公共政策試題-A卷

公共政策分析A卷一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。最早提出“政策分析”概念的學(xué)者是（）拉斯韋爾 B.德洛爾C.林德布洛姆 D.西蒙系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是（）入.申農(nóng) B.維納C.貝塔朗非 D.韋伯在國家能力中，構(gòu)成公共政策財力基礎(chǔ)的能力是（）A.社會抽取能力 B.社會控制能力C.社會規(guī)范能力 D.社會適應(yīng)能力英國內(nèi)閣議會制的主要決策方式是（）A.三權(quán)分立制 B.合議制C.民主集中制 D.合議、三權(quán)分立制美國政府的政策效能主要取決于（）冬議會 B.總統(tǒng)C.法院 D.執(zhí)政黨對各項政策方案效果進行預(yù)測性分析和比較，這項工作屬于（）A.政策方案擇優(yōu) B.政策方案評估C.政策方案規(guī)劃 D.政策合法化7.20世紀(jì)70年代中期以后，西方政策研究者建立了許多政策執(zhí)行模型，其中”過程模型”的建立者是（）A.史密斯 B.麥克拉夫林C.雷恩 D.巴德克公共政策評估總結(jié)階段的主要任務(wù)之一是（）A.確定評估對象 B.作出評估結(jié)論C.制定評估方案 D.準(zhǔn)備評估條件最初提出階段性政策周期理論的學(xué)者是（）A.瓊斯 B.布魯爾C.德龍 D.林德布洛姆"頭腦風(fēng)暴法”應(yīng)歸類于（）A.現(xiàn)代定性方法 B.定量方法C.系統(tǒng)分析方法 D.趨勢外推法在公共政策學(xué)發(fā)展的第二階段，以德洛爾為代表的學(xué)者對拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的如下方法論作了全面批評（）A.漸進主義 B.行為主義C.系統(tǒng)分析 D.統(tǒng)計分析提出有限理性論的學(xué)者是（）A.德洛爾 B.西蒙D.韋伯C.D.韋伯以下選項中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件的是（）A.公共問題形成 B.政策方案的制定C.公共決策機關(guān)的產(chǎn)生 D.公共強制機構(gòu)的出現(xiàn)關(guān)于政策與理論的關(guān)系、政策與實踐的關(guān)系的不正確表述是（）A.政策的理念依據(jù)是社會實踐 B.政策是理論的具體化C.實踐須以政策為出發(fā)點 D.理論是政策的指導(dǎo)思想不屬于政策實施階段的環(huán)節(jié)是（）A.政策執(zhí)行 B.政策調(diào)整C.政策宣示 D.政策修正以下四項，不屬于政策方案設(shè)計基本原則的是（）A.方案為多數(shù)人認可 B.方案切實可行C.方案緊扣政策目標(biāo) D.規(guī)劃多重方案在政策規(guī)劃階段，擬定出政策方案后，接下來的環(huán)節(jié)是（）A.政策方案的合法化 B.政策方案的評估C.政策方案的改進 D.政策方案的實施政策分析如下方法中屬于直覺預(yù)測法的方法是（）A.系統(tǒng)分析 B.德爾菲法C.時間序列分析 。.投入一產(chǎn)出分析政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是（）A.政策倡議 B.政策宣傳C.政策分解 D.組織準(zhǔn)備在輪流執(zhí)政的西方多黨制國家，政策因執(zhí)政黨的更替而呈現(xiàn)明顯周期波動，

這屬于（）A.功能性政策周期 B.階段性政策周期C.反復(fù)性政策周期 。.自發(fā)性政策周期根據(jù)拉斯韋爾的觀點，公共政策學(xué)應(yīng)是一門（）政府官員獨立研究的學(xué)問學(xué)者獨立研究的學(xué)問政府官員與學(xué)者共同研究的學(xué)問決策者與政策執(zhí)行者共同研究的學(xué)問在政策分析過程中，要對主體與客體、內(nèi)因與外因、眼前利益與長遠利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的（）A.民主化原則 B.系統(tǒng)性原則C.預(yù)測性原則 D.多樣性原則價值分析法屬于公共政策分析方法中的（）A.系統(tǒng)分析方法 B.現(xiàn)代定性方法C.定量方法 D.類別分析法公共政策研究組織的最主要作用是（）A.開展基礎(chǔ)理論研究 B.進行國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流C.作為決策支持系統(tǒng) D.執(zhí)行公共政策在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前，曾對中國出兵作出準(zhǔn)確預(yù)測的美國公共政策咨詢機構(gòu)是（）A.美國經(jīng)濟發(fā)展委員會 B.美國對外關(guān)系委員會二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個選項中有二至四個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。C.美國總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會C.美國總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會D.蘭德公司使”集團理論”更加系統(tǒng)化和建立公共政策分析的”集團模型”的學(xué)者是（）A.戴維?伊斯頓B.戴維?杜魯門C.莫斯卡D.帕累托 E.萊瑟姆TOC\o"1-5"\h\z當(dāng)代中國公共政策的間接主體有（ ）A.