。安全制度是安全生產(chǎn)管理的前提條件。（三）危險化學品安全管理（3）經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全素質(zhì)，建立良好的企業(yè)安全文化，倡導安全第一的安全價值觀念，使職工重視安全生產(chǎn)，又懂得如何安全地進行生產(chǎn)。這是一項基礎工作。（4）進行日常的和定期的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時采取整改措施消除隱患。安全檢查是安全管理的重要手段。（三）危險化學品安全管理（5）制定安全技術(shù)措施計劃，改善生產(chǎn)條件，使生產(chǎn)設備、作業(yè)場所、安全設施符合國家規(guī)定要求。（6）按“四不放過”的原則，做好包括設備事故、人身傷亡事故、危險化學品事故、職業(yè)危害事故和未遂事故等各項事故的管理工作。企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一種全員、全過程、全方位的管理。（三）危險化學品安全管理2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)及其職責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理組織一般包括三個層次：廠級的領(lǐng)導決策層（領(lǐng)導小組）、廠的安全管理職能部門（管理層）和車間班組專職或兼職安全員組成的群眾性安全管理網(wǎng)絡（執(zhí)行層）（1）安全領(lǐng)導小組由企業(yè)負責人或分管負責人擔任，成員包括中職能部門和生產(chǎn)車間的負責人、安全員和工人代表。主要是領(lǐng)導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（三）危險化學品安全管理（2）安全管理職能部門的主要職責是組織、監(jiān)督、檢查、推動企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（3）車間、班組的安全員是在車間、班組負責人的領(lǐng)導下，協(xié)助他們做好本車間、班組安全工作。3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程和基本的安全生產(chǎn)管理制度。（1）安全生產(chǎn)責任制：主要負責人對本單位安全生產(chǎn)全面負責，是本單位安全生產(chǎn)（三）危險化學品安全管理第一責任人；分管負責人負主要領(lǐng)導責任；分管業(yè)務工作的的負責人，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任；車間、班組的負責人對本車間、班組的安全生產(chǎn)負全面責任；4、安全生產(chǎn)教育（1）安全教育的目的、作用從事故統(tǒng)計中可以看到，70%以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導致的。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識不強、安全知識缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上。（三）危險化學品安全管理（2）安全教育的內(nèi)容：分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標的安全知識技能教育是以提高安全技術(shù)素質(zhì)為目標的（3）安全教育的形式A：新員工的入廠的三級教育：廠、車間、班組三級安全教育；（三）危險化學品安全管理廠級教育的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀律、企業(yè)的安全狀況等內(nèi)容。車間級教育：本車間的制度和要求、生產(chǎn)工藝及設備、危害因素及防護等。班組教育：班組制度、職責及紀律、危險部位及防護要求、崗位安全操作要求等等。（三）危險化學品安全管理5、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容：（1）物的狀況是否安全：設備、安全設施、防護用品、物料的儲存等。（2）查人的行為是否安全：反“三違”（3）查安全管理是否完善：制度是否健全、責任制是否落實、管理機構(gòu)是否健全等等。安全生產(chǎn)檢查的形式：生產(chǎn)崗位日常檢查、安全人員日常檢查、定期綜合性安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查。（4）安全檢查表（P37）（三）危險化學品安全管理6.事故管理堅持“四不放過原則”：事故原因未查清不放過、防范措施不落實不放過、事故責任人未受到處理不放過、群眾未受到教育不放過。（四）防火、防爆（第五章）火災的分類及滅火器的選型火災一般分類五類：A類火災、B類火災、C類火災、D類火災、E類火災。

一、A類火災是固體物質(zhì)的火災。普通固體如棉、麻、毛、絲、木材、塑料、橡膠等可燃物燃燒的火災選用消防水、泡沫、干粉滅火器。水滅火是起到冷卻作用，水蒸汽和霧狀水有隔絕空氣作用。水有導電性，不宜撲救帶電設備的火災。遇濕易燃物品如連二亞硫酸鈉、氫化鋰等不能用水滅火，遇水分解發(fā)熱引起燃燒。二、B類火災是液體火災或熔化固體物質(zhì)的火災。一般指可燃、易燃液體燃燒引起的火災?？蛇x用泡沫、干粉、二氧化碳滅火器。泡沫滅火的機理是利用水的冷卻作用和泡沫層隔絕空氣中的氧起窒息作用。易燃液體一般可同庫儲存，但水溶性物料如甲醇、乙醇、丙酮等應專庫儲存。如采用抗溶性泡沫可同庫儲存（儲存方式采用隔離儲存）三、C類火災是可燃氣體的火災。可選用干粉、二氧化碳滅火器。干粉滅火器綜合了泡沫、二氧化碳、鹵代烷等火災劑的優(yōu)點，抑制燃燒具有不腐蝕、不導電、撲救速度快的特點。主要有碳酸氫鈉干粉（BC類滅火）、磷酸銨鹽干粉（ABC類滅火），缺點是留有殘粉。