執(zhí)政黨 B.公民 C.民主黨派D.國家領(lǐng)導(dǎo)人E.社會團體公共政策系統(tǒng)包括的子系統(tǒng)有（ ）A.結(jié)構(gòu)子系統(tǒng) B.執(zhí)行子系統(tǒng)C.功能子系統(tǒng)D.決策子系統(tǒng) E.反饋子系統(tǒng)立法系統(tǒng)的決策程序主要包括（ ）A.提出議案 B.審議議案C.通過議案D.行政首長簽署 E.公布政策公共政策終結(jié)的推動力量包括（ ）A.政策執(zhí)行者 B.政策評估者 C.政策反對者D.銳意改革者 E.明智領(lǐng)導(dǎo)者第二部分非選擇題三、 簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）簡述公共政策學(xué)在其發(fā)展的第二個階段中取得的顯著成就。簡述公共政策的基本功能。簡述常見的公共問題提出主體。簡述影響公共政策評估的主要因素簡述政策分析的定性方法的主要優(yōu)點四、 論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）試比較中國與美國公共政策的形式構(gòu)成依據(jù)政策調(diào)整采取漸進方式的合理性，試析中國改革采取漸進路線獲得成功的原因五、 案例分析題（本大題共10分）1999年6月初，某市一名初三學(xué)生因不堪承受過重的學(xué)習(xí)壓力在家中自殺身亡。此事件在廣大市民中引起強烈反響。中小學(xué)學(xué)生負擔(dān)重、壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題，也成為媒體關(guān)注的焦點。該市的日報、晚報、電視臺、電臺就此事件做了大量報道，反映了學(xué)生、家長、教師、中小學(xué)負責(zé)人以及有關(guān)專家等多方面的意見。盡管對此事件見仁見智，意見不完全一致，但大家普遍認為，政府應(yīng)盡快采取適當(dāng)措施切實減輕中小學(xué)學(xué)生負擔(dān)。為此，該市政府就此問題專門召開了一次會議，指示市教育局在兩個月之內(nèi)拿出一個減輕中小學(xué)學(xué)生負擔(dān)的具體方案。1999年8月末，在征求有關(guān)專家及相關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上，該市教育局出臺了一攬子旨在減輕中小學(xué)學(xué)生負擔(dān)的措施，包括限定課時、控制家庭作業(yè)數(shù)量、嚴(yán)禁利用節(jié)假日上課等。實際上，中小學(xué)學(xué)生負擔(dān)過重并不是一個新問題。對此問題，公眾已議論了多年，有關(guān)專家也呼吁了多年，但政府始終沒有采取任何政策措施，直到這一悲劇性事件發(fā)生后，該市才出臺了減輕學(xué)生負擔(dān)的政策。請分析本案例中社會問題進入政策議程的條件，你認為該市在這方面應(yīng)吸取什么教訓(xùn)？參考答案：一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1.C2.C3.A4.D5.B6.B7.A8.B9.A10.A11.B12.B13.B14.A15.C16.A17.B18.B19.B20.C21.C22.B23.B24.C25.D二、 多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）26.BE27.BCE28.BDE29.ABCE30.BCDE三、 簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）答：公共政策學(xué)在其發(fā)展的第二個階段中取得的顯著成就有：（1）方法論的多樣化；（2）對政策研究重點的轉(zhuǎn)變；（3）對政策過程中的價值因素和倫理因素的作用給予了重視；（4）公共政策比較研究開始起步。答：公共政策的基本功能如下：（1）管制功能（2）引導(dǎo)功能（3）調(diào)控功能（4）分配功能答：常見的公共問題提出主體有：（1）政府部門（2）政治人物（3）政黨組織（4）利益集團（5）大眾傳媒（6）專家人士及咨詢機構(gòu)（7）公民和社會團體（8）政策網(wǎng)絡(luò)（1）政策目標(biāo)的不確定性。（2） 政策影響的廣泛性。（3） 政策資源的混合和政策重疊。（4） 政策主體有關(guān)方面人員的抵制。（5） 評估者主觀動機上的錯誤。（6） 政策信息系統(tǒng)不完備。（7） 不易得到政策評估所需經(jīng)費。⑻決策目標(biāo)的意識形態(tài)性。（1）彌補了定量方法存在的不足。⑵通用性大，適用于多種分析。（3）有利于調(diào)動專家積極性，促進決策民主化與科學(xué)化。四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）（1）美國由于國家決策體制與政治體制同構(gòu)，這就決定了美國公共政策的形式構(gòu)成為立法決策+行政決策+司法決策。美國公共政策的基本形式是國會立法，總統(tǒng)是強有力的直接決策者，最高法院也是公共政策的直接制定者。在美國，政黨政策不屬于公共政策。（2）中國共產(chǎn)黨是中國政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，主導(dǎo)著政府過程的運行。在美國，公共政策方案都表現(xiàn)為法的形態(tài)。在中國，政府制定的所有政策，實質(zhì)上都是共產(chǎn)黨的政策。從形式特征看，中國公共政策由黨的政策+人大決策+行政決策構(gòu)成。(1)現(xiàn)成利益結(jié)構(gòu)限制，重大斷裂型調(diào)整易激化利益沖突。現(xiàn)