四、D類火災是金屬燃燒的火災。不能用水、泡沫、鹵代烷等滅火劑。選用7150無色透明液體專用滅火劑（三甲氧基硼氧六環(huán)）、原位膨脹石墨滅火劑、氯化鹽類專用滅火劑。五、E類火災是帶電物體的火災。選用二氧化碳、干粉、鹵代烷等火災劑。防火、防爆（第五章）

人們通常說的“起火”、“著火”就是燃燒一詞的通俗叫法。燃燒是一種特殊的氧化反應，伴隨放熱、發(fā)光、火焰和發(fā)煙四個特征。1、燃燒的條件：“火三角”（可燃物、助燃物、點火源）(火災三要素)，缺少其中任何一個要素，燃燒便不能產(chǎn)生?？扇嘉铮耗茉诳諝狻⒀鯕饣蚱渌趸瘎┲邪l(fā)生燃燒反應的物質(zhì)都是可燃物。助燃物（氧化劑）：能幫助和支持燃燒的物質(zhì)，如空氣、氧、氯酸鉀、過氧化鈉、濃硝酸、濃硫酸等。有時可燃物和助燃物是合二為一的，如硝化甘油的爆炸就是典型的例子。三要素是制定防火措施和滅火措施的依據(jù)。通常把閃點低于45度的液體叫易燃液體，高于45度的液體為可燃液體?？扇嘉锇椿瘜W組成可分為有機可燃物和無機可燃物（金屬類）燃燒的類型類型：分為閃燃、自燃和點燃幾種類型。閃燃為液體表面一閃即滅的現(xiàn)象。自燃是可燃物自發(fā)著火的現(xiàn)象。又分受熱自燃和自熱自燃。點燃也稱強制著火，即可燃物與明火直接接觸引起燃燒。2、爆炸燃燒和爆炸本質(zhì)上都是可燃物質(zhì)在空氣中的氧化反應。區(qū)別在于氧化速度不同，不同條件下同一物質(zhì)可以發(fā)生燃燒，也可以發(fā)生爆炸。爆炸：是物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速變成另一種狀態(tài)，并在瞬時以聲、光、熱、機械功等形式放出能量的現(xiàn)象。爆炸的分類：按爆炸的起因，可為分為物理爆炸和化學爆炸物理爆炸：物質(zhì)因狀態(tài)或壓力發(fā)生突變等物理變化而形成。如容器內(nèi)液體過熱、氣化而引起爆炸、鍋爐爆炸、壓縮氣體和液化氣體超壓引起爆炸?；瘜W爆炸：物質(zhì)發(fā)生極其激烈的化學反應，產(chǎn)生高溫高壓而引起的爆炸。爆炸前后物質(zhì)的性質(zhì)和成分均發(fā)生根本的變化。3.粉塵爆炸：粉塵爆炸應具備三個條件：粉塵具有爆炸性、粉塵必須懸浮在空氣中并與空氣混合到爆炸濃度、有足以引起粉塵爆炸的熱能量。（1）粉塵爆炸的三個過程：懸浮粉塵在熱源的作用下迅速地被干餾或氣化而產(chǎn)生可燃氣體?？扇細怏w與空氣混合燃燒。燃燒產(chǎn)生的熱量以燃燒中心向外傳遞，引起鄰近的粉塵進一步燃燒，如此循環(huán)下去，反應速度不斷加快，最后形成爆炸。（2）粉塵爆炸的特點：具有二次爆炸的可能；粉塵爆炸感應期長；粉塵爆炸可產(chǎn)生有毒氣體，如一氧化碳或其他有毒氣體。3.生產(chǎn)和儲存物品的火災危險性分類生產(chǎn)和儲存火災危險性分類按高低順序共為分甲、乙、丙、丁、戊五類。P99－101。4.防火、防爆措施

1）、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成。（1）控制可燃物和燃物：工藝過程中控制用量：在工藝過程中不用或少用易燃燃爆物質(zhì)?；蛴梅悬c較高的物質(zhì)代替沸點較低的物質(zhì)。加強密閉：為防止易燃氣體、蒸氣或粉塵與空氣形成爆炸性混合物，應設法使生產(chǎn)設備或容器密。工藝中設備少用法蘭連接、少用閥門等。搞好通風除塵：設置良好的通風，如機械通風和自然通風。也應設置事故通風。惰性化：在可燃氣體、蒸氣或粉塵與空氣混合物中充入惰性氣體（氮氣），